ДОКУМЕНТЫ, регламентирующие воспитательный процесс в школе.
Скачать:
Предварительный просмотр:
Приложение
к приказу департамента образования
от 12.05.2011 № 518
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ И СЕМЬИ
на период 2011 – 2015 гг.
I. ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ И СЕМЬИ на период 2011 – 2015 гг.
Наименование программы | Региональная программа формирования и развития партнерских отношений образовательного учреждения и семьи |
Основание для разработки программы |
|
Разработчики программы | Гаврилин А.В., д.п.н., профессор, Попова И.Н., к.п.н., доцент |
Цель программы: | Совершенствование содержания и механизмов взаимодействия образовательных учреждений и семьи как социального института воспитания на основе методологии партнерства в условиях развития воспитательного пространства региона |
Задачи программы: |
|
Сроки реализации программы | 2011 – 2015 гг. |
Нормативно-правовая база реализации программы | Федеральный уровень:
Региональный уровень:
|
Индикативные показатели результативности программы | Критерий условий реализации программы:
Критерий качества результатов реализации программы:
|
Исполнители основных мероприятий программы |
|
II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СЕМЕЙНОГО ВОСПИТАНИЯ В РЕГИОНЕ
В настоящее время в свете происходящих изменений в системе российского образования проблема реализации педагогического сопровождения семейного воспитания является одной из наиболее актуальных. Государственная стратегия развития образования «Наша новая школа» рассматривает роль семьи как полноценного партнера в создании условий развития детей. С этой точки зрения особое значение приобретает сформированность у родителей субъектной позиции относительно образования своего ребенка, суть которой заключается в состоянии готовности активно взаимодействовать с образовательным учреждением и педагогическим персоналом.
Педагогическое взаимодействие образовательных учреждений с семьями несовершеннолетних детей во Владимирской области в период с 2006 по 2010 гг. осуществлялось в соответствии с региональной программой педагогического сопровождения семейного воспитания [1].
Программа разрабатывалась в целях реализации приоритетов системы образования Владимирской области, направленных на развитие и укрепление ресурсов семьи как социального института воспитания детей посредством целенаправленной деятельности по организации и обеспечению функционирования системы педагогического сопровождения семейного воспитания в условиях единого воспитательного пространства региона.
Анализ результатов реализации региональной программы педагогического сопровождения семейного воспитания за указанный период позволил проанализировать:
- фактические показатели сформированности системы педагогического сопровождения семейного воспитания в регионе.
- показатели качества функционирования системы педагогического сопровождения семейного воспитания в образовательных учреждениях.
- удовлетворенность родителей образовательной деятельностью школ области.
На основании полученных результатов позволил спрогнозировать дальнейшие перспективы развития взаимодействия образовательных учреждений и семей несовершеннолетних на период 2011-2015 гг.
В исследовании результатов региональной программы принимали участие специалисты муниципальных органов управления образованием, курирующие вопросы семейного воспитания из 21 территории области; 37231 родителей из 14 территорий области. Сроки проведения исследования – сентябрь-ноябрь 2010 г.
Одним из приоритетных показателей эффективной реализации региональной программы является сформированность системы педагогического сопровождения, выраженной на двух уровнях: муниципальном и уровне образовательного учреждения.
По данным анализа материалов муниципальных образований и результатов анкетирования образовательных учреждений (дошкольных и общеобразовательных) такая система сложилась во всех территориях и во всех образовательных учреждениях. Фактически данное утверждение подтверждается следующими показателями:
- Наличие во всех территориях программного обеспечения. В целях формирования единого регионального воспитательного пространства, создания социально-педагогической и духовно-нравственной поддержки семейного воспитания, организации эффективного взаимодействия образовательных учреждений с родительской общественностью, а также во исполнение постановления Губернатора Владимирской области от 09.11.2004 г. № 600 «Об основных направлениях модернизации образования Владимирской области до 2010 года», приказа департамента образования администрации Владимирской области от 29.03.2006 г. № 167 «Об утверждении региональной программы педагогического сопровождения семейного воспитания на период 2006-2010 гг.» в территориях области были приняты необходимые меры:
- Разработаны муниципальные комплексно-целевые программы – 12 территорий (57%);
- Приняты комплексы мер и мероприятий – 8 территорий (38%);
- Составлены долгосрочные планы работы – 1 территория (5%).
- Развитие общественно-государственных форм управления, регламентирующих решение вопросов семьи и детства, при администрациях и управлениях образованием.
Управленческие функции по реализации региональной программы в территориях обеспечивают:
- Координационные советы – 17 территорий (81%);
- Межведомственные советы по работе с семьями – 2 территории (9,5%);
- Советы родительской общественности при управлении образования – 3 территории (15%);
- Межведомственные комиссии – 1 территория (5%);
- Советы по охране прав несовершеннолетних – 1 территория (5%);
- Комиссии по делам несовершеннолетних – 3 территории (15%);
- Комиссии по содействию семье и школе при администрациях сельских поселений – 1 территория (5%);
- Комиссия по вопросам семьи при администрации – 1 территория (5%);
- Совет профилактики безнадзорности несовершеннолетних и семейного неблагополучия при управлении образования – 1 территория (5%).
На заседаниях Координационных советов освещались вопросы оказания материальной помощи нуждающимся семьям, трудоустройства родителей, оказания психолого-педагогической помощи семьям, вопросы обучения детей-инвалидов, питание детей МОУ района, организация летнего отдыха и оздоровления.
Высокую активность продемонстрировали Городской родительский комитет (г. Владимир), рабочая группа по вопросам семьи и детства при администрации Вязниковского района, Патронатный Совет при комплексном центре социальной помощи населению Вязниковского района.
В Гусь-Хрустальном районе при администрациях созданы и работают общественные комиссии, которые проводят работу по выявлению и учету неблагополучных семей, оказывают помощь в устройстве на работу безработных родителей; направляют на лечение от алкогольной зависимости, оказывают материальную помощь малообеспеченным семьям. В г. Курлово создан координационный Совет по вопросам семьи.
- Развитие форм участия родителей в управлении образовательным учреждением. В настоящее время разнообразие форм участия может быть представлено следующим образом: родительские комитеты (100%); советы ОУ (76%); попечительские советы (23%); советы отцов (5%); советы бабушек (дедушек) (2%); экспертные советы (2%).
Интерес представляют инновационные формы участия родителей в управлении образовательным учреждением. Среди них: управляющие советы, наставничество за «трудными подростками»; проектные советы; советы по правовому обучению и воспитанию; служба примирения.
- Совершенствование технологического обеспечения процесса педагогического сопровождения семейного воспитания в условиях деятельности специализированных учреждений и служб, оказывающих дифференцированную помощь и поддержку семьям с детьми, нуждающимся в психологической, медико-социальной, коррекционно-реабилитационной помощи.
В настоящее время в регионе функционирует два специализированных учреждения дополнительного образования – МОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр» (ДООЦ) (г. Владимир, окр. Муром); три областных специализированных социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних (г. Владимир, Кольчугинский р-н, Суздальский р-н); Центр социально-психологической помощи молодежи (Гусь-Хрустальный р-н); Кризисный центр помощи женщинам (Кольчугтнский р-н); Психолого-педагогический социальный центр (ППСЦ) – для семей, воспитывающих детей-инвалидов (Муромский р-н); специализированное учреждение МОУ «Начальная школа» для учащихся с отклонениями в развитии (г. Радужный).
Во всех территориях, кроме Гусь-Хрустального района работают территориальные ПМПК при управлении образования, а также реализуется деятельность областной психолого-медико-педагогических комиссии.
Качество функционирования системы педагогического сопровождения семейного воспитания в образовательных учреждениях региона отражается в выборе моделей сопровождения семейного воспитания, форм стимулирования родительской активности, развитие инновационных процессов в данной сфере.
За пять лет реализации региональной программы педагогического сопровождения семейного воспитания (2006-2010 гг.) образовательные учреждения области значительно расширили представление о методологических подходах организации педагогического сопровождения семейного воспитания, как в рамках отечественных педагогических подходов, так и зарубежных школ.
До 2006 года – периода начала реализации региональной программы педагогического сопровождения семейного воспитания – образовательные учреждения области активно использовали модель педагогического просвещения родителей И.В. Гребенникова [3], где основной формой работы с родителями являлось родительское собрание, в системе определяющее родительский всеобуч.
