Комплект оценочных средств по учебной дисциплине «Основы экологического природопользования» для специальности 08.02.01 «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», выполненную преподавателем ГАПОУ КК «НКСЭ» Гусятинской Е.Ю..
методическая разработка

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

  Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение

 Краснодарского края

«НОВОРОССИЙСКИЙ КОЛЛЕДЖ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКОНОМИКИ»

(ГАПОУ КК «НКСЭ)

Комплект оценочных средств

для проведения промежуточной аттестации в форме дифференцированного зачета

по учебной дисциплине «Экологические основы природопользования»

в рамках основной профессиональной образовательной программы (ОПОП)

по специальности 08.02.01 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений

(базовая подготовка)

                                                                                          2022 год

Содержание

1. Паспорт комплекта контрольно-оценочных средств                      4
2.  Комплект контрольно-оценочных средств                                        19
3.  Организация контроля и оценки уровня освоения программы УД        65
4.  Пакет экзаменатора        68
5. Перечень материалов, оборудования и информационных               76

источников, используемых в аттестации

I. Паспорт комплекта контрольно-оценочных средств

1.Общие данные

Контрольно-оценочные средства (КОС) предназначены для контроля и оценки образовательных достижений обучающихся, освоивших программу учебной дисциплины ЕН.03 «Экологические основы природопользования».

КОС включают контрольные материалы для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации в форме дифференцированного зачета.

КОС разработан на основании:

 - программы подготовки специалистов среднего звена (основной профессиональной образовательной программы) по специальности СПО для специальности08.02.01 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений (базовая подготовка);

- рабочей программы подготовки учебной дисциплины «Экологические основы природопользования» (базовая подготовка).

2. Результаты освоения учебной дисциплины, подлежащие проверке

2.1. В  результате аттестации по учебной дисциплине осуществляется комплексная проверка следующих умений и знаний, а также динамика формирования общих и профессиональных компетенций (Таблица 1):

ОК 01. Выбирать способы решения задач профессиональной деятельности применительно к различным контекстам;

ОК 02. Осуществлять поиск, анализ и интерпретацию информации, необходимой для выполнения задач профессиональной деятельности;

ОК 03. Планировать и реализовывать собственное профессиональное и личностное развитие;

ОК 04. Работать в коллективе и команде, эффективно взаимодействовать с коллегами, руководством, клиентами;

ОК 05. Осуществлять устную и письменную коммуникацию на государственном языке Российской Федерации с учетом особенностей социального и культурного контекста;

ОК 06. Проявлять гражданско-патриотическую позицию, демонстрировать осознанное поведение на основе традиционных общечеловеческих ценностей;

ОК 07. Содействовать сохранению окружающей среды, ресурсосбережению, эффективно действовать в чрезвычайных ситуациях;

ОК 08. Использовать средства физической культуры для сохранения и укрепления здоровья в процессе профессиональной деятельности и поддержания необходимого уровня физической подготовленности;

ОК 09. Использовать информационные технологии в профессиональной деятельности;

ОК 10. Пользоваться профессиональной документацией на государственном и иностранном языках;

ПК 1.1. Подбирать наиболее оптимальные решения из строительных конструкций и материалов, разрабатывать узлы и детали конструктивных элементов зданий и сооружений в соответствии с условиями эксплуатации и назначениями;

ПК 1.2. Выполнять расчеты и конструирование строительных конструкций;

ПК 1.3. Разрабатывать архитектурно-строительные чертежи с использованием средств автоматизированного проектирования;

ПК 1.4. Участвовать в разработке проекта производства работ с применением информационных технологий.

ПК 2.1. Выполнять подготовительные работы на строительной площадке;

ПК 2.2. Выполнять строительно-монтажные, в том числе отделочные работы на объекте капитального строительства;

ПК 2.3. Проводить оперативный учет объемов выполняемых работ и расходов материальных ресурсов;

ПК 2.4. Осуществлять мероприятия по контролю качества выполняемых работ и расходуемых материалов;

ПК 3.1. Осуществлять оперативное планирование деятельности структурных подразделений при проведении строительно-монтажных работ, в том числе отделочных работ , текущего ремонта и реконструкции строительных объектов,

ПК 3.2. Обеспечивать работу структурных подразделений при выполнении производственных задач;

ПК 3.3. Обеспечивать ведение текущей и исполнительной документации по выполняемым видам строительных работ;

ПК 3.4. Контролировать и оценивать деятельность структурных подразделений;

ПК 3.5. Обеспечивать соблюдение требований охраны труда, безопасности жизнедеятельности и защиту окружающей среды при выполнении строительно-монтажных, в том числе отделочных работ, ремонтных работ и работ по реконструкции и эксплуатации строительных объектов.

ПК 4.1. Организовывать работу по технической эксплуатации зданий и сооружений;

ПК 4.2. Выполнять мероприятия по технической эксплуатации конструкций и инженерного оборудования зданий;

ПК 4.3. Принимать участие в диагностике технического состояния конструктивных элементов эксплуатируемых зданий, в том числе отделки внутренних и наружных поверхностей конструктивных элементов эксплуатируемых зданий;

ПК 4.4. Осуществлять мероприятия по оценке технического состояния и реконструкции зданий.

Таблица 1

2 Комплект оценочных средств

2.1 Объект оценивания У1«оценивать эффективность  выбранных методов»,З.1 «основные экологические понятия и термины,методы экологической науки».

2.1.1 Практическое задание №1

Инструкции по выполнению:

1.Прочитайте внимательно текст.

2.Подготовьте опорный конспект для ответа.

Экономическая эффективность затрат означает их результативность, то есть соотношение между результатами и обеспечившими их затратами.

Различают первичный эффект и конечный комплексный социально-экономический эффект от средозащитных мероприятий.

Первичный эффект заключается в снижении загрязнения окружающей среды и улучшении ее состояния и проявляется в снижении объемов загрязнений и концентраций вредных примесей в атмосфере, водной среде и почве. Учитывая необходимость сочетания экономических и экологических интересов предприятий, первичный эффект следует выражать непосредственно в виде приращения продукции, выпущенной без нарушения экологических норм.

Конечный эффект выражается в повышении уровня жизни населения, эффективности производства. При этом экономические результаты проявляются как прирост чистой продукции, снижение потерь сырья и материальных ресурсов, экономия затрат в непроизводственной сфере, снижение затрат из личных средств.

В соответствии с разработанной в 80-е годы типовой методикой определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий для обоснования природоохранных затрат используются показатели общей и сравнительной эффективности.

Определение общей (абсолютной) эффективности экологических издержек необходимо, чтобы оценить фактическую результативность природоохранных мероприятий при планировании достижения нормативного качества окружающей среды, для экономического стимулирования повышения эффективности средозащитной деятельности.

Общая (абсолютная) экономическая эффективность затрат экологического характера рассчитывается как отношение объема полного экономического эффекта к сумме вызвавших этот эффект приведенных затрат.

2.2Объект оценивания У.2  «определять необходимые источники информации; применять специализированное программное обеспечение и технологии автоматизированной обработки информации для сбора, хранения и обработки информации о природных и природно-антропогенных объектах и мониторингу окружающей среды»,З.2 методы и средства обработки, хранения и накопления информации о природных и природно-антропогенных объектах».

2.2.1 Практическое задание № 2 (работа с нормативными документами):

1)Федеральные нормативные документы:

строительные нормы и правила РФ (СНиП);

государственные стандарты РФ в области строительства (ГОСТ Р);

своды правил по проектированию и строительству (СП);

руководящие документы системы (РДС).

2)Нормативные документы субъектов РФ– территориальные строительные нормы (ТСН).

Производственно-отраслевые нормативные документы:

стандарты предприятий строительного комплекса (СТП);

стандарты общественных объединений (СТО).

Строительные нормы и правила Российской Федерации устанавливают обязательные требования, определяющие цели, которые должны быть достигнуты, и принципы, которыми необходимо руководствоваться в процессе создания строительной продукции.

Государственные стандарты Российской Федерации в области строительства устанавливают обязательные и рекомендуемые положения, определяющие конкретные параметры и характеристики отдельных частей зданий и сооружений, строительных изделий и материалов и обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве и эксплуатации этой продукции.

 Заполнить таблицу, выписав из нормативного материала все строительные и       экологические термины. Объяснить экологическую опасность и экологические требования к строительным материалам, изделиям, конструкциям и оборудованию.

2.3Объект оценивания У.3 «планировать процесс поиска; структурировать получаемую информацию; выделять наиболее значимое в перечне экологической информации; оценивать практическую значимость результатов поиска; оформлять результаты поиска»,У.9 «понимать общий смысл четко произнесенных высказываний на экологические  темы, понимать тексты;   участвовать в диалогах; писать простые связные сообщения на экологические темы»,З.3 «основные этапы организации документооборота о природных и природно-антропогенных объектах»,

2.3.1 Практическое задание №3   (Работа с нормативными документами):

1.Экологическая безопасность выпускаемой продукции регламентируется «Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности», утвержденной Приказом Минприроды России 29.12.95 № 539. В соответствии с «Инструкцией», нормативныедокументы на продукцию (материалы и вещества), используемую и получаемую в процессе хозяйственной и иной деятельности, должны содержать следующиеданные:

- по физическому и химическому составу материалов (в том числе указывается содержание токсичных компонентов в общей массе);

- характеристику биостойкости (биоразлагаемости) материалов в окружающей среде;

- перечень оказываемых воздействий на окружающую среду и методы контроля;

- санитарно-гигиеническую оценку материалов (по нормам и правилам, утвержденным Минздравом);

- характеристику условий использования, хранения, транспортировки и ликвидации материала;

- мероприятия по обеспечению экологической безопасности при использовании материала, его хранении и транспортировке;

- способы утилизации, переработки и уничтожения при истечении срока пользования (эксплуатации) или хранения материала.

2.Жизненный цикл продукции представляет собой механизм учета безопасного ее состояния и движения от производителя к потребителю на стадиях:

- производства;

- оценки потребительского качества;

- упаковки продукции;

- хранения на складе производителя;

- транспортировки продукции;

- хранения на складах потребителя;

- формирования безопасных отходов продукции;

- безопасной ликвидации неиспользованной продукции.

