Зачем вступать во Всемирную Торговую Организацию

Опубликовано Статникова Светлана Геннадьевна вкл 03.11.2013 - 18:04

Автор:

Карпенко Никита

В работе автор анализирует мнения различных политических и экономических деятелей о вступлении России в ВТО

Скачать:

Вложение	Размер
zachem_vstupat_vo_vsemirnuyu_torgovuyu_organizatsiyu.zip	99.36 КБ

Предварительный просмотр:

Зачем вступать во Всемирную Торговую Организацию?

Карпенко Никита

ЯНАО, г. Губкинский МАОУ «СОШ №4», 9 класс

ВВЕДЕНИЕ.

В 2012 году Россия вступила во Всемирную Торговую организацию. Процесс вступления был долгим. Нашей стране ставили множество условий, которые необходимо было выполнить, чтобы соответствовать нормам членов ВТО. Для обычных граждан России всё выглядело так, как будто для нас это великое благо – как только Россия станет членом ВТО – экономика страны испытает невиданный подъём. Но так ли это? Мнения политиков и экономистов все эти годы были противоречивые.

Нам предстоит жить в эпоху членства России в ВТО. Чего нам ждать? Упадка или, наоборот, подъема российской экономики? Повышения уровня жизни обычных людей или, наоборот, понижения? Мы решили провести небольшое исследование мнений людей, которые компетентны в данном вопросе.

Гипотеза нашего исследования следующая: вступление России во Всемирную Торговую организацию имеет больше отрицательных моментов, чем положительных.

Цель нашей работы заключается в том, чтобы сравнить взгляды экономистов, политиков и государственных деятелей и составить собственное мнение по данному вопросу.

Для этого мы поставили перед собой задачи:

Изучить историю Всемирной Торговой организации.
Найти мнения различных ученых и политиков по поводу вступления России в ВТО.
Составить систематизирующую таблицу, «+» и «-», членства России в ВТО.
Выяснить, что положительного и отрицательного несет вступление в ВТО для ЯНАО и г.Губкинского.

Мы использовали:

теоретические методы – анализ информации, систематизация её в виде таблицы;

практические методы – интервью.

Источниками информации служили статьи газет «Аргументы и факты», «Комсомольская правда» и интернет-ресурсы, интервью с директором МАОУ СОШ №4, Поляковой Тамарой Юрьевной.

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.

Сайт Wikipedia сообщает: «ВТО - международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов.

ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами.

В настоящее время во Всемирную торговую организацию входит 159 стран. Нынешний генеральный директор Паскаль Лами, первый - Питер Сазерленд.» (1)

Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла ещё до окончания Второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на Бреттон-Вудской конференции были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным странам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 1 января 1948 года.

СССР не был приглашён к участию в Гаванской конференции, так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях, и начало противостояния между идеологическими блоками (Холодная война) не позволят в должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций.

В последующие годы организация, хотя и в урезанном от первоначально задуманного виде, оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная пошлина снизилась с 40 % к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4 % в середине девяностых. С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа регулярно проводились раунды переговоров между странами-участницами.

«Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее успешным. В результате долгих переговоров в 1994 году в Марракеше было подписано соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Страны-участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет не только регулироваться торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи со все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало XXI века — около 20 %) принято Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS), регулирующее эту область внешней торговли. Россия стала членом ВТО 22 августа 2012 года».(1)

Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли. Согласно декларации, работа ВТО опирается на основные принципы, среди которых:

1.Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (НБТ).

2.Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными

3.Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО

4.Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами.

5.Защитные клапаны. В некоторых случаях, правительство в состоянии вводить торговые ограничения.

Выводы: таким образом, можно считать, что Всемирная Торговая организация регулирует торговые отношения между странами и, как результат, способствует подъему национальных экономик всех стран мира.

ОТНОШЕНИЕ ЭКОНОМИСТОВ И ПОЛИТИКОВ К ВСТУПЛЕНИЮ РОССИИ ВО ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ.

