Допуск транспортных средств к эксплуатации
статья

Допуск транспортных средств к эксплуатации в соответствии с

Законом о безопасности дорожного движения Российской Федерации

.

  Иконников Михаил Иванович,

преподаватель дисциплин профессионального цикла

Главными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды должно соответствовать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Для выполнения основных требований по допуску транспортных средств необходимо

знать:

- правила дорожного движения;

- основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации;

- правила эксплуатации транспортных средств:

- перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств и их дальнейшее движение;

- основы безопасного управления транспортными средствами;

-- нормативные документы касающиеся дорожного движения.

уметь:

- своевременно проводить операции технического обслуживания машин;

- определять техническое состояние тракторов, комбайнов, автомобилей;

- выполнять техническое обслуживание машин согласно регламента;

- устранять возникшие неисправности с соблюдением требований техники безопасности;

- оказывать первую медицинскую помощь при дорожно-транспортных происшествиях;

- уверенно действовать во внештатных ситуациях.

До 10.12.2021 г. к участию в дорожном движении допускались автомобили, стоящие на учете в ГИБДД, а также автомобили, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию России на срок 1 год.

До 10.12. 2021 года автомобиль не зарегистрированный в ГИБДД не мог участвовать в дорожном движении, мог только доехать до ГИБДД, чтобы получить допуск к участию в дорожном движении. С 10.12.2021 года перечень автомобилей, допущенных к участию в дорожном движении расширен. Кроме того, введена возможность присвоения государственного номера без постановки автомобиля на учет. В закон введен новый пункт, который содержит три случая, когда автомобиль допускается к участию в дорожном движении без постановки на учет: в течении 10 дней с момента изменения собственника, с момента покупки, получения в дар или получения в наследство автомобиля.

Безопасность дорожного движения обеспечивается нормальным функционированием всех составляющих комплекса «человек-автомобиль-дорога-окружающая среда». Недостаточная надежность этой системы (низкая дисциплина участников дорожного движения, неудовлетворительное состояние транспортных средств, дороги др.) является причиной дорожно-транспортных происшествий (ДТП). Среди пострадавших в результате ДТП наибольшее число составляют водители и пассажиры.

В Острогожском районе в 2021 году совершено 534 ДТП из них 52 ДТП, в которых погибли 6 человек и 77 получили телесные повреждения различной тяжести, пострадало 8 детей. Выявлено 4774 нарушений ПДД.

В 2020 году совершено 484 ДТП из них 76 ДТП, в которых погибли 68 человек, 109 получили телесные повреждения различной тяжести, пострадало 10 детей. Выявлено 4488 нарушений ПДД.

Основными причинами возникновения ДТП являются:

- нарушение установленных правил дорожного движения водителями, пешеходами;

- неудовлетворительное состояние дорог;

- технические неисправности транспортных средств.

Таким образом, от дисциплинированности участников дорожного движения, качественной подготовки водителей и состояния дорожной инфраструктуры решающим образом зависит уровень безопасности дорожного движения.

В настоящее время в Российской Федерации количество зарегистрированных автотранспортных средств различного назначения составляет более 40 миллионов и их количество ежегодно увеличивается. Более двух с половиной миллионов граждан ежегодно становятся обладателями водительских удостоверений.

От уровня подготовки водительской культуры, технического состояния транспортных средств зависит безопасность участников дорожного движения, их жизнь и здоровье.

Участниками дорожного движения являются механические транспортные средства и пешеходы. Все механические транспортные средства должны быть зарегистрированы в соответствующих ведомствах, определяемых Правительством Российской Федерации. На них должны быть установлены регистрационные знаки соответствующего образца.

Техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Трактора, комбайны, самоходные машины также являются участниками дорожного движения. Безопасность использования машинно-тракторных агрегатов зависит от качества их подготовки и эксплуатации. При технических обслуживающих (ТО) в первую очередь проверяют исправность механизмов управления, надежность крепления деталей ходовой части, механизмов торможения, наличие и исправность защитных ограждений, блокирующих устройств. Свободный ход механизмов управления, тормозной путь, ход рычагов поворота должны полностью соответствовать инструкциям или другой технической документации.