3.Представляемые на Государственную экологическуюэкспертизу материалы по оценке экологической опасности используемой и производимой продукции должны включать:

- сведения о токсикологической опасности примесей. Образующихся в процессе производства продукции, а также опасности побочных продуктов, образующихся при эксплуатации продукции, их трансформации, разложении или взаимодействии с окружающей средой;

- условия распространения токсичных примесей и побочных продуктов в районах применения продукции (подвижность, миграция, стойкость, стабильность, время существования);

- условия трансформации и распада (разложения) побочных продуктов в окружающей среде, продолжительность их трансформации;

- контроль распространения и обнаружения токсичных примесей в продукции;

- негативные экологические последствия попадания токсичных примесей в окружающую среду.

2.4Объект оценивания У.4 «применять средства и методы познания окружающей среды для интеллектуального развития, повышения культурного уровня и профессиональной компетенции; применять современную научную профессиональную терминологию; определять и выстраивать траектории профессионального развития и экологического самообразования»,З.4 «законы функционирования природных систем; основы рационального природопользования; особенности взаимодействия общества и природы».

2.4.1 Практическое задание №4

Инструкции по выполнению:

Прочитайте внимательно вопросы задания

 Подготовьте опорный конспект для ответа.

Запишите в тетрадь решение практической задачи.

Ответь на указанные вопросы.

 Объясните ход решения практического задания.

ЗАДАНИЕ 1

1. Влияние транспорта на проблему землепользования и здоровье населения. Остановитесь подробнее на последствиях загрязнений от воздействия транспорта,воды, воздуха, городской среды и т.д.

 2. Возможность развития рекреационной деятельности в Вашем регионе (Туризм. Курорты. Заповедники. Памятники архитектуры).

 3. Необходимые меры по улучшению качества воды, воздуха, почвы в Вашем районе.

4. Опишите последствия, связанные с использованием радиоактивных материалов в энергетике, ВПК, науке и технике, медицине.

5. Сельское хозяйство как фактор воздействия на окружающую среду (Эрозия, заселение, заболачивание, загрязнение почв химическими веществами).

 6. Экологическое влияние промышленного лесопользования (сплошные, выборочные, санитарные рубки, восстановление лесов).

7. История развития природопользования в России.

8. Экологические последствия истощения природных ресурсов в Вашем районе и пути их восстановления.

9. Информационные системы связи и их роль в природопользовании.

10. Воспитание правового отношения к природопользованию детей, молодежи, специалистов и предпринимателей.

ЗАДАНИЕ 2

1. Как Вы считаете, что выгоднее:

1.1 Перерабатывать отходы мусор на специализированных заводах?

1.2 «Хоронить» на специальных полигонах? Ответ обоснуйте.

 2. Перечислите основные виды оплаты за использование природных ресурсов. На что необходимо их направить первую очередь?

3. Покажите достоинства и недостатки проектов строительства гидроэлектростанций.

 4. Влияние дорожно-транспортных работ на окружающую среду. Ваше мнение.

5. Приведите примеры конкретных ―разрушителей’ природы в Вашем регионе, местности. Ваше гражданское отношение к ним.

 6. Можно ли считать «бездорожье» лучшей защитой «первозданной природы». Ответ обоснуйте 7. Можно ли считать представителей малых народов,кочующих в отдаленных местах, настоящими экологами? Дайте объяснение.

8. Какие бы Вы предложили гуманные меры наказания для нарушителей Закона об окружающей среде. Поясните.

9. В каких странах: развитых или развивающихся вопросы природопользования стоят более остро? Почему.

10. Известно, что на сжигание 100 л бензина требуется годовая норма кислорода, необходимая человеку. Должны ли развитые страны платить за кислород, используемый в производстве, слаборазвитыми странами, на территории которых находятся леса? Если да, то какова эта оплата?

2.4.2 Тест № 1:

1. Парниковый эффект возникает в результате накопления в атмосфере:

А.  угарного газа;
Б. углекислого газа;
В.  диоксида азота.

2.  Для окружающей среды наиболее опасно:

А.  радиоактивное загрязнение;

Б. шумовое загрязнение;

В. промышленное загрязнение.

3. Экологические катастрофы бывают:

А. природные, антропогенные;

Б.  искусственные;

В. естественные.

4. Главным  (базовым) актом в области экологии является

А. закон РФ «Об охране окружающей природной среды»;

Б. закон о «О недрах»;

В. Конституция РФ.

5. Разрушение озонового слоя ведет к увеличению заболеваний:

А.  желудочно-кишечного тракта;
Б.  сердечно-сосудистой системы;
В.  кожи;

6.  Для уменьшения токсических веществ в выхлопных газах автомобилей необходимо:

А. замена бензина смесью различных спиртов;

Б. озеленение городов и посёлков;

В. строительство переходов

7.  Урбанизация это:

А. исторический процесс повышения роли городов в жизни общества;

Б. процесс повышения роли села в жизни общества;

В. высшая  форма организации производства  для человеческого общества.

8.   Ядовитая смесь дыма, тумана и пыли называется:

А.  кислотный дождь;

Б. фреон;

В.  смог.

9. Биологическое загрязнение связано с

А. патогенными микроорганизмами;

Б. наличием в почве солей  тяжелых металлов;

В. с наличием диоксинов в окружающей среде.

10.  При расчётах платы за загрязнение среды учитывают

А. вредность вещества, массу загрязнителя;

Б. вид предприятия;

В. место расположение предприятия.

11. Наибольше количество веществ, загрязняющих биосферу, приходится на:

А.  предприятия химической и угольной промышленности;
Б.  сельское хозяйство;
В.  бытовую деятельность человека;

12.  Мероприятие, направленное на восстановление  свойств земли, называется

 А. рекультивация;

 Б. дезертификация;

В. мелиорация.

13. Экологический кризис – это

А. сложная задача, возникающая в процессе взаимодействия живых организмов с окружающей средой, требующая исследования и разрешения;

Б.природная аномалия или авария технического устройства, приведшая к очень неблагоприятным изменениям в среде, массовой гибели населения, животного и растительного мира и экономическому ущербу;

В. критическое состояние окружающей среды, угрожающее существованию человека и отражающее несоответствие развития производительных сил и производственных отношений.

2.5Объект оцениванияУ.5 «организовывать работу коллектива и команды;  взаимодействовать с коллегами, руководством и  клиентами в ходе профессиональной деятельности с учетом экологической безопасности»,У.6 «грамотно излагать свои мысли и оформлять документы по профессиональной тематике на государственном языке, проявлять толерантность в рабочем коллективе»,З.5 «совместимость человеческой цивилизации с законами биосферы».

2.5.1 Теоретическое задание №1 (устные ответы на вопросы):

1. Что представляет собой биосфера?
2. В чем состоит главная цель экологии?
3. Каков химический состав атмосферы? Раскрыть его влияние на жизнь организмов.
4. Как распределяются водные массы в гидросфере Земли? Их влияние на живые организмы.
5. Каково соотношение живого вещества с другими оболочками земли?
6. Дать определение основным уровням организации материи.
7. На какие группы по типу питания делятся все живые организмы?
8. Как взаимосвязаны продуценты, консументы и редуценты?
9. Что такое диапазон толерантности популяции живых организмов?
10. Каково понятие порогового эффекта?
11. При вести примеры лимитирующих факторов наземных и водных экосистем.
12. Из каких взаимосвязанных процессов складывается круговорот веществ в природе?
13. Какие межвидовые взаимоотношения неблагоприятно сказываются на живых организмах?
14. Какие межвидовые взаимоотношения могут благополучно влиять на живые организмы?

      15.Какие вы знаете типы загрязнений окружающей среды? Как они влияют на живые организмы

2.6Объект оцениванияУ.7. «формировать среду жизнедеятельности граждан   российского государства», анализировать и прогнозировать экологические последствия  международного сотрудничества в области природопользования и охраны окружающей среды»,З.6 «формирования среды жизнедеятельности граждан  российского государства,принципы и правила международного сотрудничества в области природопользования и охраны окружающей среды»,

2.6.1 Теоретическое задание № 2(устные вопросы):

1.Перечислить национальные и международные объекты охраны окружающей природной среды?

2.Назвать основные положения Декларации Стокгольмской конференции.

3.Каковы принципы Всемирной хартии природы?

4.В чем заключается сущность основных разделов Декларации по окружающей среде и развитию.

5. Как Россия участвует в международном сотрудничестве по экологической безопасности и охране окружающей среды?

2.6.2 Практическое задание № 5

 Заполнить таблицу.

Организационные формы международного сотрудничества в деле охраны окружающей среды

2. Подготовить сообщение об истории создания и  работе одной из международных организаций в области природопользования.

2.7Объект оцениванияУ.8 «соблюдать нормы экологической безопасности; оценить чрезвычайную ситуацию, составить алгоритм действий и определять необходимые ресурсы для её устранения», З.7 «правила экологической безопасности при ведении профессиональной деятельности, основные виды чрезвычайных событий природного и техногенного происхождения, опасные явления, порождаемые их действием».

2.7.1 Практическое задание № 6.

Пользуясь теоретическим материалом «Влияние на человека отработавших газов автомобилей», охарактеризовать три любые компонента отработавших газов, влияющих на организм человека, данные внести в таблицу.

Во многих странах, и в первую очередь индустриально развитых и густонаселенных, нарастает загрязнение поверхности Земли механическими примесями в виде золы, пыли, шлаков. Такое загрязнение особенно велико в районах размещения крупных транспортных узлов.

При сжигании в автотранспортных установках топлива, в воздух выбрасывается с продуктами сгорания и сернистый ангидрид, который, соединяясь с атмосферной влагой, образует сернистую и серную кислоты, попадающие, в конечном счете и в почву, и в воду. Подобные агрессивные вещества оказывают сильное вредное влияние, прежде всего, на растительный мир, угнетая леса на больших территориях. Скапливаясь в воздухе, они угрожают также животному миру и человеку, интенсивно разрушают металлические конструкции, лакокрасочные покрытия, бетонные и каменные сооружения. Большой вред наносится зданиям, мостам, архитектурным памятникам и другим сооружениям.

Доля отработавших газов автомобилей в загрязнении атмосферного воздуха больших городов изменяется в зависимости от времени и пропорциональна интенсивности движения транспортных средств. Минимальная концентрация вредных веществ наблюдается в ночные часы, когда их содержание в воздухе в несколько раз меньше, чем днем. Максимальная концентрация отмечается в часы пик. Атмосфера улиц самоочищается в результате проветривания. При одной и той же интенсивности движения большее загрязнение воздуха отмечается в районах плотно застроенных высокими зданиями, и вдоль дорог с узкой проезжей частью.

