Научно-исследовательская работа по теме: «Проблемы интеллектуальной миграции республики Бурятии»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ЛИЦЕЙ-ИНТЕРНАТ №61

Научно-исследовательская работа по теме:

«Проблемы интеллектуальной миграции республики Бурятии»

Секция:

«География»

Выполнили:  Матузов Дандар Алексеевич,

Буянтуева Саяна Сергеевна,

Ученики 10 «а» класса

Научный руководитель:  Жамбалова Оксана Андреевна,

учитель географии

Улан-Удэ

2016

Содержание

Введение…………………………………………………………………….…….стр.3

Проблема «утечки мозгов» из Бурятии……….……………………………………………………………….….стр.4

Причины миграций молодежи из Бурятии…...………………………………………………………………………стр.5

Мероприятия по сдерживанию «утечки умов»…...........................................стр.7

Заключение…………………………………………………………………….…стр.9

Список использованной литературы……………………………………......стр.10

Актуальность темы:

С переходом на новые рыночные отношения, Россия также как и Бурятия сталкивается с рядом серьезных проблем. Среди них есть одна проблема, не разрешив которую, будет невозможным дальнейшее экономическое развитие нашей страны, региона — это проблема «утечки умов», т. е. проблема утечки высококвалифицированных трудовых кадров за границу. И одна из главных задач государства, республики состоит в том, чтобы разрешить эту непростую задачу путем разработки системы программ и проведения правильной политики по регулированию рынка труда квалифицированной рабочей силы и разрешению вопросов связанных с ним, а так же некоторых других вопросов. Ведь, уезжая работать по контракту, наши специалисты приносят огромную пользу зарубежным государствам, в частности, достижения наших ученых становятся достоянием принимающей их страны. Страны - реципиенты получают готовых ученых, не вкладывая в их образование никаких средств, а стране – донору, т.е. России остаются только расходы по обучению высококвалифицированных специалистов и упущенные возможности в развитии нашей науки.

Целью исследования является изучение миграционных процессов в Бурятии, оценка изменения динамики миграционных потоков молодежи Республики Бурятия и результаты ее воздействия на развитие Республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• проанализировать миграционную динамику населения в  Бурятии;
• исследовать современную государственную и региональную миграционную политику, призванную урегулировать количественный и качественный уровень миграции в интересах России;
• оценить динамичность изменения миграции молодежи Бурятии.

Объектом исследования – миграционные потоки молодежи Республики Бурятия.

Предметом исследования– динамика изменения миграционных потоков и факторы ее изменения в Бурятии.

Практическая значимость: исследования по изучению так называемой «утечки мозгов», воздействия миграции молодежи в республике могут быть использованы в разработках проектов по возврату молодых специалистов на малую родину.

Различные типы и виды миграций формировались в Бурятии во второй половине XX в. под влиянием объективных и субъективных, факторов, как привлекательных, так и отталкивающих, обусловленных условиями окружающей среды. Часть из них является постоянной для республики — такие, как географическое положение и природно-климатические условия. Другие постепенно менялись со временем,  например, уровень освоения территории и состав населения. Третьи менялись в зависимости от существующей миграционной и национальной политики.

Сама по себе Бурятия является носителем ряда положительных факторов, способных притягивать население из других регионов. К таким факторам можно отнести достаточно толерантное отношение этносов, проживающих на территории республики, друг к другу, продолжительная история этнокультурного взаимодействия бурятского и русского этносов, отсутствие религиозных противоречий между наиболее распространенными конфессиями, полиэтничность республики с наличием нескольких активно действующих диаспор, геополитическое положение Бурятии, находящейся на стыке культур - Востока и Запада.

Исследователи приходят к выводу, что последние годы миграция населения в России вообще, и в Бурятии, в частности, определяется новыми факторами такие как экономические преобразования (становление рыночных отношений, развитие частного предпринимательства и землевладения, коммерции). Они имеют фундаментальное воздействие на миграции.

Например, в Бурятии   самые квалифицированные и мобильные специалисты покидают республику в поисках лучшей доли. В последнее время численность молодежи в возрасте 14 — 30 лет в Бурятии уменьшается ежегодно в среднем на 13 тыс. человек.

Нынешняя республиканская власть озаботилась проблемой «утечки мозгов», создала специальную комиссию по возвратной миграции, выступает с различными молодежными инициативами, а 26 января президент Бурятии Вячеслав Наговицын обсудил эту тему в неформальной обстановке с активной молодежью. Правда, молодежь так и не уяснила для себя, пришло ли время жить и работать в Бурятии. Им аргументы президента показались не совсем убедительными.