В условиях реализации разработанной региональной программы образовательным учреждениям было предложено проанализировать необходимость, целесообразность и возможность выбрать оптимально ту модель, которая отвечала бы потребностям данного образовательного учреждения. В свете настоящих преобразований образовательными учреждениями области были апробированы и в настоящее время реализуются ряд моделей педагогического сопровождения семейного воспитания: модель социально-педагогической работы с семьей [4]; модель разноуровневого взаимодействия [2]; модель партнерских отношений [7]; учебно-теоретическая модель (Б.Ф. Скиннер) [6]; модель групповой терапии (Х. Джинот) [6]; модель воспитания родителей (А.Адлер) [6].
Наибольшую популярность и признание в регионе получили модель разноуровневого взаимодействия, рекомендованная министерством образования РФ – более 25% образовательных учреждений в рамках развития воспитательной системы предпочли данную модель, предполагающую высокую активность включенности родителей в управление развитием образовательного учреждения и выстраивания диалоговых отношений с педагогами и учащимися. Модель педагогического просвещения родителей И.В. Гребенникова продолжает занимать лидирующую позицию (свыше 40% образовательных учреждений работают в рамках только этой модели, совершенствуя педагогическое взаимодействие в системе «педагог-родитель») и модель социально-педагогической работы с семьей – примерно 15% образовательных учреждений области предпочли данную модель, опираясь на сильную координационную составляющую данной модели в процессе выстраивания межведомственного взаимодействия в работе с семьей.
Используя метод моделирования, отдельные образовательные учреждения самостоятельно разрабатывали модели педагогического сопровождения с учетом условий и ресурсов каждого конкретного образовательного учреждения – это примерно 2% от общего количества образовательных учреждений области.
В условиях внедрения и апробации настоящих моделей значительно поднялась активность образовательных учреждений в разработке и совершенствовании форм взаимодействия с родителями воспитанников, стимулирования родительской активности. К таковым следует отнести: семейные клубы и гостиные, центры семейного досуга, школы молодых родителей, телефоны доверия, тренинговые курсы, дни открытых дверей, фестивали, конкурсы, акции и многое другое.
Сегодня можно констатировать, что опыт образовательных учреждений территорий по сопровождению семейного воспитания представлен на трех уровнях (муниципальном, региональном, всероссийском) в различных формах: модульное обобщение опыта; региональные и территориальные семинары; конкурсные материалы; стендовые материалы; публикации. Тематика обобщения опыта охватывает вопросы содержания, форм, технологий организации сопровождения семейного воспитания и оказания помощи родителям в актуальных вопросах воспитания и развития ребенка.
Анализируя результаты реализации региональной программы педагогического сопровождения семейного воспитания нельзя не отметить развитие инновационных процессов в данном направлении. Сегодня в регионе на базе образовательных учреждений по проблеме педагогического сопровождения семейного воспитания открыты и функционируют 16 опытно-экспериментальных площадок муниципального (11 образовательных учреждений), регионального (4 образовательных учреждения) и всероссийского (1 образовательное учреждение) уровней. Темы, разрабатываемые под научным руководством в данных образовательных учреждениях, направлены на решение актуальных задач современности в работе с семьей и родителем. Среди них особенно выделяются:
- «Школа – муниципальный ресурсный центр психолого-педагогического сопровождения ребенка и семьи в образовательном процессе» (МОУ СОШ № 9, г. Ковров);
- «Организация партнерских отношений школы и семей учащихся» (МОУ СОШ № 1, г. Кольчугино);
- «Формы и методы сетевого взаимодействия школы и родителей» (МОУ СОШ № 4, г. Кольчугино);
- «Развитие социальной компетентности учащихся в условиях сельского социума» (МОУ Зареченская СОШ, Собинский р-н);
- «Инклюзивное образование в ДОУ как средство социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в новую социальную среду» (МДОУ № 4, Собинский р-н) и другие.
Особым критерием качества функционирования системы педагогического сопровождения семейного воспитания выделяется удовлетворенность родителей образовательной деятельностью школ области. По одному из блоков показателей (блок показателей «Условия деятельности учащихся в ОУ») родителям предлагалось оценить реализацию возможностей ребенка, его интересов; психологическую комфортность и безопасность обстановки; сотрудничество педагогов и родителей; отношения между учащимися.
Полную неудовлетворенность по всем показателям этого блока выразили 1-2% родителей (примерно 600-800 человек родителей от общей массы опрошенных), частично неудовлетворенны - от 19 до 29% родителей (примерно 7200-11000 человек), полную удовлетворенность выразили 68-77% родителей (примерно 25500-29000 человек). Настоящие результаты в целом свидетельствуют о доверии семей образовательным учреждениям, расположенность к взаимодействию с педагогическим составом, а значит, готовность родителей идти на взаимодействие с образовательным учреждением в процессе решения проблем воспитания, развития и обучения детей.
В рамках показателей по блоку «Удовлетворенность уровнем подготовки учащихся в ОУ» исследовалась удовлетворенность родителей получением знаний, умений и навыков, необходимых ребенку для дальнейшей жизни и обучения; способностью и готовностью самостоятельно решать возникающие проблемы; готовностью к осуществлению осознанного самоопределения в выборе профессии; способностью проявлять данную готовность на уровне первоначальных навыков работы в условиях какой-либо профессии. Результаты представлены в диаграмме.
Интерес представляют результаты, связанные с оценкой удовлетворенности родителей внеурочной занятостью их детей и ролью школы в организации свободного времени учащихся. Родителям предлагалось оценить уровень организации кружков и секций, молодежных объединений, факультативных занятий и элективных курсов, классные и школьные мероприятия. Все родители (100%) выразили степень частичной и полной удовлетворенности (показатель «не удовлетворены» в ответах отсутствует). Полностью удовлетворены от 39 до 81% родителей. Частично – от 3 до 8 %.
В целом результаты исследования реализации региональной программы педагогического сопровождения семейного воспитания за период 2006-2010 гг. позволяют сделать следующие выводы и наметить перспективы для развития настоящего направления на 2011-2015 гг:
1) региональная программа позволила аккумулировать ресурсы территорий и систематизировать деятельность образовательных учреждений по организации педагогического сопровождения семейного воспитания с опорой на современные научно-методические подходы и требования к развитию данного направления;
2) за период реализации программы совершенствовались методологические и технологические подходы к организации взаимодействия образовательных учреждений с семьями воспитанников;
3) активизировались инновационные процессы, направленные на стимулирование родительской активности, включенности родителей в процесс управления образовательными учреждениями, освоение педагогическими коллективами современными методами и формами организации взаимодействия с семьями воспитанников;
4) как следствие активизации деятельности в направлении педагогического сопровождения семейного воспитания возросли потребности родителей в качестве образовательных услуг образовательных учреждений;
5) учитывая полученные результаты и современные тенденции развития системы образования, необходимо в перспективе больше внимания уделить внедрению модели партнерских отношений ОУ и семьи, развивать возможности участия родителей в управлении образовательным учреждением, совершенствовать содержание работы с родителями с опорой на индивидуализацию и дифференциацию в решении актуальных проблем развития и воспитания детей.
Настоящая Программа на период 2011-2015 гг. предназначена для дальнейшего управляемого перевода процесса педагогического сопровождения семейного воспитания в региональной системе образования в новое состояние, направленное на обеспечение качества образования, адекватного потребностям развивающейся личности, государства и общества, посредством актуализации механизмов партнерских отношений образовательных учреждений с семьями несовершеннолетних граждан Владимирской области.
III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Согласно содержания «Долгосрочной целевой программы развития образования Владимирской области не 2009-2012 годы» (Постановление Губернатора Владимирской области от 15.10.2009 № 855) для обеспечения необходимого качества образовательных услуг и образовательных результатов региональная система образования должна:
- обеспечивать высокий уровень качества и доступности образовательных ресурсов и услуг, условий для максимальной реализации личного потенциала обучающихся;
- гибко реагировать на запросы государства, социума и самих обучающихся;
- открыто сотрудничать с партнерами из государственного, общественного и частного сектора в целях реализации приоритетов государственной политики в сфере образования.
Исходя из современного понимания роли образования как важнейшего фактора экономического роста, социальной стабильности региона и средства удовлетворения образовательных потребностей населения, приоритетной целью в развитии взаимодействия образования и семьи в регионе на ближайшие 5 лет является:
Совершенствование содержания и механизмов взаимодействия образовательных учреждений и семьи как социального института воспитания на основе методологии партнерства в условиях развития воспитательного пространства региона
Достижение поставленной цели возможно через решение ряда задач:
- Разработать организационно-управленческое обеспечение развития системы партнерских отношений между образовательными учреждениями и семьями воспитанников на региональном, территориальном, местном уровнях.
