Социальные проблемы рынка труда. Дискриминация на рынке труда

    Муниципальное образовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа №35»

Секция «Экономика и современное общество».

                                             Работа по теме: 

                                «Социальные проблемы рынка труда.

                                Дискриминация на рынке труда».

Выполнила: ученица 10А кл. МОУ СОШ № 35

Сафронова Елена

Научный руководитель: учитель экономики

МОУ СОШ № 35 Кнаус Т.В.

2009 г.

Содержание.

                                                              Введение.

Трудовые отношения — это наиболее важные отношения в экономической жизни, поскольку практически каждый человек является либо работником, либо работодателем. Не случайно эта сфера привлекала и продолжает привлекать к себе самое пристальное внимание со стороны исследователей. Изучение принципов функционирования рынка труда позволяет понять множество социально-экономических проблем и явлений, анализировать последствия уже принятых или еще обсуждаемых политических решений в сфере трудовых отношений.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника - гласит часть первая статьи третьей Трудового кодекса Российской Федерации. Но так ли это на самом деле?

Дискриминация на рынке труда - явление достаточно распространенное. Ее можно определить как неравные возможности работников, обладающих равной продуктивностью, или неодинаковое к ним отношение со стороны работодателей, общества, государства.

Цель данного исследования - показать сущность рынка труда и выявить неравенства, которые приводят к различию заработной платы у одинаково производительных работников.

         С учетом специфики данной темы и круга затронутых вопросов структура работы позволяет последовательно осветить в первой и во второй части теоретические вопросы формирования рынка труда и социальных проблем, возникающим на нём. В третьей части работы  определяется понятие дискриминации и её виды, а также проводится анализ дискриминации на рынке труда Нижегородской области.

1. Понятие рынка труда.

        Рынок труда - совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые услуги.  Все мы собственники, даже если не имеем дачи, машины и приватизированной квартиры. Все мы собственники своего труда и можем продать его тому, кто в нем нуждается. Таким образом, формируется рынок труда, который похож на другие рынки товаров и услуг, но есть и важные особенности:

• во-первых, товар – услуги труда, предлагаемый на этом рынке, весьма неоднороден;

• во-вторых, ценой труда является ставка заработанной платы, которая менее подвижна, чем цены на другие товары, и от ее уровня зависят условия жизни граждан;
• в-третьих, отношения работодателя и наемного работника, как отношения господства и подчинения, всегда порождают противоречия и борьбу.

Спрос на труд.

На рынке труда спрос на труд предъявляют фирмы. Условием максимизации прибыли фирм является равенство предельного дохода предельным издержкам (МR = МС). Предельным доходом фирмы от найма дополнительного (предельного) рабочего будет выручка от продажи продукции, произведенной этим рабочим, которая равна произведению цены товара (Р) на предельный продукт труда (МРL), а предельными издержками – номинальная (денежная) заработная плата рабочего. Итак, чтобы прибыль фирмы была максимальной, должно выполняться равенство: Р х MPL= W. Фирма нанимает рабочих, т.е. предъявляет спрос на труд, с тем, чтобы рабочие, участвуя в процессе производства, создавали продукцию. Поэтому спрос фирмы на труд определяется предельным продуктом труда или предельной производительностью труда. График спроса фирмы на труд (рис.1)  есть график предельного продукта (предельной производительности) труда. Поскольку действует закон уменьшающейся предельной производительности труда, то кривая имеет отрицательный наклон.

Рис.1. График спроса на рынке труда.

Предложение труда.

Предложение труда осуществляют домохозяйства. Принимая решение о том, работать или нет, домохозяйство делает выбор между трудом (трудовыми усилиями) и досугом (ничегонеделанием). Для того чтобы человек отказался от отдыха и вышел на работу, он должен получить достаточную, на его взгляд, компенсацию за эту жертву. Такой компенсацией является доход, полученный за предоставленный труд, т.е. заработная плата.

Равновесие рынка труда устанавливается в точке пересечения кривой спроса на труд LD и кривой предложения труда LS (рис. 2.). Состоянию равновесия на рынке труда соответствует равновесная ставка реальной заработной платы (W) Le и равновесный уровень занятости (L)e.

                           W

                        We

Рис. 2. Равновесие на рынке труда.