В 2009 году комитет по молодежной политике Министерства образования и науки Бурятии провел социологическое исследование и выяснил, что 81% молодежи уезжает из республики для продолжения образования, 14% ищут постоянную работу, 3% отправляется путешествовать, 1% молодежи едет лечиться и столько же покидает республику для устройства на сезонные работы (1%).

Причины миграций молодежи из Бурятии

Причин, по которым выходцы из Бурятии едут в Москву, много, и все они взаимосвязаны, — рассказал «Информ Полису» Григорий Ердомаев, начальник юридического управления компании WBL distributions, руководитель московского представительства Ассоциации молодежи Бурятии.

 -Первая причина, безусловно, невозможность устроиться на хорошую работу в Бурятии без «связей».

-Вторая, не менее важная — зачастую неутешительные перспективы карьерного и личностного роста, что в целом характерно для трудоизбыточных регионов с уничтоженной промышленностью и слаборазвитым крупным бизнесом.

-Третья — образование, качество которого в Москве все еще на порядок выше.

- Четвертая — размер оплаты труда.

-Пятая — развитая инфраструктура и насыщенная культурная жизнь большого мегаполиса.

Среди выходцев из Бурятии число «идейных невозвращенцев» незначительно, подавляющее большинство с удовольствием вернулось бы назад, чтобы приносить пользу родной республике, а не «московским и зарубежным корпорациям».

Примерно такая же позиция и у молодежи в сибирских городах. Это подтверждают результаты опроса, проведенного в марте 2010 года в Томске, Новосибирске, Красноярске, Иркутске во время семинаров-совещаний «Бурятия ждет!». 66% опрошенных планируют в ближайшие 7 лет покинуть нынешнее место жительства. Подавляющая часть из них (80%) готова вернуться в Бурятию.

Но вернется ли? Результат во многом будет зависеть не от того, что записано в программе социально-экономического развития и что декларируется с высоких трибун, а от реальных действий республиканских властей.

— Мне кажется, что все эти обсуждения о возврате молодежи в Бурятию мало несут реальной пользы, — поделился мнением с «Информ Полисом» Чингис Дашимолонов, аспирант Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (ИНЖЭКОН), специалист по закупкам торговой сети «Материк». — Конечно, можно организовать турне по сибирским городам с лозунгом «Бурятия ждет!» и различные семинары, но проблему не решить только такими методами, здесь необходим системный подход. Чтобы остановить «утечку мозгов», нужно создать комфортную среду проживания для той молодежи, которая может и хочет вернуться в Бурятию. Это не просто готовый дом, подъемные и рабочие места. А это и то, насколько безопасно жить в республике, насколько чистые городские улицы, насколько быстро движется транспорт в Улан-Удэ, насколько хорошее дают образование в школах и вузах, достаточно ли мест в детских садах, качественное ли здравоохранение, отсутствует ли административное давление на малый бизнес… Если правительство Бурятии начнет идти по пути создания такой комфортной среды проживания, то и молодежь потянется обратно в республику.

Способность привлекать талантливых людей — основа успешного развития региона. Привлечение специалистов должно стать такой же важной задачей, как и привлечение инвестиций.

Например, Сингапур стремится быть интеллектуальной столицей Юго-Восточной Азии. Он проводит рекламную кампанию по всему миру, чтобы заполучить лучших специалистов. Он преследует цель стать поставщиком дорогих услуг остальным странам Азии. Почему бы Улан-Удэ не стать такой столицей на востоке России? Ведь буряты — самая образованная нация в стране.

Мероприятия по сдерживанию «утечки умов»

— Необходимо, чтобы в Бурятии были крупные промышленные предприятия глубокой переработки, — предложил Белигто Балданов, специалист представительства одного из европейских банков в Москве. — Хорошим сигналом для молодежи могло быть, например, открытие самого большого в России завода по производству ноутбуков (не сборки!). Остров Тайвань, на котором ничего нет и который размером в один район республики, производит 70% ноутбуков в мире. Деятельность правительства республики можно оценивать только по конкретным делам. Все остальное не имеет смысла.

Куда поедут талантливые молодые специалисты — в Бурятию, Европу или Китай? Поколение next слабо привязано к одной территории, почти всегда сравнивает альтернативные варианты, оценивает разные факторы. И выбирает те места, где более комфортная жизнь, более продвинутое население и заботливая власть.

Для многих выпускников нашего лицея выбор вуза был предопределен. Еще будучи лицеистами, они учились на различных подготовительных курсах. Получая престижные дипломы, они устраиваются в различные крупные компании, тоже выбрали вузы за пределами республики - в Иркутске, Новосибирске, Екатеринбурге, Москве. Домой вернулись единицы.

