Программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и результативность социально-педагогической работы.

Школьная программа Профилактики безнадзорности и правонарушений         несовершеннолетних является авторской. Это - коллективный труд заместителя директора, социального педагога и педагога-психолога, систематизированный, ориентированный на результат, объединяющий педагогический коллектив, обучающихся и  родительскую общественность в борьбе за будущее детей.

В современном обществе особую тревогу сегодня вызывает рост количества безнадзорных детей (по статистическим данным количество безнадзорных детей в РФ составляет около 5 млн.), распространение психических и иных форм отклоняющегося поведения и развития, рост преступности в детской и подростковой среде, рост  детей, больных наркоманией. Контингент таких детей зачастую складывается из тех, кто лишен необходимого присмотра, должного внимания со стороны взрослых,  заботы со стороны  семьи и т.д.  Сегодня все больше обесцениваются духовно – нравственные идеалы;  дефицит гуманности и милосердия родителей, взрослых  все сильней сказывается на детях. Эта проблема достаточно серьезная и требует решения.

Подростковый возраст характеризуется бурными процессами физического развития, полового созревания и формирования личности. Подросток начинает осознавать себя личностью, сравнивает себя с окружающими, сверстниками, что стимулирует его к самовоспитанию. В это время формируется и даже может резко измениться характер. Подросткам нравятся острые ощущения, они любопытны, не могут прогнозировать будущее, стремятся к независимости. Все это относится к подростковому возрасту вообще. Но есть определенная категория подростков, у которых перечисленные качества проявляются резче, что приводит их к противостоянию с окружающими, к конфликтам с ними и даже к противоправным действиям.

В обществе сложились опасные для подрастающего поколения тенденции:

- рост числа граждан, лишённых родительских прав, что предопределяет широкое распространение социального сиротства и беспризорности среди

несовершеннолетних;

- массовые нарушение прав детей;

- рост ранней алкоголизации и наркомании подростков, который ведёт к увеличению числа преступлений, совершённых несовершеннолетними;

- омоложение преступности;

- увеличение числа несовершеннолетних правонарушителей из семей, находящихся в социально-опасном положении.

Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Современная школа  сегодня  должна оказывать  систематизированное и последовательное влияние на формирование личности человека. К сожалению,  практика показывает, что  ведомственная разобщенность (отсутствие эффективного взаимодействия школы с  другими учреждениями, занимающихся профилактической работой),  редко приводит к положительному результату. Поэтому  необходима разработка  программы по профилактике безнадзорности и правонарушений, построенной на  как взаимодействии  всех работников образовательного учреждения, так и на взаимодействии   образовательного учреждения со всеми социальными  учреждениями и службами  района.

Данная   программа  предполагает создание комплексной системы мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних на основе координации действий всех заинтересованных организаций при соблюдении принципов комплексности и результативности, преемственности, системности, адресной направленности.

        Программа имеет правовую основу: документы регламентирующие взаимоотношения образовательного учреждения, обучающихся, родителей и других социальных институтов. 

Развитие личности человека — непрерывный и сложный процесс, в котором действуют как стихийные, так и целенаправленные факторы. Главные из них — социализация, воспитание, саморазвитие. Постоянно работает биологический механизм саморазвития с его составляющими в виде задатков человека, на основе которых формируются потребности, интересы, склонности и способности. Сегодня перед учебным заведением ставятся новые задачи — осуществить целенаправленное воспитание, которое представляет собой управление процессом развития растущего человека как индивида и субъекта, как личности и индивидуальности.

В программе заложены концептуальные основы и методологические подходы к организации деятельности по сохранению и укреплению здоровья учащихся.

Анализ ситуации

Анализ состояния преступности несовершеннолетних на территории города Нижнего Новгорода за последние пять лет, показывает, что оперативная обстановка по линии несовершеннолетних остается напряженной и нестабильной.