- Способствовать стимулированию мотивации родительской активности в решении актуальных проблем и задач воспитания детей, в том числе в учебно-воспитательном процессе, посредством формирования их субъектной активности в условиях деятельности органов самоуправления;
- Содействовать развитию специализированных структур и служб сопровождения воспитания в образовательных учреждениях (психолого-педагогический ресурсный центр, социально-психологическая служба, классное руководство и др.);
- Совершенствовать деятельность по обеспечению подготовки специалистов системы образования по вопросам организации социального партнерства между образовательными учреждениями и семьями детей.
- Содействовать активизации межведомственного взаимодействия учреждений образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительных органов, общественных организаций, фондов, СМИ и др. социальных институтов по развитию и укреплению ресурсов семьи.
- Совершенствовать механизмы оценки результатов реализации региональной программы посредством системы мониторинга.
Выше названные задачи позволяют сформулировать приоритетные направления деятельности по реализации Программы:
- Организационно-управленческое обеспечение формирования и развития партнерских отношений образовательных учреждений и семьи как социального института воспитания.
- Научно-методическое и информационное обеспечение подготовки педагогических кадров по осуществлению педагогического сопровождения семейного воспитания в условиях реализации модели партнерских отношений.
- Содержание деятельности образовательных учреждений по формированию и развитию партнерского взаимодействия с основным социальным институтом воспитания детей - семьей.
- Инновационная и опытно-экспериментальная деятельность образовательных учреждений в организации партнерских отношений с семьей.
IV. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Процессы демократизации в системе образования, его вариативность и инновационность, обусловили необходимость поиска путей взаимодействия образовательных учреждений с семьями, создания условий для повышения педагогической культуры родителей. Современные исследования в области педагогического сопровождения семейного воспитания (Недвецкая М.Н., Овчарова Р.В., Щуркова Н.Е., Солодянкина О.В. и др.) подчеркивают, что эффективным механизмом такого взаимодействия может стать система социального партнерства.
Социальное партнерство – принципиально новое направление в российских социальных науках, содержательно определяющее как специфический тип общественных отношений, так и цивилизованный метод их регулирования на основе законов, нормативно-правовых актов, коллективных договоров и соглашений (Шулус А.).
Социальное партнерство – это категория рыночного общества, которая возникает на определенном уровне его зрелости — экономической, социальной, правовой. Главная цель социального партнерства состоит в достижении социального согласия. Исходя из этого можно назвать пять основных принципов партнерства в социальной сфере:
1) взаимное признание интересов сторон (партнера) как важных и правомерных;
2) паритетность на всех стадиях партнерских отношений, в том числе и при принятии решений;
3) социальную справедливость при регулировании интересов и действий, особенно в сфере труда и распределения доходов;
4) поиск и нахождение компромисса при решении спорных и конфликтных вопросов, преследующие главную цель партнерства — достижение социального согласия;
5) взаимную ответственность сторон за исполнение (и неисполнение) согласованных решений.
Стратегия социального партнерства характеризуется рядом составляющих:
- партнерское мышление – развитие субъектной позиции: видеть и хотеть сделать что-то по своей инициативе. Это – привычка видеть лучшее в человеке, уважительное отношение к чужому мнению, стремление понять другого, желание и умение выстраивать социальные отношения. Главное в партнерстве - не получать, а планировать то, что способен отдать. Быть партнером означает: разделять идеи, принимать участие в совместной деятельности, самостоятельно выбирая тип этой деятельности. Быть партнером – значит иметь обязательства и осуществлять коммуникацию.
Развитие партнерского мышления ведет к укреплению гражданского самосознания и изменения поведения людей в сторону большей ответственности за происходящее.
- взаимное дополнение - необходимостью отказа от привычных схем работы, сложившихся стереотипов; сопряжено с преодолением, а точнее "согласованием" личных амбиций лидеров;
- долевое участие - долевое участие в обеспечении совместной партнерской деятельности предполагает объединение ресурсов с целью получения синергетического эффекта - результата, который невозможно получить вне партнерства. Каждый вносит то, что у него есть. И, прежде всего, это - человеческие ресурсы, материальные средства, информация, и т.д.;
- разнообразие форм объединения субъектов развития - основа развития - люди, их участие в решении социальных проблем, а цель развития - повышение качества их жизни;
- поэтапное использование технологий партнерства - предполагает внедрение в практику специальных технологий, повышающих уровень взаимодействия (в первую очередь власти и общественности), способствующих формированию партнерского мышления и становлению местных сообществ.
Социальное партнерство в образовании – это действенный инструмент вовлечения в обсуждение и решение проблем развития образования родителей как наиболее заинтересованных субъектов, ориентированных на достижение конструктивного соглашения и выработку единой образовательной политики.
Корни отечественной практики в реализации социального партнерства в образовании усматриваются в педагогике среды первой трети XX века, в опыте социального воспитания С.Т. Шацкого и А.С. Макаренко.
Педагогика С.Т. Шацкого предполагала устойчивые связи с семьями, микрорайоном, общественностью. Продолжая эти идеи, В.А. Сухомлинский пишет о необходимости создания крепкого союза школы и семьи, подчеркивая этическую составляющую этого союза: «Без воспитания детей, без активного участия отца и матери в жизни школы, без постоянного духовного общения взрослых и детей невозможна сама семья…, невозможна школа… и невозможен моральный прогресс общества» [5].
Система социального партнерства образовательного учреждения и семьи имеет многоцелевой характер:
- побуждает коллектив образовательного учреждения к самосовершенствованию и инновационному развитию с учетом мнения родителей о качестве образовательного процесса;
- ориентирует на поиск путей вовлечения родителей в практику развития образовательного учреждения, управления этим процессом;
- стимулирует заботу об авторитете образовательного учреждения среди других.
Реализация данных целей требует определенной стратегии сотрудничества и взаимодействия образовательного учреждения с семьей. Такое сотрудничество должно отличаться своей неформальностью, оно должно основываться на осознании субъектной активности родителей.
Особенно актуально вопрос формирования партнерских отношений зазвучал в период становления и развития теории воспитательных систем (Л.И. Новикова, В.А. Караковский, Н.Л. Селиванова, А.В. Гаврилин). В процессе создания благоприятных условий как целостного социально-педагогического комплекса – гуманистическая воспитательная система – система, обладающая такими интегративными характеристиками как образ жизни коллектива, психологический климат, культура школы и дух школы, необходимыми для личностного развития учащихся, особая роль отводилась всем субъектам воспитания - а именно детям, родителям, педагогам, друзьям школы в их деятельности и взаимообогащающем взаимодействии.
Модель партнерских отношений образовательного учреждения с семьей характеризуется целью организовать совместную деятельность по созданию условий для личностного становления ребенка, где семья и образовательное учреждение оказывают равноправное влияние в воспитании детей, организуя совместную деятельность, разнообразную и продуктивную в отношении всех участников образовательного процесса.
Потребность быть партнером – значит быть равноправным в оказании влияния на все процессы развития системы: в формулировке целей и задач, в определении и выборе оптимальных форм взаимодействия, в осуществлении управления и контроля. Специфика сформированности настоящей потребности проявляется в результатах психолого-педагогических исследований, проведенных в условиях педагогического эксперимента, где мнение родителей по актуальным вопросам развития образовательного учреждения, использования их возможностей и определение роли в процессе взаимодействия выражается в следующих результатах:
- Желание расширить возможности взаимодействовать со своим ребенком вне домашней обстановки – примерно 50% родителей;
- Возможность помочь классному руководителю, воспитателю – 41% родителей и членов семей;
- Желание участвовать в интересных делах, в том числе в органах самоуправления образовательного учреждения - 15% родителей;
- Желание проявить себя творчески – до 5 %.
Специфика осознания и технология реализации партнерства образовательного учреждения и семьи как педагогического альянса подробно рассматривается в работах Н.Е. Щурковой [7].
По словам Н.Е. Щурковой, педагогический альянс – это союз двух субъектов воспитательного процесса, приоритетом которого являются его интересы, ориентация на развитие каковых возможна с опорой на профессиональное понимание научно-педагогических закономерностей становления личности ребенка.
