Материалы промежуточной аттестации по дисциплине Муниципальное право
методическая разработка

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Государственное бюджетное профессиональное

образовательное учреждение города Москвы

«ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

(ГБПОУ Юридический колледж)

МАТЕРИАЛЫ

ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ  

по профессиональному модулю по дисциплине

ОП 08. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

для специальности

40.02.01 Право и организация социального обеспечения

 (базовая подготовка)

курс ____4____семестр ___8___

Г.Москва

СПЕЦИФИКАЦИЯ

программы промежуточной аттестации по учебной дисциплине

ОП. 08 Муниципальное право

для специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Общие положения

• Спецификацией оценочного средства устанавливаются требования к содержанию и оформлению вариантов оценочного средства для осуществления внутренней системы оценки основных показателей образовательного результата обучающихся, как комплекса способностей, умений и знаний.
• Оценочное средство позволяет установить уровень освоения обучающимися образовательного стандарта на конкретном этапе обучения и является инструментом оценки соответствия полученных обучающимися знаний и умений требованиям рабочей программы учебной дисциплины/профессионального модуля.

Документы, определяющие нормативно-правовую базу содержания оценочного средства

Оценочное средство разработано в соответствии с:

-Федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования по специальности (для дисциплин 4 курса);

-Положением о текущей и промежуточной аттестации ГБПОУ Юридический колледж при реализации основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования;

- Рабочей программой учебной дисциплины.

Назначение оценочного средства

Оценочное средство предназначено для оценки усвоенных знаний и освоенных умений при  проведении промежуточной аттестации обучающихся.

Форма/вид промежуточной аттестации

Формой промежуточной аттестации в соответствии с учебным планом является:

6 семестр -  дифференцированный зачет

Форма проведения промежуточной аттестации (форма контроля)

6 семестр – тематическое собеседование

Срок проведения:

Промежуточная аттестация проводится по окончании семестра в соответствии с учебным планом.

Время, отводимое на проведение промежуточной аттестации: на промежуточную аттестацию отводится:

в 8семестре – 2 академических часа

Проверяемые умения и знания.

- В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен

        уметь:

• анализировать муниципально-правовые отношения и нормативно-правовые акты, толковать и применять эти акты;

• осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов, сравнивать акты муницпального права;

• юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, решать практические задачи, применяя нормативные правовые акты органов местного самоуправления .

В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен

         знать/понимать:

• законодательство Российской Федерации;

• основные понятия муниципального права;

• основные институты местного самоуправления;

• основы построения системы муниципального управления Российской Федерации;

• наименования, функции и полномочия органов местного самоуправления;

• особенности муниципально-правовых норм.

.

В результате освоения учебной дисциплины на конкретном этапе происходило формирование общих и профессиональных компетенций:

ОК – 1  осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознании;:

ОК – 3 владеет культурой общения, способен обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее осуществления;

ОК – 6 имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону;

ОК – 8  способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач;

ОК – 9 способен анализировать социально значимые проблемы и процессы .

ПК – 1 способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности;

ПК – 2 способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры;

ПК – 3 способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права

ПК – 4 способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

ПК – 5 способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

ПК – 6 способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства

ПК – 7 владеет навыками подготовки юридических документов;

ПК – 8 готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства;

 ПК-9 способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права

 и свободы человека и гражданина; 

ПК – 10 способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения;

Информационные источники для разработки оценочных средств

1. Европейская хартия местного самоуправления принята Советом Европы 15.10.1985 г.

2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

3. Гражданский кодекс РФ, часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ

4. Гражданский кодекс РФ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ

5. Гражданский кодекс РФ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ

6.Гражданский кодекс РФ, часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ

7. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г.  № 136-ФЗ

8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)

9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2017)

10.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 28.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)

11.Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

12.Федеральный закон от08.01.1998 №8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»

13.Федеральный закон от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

14.Федеральный закон от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

15.Федеральный закон от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

16.Федеральный закон от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

17.Федеральный закон от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

18. Указ Президента РФ от 15.10.1999 N 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской».

19.Указ Президента РФ от 28.04.2008г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

20. Постановление Правительства РФ от 01.06.2005г. №350 «О введении Государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации»

Информационные источники для подготовки обучающихся к выполнению оценочного средства.

1.Постановление Конституционного суда РФ от 24.01.1997г. «По делу о проверке конституционности закона Удмуртской Республики от 17.04.1996г №1-П «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике»

2.Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2000г. №15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22.03.1999».

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007г «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в частности»

4. Постановление от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»

Состав  оценочного средства.

Оценочное средство состоит из перечня теоретических вопросов для тематического собеседования с целью проверки усвоенных знаний и тематики практических заданий для проверки освоенных умений. Всего в перечне приведено 42 теоретических вопросов.

Содержательная структура оценочного средства.

