Кластерный подход - способ повышения эффективности лесных комплексов
статья на тему

Матузова Светлана Владимировна, ГОБУ СПО ВО

«ХЛК им. Г.Ф.Морозова», преподаватель экономики

Кластерный подход – способ повышения эффективности лесных комплексов

Во всем мире лесной сектор национальных экономик является оптимальной средой для интеграции технологически связанных отраслей и производств, начиная от выращивания леса (лесовосстановления) и заканчивая глубокой переработкой древесины. В странах с развитой лесной промышленностью в качестве объекта стратегического планирования рассматривается единый лесной сектор или «кластер» национальных экономик, который объединяет в систему все отрасли по выращиванию и охране лесов и по вырубке и переработке древесины. В настоящее время в большинстве промышленно развитых стран (США, Канада, Швеция, Германия, Финляндия, Австрия, Норвегия и др.) разработаны и реализуются на практике национальные лесные политики или стратегические программы развития лесных секторов.

В России в постсоветский период функционирования российский лесопромышленный  лесной комплекс по ряду объективных и субъективных причин утратил системную целостность, следствием чего явилось разрушение технологических связей между отраслями и производствами. С начала советского периода взаимосвязанная система единого организма искусственно разделена на две сферы деятельности – лесное хозяйство и лесную промышленность. В настоящее время нарастающая фрагментарность лесного сектора стала одной из основных причин снижения темпов роста эффективности лесопромышленного производства, привела к стагнации объемов лесозаготовок, тормозит развитие конкурентных преимуществ и приток инвестиций^[1].

Ускоренная приватизация в лесном комплексе не привела к автоматическому росту эффективности производства. Анализ постреформенного развития лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей  показывает, что большинство частных владельцев не сумели обеспечить эффективное управление предприятиями. Новые хозяева не проявили интереса к их развитию и не приложили усилий к реорганизации на базе научно-технического прогресса.

 В сложившейся ситуации, когда крупные сырьевые холдинги «подминают» под себя экономику лесного сектора, возникает острая необходимость в усилении роли государства в инновационном развитии ключевых отраслей лесного комплекса в целях повышения его конкурентоспособности на глобальном рынке лесных ресурсов и продуктов их переработки.

 Мировой опыт дает примеры повышении конкурентоспособности страны и входящих в нее регионов путем реализации кластерной стратегии развития экономики. Кластерная политика, основанная на инновациях, опираясь на эффективное взаимодействие промышленных предприятий, организаций науки и образования при системной государственной поддержке, приводит к росту конкурентоспособности предприятий на глобальном рынке.

В экономической литературе имеется значительное количество определений понятия «кластер», являющегося основой кластерной теории экономического развития.

Так, М. Портер под кластером понимает группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере и дополняющих друг друга ^[2].

Выделяются  следующие сущностные признаки  кластера:

 • наличие лидирующих фирм, способных иметь существенную долю на внутреннем и внешнем рынке, дополненных специализированными обслуживающими организациями;

 • концентрация участников кластера на ограниченной территории, представляющей уникальные преимущества;

 • взаимодействие участников кластера между собой с целью выпуска продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках;

 • наличие конкуренции между участниками кластера;

 • ускоренное распространение новшеств за счет развитой сети передачи информации.

               В соответствии с выделенными признаками предлагается характеризовать кластер как группу географически и технологически взаимосвязанных конкурирующих предприятий и обслуживающих организаций, занимающих или способных занимать существенную долю на внутреннем и внешнем рынках, объединившихся с целью выпуска и реализации продукции или специализированных услуг, соответствующих мировым стандартам на основе непрерывного инновационного процесса и тем самым — взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга. 

               М.В. Николаев и И.Е. Егорова отличают кластер от существовавших ранее производственных комплексов по наличию синергетического эффекта^[3]. Под эффектом синергии в данном случае мы понимаем превышение результата, получаемого от совместного использования ресурсов в рамках кластера, над эффектом (доходом) от использования тех же ресурсов каждым предприятием по отдельности. Причем это может быть не только экономический, но и социальный, а также экологический эффект.

   Объединение усилий предпринимателей, органов управления, субъектов инвестиционной и инновационной деятельности на определенной территории дает значительные преимущества в конкурентной борьбе,  способствует рационализации рыночных процессов, перераспределению рисков и проведению гибкой политики, необходимой в условиях быстро меняющейся конъюнктуры. Такое объединение усилий в разных странах оказалось достаточно эффективным. Кластеры создают условия для вовлечения инвестиций. Образование кластеров ускоряет процесс в отдельно взятых отраслях, вызывает всплеск инноваций и укрепляет способность к конкуренции на мировом рынке. Их создание важно для перевода экономики на инновационный путь развития.