Н.Е. Щуркова в своем исследовании представляет стройную систему построения педагогического альянса школы и семьи, основанную на заботе о ребенке с четким соблюдением индивидуальности основных партнеров воспитания. В свернутом виде базовые положения данной системы можно представить следующим образом:
Таб. 1
Семья | Основные положения педагогического альянса | Школа | ||
| I. Содержание основных функций, выполняемых субъектами воспитания |
| ||
II. Содержание принципов воспитания | ||||
Принцип соглашения как договоренность двух сторон об основах организации школьной жизнедеятельности детей и об условиях взаимоотношений этих сторон в сфере заботы о максимально возможном развитии ребенка | Принцип сопряжения как согласное установление взаимосвязи семьи и школы через определения их функций содействия наилучшим достижениям ребенка в его физическом и духовном развитии | Принцип сопереживания как процесс и результат эмоционального проживания отношений, складывающихся у ребенка с миром своих сверстников и окружающих взрослых | Принцип сопричастности как проявление искренней заинтересованности и деятельностной активности в стремлении оказать помощь, изменить происходящее (окружающее) к лучшему | Принцип содеянностикак процесс совместной деятельности, направленной на многогранное развитие личности ребенка |
III. Формы организации деятельности по реализации принципов педагогического альянса | ||||
|
Партнерство образовательного учреждения и семьи – это деловой союз, организованный на основе четкого договора между сторонами о создании необходимых оптимальных условий для личностного развития и роста детей. Среди базовых положений такого специфического договора должны быть четко очерчены функции, принципы и содержание деятельности школы и семьи в отношении к ребенку. Поскольку именно непонимание этих позиций одними (родителями) влечет за собой нарушение границ суверенитета другими (педагогами), что усиливает конфронтацию и молчаливое противостояние между этими основными субъектами воспитания.
Суть педагогического сопровождения в реализации модели партнерских отношений будет заключаться в поступенном формировании в сознании родителя осмысления себя и своей роли во взаимодействии с образовательным учреждением от «статиста» (роль исполнителя поручений без особых ресурсных затрат – по принципу «сказали – сделал, не сказали - молчу») до «полноправного партнера» (роль активного субъекта, свободно выражающего свои потребности, предъявляющего свои права на основе глубокого осознания своих обязанностей по отношению к ребенку). На этом пути родитель может почувствовать себя и в других ролях, например «спонсор» (роль, связанная с ресурсными вложениями без расчета на отдачу) и «инвестор» (роль, определяющая ресурсное вложение в расчете на ожидаемый результат).
В целом основу реализации данной модели, а также суть предполагаемого результата, составляет сформированность зрелой субъектной позиции родителя, осознающего свою значимость в личностном росте сына или дочери и несущего ответственность за воспитание детей, не перекладывая ее на плечи только образовательного учреждения. Именно сформированность такой позиции со стороны семьи и уважение к проблемам родителей и потребность в оказании помощи в их устранении со стороны педагогов является гарантией успешной реализации модели партнерских отношений.
V. СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№ | Содержание деятельности | Ответствен-ные исполнители | |
| |||
1.1 | Активизация роли семьи в воспитательном пространстве Владимирской области. | Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения | |
1.1.1 | Разработка нормативно-правового обеспечения партнерского взаимодействия образовательных учреждений и семьи. | ||
1.1.2 | Развитие форм родительской активности в органах родительского самоуправления (экспертные советы, различные службы и др. ) | ||
1.1.3 | стимулирование деятельности родительских комитетов различных уровней (территориальных, городских, сельских) | ||
1.1.4 | Организация и проведение территориальных, городских, сельских, мероприятий, направленных на развитие и укрепление ресурсов семьи как социального института воспитания детей (конференции, собрания и др.) | ||
1.1.5 | Проведение региональных, территориальных, городских, сельских, мероприятий, отражающих диалоговую позицию в воспитании в образовательном учреждении и семье (конкурсы, круглые столы, диспуты и др.) | ||
1.2 | Формирование регионального банка моделей организации партнерского взаимодействия учреждений образования и семьи. | ||
1.3 | Совершенствование модели межведомственного взаимодействия в процессе реализации педагогического сопровождения семейного воспитания. | ||
1.4 | Кадровое обеспечение педагогического сопровождения семейного воспитания. | ||
1.4.1 | Совершенствование деятельности социо-психолого-педагогических служб работы с семьей по укреплению партнерских отношений. | ||
1.4.2 | Целенаправленное обеспечение подготовки специалистов системы образования в области психологии семьи, теории и методики семейного воспитания через систему повышения квалификации и высшее профессиональное образование. | ||
1.4.3 | Совершенствование условий (финансово-экономических, информационно-методических, социально-психологических и др.) деятельности специалистов, осуществляющих взаимодействие с семьей в рамках региональной системы образования | ||
| |||
2.1 | Организация подготовки специалистов системы образования в области теории и методики семейного воспитания. | ВИПКРО | |
2.1.1 | Разработка и проведение тематических, проблемных курсов по проблеме формирования партнерских отношений образовательного учреждения и семьи. | ||
2.1.2 | Открытие стажерских площадок на базе ОУ области по организации партнерского взаимодействия образовательного учреждения и семьи, педагогического сопровождения семейного воспитания | ||
2.1.3 | Разработка и проведение семинаров (в т.ч. на базе образовательных учреждений области) по освещению актуальных проблем семейного воспитания и обмену опытом их решения. | ||
2.1.4 | Организация и проведение тренингов для социальных педагогов и психологов по развитию и укреплению воспитательных ресурсов семьи. | ||
2.1.5 | Организация и проведение специализированной подготовки специалистов служб сопровождения замещающих семей. | ||
2.2 | Совершенствование информационного обеспечения взаимодействия образовательных учреждений с семьей | ||
2.2.1 | Разработка и рецензирование программ и проектов образовательных учреждений по организации партнерского взаимодействия с семьей. | ||
2.2.2 | Совершенствование диагностического обеспечения по оценке эффективности педагогического сопровождения семейного воспитания. | ||
2.2.3 | Создание и обеспечение функционирования сети виртуальных педагогических мастерских по вопросам семейного воспитания. | ||
2.2.4 | Использование Internet-канала и мультимедийных технологий в организации и проведении курсовой подготовки специалистов по реализации педагогического сопровождения семейного воспитания. | ||
2.3 | Совершенствование издательской деятельности в целях стимулирования партнерского взаимодействия образовательного учреждения и семьи. | ||
2.3.1 | Выпуск научно-методических рекомендаций по развитию партнерских отношений образовательных учреждений и семьи, педагогическому сопровождению семейного воспитания | ||
2.3.2 | Разработка модели и выпуск регионального журнала по воспитанию | ||
2.4 | Организация и проведение региональных и межрегиональных научно-практических конференций по вопросам семейного воспитания. | ||
III. Содержание деятельности образовательных учреждений по формированию и развитию партнерского взаимодействия с основным социальным институтом воспитания детей - семьей | |||
3.1 | Разработка организационно-функциональных структур обеспечения партнерского взаимодействия ОУ (разных типов и видов) и семьи | Образовательные учреждения области | |
3.1.1. | Активизация участия родителей в попечительских и управляющих советах образовательных учреждений | ||
3.1.2 | Расширение форм взаимодействия ОУ и семьи по формированию партнерских отношений | ||
3.2 | Совершенствование и разработка программного обеспечения деятельности педагогических коллективов ОУ области по развитию партнерских отношений ОУ и семьи, укреплению ресурсов семьи как социального института воспитания | ||
3.3 | Совершенствование организационно-методической работы ОУ по решению проблем семьи и детства. | ||
3.3.1 | Разработка системы деятельности специалистов ОУ (социального педагога, педагога-психолога, классного руководителя, педагога организатора, зам. дир. по ВР) по реализации социо-психолого-педагогического сопровождения семейного воспитания. | ||
3.3.2 | Проведение педагогических советов, методических совещаний, педагогических конференций по актуальным проблемам семейного воспитания, оптимизации взаимодействия семьи и школы, формированию и развитию педагогической культуры современных родителей. | ||
3.3.3 | Развитие содержания и форм деятельности по повышению психолого-педагогической культуры современного родителя (разработка программы занятий с родителями, отбор содержания и форм их проведения). | ||
3.3.4 | Развитие в ОУ системы консультирования родителей специалистами по решению проблем семьи и детства. | ||
3.3.5 | Разработка и внедрение в практику работы форм совместной деятельности семьи и ОУ: семейно-педагогические клубы, социальное проектирование, открытое образование для родителей, самоуправление, КТД, рейды, досуговые мероприятия оздоровительной, культурной и общеразвивающей направленности. | ||
3.3.6 | Подготовка и проведение родительских конференций, круглых столов и др. мероприятий по обсуждению проблем воспитания, взаимодействия семьи и ОУ, координации межведомственного взаимодействия по обеспечению развития ресурсов семейного воспитания. | ||
IY. Инновационная и опытно-экспериментальная деятельность образовательных учреждений поразвитию партнерских отношений с семьей | |||
4.1 | Организация региональных опытно-экспериментальных площадок на базе образовательных учреждений области по разработке и апробации инновационных моделей партнерского взаимодействия образовательного учреждения и семьи как социального института воспитания детей. | Департамент образования, ВИПКРО | |
4.1.1. | Разработка и апробация содержания и форм взаимодействия образовательных учреждений с семьей в сфере духовно-нравственного воспитания (с учетом теоретического опыта православной педагогики и практического опыта православных семей и гимназий). | Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, ВИПКРО | |
