Лекция 3 Система обеспечения экологической безопасности

 Экологическая безопасность – это совокупность определенных свойств окружающей среды и создаваемых целенаправленной деятельностью человека условий, при которых имеет место гармоничная структура и саморегуляция естественных процессов, взаимодействие живой и неживой природы, сдвиги и разбалансировка экологических равновесий на микроуровнях природных систем при сохранении равновесного состояния на макроуровне, когда не происходит снижение репродуктивности и изменение видового состава наиболее чувствительных к изменениям популяций.

С учетом стохастической природы многих факторов, от которых зависит экологическая обстановка и уровень тех или иных видов экологического риска, обеспечение экологической безопасности может быть гарантировано лишь с определенной вероятностью, а оценка этой вероятности представляет довольно сложную и неоднозначную задачу, требующую специального исследования.

Система мероприятий по обеспечению экологической безопасности включает:

1. Комплекс базовых мероприятий, выполнение которых позволяет поддержать на определенном уровне методы, средства, организацию обеспечения экологической безопасности.
2. Комплекс превентивных регулярных и оперативных мероприятий, проводимых для установления, поддержания и нормализации экологической обстановки с учетом установленных уровней экологических рисков.

Комплексы и блоки мероприятий по обеспечению экологической безопасности имеют определенные структурно-функциональные связи и обусловленные ими информационное и информационно-управленческое сопряжение.

Функциональные задачи экологического мониторинга

Экологический мониторинг в системе мероприятий проводимых с целью обеспечения экологической безопасности играет определяющую роль. Он является одним из первостепенных по значимости, объёму и разнообразию проводимой работы из числа превентивных мероприятий.

Экологический мониторинг относится к числу мероприятий, направленных, в конечном счете, на информационную поддержку решения основных задач по обеспечению экологической безопасности. Поэтому основной целью экологического мониторинга является идентификация оценка экологических опасностей и информационная поддержка процесса подготовки и принятия управленческих решений об охране природы и здоровью человека, регулированию и восстановлению качества окружающей среды, нормализация экологической обстановки в экстремальных случаях.

К числу функциональных задач системы экологического мониторинга относятся:   1. Наблюдения за источником факторами антропогенного воздействия, антропогенных воздействий на окружающую среду и реакции объектов живой природы.

2. Оценка по данным наблюдений и прогнозирование уровней техногенного воздействия на окружающую среду, её состояние и изменение в результате этого воздействия.

3.  Прогнозирование антропогенных воздействий природных процессов, ведущих к дегармонизации связей и нарушению саморегуляции биологических систем.

4. Информационная поддержка и обеспечение подготовки и принятия управленческих решений по охране природы и здоровья человека, регулированию и восстановлению качества окружающей среды.

Рассмотрим упрощённую блок-схему экологического мониторинга, которая показывает структурные связи между основными функционирующими блоками:

ббббббббб

Первый блок,  относящийся к первой задаче, выполняет  функции по наблюдению:

а)  За источниками антропогенных воздействий, куда следует отнести объекты различного типа хозяйственных комплексов, прежде всего это топливно-энергетический, металлургический, транспортно-дорожный и т. п. объекты хозяйственно-бытового и иного назначения, а также различные виды хозяйственной деятельности.

b) За факторами антропогенных воздействий – химическими, физическими, включая поля концентраций вредных химических и радиоактивных веществ, различного рода физические поля (электромагнитные, акустические, тепловые и т. д.), а также факторами механического воздействия и факторами воздействия биологически активных веществ.

 с) За эффектами, вызываемыми в окружающей среде антропогенными воздействиями, в частности за реакциями биологических систем и прежде всего человека на эти воздействия.

Второй блок в структуре экологического мониторинга связан с оценкой состояния окружающей среды  и происходящих в ней изменений. Эта оценка должна состоять в следующем:

по данным наблюдений или путём прогнозирования в этом блоке определяются характеристики и показатели компонентов природной среды, определяющие тем или иным образом (явно или неявно), степень саморегуляции естественных процессов, протекающих в экосистемах и структурных элементах биосферы, состояние здоровья людей, а также мера его ухудшения, зависящие от характера и уровня антропогенного воздействия. Производится прогнозная или фактическая интегральная оценка уровней экологического риска.

Интегральные характеристики и показатели качества компонентов природной среды, а также уровни экологического риска сравниваются с их критериальными значениями. В качестве критериальных  могут быть приняты научно обоснованные, предельно допустимые и социально приемлемые значения указанных показателей и уровней риска.

Третий блок – блок прогнозирования состояния окружающей природной среды выполняет функции прогнозирования, распознавания тенденции и логики развития изменений в этом состоянии. Прогнозирование даёт возможность максимально уменьшить влияние неопределённостей на принятие управленческих решений по проведению природоохранных мероприятий.