В автомобильных двигателях химическая энергия топлива преобразуется в тепловую, а затем в механическую работу. Процесс высвобождения химической энергии реализуется посредством горения, при котором реагенты энергоносителя соединяются с кислородом. В продуктах окислительных реакций содержатся: оксид углерода, оксиды азота, оксиды серы, углеводороды, альдегиды, соединения свинца, бенз(а)пирен, оксиды серы, углеводороды и другие побочные продукты горения.

В транспортном машиностроении в той или иной степени используется ртуть. Заражение среды обитания ртутью представляет большую опасность. Установлено, что ртуть, не только расстраивает здоровье, но и нарушает генетический аппарат, оказывая отрицательное воздействие на последующие поколения.

По воздействию на организм человека компоненты отработавших газов подразделяются на:

Токсичные - оксид углерода, оксиды азота, оксиды серы, углеводороды, альдегиды, соединения свинца;

Канцерогенные - бенз(а)пирен;

Раздражающего действия - оксиды серы, углеводороды.

Влияние перечисленных компонентов отработанных газов на организм человека зависит от их концентрации в атмосфере и продолжительности действия.

Из оксидов азота наибольшую опасность представляет диоксид азота NO2. Воздействие оксидов азота на человека приводит к нарушению функций легких и бронхов. Воздействию оксидов азота в большей степени подвержены дети и люди, страдающие сердечно - сосудистыми заболеваниями.

Углеводороды в результате фотохимических реакций с оксидами азота образуют смог. Бенз(а)пирен, попадая в организм человека, постепенно накапливается до критических концентраций и стимулирует образование злокачественных опухолей.

Выбросы SO2 являются причиной выпадения сернокислотных осадков, способствующих закислению почвы, воды и разрушению облицовки зданий. Возрастание концентрации оксида углерода опасно возникновением парникового эффекта, который приводит к возрастанию температуры воздуха у поверхности Земли.

2.8Объект оцениванияУ.10«оценивать  воздействия на окружающую среду; понимать, излагать и критически анализировать базовую информацию в области экологии и природопользования»,З.8 «правила построения простых и сложных предложений на экологические темы; основные общеупотребительные глаголы; лексический минимум, относящийся к описанию экологических предметов и явлений, средств и процессов профессиональной деятельности; особенности произношения; правила чтения текстов экологической  направленности».

2.8.1 Практическое задание №7 «Основные понятия и законы экологии».

1. Работа с теоретическим материалом.

Экология – это наука о взаимоотношениях живых существ между собой и с окружающей их неорганической природой, о связях в надорганизменных системах, о структуре и функционировании этих систем.      Термин  «экология» ввел известный немецкий зоолог Э. Геккель, который в своих  трудах «Всеобщая морфология организмов» и «Естественная история миротворения» впервые попытался дать определение сущности новой науки. Слово «экология» происходит от греческого «oikos», что означает «жилище», «местопребывание», «убежище». 

     Экология  подразделяется на:

- общую  экологию, исследующую основные  принципы организации и функционирования различных надорганизменных систем;

- частную  экологию, сфера которой ограничена изучением конкретных групп определенного таксономического ранга. 

     Общая экология классифицируется по уровням  организации надорганизменных систем:

- популяционная  экология (иногда называется демэкологией, или экологией населения) изучает популяции совокупности особей одного вида, объединяемых общей территорией и генофондом. 

- экология  сообществ (или биоценология) исследует  структуру и динамику природных сообществ (или ценозов) совокупностей совместно обитающих популяций разных видов. 

- биогеоценология  раздел общей экологии, изучающий экосистемы (биогеоценозы). 

     Экосистема  – это сообщество живых организмов и среды обитания, составляющее единое целое на основе пищевых связей и способов получения энергии. А биогеоценоз – это устойчивая, саморегулирующаяся, пространственно ограниченная природная система, в которой функционально взаимосвязаны живые организмы и окружающая их абиотическая среда.

     Частная экология состоит из экологии растений и экологии животных. Сравнительно недавно оформилась экология бактерий и грибов. Правомерно и более дробное деление частной экологии (например, экология позвоночных, млекопитающих, зайца-беляка и т.п.). 

     Относительно  принципов деления экологии на общую  и частную нет единства во взглядах ученых. По мнению некоторых исследователей, центральный объект экологии экосистема, а предмет частной экологии отражает подразделение экосистем (например, на наземные и водные; водные подразделяются на морские и пресноводные экосистемы; пресноводные экосистемы, в свою очередь, на экосистемы рек, озер, водохранилищ и т.д.). Экологию водных организмов и образуемых ими систем изучает гидробиология.   

 Применяется и деление экологии на:

- аутоэкологию, исследующую взаимоотношения отдельных  видов со средой (главным образом  с абиотическими факторами);- синэкологию,  изучающую сообщества и биогеоценозы.     

Это деление предложено швейцарским  ботаником К. Шретером. Популяционная  экология связывает оба эти раздела.
     Многие  отрасли экологии имеют ярко выраженную практическую направленность. Такова сельскохозяйственная экология, предмет которой создаваемые человеком сельскохозяйственные экосистемы.
Законы  экологии     

 Как и любая наука, экология выявляет закономерности протекания изучаемых  процессов и формулирует их в  виде кратких логических и проверенных практикой положений законов.
     Основные  законы экологии:

· Закон  незаменимости биосферы: биосфера – это единственная система, обеспечивающая устойчивость среды обитания при любых возникающих возмущениях. Нет никаких оснований надеяться на построение искусственных сообществ, обеспечивающих стабилизацию окружающей среды в той же степени, что и естественные сообщества.·

Закон  биогенной миграции атомов (В.И.Вернадского): миграция химических элементов на земной поверхности и в биосфере в  целом осуществляется при непосредственном участии живого вещества - биогенная миграция.·

Закон  физико-химического единства живого вещества: общебиосферный закон живое вещество физико-химически едино; при всей разнокачественности живых организмов они настолько физико-химически сходны, что вредное для одних не безразлично для других (например, загрязнители).
· Принцип  Реди: живое происходит только от живого, между живым и неживым веществом  существует непроходимая граница, хотя и имеется постоянное взаимодействие.

· Закон  единства «организм-среда»: жизнь развивается в результате постоянного обмена веществом и информацией на базе потока энергии в совокупном единстве среды и населяющих ее организмов.
· Закон  однонаправленности потока энергии: энергия, получаемая сообществом и усваиваемая продуцентами, рассеивается или вместе с их биомассой передается консументам, а затем редуцентам с падением потока на каждом трофическом уровне; поскольку в обратный поток (от редуцентов к продуцентам) поступает ничтожное количество изначально вовлеченной энергии (максимум 0,35%) говорить о «круговороте энергии» нельзя; существует лишь круговорот веществ, поддерживаемый потоком энергии. 

· Закон  необратимости эволюции Л. Долло: организм (популяция, вид) не может вернуться  к прежнему состоянию, уже осуществленному в ряду его предков, даже вернувшись в среду их обитания. 

· Закон (правило) 10 процентов Р. Линдемана: среднемаксимальный переход с одного трофического уровня экологической  пирамиды на другой 10% энергии (или вещества в энергетическом выражений), как правило, не ведет к неблагоприятным последствиям для экосистемы и теряющего энергию трофического уровня.
· Закон  толерантности В. Шелфорда: лимитирующим фактором процветания организма (вида) может быть как минимум, так и максимум экологического воздействия, диапазон между которыми определяет величину выносливости (толерантности) организма к данному фактору.
· Закон  оптимума: любой экологический фактор имеет определенные пределы положительного влияния на живые организмы.
· Закон  ограничивающего фактора (закон минимума) Ю. Либиха: наиболее значим тот фактор, который больше всего отклоняется от оптимальных для организма значений; от него зависит в данный момент выживание особей; веществом, присутствующим в минимуме управляется рост. 
· Закон (принцип) исключения Гаузе: два вида не могут существовать в одной и той же местности, если их экологические потребности идентичны, т.е. если они занимают одну и ту же экологическую нишу.
· «Законы» экологии Б. Коммонера: все связано со всем; все должно куда-то деваться; природа «знает» лучше; ничто не дается даром.  

2. Заполнить таблицы.

       1.Пользуясь теоретическим материалом составить таблицу «Основные понятия экологии».

2.Пользуясь теоретическим материалом составить таблицу «Основные законы экологии» 

2.8.2 Практическое задание № 8

Прочитайте главы 3, 5 и 6 учебника (Константинов В.М. Экологические основы природопользования: учеб.пособие для студ. учреждений сред. проф. образования/В.М. Константинов, Ю.Б. Челидзе. – М.: Издательский центр «Академия», 2009. – 208 с.).

Дайте характеристику природных ресурсов, заполнив таблицу:

2.9Объект оценивания У.11«использовать теоретические знания экологии в практической деятельности», З.9 «основы природопользования, экономики природопользования, устойчивого развития, оценки воздействия на окружающую среду, правовых основ природопользования и охраны окружающей среды».

2.9.1 Тест № 2:

1.Укажите, кто и когда ввел термин «природопользование»

2.Назовите автора учения о ноосфере

3.Кто впервые ввел в научный оборот термин «геосистема»:

4.Укажите верный вариант ответа на вопрос: «Что такое геосистема?»:

А) оптимально функционирующий территориальный производственный комплекс на небольшой площади;

Б) совокупность видов растений и животных на конкретном участке территории;

В) закономерное сочетание взаимосвязанных обменом веществ и энергией компонентов природы, образующих неразрывное единство на определенной территории или акватории.

5. Термин «природопользование» был впервые предложен в 1958 г.

А) Н. Реймерсом

Б) В. Преображенским

В) Ю. Куражковским

Г) В. Анучиным

Д) Э. Геккелем

6. Биосфера – это …

А) совокупность живых организмов

Б) среда обитания живых организмов

В) совокупность живых организмов, а также среда их обитания, объединенные вещественно-энергетическим обменом.

7. Ноосфера – это …

А) стадия развития биосферы

Б) самостоятельная оболочка Земли

В) условия жизни человека как биологического вида

8. Научная заслуга В.И. Вернадского заключается в том, что:

А) он ввел понятие «экология»

Б) он ввел понятие «биосфера»

В) создал теорию эволюции биосферы

Г) установил, что атмосфера планеты Земля имеет высокое содержание кислорода благодаря жизнедеятельности живых организмов

9. Основы учения о биосфере (теория биосферы) были изложены:

А) В.И. Вернадским Г) Н. Колосовским

Б) Э. Зюссом Д) Ю. Куражковским

В) Э. Геккелеи Е) Н. Реймерсом

10. Термин «биосфера» был введен в науку:

А) В. Вернадским В) Э. Геккелем

Б) Э.Зюссом Г) Э.Леруа и П.Тейяром де Шарденом

11. К возобновляемым природным ресурсам относятся:

а) пресная вода;

б) почвенный гумус;

в) биомасса;

г) все вышеперечисленное.