4.1.2 | Разработка, апробация и внедрение в практику педагогической деятельности новых воспитательных технологий по работе с семьей и родителями: консалтинговые технологии в работе с семьей, треннинг-технологии в работе с родителями и др. | ||
4.1.3 | Разработка и внедрение в практику инновационных моделей взаимодействия семьи и школы в целях профилактики употребления психоактивных веществ, асоциального поведения детей и подростков и деструктивного влияния религиозных сект. | ||
4.1.4 | Развитие возможностей по применению информационно-коммуникационных технологий во взаимодействии с семьей (информирование, дистанционные школы для родителей, интерактивные формы и др.) |
VI. ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИРЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
Для осуществления оценки эффективности региональной программы педагогического сопровождения семейного воспитания целесообразно использовать две группы оценок:
Критерий условий реализации программы:
- нормативно-правовое поле реализации партнерских отношений во взаимодействии ОУ и семьи (на территориальном уровне и уровне ОУ);
- стратегия развития партнерских отношений, закрепленная в программном обеспечении, долгосрочных проектах (на территориальном уровне и уровне ОУ);
- механизмы поддержки и сопровождения партнерских отношений: деятельность органов, организаций, структур, служб (на территориальном уровне и уровне ОУ);
- механизмы и технологии стимулирования родительской активности как одного из основных условий эффективного партнерства ОУ и семьи (на территориальном уровне и уровне ОУ);
- наличие структур и служб, созданных в муниципальных образованиях и на базе ОУ в поддержку семьи и ребенка;
- научно-методическое обеспечение условий реализации партнерских отношений по взаимодействию ОУ и семьи (на территориальном уровне и уровне ОУ);
- инновационные процессы, направленные на развитие партнерских отношений ОУ и семьи (на региональном, территориальном уровнях и уровне ОУ);
- мониторинг реализации региональной программы
Критерий качества результатов реализации программы:
- доля образовательных учреждений, функционирующих в моделях, которые обеспечивают различные образовательные потребности населения в системе дошкольного, школьного, дополнительного образования (в т.ч. в сельской местности)
- доля детей дошкольного возраста, получающих предшкольное образование в вариативных формах;
- доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в условиях распространения инклюзивных форм образования;
- доля детей, охваченных дополнительным образованием;
- доля детей, состоящих на различных видах учета комиссий по профилактике отклоняющегося поведения несовершеннолетних и правоохранительных органов;
- доля родителей, участвующих в управлении ОУ;
- доля родителей, удовлетворенных качеством образования;
- динамика проявления родительских инициатив и активности в условиях деятельности органов самоуправления;
- динамика достижений одаренных детей;
- динамика проявления остроты кризиса семейного воспитания;
- соотношение бюджетных средств к внебюджетным в функционировании ОУ.
Литература
- Андреева В.В., Попова И.Н. Региональная программа педагогического сопровождения семейного воспитания на период 2006-2010 гг.// Психолого-педагогическое сопровождение семейного воспитания в образовательных учреждениях Владимирской области: актуальные проблемы и пути решения (Материалы регионального круглого стола г. Владимир, ВИПКРО, 12 февраля 2008 г.) – Владимир, Собор, 2008.
- Вестник образования России. Декабрь № 23, 2002
- Гребенников И.В. Школа и семья.. М., 1985.
- Гуров В.Н. Социальная работа школы с семьей. М., 2003.
- Сухомлинский В.А. Павлышская средняя школа. – М.: Просвещение, 1979.
- Хямяляйнен Ю. Воспитание родителей: концепции, направления и перспективы: Книга для воспитателей детского сада и родителей. М., 1993.
- Щуркова Н.Е. Школа и семья: педагогический альянс. Методическое пособие. – М.: Педагогическое общество России, 2004.
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
ЗАКОН
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 мая 2005 года N 50-ОЗ
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Владимирской области от 11 июля 2014 года N 79-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием области 27 апреля 2005 года
(Изменения:
Закон Владимирской области от 12.11.2012 N 142-ОЗ, НГР: ru33000201200555;
Закон Владимирской области от 08.04.2013 N 34-ОЗ, НГР: ru33000201300147)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, Уставом Владимирской области устанавливает порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими отдельных государственных полномочий.
Статья 1. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области могут составлять:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области;
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в муниципальных образованиях Владимирской области (далее - муниципальные комиссии), в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации.
Статья 2. Порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления их деятельности
1. Порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления их деятельности определяется Губернатором Владимирской области
2. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается Губернатором области.
Статья 3. Основные направления деятельности
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3) рассматривают представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом об образовании в Российской Федерации;
4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;
5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;
6) подготавливают и направляют в органы государственной власти Владимирской области и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Владимирской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Владимирской области и (или) на территории соответствующего муниципального образования.
(Статья в редакции Закона Владимирской области от 08.04.2013 N 34-ОЗ)
Статья 4. Финансовое обеспечение деятельности комиссий
Финансовое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Владимирской области | Н.В. Виноградов |
Владимир
6 мая 2005 г.
N 50-ОЗ
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
РЕБЁНОК КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ Нормативно-правовое поле
РЕБЁНОК Нормативно-правовое поле ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия); 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста 18 лет; 120-ФЗ «Об основных системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. «Конвенция о правах ребенка»
Нормативно-правовое поле В правовой статус входят : - правосубъектность (способность лица выступать субъектом правоотношений); - установленные законом права и обязанности ; - гарантии установленных прав ; - ответственность субъекта за неисполнение обязанностей. Правовой статус - установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей
Правовая система России - совокупность национальной системы права и международно-правовых обязательств РФ, правовой культуры российского общества, и сложившейся правовой практики . Нормативно-правовое поле
Система права
По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на: Система права ЗАКОН ПОДЗАКОННЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ - нормативный акт, обладающий высшей юридической силой, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения. - нормативный акт, принятый органами государственной власти в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. Подзаконные акты должны соответствовать законам. В российском праве существует строгая иерархия правовых актов по их юридической силе
Уровень юридической силы Вид нормативного акта (Федеральный аспект) 1 Акты Президента РФ Конституция РФ 2 Федеральные конституционные законы Поправки к конституции 3 Ведомственные акты Федеральные конституционные законы 4 Международные договоры и соглашения Международные договоры и соглашения 5 Конституция РФ Федеральные законы РФ 6 Федеральные законы РФ Акты Президента РФ 7 Акты Правительства РФ Акты Правительства РФ 8 Поправки к конституции Ведомственные акты Система права
Система права Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Таким образом, все нормативные правовые акты в РФ должны соответствовать нормам международных договоров , подписанных и ратифицированных РФ.
Нормативно-правовое поле Конституция Российской Федерации Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990). Национальный и международный уровни ?
Нормативно-правовое поле Кодексы Российской Федерации: 3.1 - Гражданский кодекс; 3.2 - Гражданский процессуальный кодекс; 3.3 - Семейный кодекс; 3.4 - Жилищный кодекс; 3.5. – Административный кодекс Федеральные законы ?
Нормативно-правовое поле Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, /…/ договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Гражданский кодекс
Нормативно-правовое поле Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, /…/ а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Семейный кодекс
Нормативно-правовое поле Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан /…/ защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Административный кодекс
Нормативно-правовое поле Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения ОГВ и ОМС условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища. Жилищный кодекс
Нормативно-правовое поле Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Федеральные законы ?
Нормативно-правовое поле Настоящий ФЗ устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка , предусмотренных Конституцией РФ, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Нормативно-правовое поле Настоящий ФЗ в соответствии с Конституцией РФ и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних . Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Нормативно-правовое поле Настоящий ФЗ определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей , а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей »
Нормативно-правовое поле Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об опеке и попечительстве». Федеральный закон от 29.12.2006 года № 256 – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей». Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Федеральные законы ?
