Программа промежуточной аттестации по дисциплине "Муниципальное право" по специальности 030912 "Право и организация социального обеспечения" (повышенная подготовка)
рабочая программа по теме

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы

«Политехнический колледж им. Н.Н. Годовикова»

СОГЛАСОВАНО                                                                          УТВЕРЖДАЮ

Руководитель СП по ИМР

____________М.А. Аксиньева                                             Заместитель директора по УМР

                                                                ______________И.В. Бойцова

"____"___________2015г.

                                                                                                    "____"______________2015г.                                                                                  

Программа

промежуточной аттестации

учебной дисциплины ______Муниципальное право____

для специальности: 030912 Право и организация социального обеспечения\

Курс__4__семестр____8_________Группа__42ПП____

Сроки проведения ( согласно расписанию)

Рассмотрено

цикловой комиссией

правовых дисциплин

Протокол № ___ от «____»_____________2015

Председатель: Полякова И.В.

                         (подпись)

Преподаватель: Николаева О.В.

2015

Содержание

1. Вид промежуточной аттестации: дифференцированный зачет
2. Сроки проведения: (согласно расписания)
3. Форма проведения: устная и письменная
4. Необходимые экзаменационные материалы по дисциплине

     4.1.     Перечень теоретических вопросов по муниципальному праву

1. Понятие и предмет муниципального права.
2. Источники муниципального права, их общая характеристика и особенности. Федеративная природа источников муниципального права.
3. Европейская Хартия местного самоуправления, ее значение для науки и практики муниципального строительства в РФ.
4. Местный бюджет. Доходная часть бюджета.
5. Местное самоуправление и государственная власть. Разграничение предметов ведения местного самоуправления и органов государственной власти.
6. Обязательность правовых актов местного самоуправления, ответственность за их неисполнение.
7. Право граждан РФ на осуществление местного самоуправления, его комплексный характер, формы реализации.
8. Администрация муниципального образования — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, ее полномочия и направления деятельности.
9. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Разграничение полномочий представительного и исполнительного органов, должностных лиц местного самоуправления.
10. Права и обязанности муниципального служащего; ограничения, связанные с муниципальной службой.

11. Финансовая основа местного самоуправления. Структура и общая характеристика.

12. Вопросы местного значения, их правовая регламентация по действующему законодательству.

13. Муниципально-правовые отношения, их особенности, субъекты.

14. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

15. Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления. Местное самоуправление в системе российского федерализма.

16.  Понятие и структура экономической основы местного самоуправления.

17. Понятие органов местного самоуправления, их система.

18.  Представительные органы местного самоуправления, порядок их формирования, функции и основные полномочия.

19. Организационно-правовые формы и порядок деятельности представительных органов местного самоуправления.

20. Законотворческие и иные полномочия органов государственной власти субъектов Федерации в области местного самоуправления.

21. Условия и юридическая форма передачи государственных полномочий органам местного самоуправления, контроль за их реализацией.

22.  Местный референдум. Предмет референдума, юридическая сила решений, принятых путем проведения референдума.

23. Глава муниципального образования, порядок его избрания и особенности правового статуса в различных системах местного самоуправления.

24. Судебная защита прав органов местного самоуправления.

25. Полномочия и основные направления деятельности органов местного самоуправления по обеспечению прав граждан. Муниципальные гарантии прав граждан.

26. Акты представительных органов местного самоуправления; порядок разработки, принятия, обнародования и вступления в силу.

27. Гарантии местного самоуправления в сфере его взаимоотношений с органами государственной власти.

28. Полномочия Главы муниципального образования, его взаимодействия с представительным органом власти.

29. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности. Полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления; специальные органы управления муниципальным хозяйством.

30. Муниципальная собственность в экономической основе местного самоуправления: ее объекты, способы формирования муниципального имущества.

31. Муниципальная служба в органах местного самоуправления. Понятие муниципальной службы.

32. Территориальная основа местного самоуправления. Границы муниципального образования, порядок их изменения. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.97 г. о территориальных уровнях местного самоуправления, правах населения и полномочиях органов государственной власти субъектов Федерации по их определению и изменению.

33. Основные теории местного самоуправления и их реализация в исторических моделях муниципально-правового развития отдельных государств.