Причины называются разные. Кому-то было важно получить определенную специальность, а в вузах республики ее не было. Для многих имела значение репутация учебного заведения - не секрет, что на рынке труда дипломы бурятских вузов не котируются. Имелся у ребят и еще один довод - кумовство, характерное для республики.

- В Бурятии, если у тебя нет влиятельных родственников, никогда не сделать карьеры, -  распространенное мнение выпускников. - В других городах проще в этом отношении. Если работодатель видит, что ты приносишь прибыль компании, - рост по службе гарантирован.

Каким образом чиновники, получившие весьма конкретное указание главы республики, намерены решать этот комплекс проблем? По словам председателя комитета по молодежной политике РБ Баира Ангурова, чтобы удержать молодежь, правительство планирует действовать по нескольким направлениям.

- представителям вузов надо ездить по районам и проводить отбор перспективной молодежи, зачислять победителей олимпиад и конкурсов без экзаменов,  

- студентов предлагается информировать об имеющихся вакансиях на крупных предприятиях республики. Даже тем, кто учится в других регионах, будут отправляться сведения о востребованных специальностях, уровне заработной платы и условиях труда. Однако и специалисты в сфере образования, и сами студенты воспринимают эти предложения скептически.

Сегодня, благодаря ЕГЭ, у каждого старшеклассники есть возможность выбирать вуз, причем этот выбор ничем не ограничен. Многие выпускники школ, успешно набравшие высокое количество баллов по ЕГЭ, рассылают результаты экзаменов в несколько ВУЗОВ. И среди них выбирают самое престижное заведение. Чтобы привлечь сегодня выпускников школ в местные вузы одной только возможностью поступления без экзаменов нереально. В университетах и институтах нужно открывать новые специальности, разрабатывать новые программы, приглашать авторитетных преподавателей.

Вернуть на родину тех, кто вот-вот получит престижный диплом, тоже маловероятно.

Например, В 2011 году одна из учениц  нашего лицея,  получившая на ЕГЭ высокие баллы, поступила на бюджетное отделение в Финансовую академию при правительстве Российской Федерации,  однако она вряд ли вернется, поскольку в Бурятии для таких выпускников нет даже соответствующего места работы.

И еще более несбыточными выглядят предложения чиновников о выделении государственных субсидий на строительство и приобретение жилья для молодых ученых. Большого числа квартир бюджет не осилит, да и выпускники вряд ли поверят подобным обещаниям.

Необходим, прежде всего, реальный рост экономики и повышение привлекательности региона для молодежи. А пока создается впечатления, что перспективные идеи главы республики тонут в ворохе различных программ и документов, которые вряд ли изменят существующие тенденции.

Заключение:

Таким образом, способность привлекать талантливых людей — основа успешного развития региона. Привлечение специалистов должно стать такой же важной задачей, как и привлечение инвестиций.

 С точки зрения экономических рисков «утечка умов» представляет собой серьезную проблему для России. Получая хорошую базу, выпускники университетов и аспирантур уезжают в другие регионы России или за границу продолжать свое образование. Зачастую они получают предложения о работе, остаются, и в этом заключается очевидный экономический ущерб для нашей республики, так как основа для дальнейшего профессионального роста за рубежом обеспечивается именно здесь.

Совершенно очевидно, что назрел вопрос о разработке целостной системы государственного регулирования в сфере образования. Для решения этой проблемы необходимо проводить ряд мероприятий по привлечению абитуриентов в региональные вузы, начиная со старшеклассников.

Список использованной литературы:

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК

1. Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. – Курск, 2007. - № 12. – С. 48-54

2. Социально-экономические и технические системы. Камская государственная инженерно-экономическая академия. – 2007. № 9 www.sets.ru/index2.php?arhiv/43nomer.php

Статьи:

3. Электронный научный журнал «Вестник Омского государственного педагогического университета» - Вып. 2007 www.omsk.edu/volume/2007/human/.

4. Исследования молодых ученых: межвуз. сб. Вып. 11. – Улан-Удэ: изд.-полигр. Комплекс ФГОУ ВПО ВСГАКИ, 2008. – С. 165-181.

5. Альманах «Аспирант». – Оренбург, 2007. - № 8. – С. 23-29.

6. Мир Центральной Азии. Материалы II международной научной конференции, 27 июня – 2 июля 2007 г. – Улан-Удэ: изд-во БНЦ СО РАН, 2007. – С. 281-285.

7. Трофимов Е. А. Россия в системе международных рыночных отношений в трудовой сфере. – Иркутск.: БГУЭП, 2007.-179с.

8. Угикалов И., Валюков В. Утечка умов и рынок научных кадров // Российский экономический журнал. – 1993. - № 5. – С. 58.

9. ГДЕ ЛУЧШЕ ВСЕГО РАБОТАТЬ ПО НАЙМУ. Егор Низамов.