Экологическая безопасность производства: назначение и нормативная документация.

Экологическая документация

Деятельность каждого промышленного предприятия в той или иной степени представляет опасность как для работников этого предприятия, а также населения прилегающей к объекту территории, так и для окружающей природной среды.

Именно поэтому, для обеспечения безопасности граждан и окружающей среды, государство законодательно регулирует деятельность промышленных предприятий.

Согласно ст. 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", понятие «экологическая безопасность» определяется как состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Таким образом, промышленные предприятия должны соблюдать требования экологической безопасности:

• придерживаться утвержденных технологий и требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;
• соблюдать установленные нормы качества окружающей среды;
• обеспечивать выполнение мер, направленных на восстановление окружающей среды.

Эффективное управление отходами – одно из неотъемлемых условий безопасной и законной работы предприятия. Мы предлагаем компаниям комплекс консалтинговых услуг, позволяющих решить проблемы размещения объектов индустриальной переработки и утилизации отходов, следствием которых будет уверенность в том, что экологическая безопасность вашего предприятия находится на высоком уровне:

• разработка территориальных стратегий управления отходами и генеральных схем уборки территории,
• создание и согласование проектной документации для строительных компаний, сопроводительная экологическая документация для промышленных предприятий,
• разработка программ экологического мониторинга промышленных выбросов, реализация этих программ и ликвидация экологических последствия работы промышленных предприятий.

Нормативная экологическая документация

• Разработка ПНООЛР - проект нормативов образования и лимитов размещения отходов (ПНООЛР) устанавливает объем размещения отходов на определенных объектах, сроков временного накопления отходов на территории предприятия и других условий, обеспечивающих охрану окружающей среды с учетом утвержденных лимитов размещения отходов.
• Разработка ПДВ - проект предельно допустимых выбросов (ПДВ) - норматив выброса вредного загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха.
• Разработка паспортов опасных отходов - паспорта опасных отходов устанавливают принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, а также содержат сведения о составе отходов.
• Разработка паспортов газоочистных установок (ГОУ) - в паспорте ГОУ содержится информация о технических параметрах ГОУ, описываются условия и нормативы эксплуатации газоочистной установки.
• Разработка порядка производственного контроля в области обращения с опасными отходами. Порядок производственного контроля в области обращения с отходами – это документ, определяющий порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления.
• Разработка ПДС - проект нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) регламентирует отведение в водотоки и водоемы возвратных вод, а также различные виды хозяйственной деятельности, которые оказывают или могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние подземных и поверхностных вод.
• Разработка СЗЗ - проект СЗЗ разрабатывается с целью обоснования предлагаемых границ санитарно-защитной зоны предприятия, исходя из совокупности всех факторов его воздействия на окружающую среду. В проекте предлагаются мероприятия по снижению этого негативного воздействия и содержатся предложения по планировочной организации СЗЗ.
• Плата за негативное воздействие на окружающую среду - плата за любое отрицательное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом воздействия на нее объекта хозяйственной деятельности.
• Оценка экологической безопасности хозяйственной деятельности предприятия проводится также посредством экологического аудита.

Максимально качественно и в сжатые сроки оценка экологической безопасности может быть проведена только высококвалифицированными специалистами, имеющими большой опыт подобной деятельности, а поэтому экспертную организацию стоит тщательно выбирать.

Охрана труда: правовые, нормативные и организационные основы.

Введение: Основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников во время трудовой деятельности.

Основная задача охраны труда- создание комфортных условий труда на каждом рабочем месте, а основа охраны труда- защита человека. Сведение до минимума вероятности травмирования или возникновения у работника профессиональных заболеваний.

Обеспечивается эта задача правовой социально- экономической организационно- технической, санитарно- гигиенической, лечебно- профилактической защитой.

Специфичность условий функционирования ж.д. транспорта, особенности производственных процессов, сложность, новизна и разнообразие технологий, их частая смена, быстродействие современных машин и механизмов, сложность и определенная опасность процессов их обслуживания требуют от каждого работника знаний нормативно- правовых документов, содержащих требования охраны труда.

Производственная безопасность как жизненная позиция работников ж.д. транспорта обеспечивается необходимыми знаниями о грозящих человеку на транспорте опасных и вредных факторах, соблюдением определенных правил взаимодействия человека с техникой и с производственной средой.