В реальной экономической жизни на динамику рынка труда оказывает влияние целый ряд факторов: уровень рождаемости, темпы роста численности трудоспособного населения, его половозрастная структура, степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, процессы иммиграции и т.д. Все это влияет на предложение рабочей силы. Со стороны спроса главным фактором динамики занятости является состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла, научно-технический прогресс. 

2. Социальные проблемы рынка труда.

Рынок труда, в отличие от рынков других товаров имеет социальные проблемы, которые связанны с тем, что труд не отделим от его собственника – человека. Рассмотрим некоторые из них.

Первая проблема связанна с различием интересов наемных работников и работодателей. Для работодателя основная задача заключается в максимизации прибыли и минимизации затрат. Это не сочетается с желанием рабочих о повышении заработанной платы и улучшении условий труда. Чтобы отстаивать свои интересы перед нанимателями рабочие объединяются в профсоюзы. В России профсоюзы охватывают большую часть работников, работающих на государственных и муниципальных предприятиях, но эти профсоюзы нельзя назвать полностью независимыми от работодателя.  Работники же частных предприятий в основном вынуждены защищать свои права самостоятельно. Основные задачи существующих профсоюзов заключаются в заключении коллективных договоров, в которых определяются порядок установления ставок зарплаты, сверхурочных ставок, выходных дней и перерывов, отчислений в фонды, порядок регулирования зарплаты с учетом инфляции.

Вторая проблема связана с тем, что на рынке труда есть предел падения цен. Эта граница определяется суммой, которую надо уплатить за приобретение минимальной корзины благ, которые необходимы человеку, чтобы выжить, т.е. прожиточным минимумом. Прожиточный минимум в разных регионах разный, существенно зависит от уровня сложившихся цен на основные товары. Кроме того, единый подход в его определении ошибочен, так как у людей разные даже первичные потребности, разные климатические условия, разные условия проживания, разный уровень жизни. Но для всех субъектов он получился выше среднего, установленного государством и, самое главное, выше минимальной заработанной платы.

Минимальная зарплата – это плата за неквалифицированный, самый простейший труд. Кроме того, установление минимальной зарплаты – это пример государственного вмешательства в рыночный механизм.

Минимальный размер оплаты труда - 4330 рублей/мес.

Величина прожиточного минимума в  Нижегородской области за 3-й квартал 2009 года составляет:

• на душу населения - 5048 рублей,
• для трудоспособного населения - 5428 рублей,
• для пенсионеров - 4137 рубля,
• для детей - 4924 рублей. 

Таким образом видно, что размер МРОТ соответствует величине прожиточного минимума только для пенсионеров.

Ещё одна проблема на рынке труда  – для нанимателя – как добиться, чтобы человек трудился с наивысшей отдачей, а для работника – как получить за свой труд «побольше».

Человечество придумало массу способов стимулирования: поощрение через зарплату, “участие в успехе”, формирование пенсий в прямой зависимости от зарплаты и пр. Большинству людей мало только растущего достатка, они хотят принимать участие в управлении предприятием, ощущать себя совладельцем, чтобы к их мнению прислушивались, чтобы они пользовались уважением окружающих.

В литературе встречается такая проблема на рынке труда, как дискриминация.  Примерно каждый шестой европеец утверждает, что он был подвергнут какой-либо форме дискриминации в этом году, согласно данным нового опроса Европейской комиссии [1, интернет-ресурсы]. Существует ли проблема дискриминации на рынке труда в современной России?

Целью данной работы является освящение проблемы дискриминации в сфере трудовых отношений в Российской Федерации, опираясь на источники трудового права России, на экономические показатели, анализ её влияния на занятость населения.

3. Дискриминация на рынке труда

1. Понятие дискриминации на рынке труда,  её виды.

Буквально миллионы людей во всем мире лишены работы, вынуждены заниматься лишь определенными видами профессиональной деятельности или получают более низкую заработную плату только из-за своего пола, вероисповедания или цвета своей кожи, независимо от своих способностей или требований, предъявляемых на данном рабочем месте. Худшие проявления дискриминации, которым подвергаются на рынке труда определенные категории населения, такие как женщины, этнические или расовые меньшинства и мигранты, делают их особо уязвимыми перед лицом таких злоупотреблений как принудительный или обязательный труд.