 Должностные лица должны обеспечивать соответствие технического состояния тракторов, самоходных машин, прицепов требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Не допускать тракторы и самоходные машины к эксплуатации при наличии неисправностей, при которых эксплуатация запрещена, обеспечивать исполнение обязанностей по страхованию транспортных средств гражданской ответственности транспортных средств (тракторов и самоходных машин) в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения, о режиме труда и отдыха водителей. Запрещается эксплуатация, тракторов, самоходных машин если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям, не отвечает Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация.

Тракторы, самоходные машины должны быть укомплектованы аптечкой, первичными средствами пожаротушения, знаком аварийной остановки.

Требования безопасности, установленные стандартом к тракторам и самоходным машинам, контролируют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин в Российской Федерации, а также органов сертификации услуг по техническому сервису тракторов и машин. Техническое состояние машин должно обеспечивать не только безопасность и сохранение здоровья людей, сохранность имущества и охрану окружающей среды, но и обслуживающего персонала.

Основными нормативными документами в сфере безопасности дорожного движения являются:

- закон «О безопасности дорожного движения», принятый Государственной Думой 15 ноября 1995 года с последующими изменениями и дополнениями;

- Правила дорожного движения, утвержденные Правительством Российской Федерации. [7]

В этих документах отражены «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения». В данных документах отражены требования, предъявляемые к неисправным средствам в сфере безопасности дорожного движения.

Развитие автотракторной техники от менее сложной к более усовершенствованной требовало изменения законодательных актов по ее эксплуатации. С увеличением скоростных и мощностных показателей техники потребовалось принятие новых ГОСТов к требованию по техническому состоянию транспортных средств. Так с 1 марта 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации [2] в Основные положения внесены изменения и дополнения в связи с введением 1 января 2002 года нового ГОСТ Р51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования к техническому состоянию и методы проверки». Эти изменения сводятся к уточнению содержания Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация. Изменяются нормы эффективности торможения, ужесточились требования по использованию шин различных размеров, конструкций, моделей и типов, повышающих требования к системам питания, охлаждения, смазки, герметичности соединений и узлов двигателя, мостов, коробок передач [7]

В 2003 году в Правила и Основные положения изменения и дополнения вносились дважды:

- об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств; [10]

- о наличии у водителя страхового полиса, возложена ответственность на должностных лиц, которые могут осуществлять контроль за допуск к управлению транспортных средств водителей, не имеющих страхового полиса. [8]

Определены основные неисправности, при которых запрещается движение транспортных средств: рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), не горящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителя во время дождя или снегопада. [4] При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен их устранить, а если это невозможно, следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер безопасности.

На транспортных средствах введены опознавательные знаки: автопоезд шипы; перевозка детей; глухой водитель; учебное транспортное средство; опасный груз; начинающий водитель и др. [5], [6]. Кроме того с учетом положений ГОСТ 41.48-2003 сформированы требования к цвету огней световых приборов транспортных средств. [5].

Современные автомобили, тракторы, самоходные машины – сложные машины. Их устройство, конструкции, управляемость, производительность в несколько раз увеличилась по сравнению с их предшественниками. Все конструктивные решения, заложенные в проектирование автомобилей, тракторов, самоходных машин должны соответствовать ГОСТам и Основным положениям по допуску транспортных средств, охране окружающей среды. Соблюдение Основных положений по допуску транспортных средств к участию в дорожном движении, своевременное проведение всех видов технического обслуживания – залог безопасности дорожного движения.

Литература

1. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» принят Государственной Думой 15 ноября 1995 года, с изменениями и дополнениями от 15 декабря 2017 года.
2. Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2002 г. №127 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090»
3. Постановление Правительства РФ от 25.09.2003 г. №595 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090».
4. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. №767 О постановлении Совета Министров –Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090.
5. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. №84 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090».
6. Постановление Правительства РФ от 19.07.2012 №727 «О внесении изменений в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».
7. Постановление Правительства РФ от 13.11.2013 №1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» (вместе с «Правилами проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием»).
8. Постановление Правительства РФ от 24 марта 207 г. №333 «О внесении изменений в постановлении Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090»
9. Правила дорожного движения. -М.: ООО «За рулем», 207. -36с.
10. Федеральный закон от 29.11.2021 г. №389 – ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О государственной регистрации в Российской Федерации транспортных средств» и статью 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».