12. К возобновляемым ресурсам не относится:

а) биомасса растений;

б) нефть, природный газ;

в) пресная вода;

г) почвенный гумус.

13. К биотическим ресурсам не относится:

а) мох;

б) животное;

в) человек;

г) водоросли.

14. К возобновляемым природным ресурсам не относится:

а) пресная вода;

б) почвенный гумус;

в) биомасса;

г) запасы железных руд.

15. К возобновляемым ресурсам не относится:

а) биомасса растений;

б) нефть, природный газ;

в) пресная вода;

г) почвенный гумус.

16. По происхождению природные ресурсы делятся на:

а) биологические;

б) минеральные;

в) органические и минеральные;

г) неисчерпаемые и возобновимые.

17. По способности к самовосстановлению природные ресурсы делятся на:

а) возобновимые и исчерпаемые;

б) возобновимые и невозобновимые;

в) неисчерпаемые и возобновимые;

г) невозобновимые.

18. Основной запас пресной воды сосредоточен в:

а) подземных водах;

б) реках;

в) ледниках;

г) озерах.

19. К биотическим ресурсам не относится:

а) мох;

б) животное;

в) человек;

г) водоросли.

20. Основная составляющая часть атмосферного воздуха:

а) азот;

б) кислород;

в) инертные газы;

г) углекислый газ

21. Выберите правильное утверждение:

а) вырубка леса не способствует опустыниванию;

б) вырубка леса не способствует уменьшению численности вида животных;

в) наиболее опасны радиоактивные отходы;

г) в заповедниках можно проводить охоту.

22. Вид природопользования, при котором происходит загрязнение, разрушение природной среды, называется:

а) рациональное природопользование;

б) нерациональное природопользование;

в) общее природопользование;

г) специальное природопользование.

23. Одной из причин эрозии почвы является:

а) загрязнение гидросферы;

б) пожары;

в) засуха;

г) вырубка леса.

24. К антропогенным ландшафтам относятся:

а) поля, транспортные магистрали;

б) полезащитные полосы, каналы;

в) промышленные агломерации, пруды;

г) все вышеперечисленное.

25. Прямое воздействие человека на животных заключается в:

а) гибели животных от химических веществ, применяемых для борьбы с вредителями полей;

б) гибели из-за пожаров, возникших в результате грозы;

в) гибели из-за эпидемии заболеваний;

г) гибели животных вследствие засухи.

26. Косвенное влияние человека на животных оказывается в результате:

а) вырубки лесов, строительства сел;

б) распашке степей, прокладки дорог;

в) осушения болот, строительства городов;

г) все вышеперечисленное.

27. Наибольшее воздействие из всех видов транспорта на состояние окружающей среды оказывает:

а) автомобильный;

б) внутренний водный;

в) железнодорожный;

г) гужевой.

28. Антропогенное воздействие на природу проявляется в:

а) резком сокращении площади ненарушенных естественных экосистем;

б) уменьшении биологического разнообразия;

в) появлениях признаков нарушения биосферного равновесия;

г) все вышеперечисленное.

29. Антропогенное воздействие на природу проявляется в:

а) резком сокращенииневозобновляемых минеральных ресурсов;

б) резком сокращенииневозобновляемых топливных ресурсов;

в) увеличении отходов производства и потребления;

г) все вышеперечисленное.

30. Наименьшее воздействие из всех видов транспорта на состояние

окружающей среды оказывает:

а) автомобильный;

б) внутренний водный;

в) железнодорожный;

г) морской.

31. Антропогенное воздействие на природу проявляется в:

а) резком сокращенииневозобновляемых минеральных ресурсов;

б) резком сокращенииневозобновляемых топливных ресурсов;

в) увеличении отходов производства и потребления;

г) все вышеперечисленное.

32. Причиной разрушения озонового слоя является:

а) выброс углекислого газа;

б) хлорфторсодержащие соединения – фреоны;

в) вырубка леса;

г) все вышеперечисленное.

33. Совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению – это:

а) ресурсообеспеченность;

б) природопользование;

в) географическая среда;

г) нет верного ответа.

34. Косвенное влияние человека на животных оказывается в результате:

а) вырубки лесов, строительства сел;

б) распашке степей, прокладки дорог;

в) осушения болот, строительства городов;

г) все вышеперечисленное.

35. Самым распространенным и опасным загрязнением Мирового океана является:

а) сброс бытовых отходов;

б) разлив нефти;

в) сброс промышленных отходов;

г) твердые бытовые отходы.

36. Выберите правильное утверждение:

а) на предприятиях не осуществляется контроль за выбросами химических веществ;

б) в заповедниках нет регламента для посещения;

в) наиболее опасны твердые промышленные отходы;

г) по фазовому состоянию отходы подразделяются на твердые, жидкие, газообразные.

37. Сброс в водоемы недостаточно очищенных канализационных стоков

может привести к:

а) размножению мелких ракообразных;

б) высушиванию самого водоема;

в) эпидемии вирусных заболеваний;

г) вспышке инфекционных заболеваний.

38. Выберите правильное утверждение:

а) к биотическим ресурсам относятся все живые организмы, входящие в состав биосферы;

б) к источникам загрязнения атмосферы относятся только естественные;

в) литосфера включает только земную кору;

г) к источникам загрязнения атмосферы относятся только искусственные.

39. Наибольшее воздействие из всех видов транспорта на состояние

окружающей среды оказывает:

а) автомобильный;

б) внутренний водный;

в) железнодорожный;

г) гужевой.

40. Самым распространенным и опасным загрязнением Мирового океана

является:

а) сброс бытовых отходов;

б) разлив нефти;

в) сброс промышленных отходов;

г) твердые бытовые отходы.

41. Выберите правильное утверждение:

а) человек не является биотическим ресурсом;

б) наиболее опасны жидкие промышленные отходы;

в) наименее опасны радиоактивные отходы;

г) макулатура не является сырьем для вторичной переработки.

42. Бытовые отходы – это отходы:

а) производства и промышленности;

б) только жидкие бытовые отходы;

в) только твердые бытовые отходы;

г) жидкие и твердые бытовые отходы.

43. К методам обезвреживания и утилизации твердых бытовых отходов по

технологическому процессу относят:

а) механические;

б) химические;

в) термические;

г) все перечисленные.

44. Промышленные отходы – это отходы:

а) производства и промышленности;

б) только жидкие бытовые отходы;

в) только твердые бытовые отходы;

г) нет правильного ответа.

45. По степени воздействия на окружающую среду и человека, отходы

делятся на:

а) 4 класса;

б) 5 классов;

в) 6 классов;

г) 3 класса.

46. Приему на полигоны не подлежат виды отходов:

а) радиоактивные отходы;

б) компостированные пищевые отходы;

в) измельченная макулатура и опилки;

г) твердые бытовые отходы.

47. Вторичная переработка отходов называется:

а) макулатура;

б) компостирование;

в) рециклинг;

г) ресурсообеспеченность.

48. Вторичной переработке подвержены:

а) макулатура;

б) стеклотара;

в) полиэтилен;

г) все перечисленное.

49. Выберите правильное утверждение:

а) человек не является биотическим ресурсом;

б) наиболее опасны жидкие промышленные отходы;

в) наименее опасны радиоактивные отходы;

г) макулатура не является сырьем для вторичной переработки.

50. К особо опасным отходам относятся:

а) промышленные;

б) радиоактивные;

в) бытовые;

г) крупнотоннажные.

Ответы

2.10Объект оцениванияЗ.10 «теоретические основы экологического мониторинга; принципы размещения производства; основные источники техногенного воздействия на окружающую среду; нормирования и снижения загрязнения окружающей среды, техногенных систем и экологического риска»,

2.10.1.Теоретическое задание №3   (устные вопросы):

1. В чем проявляется воздействие человека на экосистемы?
2. Раскрыть понятия экологического кризиса, глобального экологического кризиса.
3. Причины возникновения экологического кризиса.
4. В чем заключается отличие экологического кризиса от экологической катастрофы?
5. Каковы особенности новых эколого-экономических подходов к природоохранной деятельности?
6. Перечислите цели и задачи экологической экспертизы?
7. Что такое экологический риск?
8. Дайте характеристику мониторингу как системе контроля окружающей природной среды.
9.  Какова система экологического мониторинга России?
10.  Что является средством мониторинга?
11. Дать характеристику экологическому контролю и объяснить, что входит в его систему.

2.1.2 Практическое задание № 9.

Решение экологических задач.

Решение записать в тетрадь.

Задача №1

Рассчитайте количество нитратов, поступившее в организм взрослого человека в течение суток, при употреблении 0,5 кг бананов, 0,3 кг томатов, 0,7 кг огурцов и 0,4 кг арбуза, если содержание нитратов в отобранных пробах составило: в бананах – 187 мг/кг, в огурцах – 145 мг/кг, в томатах – 134 мг/кг, в арбузе – 208 мг/кг.
Определите, не превышена ли суточная ПДК содержания нитратов в овощах и фруктах, если для взрослого человека суточная ПДК поступающих с пищей нитратов не должна превышать 325 мг в сутки?
Решение:
187*0,5=93,5
145*0,7=40,2
134*0,3=101,5
208*0,4=83,2
93,5+40,2+101,5+83,2=318,4
Ответ Суточная доза нитратов не превышена составляет 318,4 

Задача 2

 В г. Алматы в декабре месяце на ТЭЦ-1 и 2 сжигается мазут и уголь. В атмосферном воздухе отмечаются шлейфы дыми и сажи, которые опускаются к земной поверхности. Над городом обнаружен сильный туман, отмечается температурная инверсия, отсутствие ветра. В атмосфере обнаружены высокие  концентрации взвешенной пыли (сажи)  - 1,5 мг/м3 (ПДК – 0,05), окиси углерода  - 5,4 мг/м3 (ПДК – 3,0), двуокиси серы – 0,5 мг/м3 (ПДК – 0,05), серная кислота – 0,15 (ПДК – 0,1). Классы опасности: пыль – 3, СО – 4, SO2 – 3, H2SO4 – 2.

Вопросы:

1.Назовите загрязнители и их влияние на здоровье человека.

2.Какие источники загрязнения присутствуют?

3.Какое воздействие (типы) может оказывать смог на здоровье населения?