34. Акты местного (муниципального) нормотворчества — особый вид источников муниципального права; Устав муниципального образования в системе источников муниципального права.

35. Муниципальные выборы, их правовое регулирование.

36. Основное содержание и направления осуществления реформы местного самоуправления на современном этапе. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

37. Устав муниципального образования, его содержание, порядок разработки и принятия, особенности юридической природы.

38. Основные формы, место и роль прямого волеизъявления населения в системе местного самоуправления. Правотворческая инициатива. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

39. Муниципальное право как комплексная научная дисциплина, его место в системе общественных и правовых наук.

40. Значение Конституции РФ для развития местного самоуправления и формирования муниципального права как новой отрасли права России.

41. Территориальное общественное самоуправление, порядок создания и регистрации, полномочия.

42. Понятие муниципального права. Особенности самоуправленческих (муниципальных) отношений как предмета муниципального права.

43. Собрание (сходы) граждан, порядок проведения, полномочия.

44. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.

45. Акты главы администрации, особенности их юридической природы.

46. Местный бюджет. Расходная часть бюджета.

47. Бюджетный процесс. Этапы бюджетного процесса.

48. Порядок установления и изменения границ муниципального образования.

49. Местные налоги и сборы. Порядок их установления.

50.  Конституционные основы местного самоуправления.

51. Местное самоуправление как форма реализации публичной власти. Основные принципы местного самоуправления.

52. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.

53. Местное хозяйство как объект местного самоуправления.

54. Понятие муниципального образования. Образование, объединение, преобразование, упразднение муниципальных образований.

55. Принципы деятельности муниципальных образований.

56. Устав муниципального образования: понятие, структура, содержание, порядок принятия.

57. Обращение граждан.

58. Статус депутата представительного органа местного самоуправления.

59. Глава муниципального образования: наименование, порядок выборов, собственная компетенция, сроки полномочий, правовые акты.

60. Правовые основы муниципальной службы: порядок прохождения.

61. Муниципальные служащие: понятие, порядок избрания, аттестации, требования к служащим.

62. Представительные органы местного самоуправления: понятие, порядок формирования, регламент работы, наименование, исключительные полномочия, правовые акты.

63. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления.

64. Структура и статус администрации. Правовые акты, порядок принятия, вступление в силу.

65. Система территориального общественного самоуправления населения. Виды и порядок избрания, основные полномочия органов территориального общественного

самоуправления.

66. Территориальная основа местного самоуправления.

67. Муниципальная собственность: понятие, состав и порядок создания. Владение,

пользование, распоряжение и упразднение муниципальной собственностью.

68. Финансовая основа местного самоуправления: понятие, содержание.

69. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и государственной власти субъектов РФ в сфере местного самоуправления.

70. Гарантии местного самоуправления: понятие, система, государственный характер.

71. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.

4.2.    Перечень тестовых заданий

КОНТРОЛЬНЫЕ ТЕСТЫ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ПРАВУ

Вариант № 1

1. К числу особых субъектов муниципальных правовых отношений следует отнести 
   1.граждан России
   2.органы местного самоуправления
   3.местное население
   4.жителей муниципального образования

2. К числу источников муниципального права относятся 
   1.нормы муниципального права
   2.акты правоприменительных органов по вопросам организации местного самоуправления
   3.акты Конституционного Суда России
   4.нормативные правовые акты, которые содержат нормы муниципального права

3. Местное население – это …
   1.все жители, независимо от пола, возраста, расы, должностного положения, которые постоянно или преимущественно проживают в данном поселении
   2.совокупность граждан России, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования
   3.совокупность жителей муниципального образования
   граждане России, проживающие на территории муниципального образования

4. В России иностранные граждане, лица без гражданства 
   1.не являются субъектами муниципально-правовых отношений
   2.могут быть субъектами муниципально-правовых отношений
   3.не обладают субъективными правами в области местного самоуправления
   4.выступают равноправными субъектами муниципального права

5. Муниципальное право как отрасль права – это …
   1.основная отрасль российского права, регулирующая порядок создания и деятельности органов местного самоуправления
   2.отрасль, регулирующая общественные отношения, возникающие при организации и функционировании муниципального хозяйства
   3.комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области организации и осуществления местного самоуправления
   4.совокупность правовых норм, определяющих формы и методы осуществления территориального самоуправления