Все вопросы, представленные в оценочном средстве, носят равноценный характер и позволяют оценить усвоенные знания и освоенные умения на продуктивном уровне.

Процедура проведения:

• количество обучающихся, находящихся в аудитории: одновременно  вся группа;
• время, отведенное на подготовку ответа 45 мин;
• дидактические средства, которыми обучающийся может пользоваться при подготовке к ответу:

1. Муниципальное право Российской Федерации: учебное пособие . – 2-е изд, перераб. и доп. – М. :ИД «ФОРУМ» :ИНФРА-М, 2013.-208с.-(Профессиональное образование)
2.  Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата /И.А. Василенко-   6-е изд. Перераб и доп.- М.: Издательство Юрайт, 2016г.-494с.
3.  Осейчук В.И. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры /В.И. Осейчук.- М. Издательство Юрайт, 2016- 269с.

Информация, которая доводится до обучающихся.

При использовании мобильного телефона или при нарушении дисциплины, а также несоблюдении процедуры проведения аттестационного мероприятия, обучающийся может быть удален с него. Срок пересдачи доводится до обучающихся преподавателем по согласованию с учебной частью.

Критерии оценки учебных достижений обучающихся

Для оценки уровня освоения курсантами учебного материала используется: пятибалльная система: «5» - отлично, «4» - хорошо, «3» - удовлетворительно, «2» - неудовлетворительно.

Оценка 5 «отлично» выставляется, если учащийся глубоко и прочно усвоил весь программный материал, исчерпывающе, последовательно, логически стройно его излагает, тесно увязывает с задачами и деятельностью органов внутренних дел, выполняет практическое задание в виде решения ситуационной задачи в четком соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Оценка 4 «хорошо» - если учащийся твердо знает программный материал, последовательно и по существу излагает его, не допускает существенных неточностей в ответе, владеет понятийным аппаратом, выполняет практическое задание в виде решения ситуационной задачи в четком соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, но форма ответа имеет отдельные неточности.

Оценка 3 «удовлетворительно» – если учащийся обнаруживает знание и понимание основных положений учебного материала, но излагает его неполно, непоследовательно, допускает неточности в определении понятий, допускает ошибки при выполнении практического задания.

Оценка 2 «неудовлетворительно» - если учащийся не знает значительной части программного материала, допускает существенные ошибки, не знает законодательной базы, а также за отказ от ответа и если курсант замечен при списывании.

При недифференцированном зачете учитывается владение обучающимся основными знаниями и навыками и умение пользоваться нормативно-правовыми ресурсами.

СОДЕРЖАНИЕ

Профессионального модуля по дисциплине

ОП 08 Муниципальное право

Специальность 40.02. 01.Право и организация социального обеспечения  

курс 4  семестр 8

Перечень вопросов для собеседования

1. Муниципальное право как отрасль права. Предмет и метод муниципального права.
2. Субъекты и источники муниципального права.
3. Понятие местного самоуправления.
4. Принципы местного самоуправления.
5. Функции местного самоуправления.
6. Правовые основы местного самоуправления.
7. Устав муниципального образования: понятие, место в системе нормативных актов местного самоуправления, порядок принятия и вступления в силу.
8. Территориальная основа местного самоуправления.
9. Понятие и виды муниципальных образований.
10. Границы муниципальных образований: порядок их установления и изменения.
11. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
12.  Представительный орган муниципального образования.
13.  Статус депутата представительного органа муниципального образования.
14.  Глава муниципального образования.
15.  Местная администрация.
16.  Контрольный орган муниципального образования.
17.  Избирательная комиссия муниципального образования.
18.  Муниципальная собственность.
19.  Муниципальная служба: понятие и содержание.
20. Муниципальные служащие: порядок прохождения службы, защита прав, гарантии, ответственность.
21. Компетенция местного самоуправления.
22.  Конституционно-правовая деятельность населения по осуществлению местного самоуправления.
23. Местный референдум.
24. Муниципальные выборы.
25. Голосование по отзыву депутата и выборных лиц муниципального уровня.
26. Сходы граждан.
27. Территориальное общественное самоуправление.
28. Правотворческая инициатива граждан.
29. Публичные слушания.
30. Собрания, конференции граждан и их опросы.
31. Понятие муниципальной правовой ответственности.
32.  Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
33. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
34.  Судебные и иные формы защиты местного самоуправления
35. Разграничения предметов ведения государственной власти и местного самоуправления.
36. Полномочия местного самоуправления в сфере градостроительства, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды.
37. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищного и коммунального хозяйства, дорожного строительства, бытового и торгового обслуживания.
38. Полномочия органов местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей.
39. Полномочия органов местного самоуправления по транспортному обслуживанию населения.
40.  Полномочия органов местного самоуправления в сфере связи и здравоохранения..
41.  Полномочия органов местного самоуправления в сфере культуры.
42.  Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан.

Преподаватель                                                                                              Т.Н.Гаврикова