В странах с развитой лесной промышленностью единый лесной сектор или «кластер» национальных экономик  объединяет в систему все отрасли по выращиванию и охране лесов и по вырубке и переработке древесины. В настоящее время в большинстве промышленно развитых стран (США, Канада, Швеция, Германия, Финляндия, Австрия, Норвегия и др.) разработаны и реализуются на практике национальные лесные политики или стратегические программы развития лесных секторов.

Кластерный подход к анализу структуры экономики стал исключительно популярным в Финляндии после того, как он впервые был использован для разработки промышленной политики страны в 1991-1993 годах. Под влиянием теории Портера в Финляндии проводилось исследование,   анализировалась структура и тенденции развития финских кластеров. В высшую категорию "сильных" кластеров попадают только лесной и кластер информационных и телекоммуникационных технологий, для которых характерна хорошая сбалансированность развития как основных, так и связанных производств и специализированного сервиса, высокая внутренняя конкуренция, научно-исследовательский и инновационный потенциал мирового уровня, интенсивное внутрикластерное взаимодействие в рамках совместных проектов и работы межотраслевых организаций ^[4].

             Отмечено, что лесной кластер является важнейшим для экономики Финляндии. Целлюлозно-бумажные и деревообрабатывающие компании лесного кластера уже давно реализуют  глобальную стратегию развития, активно приобретая компании за рубежом, и имеют один из самых высоких уровней производительности труда в промышленности как внутри страны, так и в мире. Финляндия лидер в производстве оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности, удерживает 40% мирового рынка оборудования по производству целлюлозы и почти 30% рынка оборудования по производству бумаги. В настоящее время Финляндия, имея 0,5% мировых запасов лесных ресурсов, обеспечивает более 10% мирового экспорта продукции деревопереработки, в том числе 25% мирового экспорта качественной бумаги.

Опыт развития кластеров Финляндии имеет особое значение для экономики Северо-Запада России. В этом регионе эволюционно сложились предпосылки для формирования аналогичных кластеров, которые по своим масштабам и потенциалу способны существенно превосходить финские. Можно уверенно говорить о наличии потенциальных кластеров на базе такой отрасли, как лесная промышленность, объединяющая лесное хозяйство, механическую и химическую деревообработку. Все это создает большие возможности для развития российско-финского сотрудничества, предполагающего не только обмен ресурсами, технологиями и ноу-хау, но и создание более или менее устойчивых субконтрактинговых схем вплоть до формирования трансграничных кластеров.

В России процесс интеграции лесопромышленных предприятий по технологическому принципу стартовал в 1995 году. Сегодня функционирует порядка 10 крупных лесопромышленных холдингов, на их долю приходится только часть выпуска лесобумажной продукции. Однако, несмотря на внушительные результаты деятельности, уровень их конкурентоспособности пока желает лучшего.

Позитивными факторами для развития кластеров в России являются: наличие большого опыта в формировании и развитии территориально-производственных комплексов и различных форм кооперации; высокий уровень интеллектуального потенциала; развитость технологической инфраструктуры и технологическая культура. Факторами, сдерживающими развитие кластеров, являются: слабые связи между научно-исследовательскими институтами и бизнесом; несоответствие образовательных программ образовательных учреждений потребностям кластеров; низкое качество бизнес-климата и низкая эффективность отраслевых ассоциаций; недостаточно высокий уровень доверия между представителями бизнеса, науки, власти.

              Все региональные формирования в России разработали свои стратегии социально-экономического развития до 2020г. Основным механизмом  решения проблем повышения конкурентоспособности страны стала разработка Государственной стратегии конкурентного развития России и региональных инновационных систем, которая содержит комплекс мероприятий, реализуемых на макро-, мезо- и микроуровнях. На каждом из них кластерная политика занимает приоритетную позицию^[5].

            В Нижегородской области,  по мнению губернатора Валерия Шанцева, инвестиционная политика будет сосредоточена на формировании инвестиционных территорий под реализацию крупномасштабных комплексных инфраструктурных проектов: технопарков, промышленных кластеров, индустриально-логистических комплексов. Президент некоммерческого партнерства "Нижегородский лесной комплекс" Юрий Кочубейник убежден, что лесной кластер принесет региону прибыли в десятки раз больше, чем простое снабжение лесом зарубежных предприятий^[6]. ООО “Приволжская биотопливная компания” разработало инвестиционные предложения по строительству шести заводов, перерабатывающих отходы при заготовке и переработке леса, включая и утилизацию отслуживших деревянных изделий, и занимающихся производством установок  по производству дизельного топлива из отходов  на период до 2015 г. Продукция таких заводов — топливные гранулы, пелеты и др. — высоколиквидна.  Сырьем для них станут отходы производственной деятельности остальных предприятий и низкосортная древесина.   Через Координационный совет лесного кластера власть и бизнес вместе смогут регулировать как ценовую, так и техническую политику для всех участников этого рынка, принимать меры по формированию конкурентной стоимости продукции региона на благо бюджета.