6. Отличительной чертой предмета муниципального права как отрасли права является …
   1.сочетание императивного и диспозитивного методов правового регулирования отношений в области местного самоуправления
   2.большое количество нормативных правовых актов – источников данной отрасли права
   3.разнообразие общественных отношений возникающих в области организации и осуществления местного самоуправления
   4.специфический круг субъектов муниципально-правовых общественных отношений

7. Европейскую Хартию местного самоуправления принял …
   1.Совет Федерации России
   2.Союз государств, в которых развивается местное самоуправление
   3.Совет Европы
   4.Съезд муниципальных образований стран Европы

8. Предметом отрасли муниципального права являются 
   1.отношения, возникающие в ходе осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
   2.общественные отношения в области организации и осуществления местного самоуправления
   3.отношения, связанные с деятельностью органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью, муниципальным хозяйством, исполнением местного бюджета
   4.общественные отношения, возникающие в процессе выбора населением организационных форм осуществления местного самоуправления

9. Субъектом муниципально-правовых отношений является
   1.городское, сельское поселение
   2.городской, сельский населенный пункт
   3.муниципальное образование,местное население
   4.коммунальное хозяйство

10. Под субъектами муниципально-правовых отношений понимаются …
    1.местное население, органы местного самоуправления, физические и юридические лица
    2.индивидуальные и коллективные субъекты права, обладающие право- и дееспособностью
    3.те, кто вступает в общественные отношения в области организации и осуществления местного самоуправления
    4.участники муниципально-правовых отношений, наделенные субъективными правами и юридическими обязанностями

11. Система муниципального права включает …
    1.отрасли права, нормы которых регулируют отношения в области организации и осуществления местного самоуправления
    2.совокупность правовых норм, объединенных в муниципальные институты, которые регулируют однородные отношения в области организации и осуществления местного самоуправления
    3.муниципальные правовые институты, расположенные в определенной последовательности в зависимости от роли и значения в регулировании общественных отношений
    4.совокупность норм муниципального права, регулирующих однородные отношения в области организации местного самоуправления

12. Термины «муниципальный» и «местное самоуправление»
    1.соотносятся как общее и частное
    2.не имеют ничего общего между собой
    3.соотносятся как частное и общее
    4.равнозначны по своему содержанию

13. Муниципальное право в правовой системе России …
    1.является одной из фундаментальных отраслей права
    2.отличается комплексным характером составляющих его норм
    3.занимает место среди отраслей публичного права
    4.относится к числу отраслей частного права

14. Источники муниципального права в зависимости от уровня субъекта правотворчества, принявшего правовой акт можно подразделить на …
    1.четыре группы
    2.три группы
    3.две группы, внутри каждой из которых различаются по две подгруппы
    4.пять групп

15. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» в новой редакции был принят в …
    1.сентябре 2005 года
    2.августе 2004 года
    3.октябре 2003 года
    4.мае 2006 года

16. Авторы, внесшие значительный вклад в становление учебной дисциплины «Муниципальное право» в современной России
    1.Безобразов, Градовский, Коркунов
    2.Бахрах, Старилов, Тихомиров
    3.Алексеев, Лазарев, Эбзеев
    4.Кононов, Фадеев, Шугрина

17. Свое научное обоснование ранее других теорий получила …
    1.теория естественных прав общины
    2.теория дуализма
    3.государственная теория
    4.хозяйственная теория

18. Сторонники общественной теории местного самоуправления
    1.Градовский, Безобразов, Коркунов
    2.Гнейст, Штейн
    3.Турэ, Гербер, Токвиль, Моль
    4.В.И. Ленин

19. Одним из постулатов государственной теории является то, что …
    1.местное самоуправление является частью государственного управления
    2.местное самоуправление действует наравне с государством
    3.цель государства – признать общину
    4.противопоставляются местные и общегосударственные интересы

20. Муниципальное право как наука – это …
    1.законодательная база местного самоуправления
    2.комплексная отрасль права, включающая в себя положения различных отраслей права, регулирующих вопросы организации местного самоуправления
    3.система знаний, идей, представлений, теорий о местном самоуправлении, истории и формах его осуществления, развитии муниципального права
    4.совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области организации и осуществления местного самоуправления