Задача 3

США ежегодно выбрасывают в атмосферу более 200 млн т вредных веществ. Из них более 40% происходит по вине транспорта, главным образом автомобилей. Сколько тонн вредных веществ выбрасывается в атмосферу транспортными средствами США?

Решение. 200 : 100 • 40 = 80 (млн т).

США более других стран загрязняют атмосферу Земли, а вот траты на очистку атмосферы стремятся разделить поровну между всеми развитыми государствами.

Задача 4

Вреку Чусовую и ее притоки поступают промышленные и бытовые сточные воды из пяти населенных пунктов. В 1993 г. из этих пунктов было сброшено свыше 90 млн куб. м сточных вод. Из них загрязненных — 47 млн куб. м. Какой процент сточных вод составляли загрязненные?

Решение. 47 : 90 • 100% = 52%.

Число населенных пунктов, загрязняющих реку, в данной задаче совершенно излишне. Такие сведения употребляются обычно в газетах и являются попыткой призвать к ответственности администрацию поселков.

2.11Объект оценивания У.12 «определять вредные и (или) опасные факторы воздействия производства строительных работ, использования строительной техники и складирования материалов, изделий и конструкций на  окружающую среду; использовать нормативные акты по рациональному природопользованию окружающей среды; оформлять документацию по исполнению правил и  требований пожарной безопасности и охраны окружающей среды», З.11 «требования нормативных документов в области охраны окружающей среды».

2.11.1 Практическая работа №2

Практическая работа №2

Изучение нормативных документов по рациональному природопользованию окружающей среды (ФЗ и Кодексы РФ по охране природной среды).

Цель работы: формирование умений освещать правовые вопросы в сфере природопользования

Оборудование: Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,Кодексы РФ по охране природной среды

        Ход выполнения работы

1.Теоретическая часть.

«В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.»(Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды").

Земельный кодекс РСФСР (1991 г.) регламентирует охрану земель и защиту окружающей природной среды от возможного вредного воздействия при использовании земли. Основные правовые функции охраны земель: сохранение и повышение плодородия почв, а также сохранение фонда сельскохозяйственных земель. Экологическими нарушениями считаются порча, загрязнение, засорение и истощение земель.

Водный кодекс Российской Федерации (1995 г.) регулирует правовые отношения в области использования и охраны водных объектов, определяет порядок приобретения и прекращения прав пользователя водных объектов, устанавливает ответственность за нарушение водного законодательства. Правовые нормы направлены на рациональное использование вод их охрану от загрязнения, засорения и истощения.

Правовые основы охраны атмосферного воздуха отражены в законе РФ об охране окружающей природной среды, а также в законе «Об охране атмосферного воздуха» (1982). Важнейшими общими мероприятиями охраны воздушного бассейна являются установление нормативов предельно допустимых вредных воздействий (ПДК, ПДВ) и платы за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ. Закон Российской Федерации «О радиационной безопасности населения» (1995) провозглашает принцип приоритета здоровья человека и окружающей природной среды при практическом использовании и эксплуатации объектов ионизирующих излучений. Правовая защита людей, вовлеченных в сферу использования ядерных и радиационных установок, радиоактивных веществ и др., гарантируется данным Законом. В случае радиационной аварии Закон гарантирует возмещение ущерба здоровью и имуществу граждан, Законом устанавливается также компенсация за повышенный риск, связанный с проживанием вблизи ядерных и радиационных I установок, в виде улучшения социально-бытовых условий населения и др. Закон Российской Федерации «О недрах» (1992) устанавливает правовые отношения при изучении, использовании и охране недр. 

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»(в редакции, актуальной с 3 августа 2018 г.). Принят Государственной Думой 12 марта 1999 года.Одобрен Советом Федерации 17 марта 1999 года. Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
2. Практическая часть.

Задание 1: Ознакомьтесь с ФЗ «Об охране окружающей среды»,

заполните таблицы №1 и №2

Таблица 1        Принципы природоохранной политики

Таблица 2        Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

Задание 2: Ознакомьтесь с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ответьте на вопросы:

А. Какие санитарно-эпидемиологические требования предъявляются:

(Для ответа на вопросы используйте материалы Глава III)

1. к продукции производственно-технического назначения, товарам для бытовых нужд и технологиям их производства;

2. к потенциально опасным для человека веществам;

3. к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, контактирующим с ними материалам;

4. к продуктам, ввозимым на территорию РФ;

5. к организации питания населения;

6. к питьевой воде;

7. к атмосферному воздуху;

8. к эксплуатации производственных помещений;

9. к условиям труда;

10. к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека

Б. Какие виды ответственности за нарушения санитарного законодательства предусматриваются законом.

В. Каков порядок наложения штрафа за санитарные правонарушения.

Г. Кто возмещает вред личности или имуществу граждан в результате нарушения санитарного законодательства.

(Для ответа на вопросы используйте материал Главы VII)

3. Сформулировать вывод о важности и необходимости умений освещать правовые вопросы в сфере природопользования.

2.12Объект оцениванияУ.13 «соблюдать нормы экологической безопасности»,У.14«определять направления ресурсосбережения в рамках профессиональной деятельности по специальности», З.12 «основные вредные и (или) опасные производственные факторы, виды негативного воздействия на окружающую среду при проведении различных видов строительных работ и методы их минимизации и предотвращения».

2.12.1 Практическая работа №1

Строительство оказывает существенное негативное воздействие на воздушный бассейн в виде загрязнения его вредными газопылевыми выбросами и различных аэродинамических нарушений.

Производство стройматериалов и стройконструкций  вносит наиболее существенный вклад в загрязнение атмосферного воздуха. Достаточно отметить, что мировая цементная промышленность ежегодно дает более миллиона тонн выбросов в атмосферу оксидов азота и огромное количество С02. существенно ухудшая состояние природных экосистем.

В настоящее время более 1/20 всех выбросов в России от стационарных источников приходится а долю промышленности строительных материалов. Особенно значительны выбросы твердых веществ и в первую очередь пыли - 1/7 от всего объёма промышленных отбросов.

Значительное выделение пыли в производственных помещениях наблюдается при изготовлении таких строительных материалов, как цемент, бетон, силикатный и глиняный кирпич, древесно-волокнистые плиты, а также железобетонных, деревянных и металлических строительных конструкций. Активно выделяют пыль вспомогательные производства, например, склады с готовой цементной продукцией. Полидисперсная пыль, содержащая до 20% SI02, выделяется и при производстве погрузочно-разгрузочных работ, и при транспортировке готовой продукции.

Повышенное выделение пыли наблюдается в производствах теплоизоляционных материалов (изделия из перлита, минеральная вата). Так, например, у линии формовки минеральной ваты и при перегрузке минераловатных плит запыленность достигает 8 -12 мг/м3 (ПДК - 4 мг/м3), а в цехе подготовки насадки 60-70 мг/м (ПДК - 6 мг/м3) (Балтренас, 1990).

При изготовлении силикатного кирпича повышенное выделение пыли выше санитарных нормнаблюдается практически повсюду: при загрузке песка и известняка, дозировании их на ленточные конвейеры, транспортировке, сортировании грохотом при прессовании При этом в формовочном чехе запыленность может превышать санитарные нормы до 5 раз, в помещениях подготовки смеси до 20 раз.

Запыленность воздуха в помещениях при производстве важнейшего вяжущего материала - цемента достигает 100-120 мг/м (при запыленности окружающей техносферы 1,7-1.9 мг/м') Активными очагами образования пыли и газов на цементных заводах являются транспортно-погрузочные устройства, барабаны для сушки, шаровые мельницы и особенно вращающиеся печи для обжига клинкера.

Помимо пыли к существенному ухудшению санитарно-экологической ситуации вблизи действующих предприятий стройиндустрии приводят выбросы токсичных газов, тяжелых материалов, радионуклидов и других вредных веществ.

Весьма активным источником загрязнения атмосферного воздуха является процесс приготовления асфальтобетона, в огромных количествах которого нуждается дорожное строительство. На асфальтобетонных заводах с битумными и пароэнергетичестсими котельными отделениями в атмосферу выделяется не только пыль, но и сажа, смолистые вещества, оксиды углерода, серы, а также радионуклиды и тяжелые металлы. Аэрополлютанты распространяются на большие расстояния, попадают во все компоненты биогеоценозов, где и накапливаются (в трофических цепях и тканях), нанося значительный урон их функционированию.

Не менее опасна экологическая обстановка, которая складывается в цехах производства нестандартных металлических конструкций (выделение пыли металлов и их окалин, сварочных аэрозолей, диоксида углерода, марганца и других вредных веществ).

Такие токсичные вещества, как фенол, аммиак, формальдегид и др., выделяются в атмосферу при производстве древесноволокнистых плит и некоторых полимерных строительных материалов. Так, при изготовлении полимерных плиток и пенопластовых плит отмечено повышение ПДК в 2 раза для таких токсичных соединений, как стирол и оксид углерода. При изготовлении линолеума в воздухе производственных помещений обнаруживается фталевый ангидрит и акролеин, при изготовлении покрытий из стеклопластиков - толуол, изопропилбензол и другие загрязнители - в количествах, значительно выше ПДК.

При производстве цемента воздух загрязняется в радиусе до 3 км и более. Окрестности цементных заводов часто превращаются в безжизненные желтовато-серые пространства. В зоне действия крупнейшего в Европе цементного производства АО «Мадьцевский портландцемент» с годовым выбросом загрязнений до 90 тыс. т, отмечены обширные ареалы повреждения и усыхания ценнейших сосновых насаждений.

В последнее время, особенно в связи с производством и широким внедрением в строительство синтетических, полимерных материалов и изделий, особую значимость приобрели санитарно-гигиенические требования к строительным материалам. Главным и обязательным требованием к материалам является отсутствие у них каких-либо вредных выделений и запаха. Эти требования особо жестки в отношении материалов, применяемых в интерьерах зданий, где от них во многом зависит микроклимат помещений.

Для некоторых видов строительных материалов, практически безвредных в нормальных эксплуатационных условиях, (теплоизоляционный жесткий пенополиуретан), эти требования распространяются на случаи пожара, когда под воздействием высоких температур материал становится источником опасных для человека вредных выделений.

Требование полной безвредности материала распространяется и на безопасность людей его изготавливающих.