Дискриминация на рынке труда явление достаточно распространенное.

Дискриминация - это неравные возможности на рынке труда группы работников, выделенных по определенному признаку, и имеющих одинаковую производительность с другими работниками (групповая дискриминация), или неравные возможности отдельных работников по сравнению с работниками, имеющими аналогичные характеристики качества рабочей силы (индивидуальная дискриминация) [2, интернет-ресурсы].

Отдельно в литературе авторы выделяют гендерную дискриминацию – это ущемление прав женщин на рынке труда. Выделяют два типа стереотипов, которые поддерживают гендерное неравенство: стереотипы положения и стереотипы поведения.

Стереотипы положения - это стереотипы работодателя. Работодатель воспринимает женщин как менее полезную рабочую силу. Он исходит из представлений о том, что женщине надо сочетать трудовую деятельность с семейными обязанностями, поэтому от нее в меньшей степени надо ожидать сверхтрудовых усилий, ориентаций на карьерный рост и т.д. Такое поведение работодателя, несомненно, является дискриминационным.

Стереотип поведения - это, напротив, стереотип работников. Так как женщины знают, что к ним относятся как к менее предпочтительным работникам, то они исходят из того, что соревноваться с мужчинами, у них нет возможностей, и выбирают виды деятельности, которые требуют меньших трудовых усилий.

Можно выделить несколько видов дискриминации на рынке труда по сфере действия или по результатам.

1. Дискриминация при найме на работу (или, наоборот, при увольнении с работы). Она происходит тогда, когда ту или иную группу населения при прочих равных условиях последними берут на работу и первыми увольняют.
2. Дискриминация в доступе к определенным профессиям или должностям. Она происходит, когда какой-нибудь группе населения запрещают или ограничивают доступ к определенным видам деятельности, профессиям, должностям, несмотря на то, что они способны выполнять эти работы.
3. Дискриминация при оплате труда. Она возникает в случае более низкой оплаты труда одних работников по сравнению с другими за выполнение одной и той же работы. То есть в том случае, когда различия в оплате труда не связаны с различиями в эффективности труда.
4. Дискриминация при продвижении по службе, в профессиональной карьере. Она наблюдается, когда работники дискриминируемой группы ограничиваются в вертикальной мобильности.
5. Дискриминация при получении образования или профессиональной подготовки. Она может выражаться или в ограничении доступа к получению образования и профессиональной подготовки, или в предоставлении образовательных услуг более низкого качества. Этот вид дискриминации нельзя в полной мере отнести собственно к дискриминации на рынке труда, так как получение образование обычно предшествует трудовой деятельности.

2. Исследование проблемы дискриминации в Нижегородской области

1. Анализ вакансий на рынке труда.

В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин нашей страны имеет право на труд. Но, безусловно, существует и проблема трудоустройства. Надо сказать, что и ст. 19 Конституции РФ, и Закон о занятости РФ, и Трудовой кодекс защищают интересы работника. Казалось, что он защищен до такой степени, что не может быть никаких дискриминационных действий в отношении его со стороны работодателя.
А на практике получается, что работодатель все-таки дискриминирует работника. В рекомендациях Международной организацией труда запрещается даже печатать объявления о вакансиях, где указана дискриминация по признакам расы, цвета кожи, пола, возраста, религии, политических убеждений, национального происхождения, социального или этнического происхождения, семейного положения или статуса, сексуальных склонностей, членства в какой-либо организации.

В объявлениях о приёме на работу некоторые работодатели указывают пол, возраст, что уже свидетельствует об определенной дискриминации.

Мною было проанализировано 50 объявлений о приёме на работу, опубликованные на сайте интернета [3, интернет-ресурсы]. В результате были получены такие данные (рис.3).

Рис. 3.Наличие дискриминации в объявлениях о трудоустройстве

2. Анкетирование работников на предмет дискриминации.

Мною был проведён опрос  с целью выявить факты дискриминации в сфере трудовых отношений. В качестве инструмента опросного метода использовалась анкета (приложение 1). Было опрошено – 68 человек, работающих на предприятия г. Дзержинска и г. Нижнего Новгорода.  Главная трудность при изучении дискриминации, по мнению исследователей, заключается в отсутствии как у работников, так и у работодателей четкого понимания, что же такое дискриминация, каковы формы ее проявлении и причины.