21. Реформы Александра II (1864-1870 гг.) в области местного самоуправления были проведены под влиянием …
    1.теории свободных общин
    2.общественной теории
    3.государственной теории
    4.хозяйственной теории

22. Учебники по «Муниципальному праву» являются источниками …
1.науки
2.науки и учебной дисциплины
3.учебной дисциплины
4.отрасли

23. Источниками науки муниципального права не могут быть названы …
1.акты Конституционного Суда России
2.семинары по проблемам местного самоуправления
3.беседа должностных лиц органов местного самоуправления
4.научные работы студентов по вопросам местного самоуправления

Вариант № 2

1. Государственная теория местного самоуправления включает …
   1.юридическое направление
   2.теорию свободной общины
   3.хозяйственную теорию
   4.большевистское направление

2. Англосаксонская система отличается от других тем, что выборными являются …
   1.уполномоченные представители Правительства
   2.представительные органы
   3.исполнительные органы
   4.некоторые должностные лица администрации

3. Косвенный контроль за органами местного самоуправления в странах с англосаксонской системой не может быть осуществлен в форме …
   1.судебного контроля
   2.административного контроля
   3.финансирования деятельности
   4.инспекционных проверок отраслевых министерств

4. Впервые в истории России принцип всесословности при осуществлении местного самоуправления был нормативно закреплен в годы правления …
   1.Ивана IV
   2.Екатерины II
   3.Петра I
   4.Александра II

5. Континентальная система местного самоуправления характеризуется …
   1.множеством форм реализации местного самоуправления
   2.соподчиненностью нижестоящих органов местного самоуправления вышестоящим
   3.отсутствием на местах представителей органов государственной власти
   4.развитостью местного самоуправления

6. Земские реформы местного самоуправления в России были проведены в …
   1.1870 г.
   2.1890 г.
   3.1864–1871 гг.
   4.1861 г.

7. В России в настоящее время местное самоуправление создано по «образцу» … системы.
   1.континентальной
   2.англосаксонской
   3.«советской»
   4.«смешанной»

8. Казачье общинное самоуправление осуществлялось через …
   1.станичный (хуторской) сбор
   2.магистраты и ратуши
   3.собрание (сход) населения
   4.земского старосту

9. Исторический опыт свидетельствует, что …
   1.самодержавие в России было во многом ограничено местным самоуправлением
   2.местное самоуправление возникает с появлением общества
   3.развитие местного самоуправления происходит обычно в период ослабления государственной власти
   4.Россия имеет самую богатую историю местного самоуправления

10. Исполнительным органом городского управления в Российской империи был …
    1.городской голова
    2.исполком
    3.магистрат
    4.управа

11. «Смешанная» система местного самоуправления распространена в …
    1.Германия, Австрия, Япония
    2.Италия, Франция, Нидерланды
    3.Австралия, Великобритания, Ирландия
    4.США, Канада, Новая Зеландия

12. Форма осуществления местного самоуправления, возникшая в России раньше
    1.казачье войсковое самоуправление
    2.земское самоуправление
    3.слободское самоуправление
    4.крестьянское общинное самоуправление

13. 6 июля 1991 года был принят …
    1.Указ Президента РФ «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ»
    2.Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР»
    3.Указ Президента РФ «О реформе местного самоуправления в РФ»
    4.Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»

14. Местные советы были исключены из числа органов государственной власти в …году.
    1.1993
    2.1992
    3.1990
    4.1991

15. … этапов развития местного самоуправления в России в конце ХХ века следует различать.
    1.пять
    2.четыре
    3.два
    4.шесть

16. Судебная защита местного самоуправления по инициативе органов местного самоуправления возможна 1.только в судах общей юрисдикции
    2.только в Конституционном суде России
    3.в конституционных (уставных) судах субъектов РФ, судах общей юрисдикции
    4.в Конституционном суде России, судах общей юрисдикции

17. Принцип местного самоуправления – это …
    1.основополагающая идея, начало, которая лежит в основе организации и осуществления местного самоуправления
    2.основное направление муниципальной деятельности
    3.совокупность организационно-правовых форм осуществления местного самоуправления
    4.голосование граждан по вопросам местного значения