С экологической точки зрения стройматериалы можно разделить на гармоничные и негармоничные. Негармоничными называют те материалы, присутствие которых оказывает негативное влияние на человека, а иногда наносит прямой вред здоровью. Гармоничными материалами можно считать те, которые широко распространены в природе. Прослеживается стойкая закономерность между распространенностью материала и его вредностью и токсичностью. Например: вода, земля (грунт) не токсичны, а такие сравнительно редкие элементы, как свинец, ртуть, кадмий, очень опасны для живых организмов. Согласно этой закономерности, для строительства жилища лучше применять сырье и материалы, имеющие широкое распространение. В мягком влажном климате в лесистых районах наилучшим материалом является, конечно, древесина. В жарких сухих районах - грунт и глина, в холодных горных областях наиболее распространенный стройматериал - камень.

До сверхразвития промышленности строители, естественно, выбирали широко распространенные, гармоничные материалы. Технология развития сильно расширила номенклатуру материалов и конструкций. Индустриальный подход к строительству привел к широкому распространению дорогих и искусственных строительных материалов. Однако все-таки стоит учитывать не только эстетическую и практическую сторону, надо обратить внимание на экологическую безопасность материала. Портландцемент на первый взгляд кажется идеальным стройматериалом. Схватившийся цементный раствор не дышит, не пропускает электроволны атмосферы, отклоняет или усиливает электромагнитные волны.

Нормативные документы системы подразделяются на государственные федеральные документы, документы субъектов РФ и производственно-отраслевые документы субъектов хозяйственной деятельности.

Федеральные нормативные документы:

строительные нормы и правила РФ (СНиП);

государственные стандарты РФ в области строительства (ГОСТ Р);

своды правил по проектированию и строительству (СП);

руководящие документы системы (РДС).

Нормативные документы субъектов РФ– территориальные строительные нормы (ТСН).

Производственно-отраслевые нормативные документы:

стандарты предприятий строительного комплекса (СТП);

стандарты общественных объединений (СТО).

Строительные нормы и правила Российской Федерации устанавливают обязательные требования, определяющие цели, которые должны быть достигнуты, и принципы, которыми необходимо руководствоваться в процессе создания строительной продукции.

Государственные стандарты Российской Федерации в области строительства устанавливают обязательные и рекомендуемые положения, определяющие конкретные параметры и характеристики отдельных частей зданий и сооружений, строительных изделий и материалов и обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве и эксплуатации этой продукции.

2. Практическая часть

   1.Прочитать теоретический материал.

   2.Заполнить таблицу, выписав из теоретического материала все строительные и         экологические термины. Объяснить экологическую опасность и экологические требования к строительным материалам, изделиям, конструкциям и оборудованию.

З. Сформулировать вывод о важности изучения  Глобального изменения экологической среды и экологические требования к строительным материалам, изделиям, конструкциям и оборудованию.

2.13Объект оценивания З.13 «правила ведения документации по контролю исполнения требований  охраны окружающей среды».

2.13.1 Практическое задание№ 10.

Инструкции по выполнению:

1.Прочитайте внимательно теоретический материал.

2. Подготовьте опорный конспект для ответа.

Организационные документы производственного экологического контроля. Набор документов зависит от предприятия и в общем случае включает в себя:

• Планы мероприятий по охране окружающей среды.
• Инструкции по охране окружающей среды на предприятии.

В части охраны атмосферного воздуха:

• приказ о назначении ответственных за эксплуатацию газоочистных установок (ГОУ),
• должностные инструкции персонала, обслуживающего ГОУ,
• инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ,
• приказ о порядке ведения журналов учета работы газоочистного оборудования,
• приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на заданные режимы с указанием ответственных лиц за проведение мероприятий по предприятию, производствам, цехам, участкам и иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема оповещения и введения мероприятий по снижению выбросов.

В части охраны поверхностных вод и рационального водопользования:

• приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание сетей водных коммуникаций и очистных сооружений,
• должностные инструкции для персонала, обслуживающего водные коммуникации и очистные сооружения,
• должностные инструкции для персонала, обслуживающего контрольно-измерительную аппаратуру по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды,
• порядок проведения государственной аттестации контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды,
• производственные инструкции завода-изготовителя по эксплуатации оборудования очистных сооружений,
• инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений.

В части обращения с отходами:

• приказ о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами,
• приказ о направлении лиц, допущенных к работе с опасными отходами, на обучение или переподготовку,
• документы, подтверждающие обучение (переподготовку) лиц, допущенных к работе с опасными отходами,
• приказ о введении в действие порядка (инструкции) обращения с отходами производства и потребления на территории предприятия,
• порядок (инструкция) обращения с отходами производства и потребления на территории предприятия.

Рабочая документация производственного экологического контроля. В общем случае, в зависимости от предприятия, в состав рабочей документации производственного контроля входит:

В части охраны атмосферного воздуха:

Нормативные документы:

• проект «Охрана атмосферы и предельно-допустимые выбросы (ПДВ)»,
• разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу,
• план-график контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов и ПДК в контрольных точках (на постах),
• проект «Обоснование размеров санитарно-защитной зоны предприятия»,
• паспорта газоочистных установок,
• график планово-предупредительных ремонтов (ППР) газоочистных установок,
• график контроля за соблюдением нормативов выброса и эффективности работы ГОУ.

2.14Объект оценивания З.14 «меры административной и уголовной ответственности, применяемые при нарушении требований к охране окружающей среды».

2.14.1 Тест № 3:

Правильный вариант ответа отмечен знаком +

1. Отраслью какого права является экологическое право?

+ Это самостоятельная отрасль российского права;

- Это подотрасль гражданского права;

- Это институт конституционного права.

2. Экологическое право это отрасль права, предмет которой составляют отношения, которые:

+ касаются природопользования, охраны окружающей среды, защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц в указанных сферах;

- возникают при использовании природных ресурсов, их добыче, переработке и реализации, в том числе путем экспорта;

- связаны с охраной флоры и фауны, обеспечением окружающего мира в надлежащем и пригодном для жизни состоянии.

3. К какому виду источников экологического права относится устав перерабатывающего предприятия?

+ К локальным нормативным правовым актам;

- К муниципальным нормативным правовым актам;

- К правовым обычаям.

4. Основным источником экологического права, имеющим наивысшую юридическую силу, является:

+ Конституция РФ;

- международные договоры;

- Постановления Правительства РФ.

5. Особенностью источников экологического права является то, что:

+ правовые нормы указанной отрасли содержатся в иных самостоятельных отраслях права, а также то, что отсутствует единый экологический кодекс;

- они устанавливаются и принимаются исключительно на федеральном уровне власти;

- они четко определены конкретными нормативно-правовыми актами, главным из которых является Экологический кодекс РФ.

6. Система экологического права включает в себя институт:

+ мониторинга;

- преступлений против окружающей среды;

- надзора в сфере природопользования.

7. Экологическое право регулирует общественные отношения в сфере:

+ оба ответа верные;

- использования и охраны природных ресурсов;

- защиты экологических прав граждан и организаций.

8. Принципы экологического права:

+ составляют отдельный институт этой отрасли;

- образуют подотрасль экологического права;

- нормативного закрепления не получили.

9. Одним из основных принципов экологического права является:

+ презумпция опасности любой экологической деятельности;

- презумпция невиновности государственных органов в сфере природопользования;

- презумпция безвозмездности природопользования.

тест 10. Объектами экологического права являются:

+ окружающая природа, ее объекты, ресурсы и комплексы, а также экологические права граждан и юридических лиц;

- совокупность норм права, которые регулируют отношения в области пользования и охраны природы и е ресурсов;

- взгляды и убеждения на практические проблемы правоприменения экологического законодательства.

11. Экологическое право относится к числу:

+ комплексных;

- прикладных;

- узкоспециализированных.

12. Что из указанного относится к международным источникам экологического права?

+ Договор о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой от 1963 г.;

- Конвенция ООН против пыток от 1984 г.;

- Красная книга РФ.

13. К специальным принципам международного экологического права относится:

+ абсолютный суверенитет каждого государства над собственными природными ресурсами;

- принцип мирного урегулирования споров;

- добросовестность в выполнении международных обязательств государствами.

14. Субъектом международного экологического права не является:

+ отдельный гражданин;

- государство;

- межправительственная организация.

15. Проявлением какого метода правового регулирования в экологическом праве является государственный экологический контроль?

+ Императивного;

- Диспозитивного;

- Экологизации.

16. Окружающая среда в экологическом праве означает:

+ совокупность природных и антропогенных объектов;

- объекты, созданные человеком;

- объекты природного мира: ресурсы, система экологии, ландшафт и прочие.

17. Как наука экологическое право является:

+ системой взглядов, теорий и знаний в сфере экологического права;

- совокупностью научных работ в сфере природопользования;

- комплексом тем по изучению норм экологического права студентами ВУЗов.

18. Соотношение экологического права с другими отраслями, которое проявляется во включении в последние норм по защите окружающей среды, называется:

+ экологизацией;

- нормированием;

- мониторингом.

19. Нормы экологического права, которые регламентируют охрану и пользование отдельными видами природных объектов, например, лесов, земли, недр и т.п. – это нормы:

+ отраслевые;

- экологизированные;

- комплексные.

тест_20. Классификация экологических правоотношений в зависимости от оснований их возникновения:

+ общие и конкретные;

- абсолютные и относительные;

- материальные и процессуальные.

21. Состояние окружающей среды, которое определяется по конкретным показателям, называется ее:

+ качеством;

- загрязнением;

- охраной.

22. Механическое загрязнение окружающей среды предполагает:

+ ее засорение предметами, которые не вызывают физико-химических последствий;

- снижение ее качества в результате естественных природных катаклизмов;

- отклонение от нормы ее физических свойств: температуры, энергии, радиации и т.п.

23. Что относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области охраны окружающей среды?

+ подача исков о возмещении вреда окружающей среде в результате нарушения экологического законодательства;

- организация мероприятий по защите окружающей среды в зонах экологического бедствия;

- государственная экологическая экспертиза.

24. Целью экологического страхования является:

+ защита имущественных прав лиц при наличии экологических рисков;

- защита прав и законных интересов лиц в области охраны окружающей среды;

- возмещение морального вреда, причиненного правонарушениями и преступлениями в области природопользования.

25. Кем определяются области, в которых применяют наилучшие доступные технологии?

+ Правительством РФ;

- Министерством природных ресурсов РФ;

- Президентом РФ.

26. Экологическую экспертизу проводят для:

+ определения соответствия документации о планируемой хозяйственной деятельности нормам экологического законодательства;

- установления степени вреда, причиненного окружающей среде экологическими правонарушениями;

- определения качества окружающей среды с использованием нормативных показателей.