По материалам «Интерфакса»:

Ярослав Кабаков, ректор УЦ "ФИНАМ" отмечает:

"Присоединение к ВТО позитивно для российской экономики, поскольку предполагает улучшение в стране инвестиционного климата и потенциальное привлечение в экономику новых технологий. Объем увеличения иностранных инвестиций в результате вступления России в ВТО может составить как минимум несколько процентов от ВВП, в то время как снижение предусмотренных соглашениями пошлин (импортных и экспортных) составит всего лишь 430 млрд руб., или 0,8% от ВВП. Позитивно вступление в ВТО и для российского бюджета – во многом благодаря членству в организации, по нашим прогнозам, темпы внешнеторгового оборота будут расти в ближайшие годы на уровне около 10% ежегодно, таким образом, можно достаточно оптимистично смотреть на перспективы федерального бюджета и роста доходов госказны". (6)

Антон Сафонов добавляет:

"Основной плюс вступления в ВТО почувствуют на себе экспортеры, так как им станет проще действовать, поскольку членство в организации исключает возможность введения заградительных пошлин на экспортируемую российскую продукцию. Это сделает выгодным развитие экспортноориентированных производств с высокой добавленной стоимостью, что позволит улучшить структуру российской экономики и снижать зависимость от экспорта нефтегазовых ресурсов. Минусы от вступления есть только для некоторых отраслей, но для наиболее уязвимых из них, в частности сельского хозяйства, производства автомобилей, машиностроения, легкой промышленности удалось получить длительные переходные периоды на уровне 5-7 лет. Это позволит компания сектором более успешно подготовиться к вступлению в ВТО. Пострадают эти отрасли от того, что появится большое количество более интересных по цене и качеству товаров для покупателей, соответственно некоторые отечественные компании указанных секторов из-за возросшей конкуренции будут терять большие объем продаж, выручку и прибыль".

Кроме положительных и отрицательных моментов вступления России в ВТО есть еще и спорные. К ним относится постепенное исчезновение моногородов. (5)

Владимир Путин

заявил, что российскую экономику ждут серьезные испытания на первом этапе членства в ВТО, а позитивных результатов добиться получится не сразу.

О том, что президент испытывает тревогу по поводу нашего членства в этой организации, можно судить еще по одной детали - он оговорился «по Фрейду». Такого типа оговорки случаются, когда в речь в виде ошибки прорывается то, что действительно заботит человека в данный момент. Вместо «мы отстаивали и будем отстаивать наши интересы», Путин сказал «мы отставали и будем отставать»

Путин потребовал повысить качество отечественной экономической дипломатии для защиты интересов России во Всемирной торговой организации (ВТО).

— Вступление России в ВТО требует совершенствования работы всех ведомств экономического блока, нового качества нашей экономической дипломатии. Задача российских торговых представительств — четко отслеживать ситуацию на внешних рынках, сигнализировать о недружественных действиях в отношении отечественных компаний.

Глава государства поручил выработать долгосрочные меры по поддержке ключевых отраслей экономики в условиях членства России в ВТО.

— Мы должны выработать комплекс долгосрочных мер, направленных на поддержку ключевых отраслей экономики. Причем, такие меры должны быть приняты как на федеральном, так и региональном уровне.

Он подчеркнул, что поддержку получат только лучшие производственные практики и эффективные предприятия, выпускающие конкурентоспособную продукцию.

— Консервировать технологическую отсталость, некачественные низкооплачиваемые рабочие места — это путь в тупик.

Профильным ведомствам было поручено в ближайшие месяцы предложить меры, которые помогут не допустить роста безработицы в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.

— Минтруду, ведомствам экономического блока следует провести комплексный анализ последствий присоединения России к ВТО для отечественного рынка труда и уже в ближайшие месяцы представить конкретные предложения о снижении негативных эффектов. (4)

Владимир Жириновский

«Фракция ЛДПР не даст ни одного голоса, поскольку мы не видим положительных моментов. Если даже они есть, то количество отрицательных намного больше».

По его словам, вступление в ВТО не станет стимулом для развития российской экономики. «Мы будем волочиться в последнем вагоне этого обоза под названием ВТО, где всем верховодят транснациональные компании. В их руках все финансы мира, и они решают, какой курс. Вся продажа идет за доллары и евро. Все рынки в их руках», - подчеркнул отметил лидер ЛДПР.