Нормативно-правовое поле Настоящий ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об опеке и попечительстве »
Нормативно-правовое поле Предметом регулирования настоящего ФЗ являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации »
Нормативно-правовое поле Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Федеральные законы ?
Нормативно-правовое поле Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы». Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 26.07.2010) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан». Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 года № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием». Федеральные Указы и Постановления ?
Нормативно-правовое поле Письмо Министерства образования и науки РФ от 18 июня 2013 г. N ИР-590/07 «О совершенствовании деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Письмо Министерства образования и науки РФ от 25 июня 2007 г. N АФ-226/06 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних». Федеральные Письма ?
Нормативно-правовое поле Закон Владимирской области от 6 мая 2008 г. N 86-ОЗ «О государственной семейной политике во Владимирской области». Закон Владимирской области от 3 декабря 2004 г. N 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальное поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Региональные законы ?
Задание. Пронумеруйте указанные нормативные правовые акты в иерархической последовательности, начиная с акта наибольшей юридической силы: [ ] Конвенция о правах ребенка; [ ] Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы». [ ] Закон Владимирской области от 3 декабря 2004 г. N 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальное поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» [ ] Конституция Российской Федерации; [ ] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Нормативно-правовое поле 1 2 3 4 5
Система права Электронные поисковые системы: Государственная система правовой информации http://www.pravo.gov.ru/ Единый портал раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru/ Официальный сайт Минобрнауки России http://Минобрнауки.рф/ Консультант-Плюс http://www.consultant.ru/ Информационно-правовой портал http://www.garant.ru/
Правовой статус ребенка
Конституция ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Статья 17 2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Статья 38 1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. 3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Международное регулирование Конвенция о правах ребенка – основной международный правовой документ, определяющий ребенка как субъекта права Правовой статус ребенка
Конвенция о правах ребенка «Государства – участники настоящей Конвенции обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу , которые необходимы для его благополучия … и с этой целью принимает все соответствующие законодательные и административные меры» (ст. 3 Конвенции о правах ребенка)
Конвенция о правах ребенка Статья 21 Государства - участники, которые признали и/или разрешают существование системы усыновления , обеспечивают, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке. Статья 31 2 . Государства-участники уважают и поощряют право ребенка на всестороннее участие в культурной и творческой жизни и содействуют предоставлению соответствующих и равных возможностей для культурной и творческой деятельности, досуга и отдыха.
Конвенция о правах ребенка Статья 32 1. Государства-участники признают право ребенка на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию.
Международное регулирование Наряду с Конвенцией на международно-правовом уровне права ребенка обеспечиваются Пактом о гражданских и политических правах и Пактом об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г. РФ как правопреемник СССР является участницей данных пактов
Конвенция о правах ребенка
Конвенция о правах ребенка Статья 28 1 . Государства - участники признают право ребенка на образование , и /…/ : a ) вводят бесплатное и обязательное начальное образование; b ) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи;
Право на образование Статья 43 Конституции РФ Каждый имеет право на образование . … 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. … 4 . Основное общее образование обязательно .
Федеральный закон №273 «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 вступил в силу 01 сентября 2013 заменил Закон РФ «Об образовании» и Закон РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» Закон «Об образовании в РФ»
Предмет регулирования Статья 1 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ СФЕРА ОБРАЗОВАНИЯ В СВЯЗИ: с реализацией права на образование и созданием соответствующих условий; с обеспечением гос. гарантий прав и свобод человека в сфере образования.
Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права 1. В РФ гарантируется право каждого человека на образование … 2. В РФ гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с ФГОС дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые
Таким образом
Закон направлен на:
Структура закона Закон включает : ___________ ________________ 15 глав 111 статей
Структура закона Глава 1. Общие положения Глава 2. Система образования Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность Глава 4. Обучающиеся и их родители (законные представители) Глава 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность
Структура закона Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений Глава 7. Общее образование Глава 8. Профессиональное образование Глава 9. Профессиональное обучение Глава 10. Дополнительное образование Глава 11. Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся
Структура закона Глава 12. Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности Глава 13. Экономическая деятельность и финансовое обеспечение в сфере образования Глава 14. Международное сотрудничество в сфере образования Глава 15. Заключительные положения
Закреплен ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ – единое употребление терминов в законодательстве и правоприменительной практике ? ? ? ? ? ? ? ? ? образование воспитание ИУП образовательная программа ФГОС ФГТ инклюзивное образование педагогический работник п рисмотр и уход за детьми Статья 2
Система образования
Внесены изменения в структуру системы образования Статья 10
Внесены изменения в структуру системы образования ОГВ и ОМС ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ООО Педагогический работник Обучающийся Родители Образовательная программа ФГОС ФГТ Образовательный стандарт Объединения ю.л., работодателей и их объединений, общественные объединения
Уточнена система видов и уровней образования
Уровни общего образования
Уровни профессионального образования Было:
Уровни профессионального образования Стало:
Профессиональное обучение Профессиональное обучение – вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций. Профессиональное обучение – направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования .
Профессиональное обучение Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 513 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ, ДОЛЖНОСТЕЙ СЛУЖАЩИХ, ПО КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ» Водитель погрузчика Кассир торгового зала Лаборант-микробиолог Оператор котельной Пожарный Машинист бетоноукладчика Электрогазосварщик
Дополнительное образование
Образовательные программы Образовательные программы определяют содержание образования К О М П Л Е К С ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА – это … основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты); организационно-педагогических условий; и, в случаях, предусмотренных ФЗ, форм аттестации; представленный в виде: Учебного плана Календарного учебного графика Рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин Оценочных и методических материалов
Основные образовательные программы
Основные образовательные программы
Основные образовательные программы
Дополнительные образовательные программы
Дополнительные образовательные программы
ГЛАВА 11. Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся
ГЛАВА 11. Статья 77. Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности Статья 78. Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья Статья 83. Особенности реализации образовательных программ в области искусств Статья 84 . Особенности реализации образовательных программ в области физической культуры и спорта Статья 87. Особенности изучения основ духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации. Особенности получения теологического и религиозного образования
Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении
Устранено терминологическое несоответствие между формами получения образования и формами обучения Формы получения образования Формы обучения
Участники образовательных отношений ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОДИТЕЛИ ООО ОБУЧАЮЩИЙСЯ (законные представители) ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ РАБОТНИК
Организация, осуществляющая образовательную деятельность
Семейный кодекс Статья 155.1. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается помещение таких детей под надзор в образовательные организации , медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность
Типология
Типология В соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса РФ к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся организации различной ведомственной принадлежности, в том числе: ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ; 2. МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИАЗАЦИИ; 3. СТАЦИОНАРНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Право на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам
Типология в старом законе К образовательным относятся учреждения следующих типов: ч. 4 ст. 12 ФЗ- N 3266-1 дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования ; учреждения дополнительного образования взрослых ; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ; учреждения для детей-сирот и детей , оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей ; другие учреждения , осуществляющие образовательный процесс.
Наименование образовательных организаций Наименование должно содержать: Организационно-правовую форму Тип образовательной организации Наименование может содержать: Специальное наименование (по желанию, исходя из уровня и направленности реализуемых образовательных программ, особых условий их реализации, осуществления лечения и реабилитации, наличия интерната, содержания и т.д.) *Более подробно см. Разъяснения о наименовании образовательных учреждений (Письмо Минобрнауки от 10.06.2013 № ДЛ-151/17 и от 09.07.2013 № ДЛ-187/17)
Образовательная организация Статья 22. 4. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана , является: - государственной; - муниципальной; - частной.
Статья 25. Устав образовательной организации Образовательная организация действует на основании устава , утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация : 1) тип образовательной организации; 2) учредитель или учредители образовательной организации; 3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; 4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий. В образовательной организации должны быть созданы условия для ознакомления всех работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с ее уставом .
Статья 29. Информационная открытость образовательной организации 1. Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы , содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
« муниципальное » « учреждение » « бюджетное » « общеобразовательное » « Лицей «Школа знаний» ЗАДАНИЕ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей «Школа знаний» указание на тип образовательной организации указание на учредителя (собственника имущества) указание на организационно-правовую форму указание на тип государственного (муниципального) учреждения специальное наименование, указывающее на особенности осуществляемой образовательной деятельности.