18. Подчиненность одного муниципального образования другому в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении …
    1.решается по законодательству субъектов Российской Федерации
    2.допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством
    3.допускается
    4.не допускается

19. Под функциями местного самоуправления понимаются …
1.основные направления муниципальной деятельности
2.условия для удовлетворения потребностей населения
3.формы и средства развития территории муниципального образования

4. все вышеперечисленное

20 Под местным самоуправлением понимается …
1.самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения
2.деятельность исходя из интересов населения и иных местных традиций по обеспечению комплексного развития территории муниципального образования
3.самостоятельное решение населением вопросов местного значения, определяемых на местном референдуме
4.деятельность по управлению муниципальной собственностью, принятию и исполнению местного бюджета

21. Деление функций местного самоуправления на собственные и делегированные произведено по критерию …
1.обязательности выполнения задач
2.вида решаемых в ходе этой деятельности вопросов
3.принадлежности к сферам общественной жизни
4.типа поселений, в которых создано муниципальное образование

22. Система гарантий местного самоуправления включает … гарантии.
    1.основные и дополнительные
    2.экономические, политические, духовные, юридические
    3.общие и специальные
    4.общие, специальные и факультативные

23. Принцип самостоятельности местного самоуправления гарантируется …
    1.Конституцией России
    2.уставами муниципальных образований
    3.главами субъектов Российской Федерации
    4.Президентом России

Вариант № 3

1. Гарантии местного самоуправления – это…
   1.основные направления деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и выполнению отдельных государственных полномочий
   2.денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим законодательством России в распоряжение органов местного самоуправления
   3.совокупность условий и средств, обеспечивающих реализацию права местного населения на осуществление местного самоуправления, его защиту
   4.совокупность прав и обязанностей, необходимых для решения вопросов местного значения и закрепляемых в уставе муниципального образования в соответствии с Конституцией России, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации

2. Нормативный правовой акт, изданный органами местного самоуправления, и несоответствующий федеральному законодательству …
   1.подлежит отмене по решению суда или изменению принявшим его органом
   2.может быть отменен Конституционным судом России
   3.должен быть изменен принявшим его органом
   4.подлежит отмене только по решению суда

3. Наличие выборного органа местного самоуправления в муниципальном образовании …
   1.является обязательным, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством
   2.может быть предусмотрено в уставе муниципального образования
   3.является обязательным
   4.является обязательным, в случаях, предусмотренных законодательством субъекта Российской Федерации

4. Сущность местного самоуправления состоит в …
   1.поддержании жизнедеятельности муниципального образования
   2.распределении социальных благ
   3.наличии права населения самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения
   4.осуществлении функций местного самоуправления

5. Права граждан России на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены на отдельных территориях в …
   1.случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации
   2.случаях, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении
   3.целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны и безопасности государства
   4.случаях, когда численность населения или его части менее установленной законом величины

6. Функция местного самоуправления
   1.проведение технического осмотра транспортных средств
   2.ведение международных переговоров
   3.утверждение государственных программ поддержки предпринимательства
   4.установление наименований остановочных пунктов общественного транспорта

7. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления вызвано …
   1.многонациональным составом жителей муниципальных образований
   2.местными историческими, культурными и иными обычаями и традициями
   3.соответствующими нормативными предписаниями федеральных органов государственной власти
   4.различиями в экономическом развитии городских и сельских поселений

8. При осуществлении функций местного самоуправления не могут быть удовлетворены потребности населения в …
   1.жизненно важных для населения услугах
   2.коммунально-бытовом обслуживании
   3.обеспечении одинаково низких цен на продукты
   4.социально-культурном обслуживании

9. Обеспечению прав граждан на осуществление местного самоуправления более всего способствует …
   1.активное участие местного населения в политической борьбе
   2.охрана общественного порядка
   3.обширная сеть социально-культурных учреждений
   4.наличие условий для проявления всех форм демократии

10. Глава муниципального образования может быть назначен органом государственной власти.
    1.нет
    2.да, если это предусмотрено уставом муниципального образования
    3.да
    4.да, если это предусмотрено законами субъектов Российской Федерации

