Иммунохроматографическое тестирование

Актуальность реализуемого проекта

Введение

Потребление психоактивных веществ – острейшая проблема в мире. Российское общество на стыке тысячелетий столкнулось с новой реальностью, когда опасные зависимости, захватывающие в первую очередь молодое население страны, стали стремительно прогрессировать, все больше перемещаясь из области медицины в область социальную (в широком смысле этого слова).

Злоупотребление наркотиками связано с серьезными негативными последствиями для общества: ростом преступности, ростом общей заболеваемости и инвалидизации, увеличением расходов на лечение и реабилитацию наркозависимых, личными и семейными трагедиями и др.

Характерной чертой современной ситуации является омоложение наркомании, а также активное распространение психотропных веществ синтетического происхождения, так называемых, «дизайнерских» наркотиков – курительных смесей и «солей». Ситуацию усугубляет широкое использование наркосбытчиками современных достижений в сфере телекоммуникаций (IP-телефонии, интернет-ресурсов, «скайпа» и т.д.).

Главной задачей, которая стоит перед государством, является организация деятельности по противостоянию распространения наркомании. Такую деятельность необходимо вести с опережением, системно и целенаправленно.

Именно поэтому в нашей стране особое внимание уделяется превентивной работе с целью упреждения знакомства школьников и молодежи с миром наркотиков, организации пропаганды здорового образа жизни и разъяснения необратимых последствий.  

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 7 июня 2013 г подписан Федеральный закон N120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ». В законодательство внесены изменения, касающиеся проведения тестирования обучающихся на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Таким образом, мероприятия по раннему выявлению наркопотребителей и своевременному оказанию им специализированной медицинской помощи,  регламентированы федеральным законом.

Проведение тестирования в Тюменской области является универсальным средством для всех составляющих профилактической работы, так как результатом их проведения является одновременно сдерживание «независимой» молодежи от употребления наркотических средств; своевременное выявление так называемых «пробователей» наркотиков и оказание им квалифицированной консультативной помощи; а также непосредственное выявление рецидивирующих наркозависимых граждан и побуждение их воспользоваться лечебно-реабилитационными услугами учреждений системы профилактики. Кроме того, статистические данные, полученные в ходе проведения таких мероприятий, позволяют создать наиболее объективную картину о масштабах распространения наркомании в регионе.

Цель проекта: существенное снижение распространенности наркомании среди подростков и молодежи области путем реализации комплекса мероприятий, направленных на ранее выявление наркопотребителей.

Задачи проекта:

1. Получение независимой объективной информации о количестве потребителей наркотических средств в Тюменской области.
2. Сдерживание молодежи, не употребляющей наркотические средства, в ситуации их предложения.
3. Раннее выявление потребителей наркотических средств до формирования у них зависимости, оказание им необходимой квалифицированной помощи.
4. Включение обучающихся, выявленных с положительным результатом тестирования, в индивидуальную профилактическую работу, направленную на коррекцию трезвенических установок, поведения, мотивацию по обращаемости к квалифицированным специалистам.
5. Выявление рецидивирующих наркозависимых граждан и формирование у них мотивации на включение в лечебно-реабилитационный процесс.
6. Включение граждан, выявленных с положительным результатом тестирования, в систему лечебно-реабилитационных мероприятий.
7. Проведение информационно-просветительских мероприятий с участием специалистов учреждений и ведомств системы профилактики, направленных на повышение уровня информированности подростков, молодежи, родительской общественности, средств массовой информации в вопросах профилактики  вовлечения молодежи в употребление наркотических и психоактивных веществ,  пропаганды здорового образа жизни.

Субъекты реализации мероприятий по тестированию:

• Организаторы – Департаменты по спорту и молодежной политике, образования и науки, здравоохранения Тюменской области.
• Координатор – подведомственное учреждение Департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области – ГАУ ТО «Областной центр профилактики и реабилитации».
• Исполнители – образовательные организации, специализированные учреждения (военный комиссариат Тюменской области, УФСИН по Тюменской области), учреждения здравоохранения Тюменской области.

Участники проекта:

Обучающиеся образовательных организаций Тюменской области, их родители (законные представители), лица призывного и приписного возраста, лица, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, специалисты учреждений системы профилактики, в т.ч. педагоги, психологи, врачи наркологи, средний медицинский персонал.

