План-конспект учебного занятия для 4 курса Тема Прокурорский надзор за деятельностью органов дознания с презентацией
план-конспект занятия
План-конспект для 4 курса МДКВ 01.06
Скачать:
Вложение | Размер |
---|---|
08.10.20_405_403_doznanie_v_ovd_aleksandrova.docx | 24.05 КБ |
nadzor_prokurora.pptx | 2.98 МБ |
Предварительный просмотр:
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Государственное бюджетное профессиональное
образовательное учреждение города Москвы
«ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
(ГБПОУ Юридический колледж)
ПЛАН-КОНСПЕКТ учебного занятия
по МДК 01.06 Деятельность ОВД по раскрытию и расследованию преступлений.
Раздел Дознание в ОВД
учебной дисциплине/междисциплинарному курсу
для обучающихся 403, 405 групп 4курса
специальность 40.02.02 «Правоохранительная деятельность»
форма проведения дистанционно
преподаватель Александрова Н.В.
Тема 2.6 Прокурорский надзор за деятельностью органов дознания
Урок 2
Информационно-справочное оснащение (по всей теме):
Основная литература:
- Уголовный процесс. Учебник /коллектив авторов под ред. Н.С. Мановой и Ю.В. Францифорова.- Москва: ЮСТИЦИЯ, 2018.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 31.07.2020) , ст.37 Форма доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/47be3ebf3adb241d2340640262ad9fad642b6ac3/
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 31.07.20 г.) Форма доступа:
https://base.garant.ru/10164358/
1. АКТУАЛИЗАЦИЯ РАНЕЕ ИЗУЧЕННОГО МАТЕРИАЛА УЧЕБНОГО КУРСА
Таблица 1.
Наименование вопроса |
|
|
Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:
1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст.225 УПК РФ со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток.
3) о прекращении уголовного дела;
4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.
2. При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.
3. Копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему;
4. Постановление прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта может быть обжаловано дознавателем с согласия начальника органа дознания вышестоящему прокурору в течение 48 часов с момента поступления к дознавателю уголовного дела. Вышестоящий прокурор в течение 3 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:
1) об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя;
2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд.
2. ИЗУЧАЕМЫЕ ВОПРОСЫ УЧЕБНОГО ЗАНЯТИЯ
Наименование изучаемого вопроса | Контрольное (или тестовое) задание по изученному вопросу | Источники и литература (основная, дополнительная интернет-ресурсы) |
Полномочия прокурора по осуществлению надзорной деятельности | 1. Надзор прокурора на этапе возбуждения уголовного дела | 1. ст.37 УПК РФ; 2. ФЗ от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре РФ»; 3.ст.226.8 УПК РФ. |
2.Надзор прокурора на этапе расследования уголовного дела | ||
Решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным постановлением | 1.Утверждение обвинительного постановления 2.Возвращение дела дознавателю |
- ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ УЧЕБНОГО ЗАНЯТИЯ.
1.Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
2. В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, производстве дознания или предварительного следствия;
4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;
5) давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
5.1) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с настоящим Кодексом;
5.2) рассматривать ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, выносить постановление об удовлетворении такого ходатайства либо об отказе в его удовлетворении, заключать досудебное соглашение о сотрудничестве, выносить постановление об изменении или о прекращении действия такого соглашения в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также выносить представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;
6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в порядке, установленном УПК РФ;
7) рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;
8) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб;
8.1) при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока запрета определенных действий, срока домашнего ареста или срока содержания под стражей по уголовному делу, поступившему или направляемому в суд с обвинительным заключением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, а также ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования;
9) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;
10) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ;
11) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;
12) передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными ст.151 УПК РФ, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи;
13) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;
14) утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;
15) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков.
3. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, и в течение 3 суток принимает по нему одно из следующих решений:
1) об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям ч.1 ст.226.7 УПК РФ, устанавливая для этого срок не более 2 суток;
3) о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях:
а) наличие обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.226.2 УПК РФ;
б) если при производстве по уголовному делу были допущены существенные нарушения требований УПК РФ, повлекшие ущемление прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства;
в) если собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления;
г) наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого;
4) о прекращении поступившего от дознавателя уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. ст. 24, 25, 27, 28, 28.1 УПК РФ.
2. При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.
3. Копия обвинительного постановления с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему и (или) его представителю в порядке, установленном ст.222 УПК РФ. После вручения копий обвинительного постановления прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя.
4. Постановление прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для пересоставления обвинительного постановления или о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке может быть обжаловано с согласия начальника органа дознания вышестоящему прокурору дознавателем в течение 24 часов с момента поступления к дознавателю уголовного дела. Вышестоящий прокурор в течение 2 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:
1) об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя;
2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное постановление и направляет уголовное дело в суд.
- ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ: Подготовиться к опросу по пройденному материалу при проведении конференции в ZOOM.
Преподаватель Александрова Н.В.
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Актуальность темы исследования Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что затянувшаяся дискуссия о месте прокурора в досудебном производстве, его функциях и полномочиях свидетельствует об отсутствии не только у ученых, но и у законодателя ясной научно обоснованной концепции, определяющей роль и место прокурора в уголовном судопроизводстве. Существующая же в настоящее время недооценка роли прокурора в сфере уголовного судопроизводства и непродуманное сокращение его полномочий нарушают целостность его статуса и снижают правозащитный потенциал.
