ЭССЕ на тему: «Преодоление технологической отсталости регионов России путем создания индустриальных и технологических парков».

РАБОТА

УЧАЩЕЙСЯ МБОУ СОШ №3 Г. НЕВИННОМЫССКА

РАЗУВАЙЛОВОЙ ОЛЬГИ ИВАНОВНЫ.

ЭССЕ

 на тему: «Преодоление технологической отсталости регионов России путем создания индустриальных и технологических парков».

Я родилась и живу в небольшом городе Невинномысске, который находится в западной части Ставропольского края. Очень люблю свой город и край. Живописнейшие пейзажи, бурная, полноводная Кубань, всегда изменчивый Зеленчук, мягкий климат, плодородные земли – всё как будто нарочно соединено здесь для того, чтобы  создать лучшее место для жизни человека. Казалось бы, живи и радуйся. Однако…

     Раньше довольно часто приходилось слышать о том, что люди уезжают из нашего города в поисках лучшей доли то на Север, то в Москву. Что их гонит? Нет достойной, хорошо оплачиваемой работы. А ведь это важный показатель развития региона.

К сожалению, наш край и город Невинномысск в частности, обладающий всеми возможностями для энергичного, эффективного развития, долгое время находился в застое. Многие предприятия простаивали или работали неполную рабочую неделю. Постепенно, как и во всей стране, экономика Ставрополья начала оживать, но темпы её развития оставались до последнего времени недопустимо низкими. Потенциальные инвесторы обходили наш регион стороной. Ещё в 2009-2010 годах Ставропольский край занимал лишь 45 место в рейтинге привлекательности для инвестирования. И это при достаточно развитой инфраструктуре, хорошо функционирующей сети автомобильного и железнодорожного транспорта, наличии квалифицированной рабочей силы! Но и инвесторов понять можно. Экстремистская и террористическая угроза со стороны некоторых северокавказских республик, напряжённые межнациональные отношения… Кому же захочется вкладывать деньги в развитие не самого стабильного региона! И всё же, считаю, главной причиной было не это, а то, что не выдвигалось привлекательных для бизнеса  идей и проектов. Недаром в народе говорят, что продаётся не то, что хочет продать продавец, а то, что хочет купить покупатель, особенно если его в этом убедят.

     И вот когда ситуация дошла до критической точки, светлые головы в Ставропольском Министерстве экономики и регионального развития задумались о путях выхода из сложившегося положения. Проанализировав ситуацию в таких успешно развивающихся регионах, как Калужская, Московская  области, в Министерстве экономики и регионального развития пришли к выводу, что одним из эффективных способов оживления экономики является создание на территории края ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ. По словам аналитиков, ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ ПАРКИ выгодны  не только как способ привлечения иностранных денег, но и как возможность развивать свою промышленность (паркам требуется электроэнергия, транспорт и многое другое), а также создавать новые вакансии и на производствах, и в обслуживании парков.

     Итак, давайте разберёмся, что следует понимать под ИНДУСТРИАЛЬНЫМ ПАРКОМ и в чём преимущества этого вида организации промышленного производства. 

ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК - это специально организованная для размещения новых производств территория, обеспеченная энергоносителями, инфраструктурой, необходимыми административно-правовыми условиями, управляемая специализированной компанией.

ИНДУСТРИАЛЬНЫМ ПАРКОМ является промышленная площадка, на которой ведут свою деятельность несколько независимых предприятий из одной или разных отраслей. Разместившие свои производства на общей территории предприятия чаще всего связаны общими цепочками создания добавленной стоимости и делят совместную инфраструктуру парка и услуги, предоставляемые общественной или частной управляющей компанией.