   Кластеры представляют собой движущую силу в увеличении экспорта и привлечении иностранных инвестиций и станут  объектом региональной политики Хабаровского края. Проблема наращивания объемов производства и углубления переработки сырья  в лесном комплексе Хабаровского края будет достигаться через формирование и управление кластерами отраслей, которые связаны с использованием всего многообразия функций лесных ресурсов и основаны на конкурентных преимуществах естественных характеристик лесов.  Правительством Хабаровского края постоянно ведется работа по совершенствованию механизма частно-государственного партнерства в лесном комплексе региона, которое понимается как совместное формулирование целей, задач, путей их решения, как постоянная координация действий при четком разделении сфер ответственности и рисков. С этой целью с предприятиями-арендаторами лесного фонда края, на долю которых приходится более 82% заготавливаемой в крае древесины, заключены соглашения, направленные на реализацию стратегии развития лесопромышленного комплекса, основанной на ускоренном развитии перерабатывающих древесину производств^[7]. Из вышесказанного можно сделать вывод, что первоочередной задачей в процессе развития лесного комплекса Хабаровского края является оптимизация его структуры посредством создания своеобразных миникластеров, построение механизмов организации взаимосвязей между их участниками, а также проведение целенаправленной политики по созданию и развитию соответствующей обеспечивающей инфраструктуры.

На территории Вологодской области интегрированной структурой станет региональный лесной кластер (именно лесной, а не лесопромышленный или региональная лесная корпорация с контрольным пакетом акций, принадлежащих государству), структурирование и функционирование которого будет базироваться на принципах региональной лесной политики. Эта структура призвана объединить лесохозяйственную и лесопромышленную составляющие лесного сектора экономики и все хозяйствующие в нем субъекты общей целью: обеспечивать конкурентоспособность кластера и его участников, а также способствовать формированию конкурентоспособной экономики региона.

На территории Вологодской области присутствуют все присущие кластерной структуре взаимосвязанные и взаимодополняющие элементы, которые, взаимодействуя внутри лесного кластера, могут усиливать друг друга и способствовать повышению конкурентоспособности экономики лесного сектора и региона в целом. Это такие элементы, как:

 – ключевые предприятия и фирмы, на которых замкнуты основные производственные процессы (составляющие звенья технологических цепочек): лесхозы, лесозаготовительные предприятия, компании и частные предприниматели, деревоперерабатывающие предприятия;

 – сеть коммерческих организаций, выполняющих функции поставщиков сырья, запчастей и прочих материалов, технологического оборудования и оказывающих маркетинговые услуги при реализации готовой продукции на экспорт и в другие регионы России;

 – факторы, формирующие бизнес-климат, – это факторы, характеризующие микросреду, состояние экономики и структуру народного хозяйства региона;

 – организации, обслуживающие лесопромышленный комплекс: инжиниринговые и консалтинговые фирмы, проектные и научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения, техникумы и профтехучилища, кредитно-финансовые учреждения, правительственные и другие организации^[8].

               Для выхода системного кризиса в лесном хозяйстве и лесной промышленности , повышения  рентабельности лесозаготовительных и деревоперерабатывающих подотраслей и предприятий, увеличения  конкурентоспособности российской лесобумажной продукции на товарных рынках, совершенствования технической и технологической базы ЛПК, необходима государственная  лесная политика, одной из задач которой является кластеризация лесного комплекса.

 Создание лесных  кластеров призвано объединить лесохозяйственную и лесопромышленную составляющие лесного сектора экономики и все хозяйствующие в нем субъекты для того, чтобы обеспечить конкурентоспособность кластера и его участников, главенствующую роль государства в управлении лесным сектором, а также способствовать формированию конкурентоспособной экономики страны.

 Список литературы

1. Амбрутис В.Ю. Кластеризация как способ повышения эффективности лесного комплекса Хабаровского края // Российское предпринимательство. — 2008. — № 6 Вып. 2 (113). — c. 69-72. — http://www.creativeconomy.ru/articles/12388/

2. Пинягина, Н.Б. Концептуальные подходы к стратегическому планированию развития лесного сектора экономики России / Н.Б. Пинягина // Лесной экономический вестник. – 2007. – №1(51).

             3.  Портер М.Э. Конкуренция.: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2000. – 495 с. – ISBN 5-8459-0055-7.

4. Селименков, Р. Ю.  Алгоритм формирования лесного кластера Вологодской области  / Р. Ю. Селименков //Молодые ученые – экономике : – Вологда, 2008. – Вып.8. – С.51 – 71. http://www.booksite.ru/forest/forest/complex/8.htm

5. Кочубейник Ю.: Лес нам самим нужен. http://www.r52.ru/?sid=29&sid_a=s