Цель и задачи исследования В ходе исследования мы поставили перед собой цель провести комплексный научно – правовой анализ участия прокурора в уголовном процессе в соответствии с нормами действующего уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. Для достижения данной цели мы поставили перед собой следующий комплекс задач: охарактеризовать понятие, содержание и субъекты функции обвинения проанализировать место и роль прокурора в уголовном судопроизводстве; на стадии возбуждения уголовного дела; исследовать надзорные полномочия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, что является досудебным производством .
Предмет и объект исследования
Источники Исследованию данного вопроса послужили научные работы следующих авторов: Кандидата юридических наук Булановой Н.В . – «Участие прокуроров в досудебных стадиях уголовного судопроизводства », Доктора юридических наук Зажицкого В.И. – «Прокурор в уголовном процессе », Исаенко В.Н. – «Государственное обвинение в системе уголовно – процессуальных функций. Актуальные проблемы российского права », Калдышева А.Н., Безрукова С.С ., Волковой К.А . – «Обеспечение прав участников как функция участников уголовного судопроизводства» и других ученых – процессуалистами.
Нормативно – правовую базу составили: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2020) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 08.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020) Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 ( ред. от 30.12.2020) «О прокуратуре Российской Федерации» Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» и другие нормативно – правовые акты.
Содержание выпускной квалификационной работы В первой главе дана общая характеристика процессуального положения прокурора в уголовном судопроизводстве. Во второй главе проанализированы надзорные полномочия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела и стадии предварительного расследования, а также проблемы прокурорского надзора на досудебных стадиях уголовного процесса Российской Федерации. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка используемой литературы и источников , приложения.
Сторона обвинения – это субъекты, которые противостоят обвиняемому, подсудимому и поддерживают обвинение. Выполнение функции обвинения порождает обязанность субъекта этой стороны обосновать обвинение в соответствии с установленными обстоятельствами. Функция обвинения начинается формироваться, когда раскрывается преступление, изобличается виновный и формируется официальное обвинение в виде постановления о привлечении в качестве обвиняемого или составления обвинительного акта. Функцию обвинения в уголовном процессе исполняет в основном прокурор. Осуществление функции обвинения возлагается на сторону обвинения, которая представляет также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, орган дознания, потерпевший.
Место и роль прокурора в уголовном процессе Правовой статус прокуратуры закреплен в главе 7 Конституции Российской Федерации «Судебная власть и прокуратура». Прокурор в уголовном процессе выполняет функции надзора за исполнением законов органами, осуществляющими возбуждение уголовного дела, предварительное следствие, уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно – процессуальным законодательством, а также участвует в разрешении уголовного дела судами.
Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела Надзор за соблюдением закона при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях осуществляется прокурором с момента их поступления в компетентный государственный орган. В рамках надзора за соблюдением требований закона на стадии возбуждения уголовного дела прокурор проверяет: полноту, правильность и своевременность учета и регистрации поступивших в компетентный орган сообщений о преступлениях; обоснованность и законность проводимой по ним проверки; соблюдение предусмотренных для их разрешения сроков; выполнение требования об уведомлении заявителя и иных заинтересованных лиц о принятом решении .
ВЫВОДЫ Надзор прокурора за соблюдением законности на стадии предварительного расследования На стадии предварительного расследования прокурор обладает обширными надзорными полномочиями: 1) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий; 2) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в порядке, установленном УПК РФ; 3 ) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение УПК РФ; и другие полномочия.
Выпускная квалификационная работа НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОКУРОРА НА ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Москва, 2021 ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы «ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ» (ГБПОУ Юридический колледж) ДИПЛОМНИК ФИО РУКОВОДИТЕЛЬ Н.В . Александрова
По теме: методические разработки, презентации и конспекты
ПЛАН-КОНСПЕКТ открытого учебного занятия по теме" ПРАВОСУДИЕ КАК ВИД ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ" по дисциплине "Правоохранительные органы" по специальности 030912 "Право и организация социального обеспечения" (повышенный уровень)
ПЛАН-КОНСПЕКТ открытогог учебного занятия по теме "ПРАВОСУДИЕ КАК ВИД ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ" по дисциплине "Правоохранительные органы" по специальности 030912 "Право и о...
План конспект выполнения учебно – производственной работы по теме: «Оформление и заполнение трудовой книжки»2 курс обучения ПО ПРОФЕССИ "Делопроизводитель"
Одним из самых важных элементов кадрового делопроизводства является трудовая книжка работника организации. Любое перемещение работника в трудовом пространстве должно быть зафиксировано и грамотно офор...
План-конспект учебного занятия 2 курс Тема Принципы урок 1, 2 курс Тема Участники со стороны обвинения, 3 курс Тема Окончание предварительного расследования
План-конспект учебного занятия поОП.08 Уголовный процесс...
План-конспект учебного занятия 3 курс Тема 1.10 Меры процессуального принуждения
План-конспект открытого практического занятия...
План-конспект практического учебного занятия для 3 курса Осмотр, освидетельствование
План-конспект практического урока 1 учебного занятия по ОП.08 Уголовный процесс по теме "Следственные действия: Осмотр. Освидетельствование"...
План-конспект открытого учебного занятия для 3 курса ОП.08, 2017
План-конспект открытого учебного занятия по ОП.08 Уголовный процесс по теме :"Приостановление предварительного расследования" с бланком постановления о приостановлении предварительного рассл...
План-конспект дистанционного учебного занятия по учебной дисциплине "Специальная техника" по теме «Назначение и структура систем контроля и управления доступом (СКУД)»
Цель занятия объяснение нового материала, самостоятельное изучение положений законодательства об оперативно-розыскной деятельности Задачи занятия:Обучающая: Обеспечить усвоение обучающимися темы поиск...