27. Какой вид ответственности за нарушение экологического законодательства законом не предусмотрен?

+ международная;

- имущественная;

- дисциплинарная.

28. Список редких и исчезающих видов животных, растений и других организмов называется:

+ Красной книгой;

- кадастром;

- государственным учетом.

29. Распространение знаний в области экологической безопасности, состояния качества окружающей среды и об использовании ресурсов природы – это:

+ экологическое просвещение;

- экологическая агитация;

- экологический надзор.

тест*30. Кто не обязан предоставлять декларацию о воздействии на окружающую среду?

+ граждане;

- индивидуальные предприниматели;

- организации.

31. К объектам охраны окружающей среды не относятся:

+ антропогенные объекты;

- компоненты природной среды;

- природные комплексы.

32. Сочетание определенных типов рельефа, флоры, почвы, которые сформировались в одном климате характеризует понятие:

+ природного ландшафта;

- природного комплекса;

- природной среды.

33. Комплексное наблюдение за состоянием окружающей среды, протекающими в ней процессами и явлениями, оценка и прогноз изменений ее характеристик называется:

+ государственным экологическим мониторингом;

- экологическим аудитом;

- экологической экспертизой.

34. Не являются приоритетным направлением деятельности на территории лесопаркового зеленого пояса:

+ строительство капитальных объектов;

- развитие туризма;

- проведение научных исследований.

35. Использование разными способами водных объектов в целях удовлетворения потребностей субъектов такого использования называется:

+ водопользованием;

- водопотреблением;

- охраной водных объектов.

36. По своему целевому предназначению все леса классифицируются на:

+ защитные, резервные и эксплуатационные;

- противоэрозионные, грунтоувлажняющие, почвозащитные, полезащитные;

- лиственные, хвойные, смешанные.

37. С какого возраста наступает уголовная ответственность за совершение экологических преступлений?

+ С 16 лет;

- С 14 лет;

- С 18 лет.

2.15Объект оценивания З.15 «задачи и цели природоохранных органов управления и надзора».

2.15.1 Практическое  задание № 11.

Решение экологических задач:

Правовые основы нормирования

Задача № 1

ОАО «Весна», владелец 5 стационарных источников выбросов,20 ноября 2010 года обратилось в территориальный орган Ростехнадзора с заявлением о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ. К заявлению ОАО «Весна» были приложены утвержденные нормативы предельно допустимых выбросов для 3 источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух сроком действия до 10 октября 2010 года, а также согласованный в установленном порядке план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и отчет о выполнении этапов указанного плана. Однако территориальным органом Ростехнадзора в выдаче разрешения на выбросы ОАО «Весна» было отказано.

Правомерен ли отказ территориального органа Ростехнадзора в выдаче разрешения на выбросы ОАО «Весна»? Разъясните порядок выдачи указанного разрешения.

Ответ:
Отказ органа Ростехнадзора правомерен. Выдача разрешения на выбросы осуществляется в соответствии с ст .14 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и приказа Минприроды РФ № 288. П. 8.1 Приказа устанавливает необходимость предоставления нормативов предельно допустимых выбросов для каждого источника выброса, плана снижения выбросов вредных веществ и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. ОАО «Весна», как минимум, предоставило просроченные нормативы, так еще и не в полном объеме (источников 5, информация есть только о трех), к тому же у нас нет информации, о предоставлении ОАО документа об уплате гос. пошлины.

Нормирование

Задача № 2

– Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура предъявила в суд иск к администрации г. Саратова в связи с загрязнением вод реки Волга от сброса неочищенных сточных вод из ливневой канализации города. Суд обязал администрацию города Саратова принять в муниципальную собственность объекты ливневой канализации города – коллектор Глебучева оврага – и организовать водоотведение, обеспечивающее очистку стоков.
Какие иные меры прокурорского реагирования на нарушение законодательства об охране вод и охране окружающей среды могли быть применены в данном случае?

Ответ:

В сфере охраны вод и окружающей среды могут быть применены меры прокурорского реагирования, свойственные прокурорскому надзору в целом: протест прокурора, представление прокурора, постановление прокурора, предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона. В данном случае прокурор мог направить в администрацию представление об устранении нарушений закона. Так как администрация города Саратова полномочна устранить допущенные нарушения (ведь канализация города должна быть под муниципальным контролем, так как нарушения представляют особую экологическую опасность для города и его обитателей). Представление подается в случаях, когда совершены конкретные деяния, в ходе которых были нарушены требования закона (администрация не обеспечивала очистку стоков), и подлежит безотлагательному рассмотрению в органе, поэтому данная форма прокурорского реагирования, на мой взгляд, гораздо эффективнее иска в суд, менее оперативному способу устранения нарушения. Если нарушение не будет устранено, прокурор может вынести постановление (исходя из характера нарушенного закона) о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном

преследовании, о возбуждении производства об административном правонарушении. Собственно, прокурор мог направить руководителю администрации города предостережение о недопущении нарушения закона об охране вод и окружающей среды. Или в случае неисполнения изложенных в предостережении требований и наступлении негативных последствий привлечь лицо, которому оно было объявлено, к ответственности в установленном порядке.

Задача № 3

Прокурор обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительными заключения по проекту нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу (ПДВ) для 000 “Татнефтедор” и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, выданных Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан сроком действия на три года. 000 “Татнефтедор”.осуществляет строительство и ремонт автодорог, и в процессе его производственной деятельности про изводятся выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от двадцатидевяти стационарных источников выбросов. По мнению прокурора, разрешение на выброс загрязняющих веществ выдано неуполномоченным на то органом государственной власти.

Каков порядок выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух?Вправе ли прокурор обжаловать решение о предоставлении разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу?

Ответ:

В соответствии со ст. 14 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства от 30 июля 2004 г. № 401 право разработки Порядка выдачи и формы Разрешения на выбросы загрязняющих веществ передано Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Выдавать разрешение на выброс загрязняющих веществ в Республике Татарстан уполномочено Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, не Министерство экологии и природных ресурсов. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, который не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Предпринимательскую деятельность ООО “Татнефтедор” ведет с нарушением природоохранного законодательства, в связи с чем прокурор вправе, в соответствии с возложенными на него законом обязанностями, оспаривать ненормативный акт государственного органа, выданный ООО с нарушением федерального законодательства в области охраны атмосферного воздуха.

Государственное управление

Задача № 4

Открытое акционерное общество «Томскнефтегаз» по результатам проверки исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, проведенной Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.1 КоАП. ОАО «Томскнефтегаз»» оспорило постановление о привлечении к административной ответственности, указав, что Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской областине вправе проводить государственный экологический контроль в отношении ОАО «Томскнефтегаз», поскольку оно относится к категории опасных производственных объектов. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области в обоснование своих полномочий сослался на отсутствие ОАО «Томскнефтегаз» в Списке конкретных объектов
хозяйственной и иной деятельности по территории Томской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержденном Приказом Минприроды РФ.

Ответ:
Каким образом разграничиваются полномочия в сфере установления порядка осуществления государственного экологического контроля между органами государственной власти Российской Федерацией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации?

Ст. 26.3 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

закрепляет, что к полномочиям органов государственной власти субъекта по предметам совместного ведения относится осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

Каким образом разграничиваются полномочия в сфере осуществления государственного экологического контроля между федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации?

В соответствии со ст. 65 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный экологический надзор осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно их компетенции в соответствии с законодательством в порядке, установленном Правительством и высшим исполнительным органом власти субъекта Российской федерации (для регионального государственного экологического надзора).

По каким критериям отграничиваются объекты, подлежащие федеральному государственному экологическому контролю?

Согласно 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, подлежащие государственному экологическому контролю, отграничиваются по критериям негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, установленных Правительством (до 30.07.2015 – 285-ПП «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю).

Является ли отсутствие ОАО Томскнефтегаза в Списке конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Томской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержденном Приказом Минприроды РФ, основанием для признания ОАО Томскнефтегаз объектом регионального государственного экологического контроля?

Если при этом ОАО не относится к перечню объектов, согласно 285-ПП подлежащему федеральному государственному экологическому контролю, Томскнефтегаз является объектом регионального государственного экологического контроля.

Задача № 5 

Градообразующее предприятие ОАО «Медь» систематически превышает допустимые нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляет деятельность по обращению с отходами без утвержденных нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение. В городе в течение пятнадцати лет наблюдается статистическое достоверное увеличение заболеваемости жителей, в том числе связанной с воздействием химических веществ, содержащихся в отходах производства ОАО
«Медь». Территориальное управление Росприроднадзора проводило неоднократные проверки данного предприятия, в ходе которых выявлялись существенные нарушения природоохранного законодательства. Выданные управлением предприятию предписания об
устранении выявленных нарушений остаются не исполненными. В частности, не выполнены требования о строительстве очистных сооружений, о разработке и утверждении в установленном порядке проекта нормативов допустимых сбросов, об очистке акватории
прилегающего пруда, об осуществлении производственного экологического контроля за качеством стоков, сбрасываемых в реку. Руководитель управления Росприроднадзора представил материалы контрольных проверок в природоохранную прокуратуру. Представители общественной организации «Защитник» обратились к прокурору с жалобами на предприятие и просьбой запретить ему производить выбросы вредных веществ в воздух.

Ответ:
Какими полномочиями наделена прокуратура при осуществлении надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды? Какие меры реагирования могут быть приняты прокурором в данной ситуации?

Прокуроры специализированной прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании, соблюдением экологических прав граждан природоохранными территориальными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, органами

управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов по указанным вопросам; надзор за исполнением законов, соответствием законам издаваемых правовых актов природоохранными следственными подразделениями Следственного комитета Российской Федерации; надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений об экологических и иных преступлениях, повлекших нарушение законов о защите окружающей среды и экологических прав граждан, а также о преступлениях, совершенных по службе должностными лицами контролирующих природоохранных органов; надзор за законностью осуществления оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия уполномоченными органами внутренних дел и подразделениями Следственного комитета Российской Федерации по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений указанной категории. Как писала ранее, в данной сфере могут быть применены меры прокурорского реагирования, свойственные прокурорскому надзору в целом: протест прокурора, представление прокурора, постановление прокурора, предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.

Как соотносятся полномочия прокуратуры и органов Росприроднадзора?