Основное звено производственного процесса - это человеческий фактор.

Знание требований охраны труда позволяет вырабатывать у работников умение создавать безопасные условия труда на своем рабочем месте с целью снижения травматизма и профессиональных заболеваний.

Правовые и организационные основы охраны труда на производстве.

1.1.1.Сведение к минимуму возможности получения травмы или профессионального заболевания напрямую зависит от соблюдения работником норм и правил регламентированных нормативными документами.

Существуют комплексы экономических, организационных, технических и санитарно- гигиенических мер.

1.1.2. Экономические мероприятия предусматривают планирование затрат на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты; на нормализацию параметров вредных и опасных факторов производственной среды; на восстановление здоровья работников в тех случаях, когда нормализация параметров вредных и опасных факторов невозможна по техническим или иным причинам.

1.1.3. Организационные мероприятия основаны на действие административных и правовых мер. К таким мероприятиям относятся: профотбор (обучение, инструктажи, проверка знаний по охране труда); техническая учеба; рационализация режима труда в условиях действия негативного фактора; организация, разработка и внедрение технических мер безопасности, аттестация рабочих мест по условиям труда.

1.1.4.Правовые меры устанавливаются: законами, нормами, гигиеническими нормативами, правилами, регламентами, сертификатами, а так же порядком их применения.

Правовое поле в области охраны труда состоит из четырёх взаимосвязанных уровней правовых нормативов: единых, межотраслевых, отраслевых и нормативов предприятия.

1.1.4.1. Единые правовые нормативывключают в себя основные государственные документы, которые устанавливают фундаментальные принципы политики государства в области охраны труда:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ.

В статье 7 Конституции РФ говорится, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, а статья 37 устанавливает право каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Трудовой кодекс устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Обязательное социальное страхование обеспечивает защиту застрахованных и экономическую заинтересованность субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

1.1.4.2. Межотраслевые правовые нормативы представляют собой государственные документы, которые действуют без исключения во всех отраслях экономики, так как не имеют отраслевого признака. К ним относятся: стандарты Системы стандартов безопасности труда, правила безопасности труда, межотраслевые правила по охране труда. Например: правила безопасной эксплуатации электроустановок, правила безопасного проведения строительных и ремонтных работ, правила пожарной безопасности, санитарные нормы и правила, правила безопасности при работе с грузоподъёмными машинами механизмами и другие.

1.1.4.3. Отраслевые правовые нормативы определяют требования безопасности, являющиеся специфическими для той или иной отрасли экономики. Это - отраслевые стандарты, инструкции, положения, правила сертификации, приказы и указания по охране труда и производственной безопасности.

1.1.4.4. Нормативные правовые акты предприятия представляют собой локальные акты, действующие только на конкретном предприятии: приказы, распоряжения, должностные инструкции, инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ.

1.1.5. В области охраны труда Трудовым кодексом Российской Федерации определены:

- цели, задачи, принципы правового регулирования, основные права и обязанности работников;

- режим труда и отдыха работников;

- охрана труда, права работника на неё, гарантии и компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- профессиональная подготовка работников;

- особенности регулирования труда женщин, подростков и инвалидов.

К ведению федеральных органов государственной власти (статья 6 ТК РФ) отнесено принятие обязательных положений для всей территории Российской Федерации:

- порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- системы и порядка проведения государственной экспертизы условий труда и сертификации работ по охране труда;

- порядка возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

- видов взысканий и порядка их применения.

Статья 219 ТК РФ устанавливает право работника на:

- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, предусмотренным нормативными документами по организации безопасного труда и коллективным договором;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени;

- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

- профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации;

- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- обеспечение средствами защиты;

- обращение по вопросам охраны труда в органы государственной власти;

- участие в рассмотрении вопросов охраны труда и расследовании несчастных случаев на производстве;

- возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда;

- отказ от выполнения работ, если условия труда угрожают жизни или здоровью работника, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (предупреждение или ликвидация аварий, крушений, стихийных бедствий).

Статья 214 ТК РФ обязывает работника:

- соблюдать требования охраны труда, установленные законами, нормативными и правовыми актами, инструкциями по охране труда:

- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

- проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, обучение приёмам оказания первой помощи при несчастных случаях, инструктажи по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, о проявлении признаков острого профессионального заболевания;

- проходить обязательные медицинские осмотры.