Направления деятельности по реализации проекта:

1. Информирование участников мероприятий об угрозах распространения наркомании, существующих рисках для молодежи, об особенностях областной системы профилактики и необходимости участия в профилактических проектах и программах.
2. Мотивирование участников мероприятий на добровольное участие в нем.
3. Оформление договорных отношений между субъектами его реализации.
4. Подготовка организаторов тестирования, врачей наркологов, и медицинских работников.
5. Создание в образовательных учреждениях условий для проведения процедуры тестирования.
6. Тестирование участников проекта на предмет выявления наркопотребителей методами ранней диагностики.
7. Проведение уточняющего исследования биосред лиц, выявленных с положительным результатом тестирования.
8. Включение лиц, вновь выявленных с положительным результатом тестирования,  в систему индивидуальной профилактической работы.
9. Мониторинг результатов реализации проекта.

Этапы работы по проекту и механизм реализации основных мероприятий:

1. Информационно-мотивационный этап.

Мероприятия этапа:

• Информирование участников об угрозах распространения наркомании, существующих рисках для молодежи, об особенностях областной системы профилактики и необходимости участия в профилактических проектах и программах.

• Проведение в ходе родительских собраний информационно-разъяснительной работы с родителями обучающихся образовательных организаций (законными представителями), направленной на:

- формирование у родителей обучающихся 9-11 классов положительного отношения к проведению мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств (тестированию);

- привлечение родителей обучающихся 9 классов к осуществлению мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, распространение среди них информационно-просветительской продукции - Z-CARD со вложенными экспресс-тестами на определение в домашних условиях наличия в организме человека наркотических веществ;

- расширение информационной грамотности родителей обучающихся 6-8 классов по вопросам, связанным с вовлечением подростков и молодежи в употребление наркотических средств и психотропных веществ,  повышение педагогической культуры родителей в целом;

- распространение среди родителей обучающихся 6-8 классов информационно-просветительской продукции - Z-CARD.

• Проведение информационно-профилактической работы с обучающимися 9-11 классов образовательных организаций общего образования и образовательных организаций профессионального образования, направленной на формирование у них мотивации на прохождение тестирования, на минимизацию отказов от участия в тестировании, в т.ч.:

- формирование  аргументированного  отрицательного отношения к употреблению наркотических веществ;

- ознакомление обучающихся с основными нормативными документами, регламентирующими проведение мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ;

- расширение знаний обучающихся о последствиях, связанных с употреблением любых психоактивных веществ и участием в их незаконном обороте.

• Сбор согласий на участие в процедуре тестирования обучающихся образовательных организаций, их родителей или законных представителей (для лиц, не достигших возраста 15 лет).
• Проведение информационно-разъяснительной работы с обучающимися 6-8 классов образовательных организаций общего образования, направленной на:

- формирование аргументированного отрицательного отношения к употреблению наркотических веществ;

- расширение знаний учащихся о последствиях, связанных с употреблением любых психоактивных веществ и участием в их незаконном обороте.

Механизм реализации:

Разъяснения участникам тестирования даются через средства массовой информации, на родительских собраниях и классных часах, в специальных бюллетенях и методических рекомендациях, а также с использованием информационных буклетов (Z-CARD) для родителей с информацией профилактического характера, а также информационных буклетов (Z-CARD) для родителей с вложенной тест-системой для использования в домашних условиях). (Приложение 4 Программа проведения информационно-мотивационной работы с обучающимися и их родителями (законными представителями) в образовательных организациях Тюменской области).

2. Подготовительно-обучающий этап.

Мероприятия этапа:

• Оформление договорных отношений между координатором мероприятий по тестированию и непосредственными их исполнителями:

- юридическими лицами (администрации муниципальных районов и городов области, образовательные образования области);

- физическими лицами (врач психиатр-нарколог, медицинская сестра) (Приложение 5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность по реализации тестирования).

• Обучение исполнителей услуг по тестированию на специальных семинарах-совещаниях по следующим направлениям:

- медицинские работники, проводящие тестирование, с получением справки о прохождении обучения (Приложение 6);

- организаторы тестирования в муниципальном образовании или отдельном образовательной организации, специалисты (заместители по воспитательной работе, классные руководители), занимающиеся мотивационной работой с родителями и обучающимися.

• Создание в организациях условий для проведения процедуры тестирования.

Механизм реализации:

Общее собрание исполнителей мероприятий по тестированию проходит на обучающих семинарах-совещаниях, где проводится работа по оформлению договорных отношений, обучение специалистов организации мероприятий и непосредственному осуществлению процедуры тестирования. Сборник «Проект организации и проведения мероприятий, направленных на раннее выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств», разработанный специалистами ГАУ ТО «Областной центр профилактики и реабилитации», а также другая печатная продукция, необходимая для проведения мотивационной работы и непосредственно процедуры тестирования, размещен на официальном сайте областного центра профилактики и реабилитации: www.ocpr72.ru.