11. Система местного самоуправления – это …
    1.взаимосвязь целей, функций и принципов местного самоуправления
    2.институтов прямой и представительной демократии, посредством которых осуществляется местное самоуправление
    3.органы местного самоуправления
    4.муниципальное хозяйство

12. Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения
    1.территориальное общественное самоуправление
    2.формы прямого волеизъявления граждан
    3.собрание (сход) граждан
    4.добровольная народная дружина

13. Подсистемы, которые включает система местного самоуправления в России
    1.формы непосредственной демократии, выборные и иные органы местного самоуправления, другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
    2.территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
    3.представительные органы местного самоуправления, глава местного самоуправления, исполнительные органы местного самоуправления
    4.местный референдум, муниципальные выборы, собрания (сходы, конференции) местного населения, народная правотворческая инициатива, обращения граждан и др.

14. Общим для системы местного самоуправления и системы органов государственной власти является …
1.наличие разнообразных вариантов их построения
2.реализация в деятельности публично-властных начал
3.одинаково большое количество изъянов (бюрократия, коррупция и пр.)

4.все вышеперечисленное

15.Наибольшее влияние на отдельную систему местного самоуправления оказывает 
1.ее независимость от системы органов государственной власти
2.учет при ее построении местных, исторических и иных традиций
3.разграничение компетенции между различными организационно-правовыми формами местного самоуправления
4.единство природы и функций местного самоуправления

16. Принцип разделения властей на уровне местного самоуправления …
1.может не соблюдаться
2.реализуется не в полном объеме
3.реализуется в случаях, установленных законодательством
4.не может быть реализован полностью

17. Наименование должности главы муниципального образования …
1.должно быть предусмотрено уставом муниципального образования
2.может быть любым
3.может обозначаться только как «глава администрации (мэр)»
4.определяется законом субъекта Российской Федерации

18.На разнообразие моделей органов местного самоуправления менее всего оказывают влияние …
1.нормы федерального законодательства
2.местная история, традиции, обычаи
3.национальные, географические, политические, экономические факторы
4.воля отдельных людей или их групп

19. Выборные и другие органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти
    1.территориальное общественное самоуправление
    2.органы местного самоуправления
    3.представительный орган муниципального образования
    4.глава муниципального образования

20. Муниципальная должность – это …
    1.профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления
    2.договор, заключаемый органами местного самоуправления, уполномоченной организацией от имени муниципального образования с физическим или юридическим лицом в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета
    3.предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации должность, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий
    4.гражданин России, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета

21. Глава муниципального образования – это …
    1.председатель представительного органа местного самоуправления
    2.орган местного самоуправления
    3.должностное лицо органов местного самоуправления
    4.руководитель исполнительных органов местного самоуправления

22. Органы местного самоуправления муниципального образования всегда должны взаимодействовать …
    1.с иностранными субъектами
    2.с предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, расположенными на его территории
    3.с органами местного самоуправления других муниципальных образований
    4.между собой

23. Выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения
1.представительный орган муниципального образования
2.глава муниципального образования, избираемый непосредственно населением
3.председатель представительного органа местного самоуправления
4.все выборные органы и выборные должностные лица местного самоуправления

Вариант № 4

1. По способу принятия решений органы местного самоуправления можно подразделить на …
1.коллегиальные, единоначальные и с совещательными полномочиями
2.выборные и невыборные
3.представительные и исполнительные
4.общей и специальной компетенции

2. Срок полномочий депутата или иного члена выборного органа местного самоуправления не может быть менее …
1.трех лет
2.двух лет
3.одного года
4.пяти лет

3. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления прекращаются …
1.в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации
2.после выдачи мандатов вновь избранным депутатам представительного органа местного самоуправления
3.с момента начала работы нового состава депутатов представительного органа местного самоуправления
4.с момента избрания нового состава депутатов

4. Установленный минимум необходимого числа присутствующих членов представительного органа муниципального образования, при наличии которого решения могут быть приняты
1.регулярное заседание (сессия) представительного органа муниципального образования
2.кворум представительного органа муниципального образования
3.регламент работы представительного органа муниципального образования
4.запрос представительного органа муниципального образования