Одной из форм согласования взаимоотношений между работниками и работодателем является коллективный договор. Это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения на предприятии и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей на три года. В раздел по охране труда включаются взаимные обязательства работников и работодателя:

- выплата компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- обучение, переобучение и профессиональная подготовка;

- рабочее время и время отдыха;

- вопросы предоставления и продолжительности дополнительных отпусков;

- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

- оздоровление и отдых работников и их семей.

Пожарная безопасность: нормативная документация и мероприятия по профилактике пожаров на производстве.

Нормативные документы по пожарной безопасности

Примерный перечень правовых и нормативно-технических документов, которыми необходимо руководствоваться при осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов в Самарской области.

I. Юридические документы.

1. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 18.11.1994г. № 69-ФЗ в редакции от 09.05.2005г. № 45-ФЗ.

II. Нормативно-технические документы применяемые на стадии проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений.

1. СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений.
2. СНиП 10-01-94 Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.
3. СНиП 11-01-95 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения состава проектной документации на строительство зданий, предприятий и сооружений.
4. СНиП 1.01.-82* Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.
5. СНиП 2.01.02.-85* Противопожарные нормы.
6. СНиП 2.04.01.-85* Внутренний водопровод и канализация зданий.
7. СНиП 2.04.02.-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.
8. СНиП 2.04.05-91* Отопление, вентиляция и кондиционирование.
9. СНиП 2.04.08.-87* Газоснабжение.
10. СНиП 2.07.01.-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
11. СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения.
12. СНиП 31-03-2001. Производственные здания.- Взамен СНиП 2.09.02-85*
13. СНиП 2.09.03-85. Сооружения промышленных предприятий.
14. СНиП 31-04-2001. Складские здания. – Взамен СНиП 2.11.01-85*
15. СНиП 23-05-95. Естественное и искусственное освещение.
16. СНиП II-89-80*. Генеральные планы промышленных предприятий.
17. СНиП III-4-80*. Техника безопасности в строительстве.
18. СНиП 3.01.01-85*. Организация строительного производства.
19. СНиП 3.01.34-87. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.
20. НПБ 02-93. Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства.
21. НПБ 03-93. Порядок согласования органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство.
22. НПБ 05-93. Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.
23. НПБ 88-2001. Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования. – Взамен СНиП 2.04.09-84, НПБ 21-98, НПБ22-96, НПБ 56-96.
24. НПБ 104-95. Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях.
25. НПБ 110. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара.

III. На стадии эксплуатации объектов.

1. СНиП 21-01-97*.
2. Правила противопожарного режима в РФ
3. Правила устройства электроустановок (ПУЭ).
4. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. (ПТЭЭП).
5. ПОТ РМ 016.
6. Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений (РД-34.21.122-87).
7. НПБ 80-2001*. Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.
8. НПБ 77-98. Технические средства оповещения и управления эвакуацией пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний.
9. НПБ 105-95. Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности.
10. НПБ 105. Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности.
11. НПБ 110. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара.
12. НПБ 240-97. Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемо-сдаточных и периодических испытаний.

Профилактика пожаров

• Проведение профилактических мероприятий - пожарно-технических обследований стационарных объектов;
• Выставление пожарных постов и осуществление периодической (в течение суток) обходно-дозорной (профилактической) службы на стационарных объектах;
• Проведение профилактических мероприятий - пожарно-технические обследования пассажирских вагонов в пунктах формирования и оборота пассажирских поездов;
• Проведение профилактических мероприятий - пожарно-технические обследования тепловозов;
• Проведение профилактических мероприятий - пожарно-технические обследования электровозов;
• Проведение профилактических мероприятий - пожарно-технические обследования вагонов электропоездов;
• Проведение профилактических мероприятий - пожарно-технические обследования вагонов дизель-поездов;
• Проведение профилактических мероприятий в период комиссионных осмотров тягового подвижного состава;
• Проведение профилактических мероприятий в период комиссионных осмотров моторвагонного подвижного состава;
• Проведение профилактических мероприятий - пожарно-технические обследования специального подвижного состава железнодорожного транспорта;
• Проведение профилактических мероприятий при подготовке вагонов и контейнеров к перевозке опасных грузов.