На блок информационного обеспечения и поддержки, подготовки и принятия управленческих решений в структуре экологического мониторинга возлагаются функции по формированию экологической информации и представлению в заинтересованные структурные управления. Функциональные задачи экологического мониторинга могут быть существенно расширены за счёт информационного обеспечения различных государственных и ведомственных структур.

Формы представления информации подсистемы экологического мониторинга заинтересованным структурам могут быть различными. Это определяется характером выполняемых или на основе этой информации принимаемых решений, наиболее часто представляется картографическая информация.

Следует отметить, что содержание рассмотренных выше экологического мониторинга может быть и несколько иным при организации и осуществлении мониторинга, направленного на решение определённой экологической проблемы.

Основные принципы организации и осуществления комплексного экологического мониторинга

Экологическим мониторингом предусматриваются наблюдения, оценка и прогноз антропогенных изменений абиотической составляющей биосферы и ответной реакции биологических систем на эти изменения. В его организацию и осуществление закладывается принцип комплексного сочетания различных видов мониторинга окружающей среды. В зависимости от реакции основных составляющих биосферы на антропогенные воздействия различают геофизический и биологический мониторинги.

Геофизический мониторинг включает элементы наблюдения, оценки, прогноза состояния и изменения геофизической среды. В совокупности физических процессов и свойств определённого участка земли, т. е. изменений абиотической составляющей биосферы, как в микро, так и в макро масштабе, включая загрязнения окружающей среды различными ингредиентами (радиоактивными, вредными химическими веществами и т. д.), а также реакцией крупных систем – погоды и климата.

Основной задачей биологического мониторинга является определение состояния биотической составляющей биосферы и ее отклика реакции на антропогенное воздействие, определение функций состояния и отклонение этой функции от нормального естественного состояния на различных уровнях: молекулярном, клеточном, организменном, популяционном, уровне сообщества.

При организации и осуществлении экологического мониторинга предусматривается наблюдение, оценка и прогноз состояния здоровья человека, а также состояния важнейших популяций как с точки зрения существования той или иной экосистемы, так и с точки зрения большой хозяйственной деятельности (например, ценные сорта рыбы).

Кроме того, ведется наблюдение и оценивается состояние наиболее чувствительных к тому или иному виду антропогенного воздействия популяции растений и животных, а также популяции индикаторов, к которым, например, относятся лишайники.

Экологический мониторинг по существу включает в себя в полном объеме оба рассматриваемых вида мониторинга в их тесной связи и взаимодействии.

 Особо следует подчеркнуть, что комплексный экологический мониторинг в соответствии с его функциональными задачами должен входить также мониторинг источников и факторов антропогенных воздействий:

• источников и факторов воздействия на окружающую среду загрязнений вредными химическими, радиоактивными веществами и биологическими компонентами;
• источников и факторов воздействия шумов;
• источников электромагнитных излучений и др. физических полей, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду.

Эти источники могут быть точечными, стационарными, такими например, являются трубы объектов, осуществляющие выбросы вредных веществ в атмосферу и точечно-неподвижными, например, транспортные средства, а также площадными – представляют собой, как правило, определенную совокупность точечных.

Мониторинг источников должен включать и обнаружение выбросов вредных веществ в водную среду, атмосферу и контроль над их распространением. В качестве одного из основных элементов мониторинга источников антропогенных воздействий может рассматривать контроль транспортного переноса вредных веществ.

Экологический мониторинг, организованный и осуществленный как триединый биофизический, биологический мониторинги и мониторинг источников антропогенных воздействий называется комплексным.

Оценка, наблюдение и прогноз антропогенных воздействий и происходящих природных изменений в окружающей среде осуществляется в единой комплексной среде как при нормальном функционировании опасных объектов и малых антропогенных воздействиях, так и при авариях на этих объектах и чрезвычайных ситуациях, когда антропогенное воздействие на окружающую среду характеризуется высокими уровнями.

Другой признак организации и осуществления экологического мониторинга состоит в сочетании и сбалансированности решения систематических задач мониторинга, которые, как правило, связаны с постоянным наблюдением, оценкой и прогнозом состояния окружающей среды, а также задачами мониторинга, вытекающих из характера и содержания экологических проблем глобального, регионального или местного масштаба. Иногда первый подход называется средовым, а второй – принципом проблемной организации мониторинга. Средовый подход, как правило, отождествляется с систематическим экологическим мониторингом.

Комплексный характер экологического мониторинга определяется также рядом других признаков. В частности, экологический мониторинг охватывает несколько сред, что обуславливает применение методов системного анализа параметров, характеризующих антропогенное воздействие на различные среды, а также состояние экосистемы при этом воздействии.

В процессе экологического мониторинга организуются и осуществляются наблюдения, оценка и прогноз, как естественных изменений состояния окружающей среды, так и изменений вызываемых антропогенными воздействиями, которые накладываются на естественные изменения, а иногда и усиливаются ими.