Глава 4. ОБУЧАЮЩИЕСЯ и их родители (законные представители)
Понятийный аппарат
Обучающиеся
Академические права 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции ; 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 9) уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья ; 10) свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
Академические права 20) бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации; 21) пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; 22) развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях; 11) каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком; 17) участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом;
Социальные гарантии
Социальные гарантии 1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований … в пределах ФГОС, образовательных стандартов, организациями , осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Социальные гарантии 1. Организация питания обучающихся возлагается на организации , осуществляющие образовательную деятельность. 2. Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся . 4. Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.
Социальные гарантии 1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья ; 6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации ; 2) организацию питания обучающихся; 3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; 4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда;
Социальные гарантии 5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; 7) профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных напитков; 8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 10) проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
Социальные гарантии Для обучающихся , осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении , создаются образовательные организации, в том числе санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для таких обучающихся . Обучение таких детей, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть также организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях.
Социальные гарантии В рамках модернизации российского образования должна быть создана образовательная среда, обеспечивающая доступность качественного образования для всех лиц с ограниченными возможностями здоровья, и инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья (Письмо Минобрнауки РФ от 07.06. 2013 № ИР-535/07 «О коррекционном и инклюзивном образовании детей»).
Социальные гарантии
Социальные гарантии 1) психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников; 2) коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся; 3) комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий; 4) помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя:
Социальные гарантии
Социальные гарантии
Социальные гарантии Привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается. труд обучающихся может быть организован в двух вариантах: 1. Труд в рамках образовательной программы , фактически являющийся частью обучения. Должен быть включен в образовательную программу (например, в форме практики и т.п.). 2. Труд за рамками образовательной программы , который является, фактически, выполнением трудовых обязанностей либо обязанностей, вытекающих из гражданско-правового договора.
Гарантии защиты от принудительного труда Принуждение обучающихся к вступлению в общественные объединения , в том числе в политические партии , а также принудительное привлечение их к деятельности этих объединений и участию в агитационных компаниях и политических акциях не допускается
Обязанности обучающихся
Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность Федеральный закон № 273-ФЗ предусматривает:
Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания установлен Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185
Дисциплинарная ответственность За неоднократное совершение дисциплинарных проступков, допускается применение ОТЧИСЛЕНИЯ несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет При выборе меры дисциплинарного взыскания учитываются: - тяжесть дисциплинарного проступка ; - причины и обстоятельства , при которых он совершен; - предыдущее поведение , психофизическое и эмоциональное состояние; - мнение советов обучающихся, советов родителей
Глава 4. Обучающиеся и их РОДИТЕЛИ (законные представители)
Семейный кодекс РФ Статья 56. Право ребенка на защиту 1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими) , а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства , прокурором и судом . 3. Должностные лица организаций и иные граждане , которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
Семейный кодекс РФ Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей 1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей . Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
Обязанности родителей (законных представителей) обучающихся
Обязанности родителей (законных представителей) обучающихся 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей , установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность , предусмотренную законодательством Российской Федерации. По действующему законодательству родители (законные представители) несовершеннолетних за указанные действия (бездействие) могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Помимо этого, если родители уклоняются от выполнения своих обязанностей (в том числе не обеспечивают получение образования своими детьми), то они могут быть лишены родительских прав ( ст. 69 СК РФ).
Семейный кодекс РФ 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей . 4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической , педагогической, юридической, социальной помощи . Статья 65. Осуществление родительских прав
Семейный кодекс РФ Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами ; жестоко обращаются с детьми , в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией ; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. Статья 69. Лишение родительских прав
Семейный кодекс РФ Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью Статья 73. Ограничение родительских прав
Семейный кодекс РФ 1 . Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства . Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей
Семейный кодекс РФ 1. Должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве. Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей
ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 N 120-ФЗ
Предмет регулирования Статья 1 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ: с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Структура закона Глава 1. Общие положения Глава 2. Основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Глава 3. Производство по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа Глава 4. Заключительные положения
Основные понятия несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет ; безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц ; беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
Основные понятия несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия ; семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
Основные понятия индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
Статья 2. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ОГВ и ОМС Управление соц.защитой и учреждения соц.обслуживания КПДНиЗП Спец.учебно -воспитательные учреждения открытого и закрытого типа Органы опеки и попечительства Спец.учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в соц.реабилитации Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и ОООд Органы управления здравоохранением и мед.организации Органы внутр.дел и их подразделения Органы службы занятости Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи
Статья 5. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа 1 ) безнадзорных или беспризорных; 2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; 3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации; 4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; 5 ) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания; 6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность ; 7) И т.д.
Индивидуальная профилактическая работа Статья 5. 2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за исключением следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и воспитательных колоний, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними . Статья 6. Основания проведения индивидуальной профилактической работы Статья 7. Сроки проведения индивидуальной профилактической работы Статья 8. Права лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа
Статья 9. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона 2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны: обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних; осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации; выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать:
Статья 9. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона орган прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетних; комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Статья 9. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона орган опеки и попечительства о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию; орган управления социальной защитой населения о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;
Статья 9. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона орган внутренних дел о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия; орган управления здравоохранением о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
Статья 9. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона орган, осуществляющий управление в сфере образования о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или иных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях; орган по делам молодежи о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости.
ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 14. Органы , осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность
ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Органы , осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своей компетенции: 1) контролируют соблюдение законодательства РФ и законодательства субъектов РФ в области образования несовершеннолетних; 2) осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением; 3 ) участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних ;
ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Органы , осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своей компетенции: 4 ) ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях; 5) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; 7 ) обеспечивают проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования .
ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Организации , осуществляющие образовательную деятельность: 1) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении; 2 ) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования; 3 ) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей ;
ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Организации , осуществляющие образовательную деятельность: 4 ) обеспечивают организацию в образовательных организациях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних; 5 ) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 1) принимают для содержания, воспитания, обучения, последующего устройства и подготовки к самостоятельной жизни несовершеннолетних в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, длительной болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей, а также в других случаях отсутствия родительского попечения; 2) принимают на срок, как правило, не более одного года для содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, имеющих родителей или иных законных представителей, если указанные несовершеннолетние проживают в семьях, пострадавших от стихийных бедствий, либо являются детьми одиноких матерей (отцов), безработных, беженцев или вынужденных переселенцев ;
ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 3 ) осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся или содержащихся в указанных учреждениях, а также участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними.
Схема межведомственного взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия
Служба школьной медиации Нормативная правовая база 193-ФЗ РФ от 27.07.2010 «ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ С УЧАСТИЕМ ПОСРЕДНИКА (процедуре медиации)» Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012-2017» Письмо Минобрнауки РФ от 18.11.2013 № ВК-844/07 « О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБ ШКОЛЬНОЙ МЕДИАЦИИ»
Актуальность. Предпосылки. ПРОЦЕДУРА МЕДИАЦИИ – способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения МЕДИАТОР, МЕДИАТОРЫ – независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора Ст. 2 ФЗ-193
Актуальность. Предпосылки. Школьная служба примирения Служба школьной медиации =
Актуальность. Предпосылки. Основой работы служб примирения является восстановительная медиация. Восстановительная медиация – это процесс, в котором медиатор создает условия для восстановления способности людей понимать друг друга и договариваться о приемлемых для них вариантах разрешения проблем (при необходимости – о заглаживании причиненного вреда), возникших в результате конфликтных или криминальных ситуаций. ст. 2 ФЗ-193
Актуальность. Предпосылки. Развитие школьной медиации – социальная инновация Метод «ШКОЛЬНАЯ МЕДИАЦИЯ" – это инновационный метод, который применяется для разрешения споров и предотвращения конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса в качестве современного альтернативного способа разрешения споров.
Служба школьной медиации СЛУЖБА ШКОЛЬНОЙ МЕДИАЦИИ – эта служба, созданная в образовательной организации и состоящая из работников образовательной организации, учащихся и их родителей, прошедших необходимую подготовку и обучение основам метода школьной медиации и медиативного подхода.
