Расчет затрат при подготовке и организации проведения эвакуационных мероприятий в режиме ЧС
статья на тему

Планирование, подготовка и  организация эвакуационных  

                мероприятий в режиме ЧС

Корнилов Михаил Николаевич

студент  Государственного бюджетного  профессионального образовательного учреждения «Нижегородский Губернский колледж»,

г. Нижний Новгород

Степанов Александр Алексеевич

студент  Государственного бюджетного  профессионального образовательного учреждения «Нижегородский Губернский колледж»,

г. Нижний Новгород

Брагин Борис Николаевич

научный руководитель, преподаватель специальных дисциплин

Государственного бюджетного  профессионального образовательного учреждения «Нижегородский Губернский колледж», г. Нижний Новгород

Введение

           Тема проекта является актуальной в наши дни, т. к. г. Нижний Новгород расположен в зоне повышенной опасности ежегодного затопления при подъеме уровня воды в р. Волга и р. Ока более 5м выше Балтийского ординара.

  Цель данного исследования - проанализировать проблему оказания экстренной помощи  населения в зоне подтопления ограниченной территории, а также готовность служб МЧС города и приданных служб к проведению  эвакуационных мероприятий в мирное время, а также рассчитать  необходимые затраты с учетом метеоусловий в летнее время года. 

Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения и материальных ценностей в безопасные территории(складские ангары, стадионы, учебные заведения в летнее время года, подтрибунные помещения и т.п.)

      В отдельных случаях (например, возникновение зон катастрофического затопления) этот способ является наиболее эффективным способом защиты.

1.Классификация эвакуаций

Виды эвакуации могут классифицироваться по разным признакам:-по видам опасности: эвакуация из зон разрушений, возможного катастрофического затопления и других;

-по способам эвакуации: различными видами транспорта, пешим порядком, комбинированным способом;

-по удаленности: локальная (в пределах города, населенного пункта, района); местная (в границах субъекта Российской Федерации, муниципального образования); региональная (в границах федерального округа; государственная (в пределах Российской Федерации);

- по временным показателям: временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная - до 1 месяца; продолжительная - более 30 суток.

В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная).

Упреждающая эвакуация населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций проводится при получении достоверных данных о ЧС.

В случае возникновения ЧС с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. 

Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, выделяют следующие варианты их проведения: общая эвакуация и частичная эвакуация.

Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывода из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения(неработающих категорий инвалидов, детей дошкольного возраста, учащихся школ, ПТУ (детских садов, лицеев, колледжей, больничных комплексов и т.п.).

Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяется в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверности прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в зоне действия поражающих воздействий.

2. Эвакуационные органы

К эвакуационным органам относятся: эвакуационные комиссии, эвакоприёмнике комиссии, сборные эвакуационные пункты (СЭП), приемные эвакуационные пункты (ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), группы управления на маршрутах пешей эвакуации, оперативные группы по вывозу (выводу) эваконаселения. Председателем комиссии назначается, как правило, заместитель главы административно-территориального образования. Членами комиссий назначаются руководители (их заместители) Министерства органов здравоохранения, Министерства образования, Министерства органов социального обеспечения, органов управления МЧС,  Начальники военных гарнизонов и (или) военных комиссариатов(РВК).

Таблица 1.

Расчетная таблица сил и средств при организации эвакуационного лагеря с учебными целями в случае паводка на реках Волга и Ока

Заключение

Таким образом, мероприятия по созданию эвакуационного лагеря при частичном затоплении прибрежной территории г. Н. Новгорода, жилой части и промзоны из расчета размещения на 5000 чел.  сроком до 5 дней  составит:

1.Итоговая сумма затрат по созданию эвакуационного лагеря сроком до 5 дней при частичном затоплении прибрежной территории г.Н.Новгорода составила:    -  13,9млн.рубл.(см. расч.табл.)        

Список литературы:

1.  Борисенко Е.П." Пасецкий В.М, Тысячелетняя летопись необычных явлений природы. М.: "Мысль". 2008

2.  Гостюшин А. В. Энциклопедия экстремальных ситуаций. 3-е изд.М.2015(дата обращения -07.07.2016)

3. Основы безопасности человека в экстремальных ситуациях. Пособие по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности". "ДЕМЕУ", 2014

4. Коллектив авторов. Под ред. Шершнева Л.И. Фонд национальной международной безопасности" М.507 с. 2008(дата обращения -07.07.2016)

5. Чеурин Г.С. Школа экологического выживания. Пособие по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности".: "ДЕМЕУ", 2014 дата обращения- 08.07.2016