Контроль (надзор) специализированных органов экологического надзора касается определенных областей производственной, хозяйственной и иной деятельности, связанных с исполнением какого-либо конкретного законодательства. Прокуратура же при осуществлении надзора таких ограничений не имеет. Органы прокуратуры полномочны проверять исполнение законодательства в любой сфере. Более того, прокуратура надзирает за соблюдением законодательства, регулирующего деятельность самих контролирующих органов. Прокуратура осуществляет проверку исполнения только законов, а органы государственного контроля (надзора) – исполнение законов и подзаконных актов. Надзор за исполнением законов является основной функцией прокуратуры. Для органов контроля эта функция не является основной. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (помимо контроля за соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды) осуществляет свыше десяти различных функций, в числе которых такие, например, организации и проведения государственной экологической экспертизы, выдачи в установленном порядке разрешений на ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций.

К каким видам ответственности могут быть привлечены виновные лица?

В зависимости от характера совершенного правонарушения: дисциплинарной, материальной, административной, уголовной.

Каков порядок ограничения или прекращения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух? Порядок установлен Постановлением Правительства от 28 ноября 2002 г. № 847.

Располагает ли прокуратура правовыми средствами для прекращения экологически вредных выбросов предприятия?

Прокуратура располагает правовыми средствами для прекращения любого нарушения закона, в том числе и экологически вредных выбросов предприятия. В таком случае прокурор и осуществляет меры реагирования, о которых ранее сказано дважды.

Каким образом могут быть согласованы в данном случае интересы жителей города в обеспечении здоровой окружающей среды и трудовой занятости?

Таким же образом. В данном случае ОАО «Медь» совершило ряд правонарушений. Устранение их приведет к улучшению состояния здоровья горожан и окружающей среды, а обеспечению трудовой занятости населения посодействуют привлечение к ответственности виновных в правонарушениях лиц и поиск новых путей функционирования ОАО, не причиняющих вред окружающей среде, для чего понадобятся специалисты.

2.10 Теоретическое задание для промежуточной аттестации в форме  дифференцированного зачёта.

Вопросы для теоретического задания

1. Что изучает наука экология?
2. Дать определение понятию охраны окружающей среды и ее основных целей.
3. Структура современной экологии?
4. Биосфера, ее характеристика.
5. Экосистемы, типы и составляющие.
6. Воздействие человека на экосистемы.
7. Влияние проблемы народонаселения на природопользование?
8. Типы природных ресурсов и их использование.
9. Загрязнения естественного типа.
10. Загрязнения антропогенного воздействия.
11. Объяснить, почему некоторые возобновимые ресурсы восстановить стало невозможно.
12. Дайте определение понятия «энергосбережение» и приведите конкретные примеры.
13. Физические загрязнения окружающей природной среды.
14. Химические загрязнения окружающей природной среды.
15. Особенности биологического загрязнения окружающей природной среды.
16. Важнейшие свойства почвы как среды обитания.
17. Пути попадания загрязнений в почву.
18. Загрязнение атмосферного воздуха.
19. Источники загрязнения поверхностных водоемов и подземных вод.
20. Загрязнение и самоочищение морей и океанов.
21. Роль  леса в жизни человека. Антропогенное воздействие на лес.
22. Значение животного мира в биосфере и его охрана.
23. Что такое Красная книга и для чего она служит?
24. Дать характеристику отходам производства и потребления.
25. Безотходная и малоотходная технологии производства.
26. Пестицидные загрязнения окружающей среды и их последствия.
27. Понятие, виды и формы природопользования.
28. Основные принципы рационального природопользования.
29. Раскрыть понятие «экологический риск».
30. Раскрыть понятие «экологический мониторинг».
31. Качество природной среды, его нормирование.
32. Основные экологические нормативы.
33. Цели и задачи экологической экспертизы.
34. Дать характеристику экологическому контролю, объяснить, что входит в его систему.
35.  Виды ответственности за экологические правонарушения.
36. Органы управлении надзора по охране природы. Их цели и задачи. Природоохранное  просвещение.
37.  Юридическая и экономическая ответственность предприятий, загрязняющих окружающую среду.
38.  Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
39. История Российского природоохранного законодательства.
40. Участие России в деятельности международных природоохранных организаций.

3. Организация контроля и оценки уровня освоения программы УД

Критерии оценки ответа в устной или письменной форме:

        «5» - полное изложение полученных знаний в устной  или письменной форме, в соответствии с требованиями учебной программы; правильное определение специальных понятий; владение терминологией; полное понимание материала; умение обосновать свои суждения, применить знания на практике, привести необходимые примеры; последовательное и полное с точки зрения технологии выполнения работ изложение материала.

        «4» - изложение полученных знаний в устной  или письменной форме, удовлетворяющее тем же требованиям, что и для оценки «5»; наличие несущественных терминологических ошибок, не меняющих суть раскрываемого вопроса, самостоятельное их исправление; выполнение заданий с небольшой помощью преподавателя.

        «3» - изложение полученных знаний неполное; неточности в определении понятий или формулировке технологии или структуры; недостаточно глубокое и доказательное обоснование своих суждений и приведение своих примеров; непоследовательное изложение материала.

Критерии оценки качества выполнения практических работ:

Отметка «5». Работа выполнена в полном объеме с соблюдением необходимой последовательности. Учащиеся работают полностью самостоятельно: подбирают необходимые для проведения практической работы теоретические знания, практические умения и навыки. Работа оформляется аккуратно, в наиболее оптимальной для фиксации результатов форме.

Отметка «4». Практическая работа выполняется учащимися в полном объеме и самостоятельно. Допускаются отклонения от необходимой последовательности выполнения, не влияющие на правильность конечного результата. Студенты  используют указанные преподавателем источники знаний, включая страницы учебника, таблицы из приложения к учебнику, страницы из справочных сборников. Работа показывает знание учащихся основного теоретического материала и овладение умениями, необходимыми для самостоятельного выполнения работы. Могут быть неточности и небрежности в оформлении результатов работы.

Отметка «3». Практическая работа выполняется и оформляется учащимися при помощи преподавателя или хорошо подготовленными и уже выполнивших на «отлично» данную работу студентов. На выполнение работы затрачивается много времени (можно дать возможность доделать работу дома). Студенты показывают знания теоретического материала, но испытывают затруднение при самостоятельной работе с формулами, допускают ошибки в вычислениях/

Отметка «2»  выставляется в том случае, когда студенты не подготовлены к выполнению этой работы. Полученные результаты не позволяют сделать правильных выводов и полностью расходятся с поставленной целью. Показывается плохое знание теоретического материала и отсутствие необходимых умений. Руководство и помощь со стороны преподавателя и хорошо подготовленных студентов неэффективны по причине плохой подготовки.

Выполнение тестовых заданий.

Правильно выполненное задание оценивается – 1 или 2 балл. Неправильно выполненное задание-0 баллов.

При выполнении теста №1, состоящего из 13 предложенных заданий возможное получение максимального балла - 13 баллов.

При выполнении теста №2, состоящего из 50 предложенных заданий возможное получение максимального балла - 25баллов.

При выполнении теста №3, состоящего из 37 предложенных заданий возможное получение максимального балла - 18 баллов.

Критерии оценок теста  №1:

Критерии оценок теста  №2:

Критерии оценок теста  №3:

4. Пакет экзаменатора

Условия выполнения заданий

Время выполнения задания мин./час:120  минут

Оборудование: бумага, ручка

Литература для экзаменующихся:   справочная, методическая

Дополнительная литература для экзаменатора: учебная, нормативная в соответствии перечнем материалов,

оборудования и информационных источников, используемых в аттестации.

5.Перечень материалов, оборудования и информационных источников, используемых в аттестации

Для реализации программы библиотечный фонд образовательной организации должен иметь печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы, рекомендуемых  или допущенных для использования в образовательном процессе

Основная литература:

1.Гальперин М.В. Экологические основы природопользования: учебник- 2-е изд., испр. - Москва, Форум: ИНФА-М, 2020, 256с. (Среднее профессиональное образование).

2.Клименко И.С. Экологические основы природопользования :учебное пособие для СПО/И.С. Клименко-2 изд.-Саратов Профобразование. Аи Пи Эр Медиа.2018.- 108с.-ISBN978-5-4486-0123-1, 978-5-4488-0203-4-Текст электронный//Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: (сайт).-URL:http://www.iprbookshop.ru 77009.html (дата обращения 29.06.2020).- Режим доступа для авторизир. пользователей.

3.Скопичев В.Г. Экологические основы природопользования: учебное пособие/В.Г. Скопичев - СПб.: Квадро, 2018.-392 стр.-ISBN978-5-906371-69-8.- Текст. электронный./электронно-библиотечная система IPR BOOKS: (сайт).-URL: http://www. Iprbookshop ru/74597.html (дата обращения 19.11.2019).- Режим доступа для авторизир. пользователей.

Дополнительная литература:

1. Константинов В.М. Экологические основы природопользования: Учебное пособие  для  студентов учреждений среднего профессионального образования-9-е изд., М.-издательский центр «Академия»,2009-208 стр.
2. Петелин А.Л., Гаев Т.Н., Бреннер А.Л.,  Естествознание: учебник, М: Форум,2014-256 стр.:ил. (Профессиональное образование).
3. Трушина Т.П.-изд.3-е дополненное и переработанное-Ростов н/Д, Фени кс, 2005 -416с. (СПО).
4. Мамонтов, С.Г. Общая биология: Учебник. - М. : Кнорус, 2016. - 324 с. - (Среднее профессиональное образование).
5. Гальперин М.В. Экологические основы природопользования: учебник- 2-е изд., испр. - Москва, Форум: ИНФА-М, 2020, 256с. (Среднее профессиональное образование).
6. Чернова Н.М. Экология 10-11 классы (текст): учебник: базовый уровень/Н.М. Чернова, В.М. Галушин, В.М. Константинов; под редакцией профессора Н.М. Черновой.-5-е изд. Стер.-Москва: Дрофа, 2017. - 302.(1)с.: ил. Портр., табл., цв. ил.; 22см.— (Вертикаль) (ФГОС).;ISBN978-5-358-18911-9:3000 экз. (Вертикаль) (ФГОС). Биологические науки - Общая экология-Учебник для средней общеобразовательной школы. FB 3 17-16/222  Электронный заказ.

Электронные издания (электронные ресурсы)

1. Информационный портал Национальная электронная библиотека (Режим доступа): URL: http://нэб.рф 

2. Информационный портал Электронно-библиотечная система Znanium.com (Режим доступа): URL: http://znanium.com/ 

3. Информационный портал Электронная библиотека Юрайт (Режим доступа): URL: https://biblio-online.ru/