На профилактическом учёте в муниципальных Комиссиях города Нижнего Новгорода на 01.01.2011 года состоит 2010 подростков, из них занимающихся бродяжничеством – 76, осужденных с отсрочкой исполнения приговора (условно) - 129, количество неблагополучных семей – 1084, детей в них 1428).

На территории города произошёл рост по количеству преступлений совершённых несовершеннолетними:         

- в состоянии алкогольного опьянения + 7,4% (с 54 до 58);

- на улицах и площадях +30,6% (со 160 до 209), из них: в Ленинском (+61,1%);

по статьям:

- ст. 158 УК РФ (кража) +21,9% (с 155 до 189);

- ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем) +36,8% (с 38 до 52).

На территории города рост произошёл по количеству преступлений, совершённых школьниками +125% (с 63 до 142).

В 2011 году Комиссиями города проведено 340 (в 2010г. - 346) заседаний, из них 23 выездных. Всего поступило 5860 (6874 -14,8%) дел об административных правонарушениях, из них рассмотрено 5618 (6694 -16,1%).

Школа № 94 является муниципальным бюджетным образовательным учреждением средней общеобразовательной школой.

        На момент разработки Программы в школе обучается – 839 чел. Из них:

        324 чел. – в начальной школе;

        375 чел. – в среднем звене;

        142 чел. – в старших классах.

        Школа характеризуется стабильным педагогическим коллективом, насчитывающим 63 педагогов; в их числе 1 социальный педагог,                      1 психолог, 1 логопед. Из числа педагогов школы 20 – имеют высшую квалификационную категорию, 26 – первую, 7 – вторую. 29% педагогов имеют поощрения и награды, из них: 7 человек – Грамоты Министерства образования Нижегородской области, 11 человек – отраслевые награды, 2 человека – звание «Заслуженный учитель».

Данные социального паспорта школы на 1 сентября 2011 г.

Категории семей

• Детей из полных семей – 643 чел.

• Детей из неполных семей – 158 чел.

Из них:

• по причине развода – 105 чел.
• матери-одиночки – 31 чел.
• потеря кормильца – 30 чел.

• Опекаемых детей – 5 чел.
• Детей их многодетных семей – 32 чел.
• Детей из малообеспеченных семей – 117 чел.
• Учащихся, родители которых один (или оба) инвалиды – 5 чел.

В школе есть семьи, в которых родители ведут аморальный образ жизни: злоупотребляют спиртными напитками, не уделяют должного внимания воспитанию детей.

Количество семей, состоящих на профилактическом учете

        Количество детей, состоящих на профилактическом учете

Анализ системы ценностей современных подростков  выявил, к сожалению, её негативную направленность: большинство видят смысл жизни в получении удовольствий и удовлетворении своих желаний, в получении материальных благ без значительных усилий.

Анализ результатов, полученных по методике СЖО, показал, что шкала, по которой большинство подростков демонстрируют высокий уровень выраженности – это «Процесс жизни» 58,73%. Высокие баллы по этой шкале и низкие по остальным характеризуют человека, живущего сегодняшним днем и испытывающего удовольствие от самого процесса жизни.

Низкие баллы набраны большинством респондентов по шкалам «Результативность жизни» и «Локус контроля жизни», соответственно, 53,97% и 58,68 и характеризуют  неудовлетворенность прожитой частью жизни, убежденность в том, что жизнь человека неподвластна сознательному контролю, и бессмысленно что-либо загадывать на будущее.

Нами также были изучены ценностные ориентации подростков на приеме прямого ранжирования списков ценностей М.Рокича. Полученные результаты свидетельствуют о том, что среди подростков обеих групп по терминальным ценностям преобладают физиологические и материальные ценности, среди социальных ценностей центральное место занимает – «Наличие хороших и верных друзей», тогда как духовно-нравственные ценности не входят в тройку лидирующих, а, наоборот, занимают самые последние позиции.

По инструментальным ценностям преобладают такие, как: «Независимость», «Жизнерадостность», «Смелость в отстаивании своих взглядов». Менее выраженные, такие, как «Твердая воля» и «Образованность».