5. Полномочия представительного органа муниципального образования по изданию правовых актов определяются …
1.уставом муниципального образования
2.законами субъектов Российской Федерации
3.представительным органом муниципального образования
4.федеральными законами

6. Срок полномочий выборного должностного лица местного самоуправления не может быть более …
1.четырех лет
2.срока, указанного в уставе муниципального образования
3.трех лет
4.пяти лет

7. Основная задача муниципальной службы
1.организация исполнения нормативных правовых актов
2.защита интересов и прав муниципального образования
3.обеспечение эффективности работы органов местного самоуправления
4.обеспечение прав и свобод человека и гражданина

8. Срок полномочий главы муниципального образования определяется …
1.законодательством субъектов Российской Федерации
2.редставительными органами местного самоуправления
3.уставом муниципального образования
4.федеральным законодательством

9. Самостоятельность органов местного самоуправления ограничена …
1.волеизъявлением местного населения
2.подконтрольностью за исполнением ими делегированных полномочий со стороны органов государственной власти
3.пределами собственной компетенции органов местного самоуправления
4.возможностью отмены нормативных правовых актов органов местного самоуправления в судебном порядке

10. Муниципальный служащий вправе …
1.принимать участие в забастовках
2.заниматься творческой деятельностью
3.получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего
4.заниматься предпринимательской деятельностью

11. Модель органов местного самоуправления – это …
1.совокупность нормативных правовых актов, закрепляющих структуру органов местного самоуправления, порядок, формы и принципы их организации и деятельности, регламентирующие муниципальную службу
2.выборные и иные органы местного самоуправления, обладающие правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования
3.системная связь организационных структур местного самоуправления
4.совокупность организационно-правовых форм осуществления местного самоуправления, посредством которых население решает вопросы местного значения

12. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются …
1.с момента вручения вновь избранному должностному лицу мандата об избрании
2.с момента избрания на эту должность нового должностного лица
3.в день вступления в должность вновь избранного должностного лица
4.по решению представительного органа местного самоуправления

13. Гласность как принцип деятельности органов местного самоуправления проявляется …
1.в возможности получения гражданами достоверной информации об этой деятельности
2.в наличии часов для работы с населением руководителей этих органов
3.при опубликовании наиболее важных нормативных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления
4.когда жители знают местонахождение этих органов

14. Муниципальные должности по порядку их замещения подразделяются на …
1.занимаемые на определенный срок и на неопределенный срок
2.выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы
3.высшие, главные, ведущие, старшие, младшие
4.глав местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления, иных выборных должностных лиц

15. Право предъявления гражданами исков о признании недействительными актов органов местного самоуправления характеризует принцип …
1.ответственности органов местного самоуправления перед населением
2.законности в деятельности органов местного самоуправления
3.демократизма в деятельности органов местного самоуправления
4.гласности в деятельности органов местного самоуправления

16. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются …
1.со дня избрания
2.через десять дней после избрания
3.с момента вручения избирательной комиссией мандата об избрании
4.со дня его вступления в должность

17. Муниципальным служащим не может быть …
1.лицо, не имеющее высшего образования
2.депутат Государственной Думы России
3.житель соседнего муниципального образования
4.темнокожий человек

18. Работа представительного органа муниципального образования организуется …
1.членами постоянных и временных комиссий и комитетов
2.председателем представительного органа муниципального образования
3.исполнительными органами муниципального образования
4.аппаратом представительного органа муниципального образования

19. Должность главы муниципального образования …
1.должна быть установлена в городах численностью более 5 000 жителей
2.должна быть установлена в поселениях с числом жителей более 10 000
3.может быть предусмотрена уставом муниципального образования
4.должна быть предусмотрена уставом муниципального образования в обязательном порядке

20. Все депутаты представительного органа муниципального образования могут работать на постоянной основе.
1.могут, при наличии средств в местном бюджете
2.могут, если это предусмотрено Уставом муниципального образования
3.не могут
4.могут

21. Глава муниципального образования может быть избран …
1.гражданами непосредственно или представительным органом местного самоуправления
2.гражданами, проживающими на территории муниципального образования
3.представительным органом местного самоуправления из своего состава
4.жителями данного муниципального образования

22. Численный состав представительного органа муниципального образования определяется …
1.избирательной комиссией
2.федеральным законодательством
3.уставом муниципального образования
4.законодательством субъекта Российской Федерации

23. Могут ли депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления заниматься предпринимательской деятельностью?