3. Исследовательско-профилактический этап.

Мероприятия этапа:

• Тестирование участников мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, методом иммунохроматографической диагностики.

Механизм реализации:

Информация о дате проведения тестирования является конфиденциальной, доводится до сведения образовательной организации за 3 дня до начала проведения процедуры. Администрация образовательной организации информирует обучающихся и их родителей о начале проведения тестирования за 1 день до обследования. Обследование проводится независимой бригадой (врачом наркологом и медицинским работником) по графику, составленному и утвержденному Департаментами по спорту и молодежной политике, образования и науки, здравоохранения Тюменской области.

• Уточняющее химико-токсикологическое исследование биосреды лиц, имеющих положительный результат тестирования.

После завершения процедуры тестирования собранная медицинским работником биосреда обучающегося, имеющего положительный результат, передается врачом наркологом в территориальные ГБУЗ ТО для проведения дополнительного химико-токсикологического исследования.

• Включение лиц, вновь выявленных с положительным результатом тестирования, в индивидуальную профилактическую работу со специалистами (психолог, социальный педагог), направленную на коррекцию трезвеннических установок, поведение, при необходимости мотивационную работу по обращаемости к квалифицированным специалистам (психолог, врач нарколог, КЦСОН).

С лицами, получившими в результате тестирования положительный результат, врачом наркологом и медицинским работником, осуществляющими процедуру тестирования, проводится работа по мотивации на посещение врача нарколога наркологического учреждения по месту жительства, включение в лечебно-реабилитационный процесс (Приложение 4.7). Данным лицам выдается направление на получение консультации врача-нарколога по месту жительства.

В дальнейшем органами здравоохранения организуется необходимая лечебно-реабилитационная работа с лицами, выявленными с положительными результатами тестирования (в.т.ч. организации их лечения и реабилитации).

Медицинский работник также без объяснения основных причин рекомендует ответственному за организацию и проведение процедуры тестирования в образовательной организации, включить обучающегося, выявленного с положительным результатом, в индивидуальную профилактическую работу.

С целью изучения вопроса организации работы по выполнению комплекса мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, органами и учреждениями системы профилактики осуществляются организационно-методические выезды в образовательные организации Тюменской области.

4.Отчетно-документационный этап.

Мероприятия этапа:

• Мониторинг реализации проекта, в т.ч.:

• о количестве и качестве исследований, проведенных в образовательном учреждении;
• о количестве и качестве обращений в лечебные учреждения (осуществляет медицинский работник);
• о деятельности в отношении обучающихся, нуждающихся в индивидуальной профилактической работе, по рекомендации медицинского работника.

Механизм реализации:

Организаторы тестирования ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом) направляют в адрес координатора проекта отчеты, в которых в установленной форме подводятся промежуточные итоги тестирования с нарастающим итогом.

В конце учебного года подводятся окончательные итоги организации и проведения в образовательных организациях  комплекса мероприятий, направленных на раннее выявление наркопотребителей, включения лиц, выявленных с положительным результатом тестирования, в индивидуальную профилактическую работу со специалистами образовательной организации, включения лиц, с подтвержденным положительным результатом тестирования в лечебно-реабилитационный процесс (при необходимости).

Итоговые отчеты в ГАУ ТО «ОЦПР» предоставляются не позднее 1 июля. Отчеты об организации индивидуальной профилактической работы с обучающимися представляются до 20 декабря и до 20 мая (Приложения 10, 10.1, 10.2, 12.1 Формы отчетов, рекомендации по их заполнению).

Адреса

 государственных лечебно-профилактических учреждений Тюменской области, оказывающих наркологическую помощь

Телефоны служб помощи

• Государственное автономное учреждение Тюменской области «Областной центр профилактики и реабилитации»: (3452) 77-05-53, 77-04-13.
• Служба семейного консультирования ГАУ ТО «Областной центр профилактики и реабилитации»: г.Тюмень: (3452) 67 36-73, г.Тобольск: (3456) 24-50-50, г.Ишим: (34551) 2-93-95.
• Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Тюменской области: (3452) 27-00-00.
• Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областной наркологический диспансер»: (3452) 46-15-47.
• Автономное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Мария»: (3452) 45-92-22.