Среди положительных тенденций стоит отметить, что подростки обеих групп включили в значимые ценности – «Образованность», то есть дети осознают, что в современной жизни достичь желаемых результатов без хорошего образования сложно. Огорчает, что на последних позициях оказались такие ценности, как «Чуткость», «Широта взглядов» и «Самоконтроль».

При исследовании конфликтности осуществления ценностей с помощью методики «Ценностные ориентации» О.И. Моткова, Т.А. Огневой было выявлено, что подростки показали высокий уровень внешней (соответственно 1,53), средний уровень внутренней (1,18) и средний уровень общей конфликтности ценностей (1,36). Последующий анализ показал, что подростки в своем большинстве склонны винить внешние обстоятельства в невозможности достижения ценностей. Причем, данная тенденция ярче выражена у мальчиков-подростков, чем у девочек. Фактор внутренних причин, к которым относятся собственные усилия и природные данные респондентов, по мнению подростков, оказывает меньшее влияние на достижение желаемых ценностей.

Досуг - одна из важнейших составляющих структуры свободного времени. По результатам исследования почти все подростки большую часть свободного времени тратят на просмотр телевизора, компьютерные игры (25,5%) и Интернет (72,5%). 33% опрошенных один или два раза в месяц проводят вечер в кафе, на дискотеке, вечеринке.

Результаты изучения занятости учащихся 8-10-ых классов,

в свободное от учебы время

Один из самых важных вопросов, который требуется разрешить для отыскания способа борьбы с этой проблемой - это вопрос о причинах потребления наркотиков.

Мнение учащихся о факторах,

 способствующих приобщению к наркотикам

Как показано в таблице, дурное влияние среды, по мнению большинства (56%) опрошенных, занимает первое место среди возможных причин приобщения к наркотикам. Второе место занимает суждение, что наркотики - это влияние моды (40%). Третье по степени распространенности мнение - это воздействие наркоторговцев, которые в целях наживы стараются "посадить на иглу" как можно больше человек. Этот взгляд в среднем разделяют (38%) опрошенных. Тяжелую жизненную ситуацию называет в качестве причины наркомании 24,9%. В наличии физиологических склонностей к употреблению наркотиков видят причину наркомании 12% респондентов.

Как свидетельствуют полученные данные, основную ответственность за решение проблемы наркомании подростки возлагает на правоохранительные органы (54%).

Мнение учащихся о степени ответственности организаций, структур, должностных лиц за борьбу с наркоманией

24 % опрошенных считает, что именно на органах здравоохранения лежит основной груз ответственности. Но всё - таки большинство респондентов спасение от наркотизации видит в работе полиции. Органы системы образования несут, по мнению подростков, немалую ответственность за сложившийся уровень наркотизма, а значит, обязаны бороться с этим злом - 22%. Каждый десятый опрошенный считает, что ответственность всех перечисленных структур разделяют Президент и Правительство РФ - так повелось, что высшая власть в стране отвечает за всё. Значительно меньшую долю ответственности население возлагает на местные органы 14% и общественные организации 10%.

Нами было проведено анкетирование по проблемам взаимодействия семьи и школы, которое определило основные тенденции ожиданий родителей и уровень их готовности взаимодействовать со школой. Были получены следующие результаты:

• 62% родителей взаимодействуют со школой по необходимости (посещают родительские собрания, общаются с классным руководителем по вопросам успеваемости и поведения ребенка);

• 27% родителей обращаются к педагогам-предметникам по вопросам обучения и воспитания ребенка;
• 14% родителей принимают активное участие в жизни школы, класса (участвуют в организации праздников, экскурсий, поездок в театры и др.)
• 16% родителей участвуют в работе школьного и классного роди-тельских комитетов.

