Выступления
статья по теме

Выступление  председателя республиканской организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ Булгатовой Н.Д. на коллегии Министерства строительства и модернизации ЖКХ РБ

                       21 марта 2013 года  

Уважаемый Виктор Григорьевич!

Уважаемые члены коллегии!

В настоящее время Бурятская Республиканская организация профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации в своей деятельности руководствуется решениями пятого съезда профсоюзов России и 3 (третьего) Пленума Рескома профсоюза, прошедшего с повесткой «Об основных задачах Бурятской Республиканской организации профсоюза в 2011 – 2015 годах» на котором пронято решение считать главной задачей сотрудничества в рамках социального партнерства – заключение коллективных договоров в целях повышения производительности труда и заработной платы, создание безопасных условий труда укрепление производственной и трудовой дисциплины и предоставление социальных гарантий.

В состав Бурятской республиканской организации профсоюза входят шестнадцать первичных профсоюзных организаций, из которых 14 представляют предприятия строительства и промышленности строительных материалов и 2 представляют учреждения среднего профессионального образования.

Численность членов профсоюза строителей в Республики на 1 января 2013 года составила 1332 человека, на 1 января 2012 – 1364, снижение – 32 человека.

В течение ряда лет удается поддерживать численность членов профсоюза на этом уровне, хотя в стране наблюдается в последние годы снижение численности членов профсоюза строителей России. Так как в Республике Бурятия нет профсоюза угольной отрасли, в профсоюз  строителей была принята Угольная компания «Баин Зурхе» (до образования профсоюза угольщиков).

Российским профсоюзом строителей подписано Федеральное отраслевое соглашение  на 2011 – 2013 годы. Аналогичное соглашение в РБ было подписано годом позже на срок с 2012 по 2014г. включительно, которое действует по настоящее время.

Согласно  Положений тарифного соглашения размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда ежеквартально индексируется по мере роста прожиточного минимума трудоспособного населения РБ.

В четвертом квартале 2011 года величина прожиточного минимума трудоспособного населения была  6693 рубля, согласно Постановления № 86 Правительства РБ от 27 февраля 2012 года. В данный момент величина прожиточного минимума 7392  рубля, согласно постановления Правительства Республики Бурятия № 54 от 12 февраля 2013 года. Размер минимальной месячной тарифной ставки был проиндексирован 29 января 2013  года и составил 8790 рублей.

Большой проблемой для профсоюза остается охрана труда, высокий уровень производственного травматизма в отрасли. В 2011 году в РБ на предприятиях отрасли произошло 80 несчастных случаев, со смертельным исходом зарегистрировано 14 несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев – 24, легких – 42.

По данным Бурстата- групповых, тяжелых со смертельным исходом в строительной отрасли и в 2011 и 2012 году было по 19 случаев. Эта цифра не снижается. Она самая высокая среди всех отраслей экономики Республики Бурятия. Для примера можно привести следущие данные по отраслям:

1. Обрабатывающая промышленность-15 случаев
2. Добыча полезных ископаемых-14 случаев
3. Транспорт-4 случая
4. Коммунальные услуги-2 случая.

 В 2012 году по отрасли строительства (без промышленности строительных материалов) всего произошло 59 несчастных случая: из них 13- тяжелых, 8- со смертельным исходом, остальные 38- легкие и профзаболевания.

Проводимые проверки и расследования несчастных случаев совместно с представителями  профсоюзной стороны показывают на предприятиях отрасли целый комплекс проблем связанных с нарушением социально-трудовых прав работников. Среди этих проблем отсутствие профсоюзных организаций и коллективных договоров на большинстве предприятий отрасли. Как следствие этого: нарушение трудовой дисциплины, большая текучесть кадров, незаконные увольнения, низкий уровень квалификации работников и низкая заработная плата.

Только через социальное партнерство можно улучшить ситуацию в области охраны труда. Учебно-методический центр ООП РБ проводит обучение по охране труда, по корпоративной этике, делопроизводству, проводятся консультации кадровых служб, имеется общественная приемная ООП РБ.

В феврале месяце в Реском профсоюза строителей и в общественную приемную обратились члены профсоюза 2-х организаций, это Мостоотряд 34 и ООО «Тимлюйский цементный завод». Работники «Мостоотряда-34 проинформировали о з-х месячной задержке заработной платы. На «Тимлюйском цементном заводе», судя по заявлению работников-членов профсоюза создалась неблагоприятная ситуация, когда на их обращения никто не обращает внимания, нарушается техника безопасности, трудовые права работников предприятия. По заявлениям были оперативно созданы  комплексные  бригады - в составе юриста, технического инспектора труда, специалиста по социально- трудовым отношениям и председателя Рескома, которые выехали на предприятия и провели с членами профсоюза и руководством организаций заседания на которых острые вопросы были сняты, стороны смогли договориться и был предотвращен взрыв недовольства на данных предприятиях.

Улучшение качества рабочих мест – это то, что было зафиксировано  в последних программных документах. В Госдуму РФ внесен проект поправок, который существенно усилит ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Профсоюз строителей поддержал горно-металлургический профсоюз России по вопросу увеличения штрафных санкций за сокрытия страхователем наступления страхового случая по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и дал в ФНПР свои предложения  для внесения в статью 15.34 КоАП (Кодекс об административных правонарушениях) РФ.

Опираясь на отраслевое тарифное соглашение строительные организации, где есть профсоюзы включили в коллективный договор наряду с вопросами оплаты труда и социального  партнерства, вопросы охраны труда, в частности в нормы выдачи спецодежды включились дополнительные виды спецодежды или уменьшались сроки носки в зависимости от условий труда ,прописали затраты на охрану труда – 0,3% от общих затрат.

Анализ результатов проведенных в 2012 году проверок по вопросу охраны труда свидетельствует, что в подавляющем большинстве случаев причинами нарушений трудового законодательства об охране труда являются слабая мотивация работодателей в улучшении условий и охраны труда, низкий уровень правовых знаний в сочетании с отсутствием дисциплины руководителей и работников организаций.

Минстрой, Союз строителей и Профсоюз строителей подписали Отраслевое тарифное соглашение, ежеквартально индексируются тарифные ставки рабочих 1 разряда, но только небольшое количество работников охвачено данным соглашением: если в 600 шестистах подрядных строительных организациях Республики Бурятия трудится 12000 человек, то поддерживают тарифное соглашение немногим более 10 %.

В заключение хочу отметить, активно поддерживают деятельность профсоюзных организаций и постоянно сотрудничают с Республиканской организацией профсоюза строителей руководители таких предприятий отрасли как Ассоциация Дарханинвестстрой, ОАО «Промстроймеханизация», МУ «Улан-Удэстройзаказцик», ООО «Тимлюйский цементный завод», ООО «ВСЭМ-СЭТ», ООО «Мостоотряд 34», «Техникум строительства и городского хозяиства», «Бурятский республиканский информационно-экономический техникум».

Спасибо за внимание!!!