В результате анкетирования получены следующие данные.

• Большинство работников (72%)  сталкивались с дискриминацией, следовательно, 28% - не сталкивались (рис.4).

  Рис. 4.Распределение респондентов (выявление случаев дискриминации)

•    Из тех, кто испытал ее на себе, больше всего респондентов указали на трудности при приеме на работу ( 66%) и продвижении на службу

 ( 17%), меньше — на необоснованное увольнение (9%), занижение (завышение) зарплаты (5%) и ограничение возможностей для получения профобразования(3%) (рис.5).  

Рис. 5. Распределение респондентов (виды дискриминации)

• Среди причин, которые исследователи посчитали основаниями для дискриминации, лидирует возраст (отметили  28% респондентов) и "из-за того, что я женщина/мужчина" (24%); национальная принадлежность —14%; внешний вид, личностные особенности — 13%; семейное положение и религиозное убеждение — 6%; место проживания и политическое пристрастие —  4%;  иное (профессиональная компетентность, знакомство) — 1% (рис.6).

  Таким образом, гендерная дискриминация в России пока уступает возрастной, являющейся основным видом дискриминации на трудовом рынке.

Рис. 6. Распределение респондентов (причины дискриминации)

3. Проявление гендерной дискриминации. 

В ходе анкетирования работников было выявлено присутствие гендерной дискриминации и дискриминации по возрастному признаку.

По данным Госкомстата РФ за 2007 г. женщины получали в среднем примерно на треть меньше, чем мужчины, отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин составляло, в среднем, 0,64. На рис. 7 представлены данные по заработной плате мужчин и женщин по укрупненным профессиональным группам.

Рис.7. Уровни заработной платы мужчин и женщин по укрупненным профессиональным группам (2007 г.)

Среди мужчин наибольшие различия в заработках между соседними группами наблюдаются в самом низу и на самом верху профессиональной пирамиды. Условный сдвиг из группы низкоквалифицированных рабочих в группу рабочих средней квалификации повышает заработную плату в 2,27 раза. Следующая ступень, соответствующая самой высокой квалификации у рабочих, не увеличивает заработок, а наоборот, несколько его снижает. Что касается "белых воротничков", то последовательные перемещения вверх из группы 4 в группу 2 дают весьма умеренные приращения заработка. Однако переход от специалистов к руководителям опять сопряжен с большим скачком: средняя заработная плата при этом вырастает более чем в 1,5 раза (на 54%). В целом же средний заработок у мужчин в группе руководителей (группа 1) превышает заработок неквалифицированных рабочих (группа 9) в 4 раза.

У женщин общие закономерности в межгрупповых соотношениях заработной платы примерно такие же, как и у мужчин, но только имеют более сглаженный характер. Например, максимум (группа руководителей) превышает минимум (группа неквалифицированных рабочих) в 3,26 раза, переход из группы неквалифицированных рабочих в группу рабочих средней квалификации поднимает заработок в 2 раза, а разница между группами руководителями и служащими составляет 2,17 раза (следует, впрочем, учитывать, что среди мужчин по профессии конторских служащих работают очень немногие).

4. Дискриминация и  безработица в Нижегородской области. 

        По состоянию на 01.10.2009 среди 34037 безработных граждан, состоявших на учете в  службе занятости населения, зарегистрировано:

• женщин – 19764 человека, или 58,1% ;
• мужчин – 14273 человека, или 41,9%  (рис.8) ;

Рис. 8. Состав безработных по полу за 2006 -2009 г.г.

• молодежи в возрасте 16-29 лет – 9264 человека, или 27,2%, а безработных других возрастов – 24773 человека, или 72,8% (рис.9). 

Рис. 9.  Состав безработных по возрасту за 2006 -2009 г.г.

         Молодежь часто жалуется, что процесс трудоустройства нередко заходит в тупик именно из-за отсутствия опыта. Это похоже на замкнутый круг - не берут на работу, поскольку нет опыта, а где его взять, если молодежь никуда не принимают на работу?!