Обязательными признаками ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА является наличие

промышленных земель, специализированных объектов капитального строительства, инженерной инфраструктуры, наличие управляющей компании и

юридические условия - категория земли, вид разрешенного использования земли и зданий, наличие согласований со службами по вопросам пожарной, экологической безопасности, соблюдения установленных законодательством норм и требований. Более конкурентным  ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК делает географическая близость рынков сбыта и трудовых ресурсов, наличие финансовых партнеров, транспортная доступность, интеграция нескольких видов транспорта (авто, ж/д, авиа, водный), избыточная обеспеченность энергетическими ресурсами, упрощенный порядок прохождения резидентами административных и разрешительных процедур, близость жилья и социальной инфраструктуры, возможность расширения и (или) диверсификации производства, передовые инженерные решения.

    Идея организации индустриальных парков ориентирована в первую очередь на малые и средние производственные компании, которым необходимы современные склады и новые производственные мощности. Совокупность этих возможностей позволяет создать общую производственную среду и избавляет компании от необходимости формировать случайные объединения по соседскому принципу на площадях бывших заводов, фабрик и т.д., площади которых уже не отвечают требованиям сегодняшнего дня. Впрочем, участвовать в создаваемых индустриальных парках могут и более крупные компании, выполняя в этом случае роль своеобразного «якоря» для более мелких арендаторов. При этом ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ ПАРКИ России являются центрами инвестиционного благоприятствования, экономического роста и развития производства, которое призвано удовлетворить огромный внутренний спрос на различные товары. Уже продемонстрировано несколько успешных примеров запуска различных производственных проектов в ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКАХ: Samsung и Volkswagen, Toyota и Nissan, Volvo и Nestle, - десятки успешных проектов реализованы в России.

    Правительство Ставропольского края, хорошо изучив имеющийся опыт, пришло к выводу, что наиболее успешно развиваются ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ ПАРКИ в тех регионах, где бизнесу региональными властями создаётся климат благоприятствования. Поэтому в  2009 году  в Ставропольском крае был принят специальный Закон № 98 «О региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парках». В нем прописаны основные цели, принципы, условия создания парков, механизмы управления ими и контроля за их деятельностью, а также правовые основы государственной поддержки. Было выделено понятие “резидент индустриального парка”, чтобы присвоение статуса автоматически влекло за собой применение налоговых льгот. Таким образом, механизм поддержки не размазывается по многочисленным нормативным актам. Благодаря закону модель стала понятна. Она получила нормативное закрепление, что в России очень важно. К тому же в этом законе есть территориальная привязка — для получения статуса резидента нужно зарегистрироваться на территории ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА или муниципального образования, чтобы налоги поступали в местный и краевой бюджеты.

     Первый региональный ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК в Ставропольском крае решено было создать на территории моего родного Невинномысска, который и так называют промышленным сердцем края. Действительно, Невинномысск идеально подходит по всем условиям создания ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА. Участок площадью 725 гектаров, выбранный для размещения парка, находится в промышленной зоне Невинномысска рядом с предприятиями "Невинномысский Азот", "Невинномысская ГРЭС" и "Арнест". Он полностью обеспечен коммунальной инфраструктурой: водо-, электро-, тепло- и газоснабжением, а также телекоммуникационной инфраструктурой.

Существуют подъездные пути - автодороги в близости к федеральной трассе "Кавказ" и развитая железнодорожная сеть. Здесь и планируется  построить промышленные объекты для обрабатывающей, перерабатывающей, производственной, инновационной, высокотехнологичной отраслей региональной экономики.

На сегодняшний день РИП «Невинномысск» - это 200 га освоенной территории первой очереди и начало реализации его второй «половины» в 500 га. Более 10 млрд. рублей направляют 10 предприятий-резидентов на строительство новых производств по выпуску стеновых панелей, арматуры, металлопрофиля, энергосберегающих ламп, комплексных модификаторов асфальтобетона для ремонта и строительства автодорог, по первичной обработке шерсти и др. Всего открытие предприятий первой очереди парка обеспечит (не считая периода строительства) создание 1300 новых рабочих мест. Подписано Соглашение между Правительством Ставропольского края и Федеральной электросетевой компанией о строительстве электрических сетей и подстанций мощностью 249 МВт на территории второй очереди РИП. Финансирование запланировано из федерального бюджета в размере 4 млрд. рублей.