Он считает, что от вступления в ВТО выиграют лишь российские производители стали, некоторых продуктов химической промышленности и удобрений. (3)

Дмитрий Медведев

рассчитывает, что вступление России во Всемирную торговую организацию придаст дополнительный импульс развитию отношений с Евросоюзом и, в частности, поспособствует активизации переговоров о новом базовом соглашении РФ-ЕС…

"Я уверен, что это даст очень хороший дополнительный импульс развитию наших отношений, который и сейчас находится на весьма и весьма высоком уровне, и надеюсь, что это также позволит активизировать переговоры по базовому соглашению России-ЕС ", - сказал Медведев на рабочем заседании саммита в Брюсселе.

…также выразил уверенность, что стратегическое партнерство России и Евросоюза поможет разрешить вопросы, связанные с применением ЕС "третьего энергопакета", а также его действиями по включению авиации в систему торговли квотами на выброс парниковых газов.

Медведев разглядел прогресс в отмене виз с ЕС. (2)

Геннадий Зюганов

«Наша страна абсолютно не готова к вступлению во Всемирную торговую организацию. Такой шаг приведет к разрушению всей обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и нанесет серьезный удар по малому и среднему бизнесу»

Как говорится в заявлении Зюганова, «вступление в ВТО создаст реальную угрозу национальному суверенитету и безопасности страны».

В документе отмечается, что «даже министр финансов Антон Силуанов признал, что из-за вступления в ВТО российский бюджет потеряет в 2013 году 310 млрд рублей, а накопленные потери до 2020 года составят не менее 26 трлн рублей - почти три годовых бюджета России».

Зюганов подчеркнул в своем заявлении, что «наша страна вступает в ВТО, будучи абсолютно неготовой к этому, и делает это на невыгодных для нее условиях».

Он отметил, что состояние основных отраслей экономики не позволит им конкурировать с западными партнерами. «Остатки национальной промышленности практически не выпускают продукцию, востребованную на мировом рынке», - говорится в заявлении.

«Входя в эту организацию, Россия во многом отказывается от последних инструментов защиты своих стратегических отраслей, от валютного регулирования и контроля. Правительство уходит от поддержки отечественных производителей именно тогда, когда усиливается борьба за рынки сбыта, финансовые потоки и доступ к природным ресурсам», - считает Зюганов.

«Большинство российских компаний, не говоря уже о предприятиях мелкого бизнеса, уже сейчас неконкурентоспособны даже на внутреннем рынке страны, и без сильной государственной поддержки им не выжить. Так что ВТО - это прямая угроза для малого и среднего бизнеса», - также отметил Зюганов.

Кроме того, по его мнению, присоединение к ВТО будет означать для России «превращение в территорию, управляемую извне». (1)

Анатолий Вассерман

«То, что Всемирная торговая организация тем выгоднее для страны, чем выше было ее экономическое развитие до вхождения ее в эту организацию, никогда и ни для кого не было секретом. То, что страны, экономически малоразвитые до вхождения в ВТО, после этого вхождения вообще практически лишаются возможности развития, более-менее очевидно.

Только после достаточного развития отрасль может переходить к конкурированию на равных. Это очевидно любому мало-мальски экономисту. В период наиболее бурного развития Российской империи в конце XIX и начале XX вв. она была также защищена протекционистским таможенным тарифом. Этот тариф совместно разрабатывали Дмитрий Иванович Менделеев и Сергей Юльевич Витте.

Идеально свободная экономика возможна только на неограниченном рынке. Если же рынок ограничен, а тем более если он сокращается, как это происходит сейчас, в период Второй великой депрессии, рецепты либералов и либертарианцев перестают работать. Поэтому если Великая депрессия не завершится в ближайшие несколько лет, то у нас нет ни малейших шансов развивать свою промышленность. Соответственно, мы не можем рассчитывать на то, что ВТО нам поможет. Мы начинали переговоры о вхождении в ВТО еще когда шло бурное развитие мирового рынка. Но обстановка изменилась, а наши переговорщики – нет. Теперь нам надо ждать одного из двух: либо скорейшего завершения депрессии, либо нашего выхода из ВТО. Лично я полагаю, что второе случится скорее.» (7)

Тамара Юрьевна Полякова (см. Приложение)

«Для потребителей вступление России в ВТО несомненный плюс, так как увеличивается конкуренция. Но выдержат ли эту конкуренцию предприятия российского бизнеса?