Из числа опрошенных:

• 18% родителей считают, что в воспитании детей необходимо опираться на собственный опыт и опыт своих близких;
• 16% родителей стараются обогащать свой воспитательный потенциал, используя педагогическую литературу;
• 66% - считают, что повышением психолого-педагогических знаний родителей должна заниматься школа.

        Таким образом, можно сделать вывод, что школа должна объединенить усилия всех заинтересованных сторон: школа-ребенок-семья - социальные институты для создания системы, обеспечивающей профилактику безнадзорности, правонарушений и преступлений.

Программа реализуется в 3 этапа:

• I этап. Подготовительный 2011-2012 учебный года
• II этап. Внедрение 2008-2009 учебный год 
• III этап. Отслеживание и анализ результатов 2009-2016 учебный год

Программа имеет содержание и механизм реализации:

1. Деятельность по нормативно-правовому обеспечению
2. Организационно-методическое обеспечение
3. Организационно-исполнительная деятельность

Программа реализуется по четырем блокам – направлениям:

1. Психолого-педагогическое просвещение родителей.

2. Формирование потребности в здоровом образе жизни учащихся, профилактика безнадзорности и правонарушений.

3. Совместная  деятельность педагогов, учащихся, родителей.

4. Работа с социально незащищенными семьями и семьями «группы риска», профилактика асоциального поведения.

Ожидаемые результаты

1. Обеспечение  единого  комплексного  подхода к разрешению ситуаций, связанных с проблемами безнадзорности и правонарушений;
2. Уменьшение факторов риска, приводящих к безнадзорности, правонарушениям, злоупотреблению вредными привычками.
3. Стабилизация и, в дальнейшем, снижение количества правонарушений среди школьников.
4. Формирование у подростков нравственных качеств, представлений об общечеловеческих ценностях, здоровом образе жизни.
5. Развитие ответственности у родителей за воспитание, обучение детей.
6. Удовлетворение разнообразных дополнительных запросов детей во внеурочное время.
7. Повышение психолого-педагогической компетентности (психологической культуры) учащихся, родителей, педагогов.

Управление реализацией Программы

Управление реализацией Программы осуществляется координационным советом в составе:

• заместитель директора по учебно-воспитательной работе,
• социальный педагог,
• психолог,
• председатели  методических  объединений  классных  руководителей,
• председатель школьного родительского комитета,
• председатель Совета старшеклассников.

Координационный совет:

• Анализирует ход выполнения плана реализации Программы, вносит предложения по его коррекции.
• Осуществляет организационное, информационное и научно-методическое обеспечение реализации Программы.
• Координирует взаимодействие заинтересованных сторон по вопросам сохранения и укрепления здоровья участников образовательного процесса.
• Оценивает результативность и эффективность программных  мероприятий.

Полномочия членов координационного совета:

• заместитель директора по учебно-воспитательной осуществляет общее руководство реализации Программы;
• социальный педагог обеспечивает сотрудничество с социумом в ходе реализации Программы.
• психолог осуществляет экспертно-диагностическую функцию;
• председатели  методических  объединений  классных  руководителей разрабатывают и систематизируют методические материалы;
• председатель школьного родительского комитета координирует деятельность родителей в ходе реализации Программы:
• председатель Совета старшеклассников координирует деятельность учащихся в рамках реализации Программы;

Механизм отслеживания результатов в ходе реализации Программы

1. Анализ социального паспорта школы.
2. Анкетирование родителей и педагогов по вопросам взаимодействия семьи и школы.
3. Обсуждение актуальных проблем и состояния взаимодействия семьи и школы на педагогических советах и родительских конференциях.
4. Диагностика психолого-педагогической компетентности родителей в вопросах профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений.
5. Охват обучающихся системой дополнительного образования внеклассной работой, работой в научном обществе учащихся.  
6. Анкетирование учащихся по проблемам, связанным негативными тенденциями поведения.  
7. Анализ эффективности сотрудничества с учреждениями социума.

Свободная таблица по уровню воспитанности 2013-2014 учебный год