По данным исследования из 100 процентов молодых людей, ищущих работу

впервые, 75 процентам отказывают в приеме на работу по причине отсутствия опыта.

Молодежь на рынке труда представляет собой достаточно уязвимую категорию граждан, вопросы контролирования и помощи которой являются вопросами государственной политики, ведь молодежь - будущее страны, и от стартовых условий ее деятельности зависит дальнейшее развитие государства.

Намечая перспективы организации занятости подростков и молодежи, необходимо уделять внимание поддержке новых форм:

- созданию малых производств, способных более полно занять молодежный и женский труд;

- организации квотирования рабочих мест через законодательные акты, закрепляющие требования к работодателю по приему на работу молодежи, а также систему льгот для него;

- созданию более эффективных и устойчивых механизмов организации временной занятости подростков.

          Таким образом, государство должно принять активные меры по решению данной проблемы для того, чтобы прекратить проявление неодинакового отношения со стороны работодателей к работникам, а также посредством этих мероприятий снизить уровень безработицы по стране.

Заключение

Выполнив работу, я определила что представляет собой понятие «дискриминация на рынке труда», ее сущность, виды и формы проявления на рынке труда Нижегородской области. Проанализировав несколько видов дискриминации, сделала определенные выводы.

Во-первых, существующая система мер по обеспечению ликвидации дискриминации на практике трудно выполнима, поскольку практически отсутствуют механизмы, расширяющие возможности привлечения кого бы то ни было к ответственности за дискриминационные действия. Судебная система перегружена, возможности государственной инспекции труда ограничены, пространство действий профсоюзов сузилось, поэтому все трудящиеся и, в первую очередь, женщины зачастую бессильны перед произволом нанимателя. Препятствием на пути реализации трудовых прав и гарантий соискателей является также низкий уровень правовой культуры как нанимателей, так и самих работников.

Во-вторых, трудовая дискриминация ведет к снижению социального статуса дискриминируемых работников, и ее последствия уже сейчас дают о себе знать. Среди таких последствий можно назвать унижение достоинства дискриминируемых граждан, неполную занятость, ограничение самореализации, снижение возраста выхода на пенсию, недоплату труда.

В-четвертых, существует разрыв в размере средней заработной платы мужчин и женщин.

Несмотря на осуждение дискриминации во всем мире, а так же на прогресс, достигнутый в области равенства возможностей и обращения, несомненно, предстоит пройти еще большой путь. Необходимо проявлять еще большую решимость, чтобы добиться цели ликвидации дискриминации. Борьба с дискриминацией должна быть реальной, то есть осуществляться не на бумаге, а на конкретных житейских ситуациях.

Список литературы.

1. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ.

2. Конституция РФ от 12.12.1993г. (Интернет) –СПС Консультант плюс.

3. Дискриминация на рынке труда.  Шкурдалова Л.М.

4. Лещинская Г. Молодежный рынок труда. //Экономист, №8,

2004г., стр. 62-70.

Интернет-ресурсы:

1. http://www.k2kapital.com
2. www/demoscope.ru
3. http://www.job-today.ru/
4. http://www.zarplata.ru/
5. ru.wikipedia.org
6. http://www.allwomens.ru

Приложение 1.

Анкета

Всем известно, что дискриминация на рынке труда- явление достаточно распространенное. Дискриминация - это неравные возможности на рынке труда группы работников, выделенных по определенному признаку.

Просим Вас ответить на ряд вопросов, которые в дальнейшем помогут проанализировать дискриминацию на рынке труда в Нижегородской области.

1).Сталкивались ли вы с дискриминацией на рынке труда?

• а). Да.
• б). Нет.

2). Если да, то в каких ситуациях:

• а). при приеме на работу
• б). при занижении (завышении) зарплаты
• в). при получении образования или профподготовки  
• г). при продвижении на службе
• д). необоснованное увольнение

3). Основными причинами, на ваш взгляд, являются (в ответе может быть указано несколько вариантов):

• а). пол (м/ж)
• б). возраст
• в). место проживания
• г). семейное положение
• д). внешний вид, личные особенности
• е). национальная принадлежность
• ж). религиозное убеждение
• з). политическое пристрастие
• и). иное ________________________________________________

Благодарим  за сотрудничество!