Каждый день мы сталкиваемся с некачественными товарами и услугами. Если вступление в ВТО повысит качество продаваемой в стране продукции, то я- «за». Но если при этом поднимутся цены на бензин и электроэнергию, которые и так достаточно высокие??

Необходимо экономистам изучить мировой опыт, например, Китая, на тему «Как избежать отрицательных последствий при вступлении в ВТО?»

Важно ответить на вопрос: зачем вступать в ВТО?»

Вывод: таким образом, мы выяснили, что такие политики, как Зюганов и Жириновский, относятся резко отрицательно к вступлению России в ВТО. Высшие должностные лица страны (президент В.В.Путин и премьер-министр Д.А.Медведев) считают, что членство в ВТО для страны необходимо. У экономистов мнения неоднозначны, и, наряду с плюсами, они видят и минусы. Примечательно то, что министр финансов Антон Силуанов высказался резко против, обосновывая слова тем, что Россия может потерять значительную часть бюджета до 2020 года. Однако, ведущий … Антон Сафонов, наоборот, полностью одобряет решение правительства о вступлении в ВТО и считает, что это положительно скажется на экономике страны.

ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ И ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ СТОРОНЫ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ ВО ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ.

Мы систематизировали информацию предыдущей главы в виде таблицы, коротко сформулировав положительные и отрицательные результаты вступления России в ВТО.

«+»

«-»

Снижение пошлин. Как результат — импортируемые товары станут дешевле. Снизятся также и экспортные пошлины, что приведет к тому, что российский экспорт также увеличится. От этого выиграют, прежде всего, сырьевые отрасли.

Многие российские компании окажутся неконкурентоспособными. Как результат — потеря рабочих мест, увеличение количества безработных. Особенно серьезными последствия будут в моногородах, где из-за банкротства градообразующего предприятия может возникнуть социальный взрыв.

Иностранные компании будут более активно работать на российском рынке, и усилится конкуренция. Как результат — российские товары также станут дешевле.

Российская экономика потеряет существенную гибкость в вопросах внешнеэкономической деятельности.

Вступление в ВТО — серьезный шаг для страны. Российская внешнеэкономическая деятельность станет более предсказуемой и стабильной. В результате можно ожидать увеличения количества иностранных инвестиций. Также, вероятно, курс рубля станет менее волатильным.

России будет сложнее избавиться от сырьевой зависимости.

Уменьшение экспортных пошлин приведет к еще большему дефициту бюджета, который будет покрываться за счет выпуска государственных облигаций. Это может привести к увеличению государственного долга с соответствующими последствиями.

Вывод:

так как у большинства политиков и экономистов отрицательное мнение по данному вопросу, на данный момент я отрицательно отношусь к вступлению России в ВТО.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, в результате нашего небольшого исследования, мы:

Изучили историю Всемирной Торговой организации и выяснили, что Всемирная Торговая организация налаживает торговые отношения между странами и, как результат, способствует подъему национальных экономик всех стран мира.
Сопоставили различные точки зрения на вступление России в ВТО и выяснили, что такие политики, как Зюганов и Жириновский, относятся резко отрицательно к вступлению России в ВТО. Высшие должностные лица страны (президент В.В.Путин и премьер-министр Д.А.Медведев) считают, что членство в ВТО для страны необходимо. У экономистов мнения неоднозначны, и, наряду с плюсами, имеются и минусы. Примечательно то, что министр финансов Антон Силуанов высказался резко против, обосновывая слова тем, что Россия может потерять значительную часть бюджета до 2020 года. Однако, ведущий … Антон Сафонов, наоборот, полностью одобряет решение правительства о вступлении в ВТО и считает, что это положительно скажется на экономике страны.
Систематизировали данные в таблицу и пришли к выводу, что на данный момент я отрицательно отношусь к вступлению России в ВТО.
Нам не удалось выяснить, что положительного и отрицательного несет вступление в ВТО для ЯНАО и г. Губкинского( кроме того, что мы живём в моногороде и он должен исчезнуть по-мнению некоторых наших респондентов) и мы продолжим исследование в данном направлении.

Ссылки на источники:

И тут появился изобретатель

Д.С.Лихачёв. Письма о добром и прекрасном: МОЛОДОСТЬ – ВСЯ ЖИЗНЬ

Растрёпанный воробей

Как нарисовать лимон акварелью

Центральная часть Млечного пути приоткрывает свои тайны