1. да, могут;

2 нет, не могут;

3. может только депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе;

4 могут только член выборного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления.

Таблица ответов

6. Процедура подготовки и проведения ДЗ

        К дифференцированному зачету  по дисциплине допускаются студенты, полностью выполнившие учебную программу дисциплины.

        Билеты составляются на основе объявленных студентам перечня теоретических вопросов и практических заданий (но до сведения студентов не доводятся). Билетов должно быть хотя бы на 1 больше, чем студентов, чтобы обеспечить последнему отвечающему выбор.

        Билет содержит 2 вопроса: 1 – теоретический вопрос, 2– практическое задание в форме теста.

        На выполнение задания по билету студенту отводится не более 45 минут.

        На сдачу устного ДЗ предусматривается не более 15 минут на каждого студента.

Категорически запрещено пользоваться мобильным телефоном и карманным компьютером (коммуникатором) и т. д.

После выдачи заданий или вскрытия конверта на письменном ДЗ допуск  студентов в аудиторию прекращается.

Покидать аудиторию во время устного дифференцированного зачета запрещается, при крайней необходимости, студент берет новый билет.

        Оценка, полученная на дифференцированном зачете, заносится преподавателем в зачётную книжку студента (кроме неудовлетворительной) и экзаменационную ведомость (в том числе и неудовлетворительная). Оценка по дисциплине является определяющей, независимо от полученных в семестре оценок текущего контроля.

7. Критерии оценок уровня подготовки студента

- оценка «5»  «отлично» выставляется студенту, если он системно, глубоко и прочно усвоил программный материал курса; полно, логически стройно, четко и правильно его излагает, умеет тесно связать теорию с практикой, привести примеры, правильно отвечает на вопросы теста на 90-100%, правильно обосновывает свои решения. Использует знания из смежных дисциплин. Студент не затрудняется с ответами на вопросы при их видоизменении. Возможно 1-2 негрубых недочета в  ответах.

- оценка «4» «хорошо» выставляется студенту, если он в основном правильно, по существу излагает материал, но несколько нарушена логика и последовательность повествования, допускает 1-2 негрубых ошибки при ответе ; правильно отвечает на вопросы теста на 80-89%, если ответ не совсем полный, но имеется связь с практической деятельностью, с практическим заданием справляется, возможно, при использовании наводящих вопросов. Использует знания смежных дисциплин.

- оценка «3» «удовлетворительно» выставляется студенту, если он имеет знания по основным вопросам курса (не менее 50 %), но не усвоил деталей, допускает значительные неточности в ответе или недостаточно правильные формулировки, имеют место 3-4  ошибки, нарушена логическая последовательность в изложении программного материала, испытывает затруднения при выполнении практического задания, правильно отвечает на вопросы теста на 70-79%, затрудняется в осуществлении связи с практической деятельностью.

- оценка «2» «неудовлетворительно» выставляется студенту, если он не знает значительной части программного материала (более 50 %), допускает грубые ошибки, отсутствует логика изложения и системность в построении ответа, затрудняется в приведении примеров, не справляется самостоятельно с решением практического задания, правильно отвечает на вопросы теста менее 70% .

В целях повышения объективности оценки знаний, умений и навыков студентов, преподаватель может задать до 3-х дополнительных вопросов по содержанию программного материала.

Универсальная шкала оценки образовательных достижений

8. Перечень нормативных документов, материалов справочного характера, разрешённых к использованию на экзамене

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.
2. ФКЗ от 1.03.2003 г г.№131-ФКЗ «О принципах местного самоуправления в Российской  Федерации»;
3. ФКЗ от 07.02.2011 г.№1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;
4. ФКЗ «О Конституционном суде российской Федерации»;
5. ФКЗ от 28.04.1995 г. №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;
6. ФЗ «О противодействии коррупции»;
7. Закон РФ от 21.03.1991 г. №943-1 «О налоговых органах российской Федерации»;