Служба школьной медиации Задачи СШМ: создание с помощью метода ШМ системы защиты , помощи и обеспечения гарантий прав и интересов детей всех возрастов и групп; создание системы профилактической и коррекционной работы с детьми , попавшими в трудную жизненную ситуацию и находящимися в социально опасном положении; внедрение новых форм, технологий и методов работы, в том числе обеспечение досудебного и судебного сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, а также отбывающих или отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы; интеграция метода ШМ в образовательный процесс и систему воспитания; повышение эффективности социальной, психологической и юридической помощи, оказываемой детям; повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций по вопросам применения процедуры медиации в повседневной педагогической практике; обеспечение открытости в деятельности по защите прав и интересов детей, ее подконтрольности институтам гражданского общества, создание условий для привлечения общественности в решение стоящих в этой сфере проблем и задач
Актуальность. Предпосылки. Развитие школьной медиации – социальная инновация, позволяющая: сократить общее количество конфликтных ситуаций , в которые вовлекаются дети, а также их остроту; повысить эффективность ведения профилактической и коррекционной работы , направленной на снижение проявления асоциального поведения обучающихся; сократить количество правонарушений , совершаемых несовершеннолетними; повысить квалификацию работников образовательной организации по защите прав и интересов детей ; обеспечить открытость в деятельности образовательной организации в части защиты прав и интересов детей ; создать условия для участия общественности в решении актуальных проблем и задач в части профилактики правонарушений несовершеннолетних; оптимизировать взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ; оздоровить психологическую обстановку в образовательной организации.
Актуальность. Предпосылки. «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017» (Указ Президента РФ от 01.06.2012 №761) - (…) приоритет восстановительного подхода и мер воспитательного воздействия; наличие системы специализированных вспомогательных служб (в том числе служб примирения); - развитие сети служб примирения в целях реализации восстановительного правосудия; - организация школьных служб примирения, нацеленных на разрешение конфликтов в образовательных учреждениях, профилактику правонарушений детей и подростков, улучшение отношений в образовательном учреждении; - внедрение технологий восстановительного подхода, реализация примирительных программ и применение механизмов возмещения ребенком-правонарушителем ущерба потерпевшему, а также проведение социальной, психологической и иной реабилитационной работы с жертвами преступлений, оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей.
Актуальность. Предпосылки. «План первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» Раздел V : «Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия »: «59. разработка программы восстановительного правосудия в отношении детей, совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность; 62. Развитие сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия; 64. Организация служб школьной медиации в образовательных учреждениях» .
Служба школьной медиации Нормативная правовая база 193-ФЗ РФ от 27.07.2010 «ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ С УЧАСТИЕМ ПОСРЕДНИКА (процедуре медиации)» Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012-2017» Письмо Минобрнауки РФ от 18.11.2013 № ВК-844/07 « О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБ ШКОЛЬНОЙ МЕДИАЦИИ»
Служба школьной медиации КРОМЕ ТОГО: Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ; Семейный кодекс РФ; ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ " Об основных гарантиях прав ребенка в РФ "; ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ " Об образовании в РФ "; Конвенция о правах ребенка ; Конвенции о защите прав детей и сотрудничестве , заключенные в г. Гааге, 1980, 1996, 2007 годов .
Особенности службы примирения в системе образования В системе образования программы восстановительной медиации могут осуществляться на базе общеобразовательных учреждений всех типов (7 и 8 видов – в исключительных случаях), учреждений дополнительного образования, учреждений среднего профессионального образования, вузов. В школьную службу примирения (ШСП) обязательно входят учащиеся-медиаторы и взрослый куратор. В школьных службах примирения медиаторами (при условии прохождения специальной подготовки по медиации) могут быть: а) учащиеся; б) педагогические работники образовательного учреждения; в) взрослый (родитель, сотрудник общественной или государственной организации или иной взрослый) по согласованию с администрацией образовательного учреждения.
Служба школьной медиации Комиссия по урегулированию споров Служба школьной медиации или ?
Служба школьной медиации Исходя из текста закона и модели школьной службы примирения, «Служба школьной медиации» и «Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» должны быть разными структурными подразделениями образовательного учреждения. По некоторым типам конфликтов они могут взаимодействовать, сотрудничать и дополнять друг друга с учетом различия их целей, методов работы и зон компетенции, и это должно быть зафиксировано локальными актами образовательного учреждения. Комиссия по урегулированию споров Служба школьной медиации или
Служба школьной медиации п . 2 ст. 45 закона N ФЗ-273 «Об образовании в РФ» определяет цель Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений как «урегулирование разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания ». Комиссия по урегулированию споров Служба школьной медиации или Разные виды конфликтов
Служба школьной медиации СШМ обычно работает с другими видами конфликтов : она решает споры и конфликты между обучающимися, между обучающимися и педагогами, педагогами и родителями, а также работает с правонарушителем и жертвой по криминальным ситуациям (кражи, драки, порча имущества и т.п., в том числе по делам, передаваемым на рассмотрение в КДНиЗП ). Кроме того, она может работать с ситуациями травли, буллинга , групповых конфликтов обучающихся, межэтнических конфликтов и т.д . Комиссия по урегулированию споров Служба школьной медиации или Разные виды конфликтов
Служба школьной медиации п. 4 ст. 45 закона N 273-ФЗ определяет, что решение Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений «является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением » Комиссия по урегулированию споров Служба школьной медиации или Способ принятия решений
Служба школьной медиации В СШМ используется восстановительная медиация (и другие восстановительные практики), основным принципом которой является выработка решения самими сторонами конфликта (а не специалистами из службы примирения). Данный принцип ответственности зафиксирован в частности в «Стандартах восстановительной медиации» и других относящихся к медиации стандартах. Комиссия по урегулированию споров Служба школьной медиации или Способ принятия решений
Служба школьной медиации В законе N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» остается не прояснѐнным вопрос о соблюдении конфиденциальности и добровольности в деятельности «Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений», которые также являются базовыми принципами в медиации. Комиссия по урегулированию споров Служба школьной медиации или Принципы функционирования
Служба школьной медиации В ст. 43 п. 11 273-ФЗ указано , что «Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся». Эти же нормы отражены в проекте «Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» Минобрнауки России. Поэтому возникает риск , что Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений могут быть переданы функции вынесения взыскания, поскольку в Законе четко не определено, кто в образовательном учреждении может выносить взыскания Комиссия по урегулированию споров Служба школьной медиации или Интересы сторон
Служба школьной медиации Часть передаваемых в Комиссию споров (например, трудовой спор между администрацией ОУ и педагогом) может попасть под регулирование ФЗ-193 "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)", что выдвигает к медиатору определѐнные ФЗ-193 требования (в частности по квалификации, возрасту медиатора и т.д.). Также в последнем случае надо учитывать, что согласно пункту 5 статьи 1 ФЗ-193 «процедура медиации не применяется к коллективным трудовым спорам, а также спорам, возникающим из отношений, указанных в части 2 настоящей статьи, в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы». Поэтому есть риск, что часть передаваемых в Комиссию споров и конфликтов не сможет быть урегулирована при помощи медиации (и других восстановительных программ), а применение других процедур (юридических, правозащитных) не является функцией службы примирения. Комиссия по урегулированию споров Служба школьной медиации или
Служба школьной медиации Для организации СШМ необходимо: информировать работников образовательной организации, обучающихся и их родителей о службе школьной медиации; мотивировать работников образовательной организации, обучающихся и их родителей к участию в деятельности службы школьной медиации и применению метода "Школьная медиация"; провести обсуждение деятельности службы школьной медиации среди работников образовательной организации, обучающихся и их родителей (законных представителей); организовать разработку согласований деятельности службы школьной медиации; обучить сотрудников образовательной организации, обучающихся и их родителей (законных представителей) методу "Школьная медиация"; установить сотрудничество с органами и учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений, опеки и попечительства, дополнительного образования.
Электронные ресурсы http:// mediators.ru – Ресурсный центр медиации http://sprc.ru/ - Общественный центр «Судебно-правовая реформа» http://273-фз.рф/ - портал Высшей школы экономики по реализации 273-ФЗ «Об образовании в РФ » http://www.pravo.gov.ru / - Государственная система правовой информации http://Минобрнауки.рф / - Официальный сайт Минобрнауки России http://www.consultant.ru / - Консультант-Плюс http://www.garant.ru / - Информационно-правовой портал
Электронные ресурсы http:// mediators.ru – Ресурсный центр медиации http://sprc.ru/ - Общественный центр «Судебно-правовая реформа» http://273-фз.рф/ - портал Высшей школы экономики по реализации 273-ФЗ «Об образовании в РФ » http://vladimir.arbitr.ru/help_info/meditation - Реестр посредников (медиаторов), аккредитованных при ТПП Владимирской области http ://www.pravo.gov.ru / - Государственная система правовой информации http://Минобрнауки.рф / - Официальный сайт Минобрнауки России http://www.consultant.ru / - Консультант-Плюс http://www.garant.ru / - Информационно-правовой портал