Доклад на областной научно-практической конференции "Экономико-географические проблемы ресурсной специализации хозяйства северо-востока России"

Министерство науки и образования Самарской области  

ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕСУРСНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРО-ВОСТОКА РОССИИ

©ученик: А.И. Батейщиков,

учитель: Н.И Гнидина.

ГБОУ СОШ с.Хворостянка,  Хворостянский  район, Самарская область

Современное реформирование социально-экономических отношений в России выявило неспособность большинства регионов перейти на рыночные условия хозяйствования без серьезных социальных потрясений. Кризисные явления переходного периода охватили как все сферы экономики, так и все субъекты Российской Федерации, но в самом тяжелом положении оказались северо-восточные территории страны, которые составляют почти 30% территории страны и располагают ресурсами мирового значения - алмазы, золото, серебро, биоресурсы морей; здесь сконцентрированы огромные запасы угля, основные запасы российского олова, крупные запасы полиметаллов, вольфрама, сурьмы, железной руды, самородной серы, апатитов, слюды, поваренной соли, более 20% российских гидроэнергоресурсов и древесины. Вместе с тем,  здесь совпали и суммировались наиболее неблагоприятные в рыночных отношениях региональные факторы: исключительно сложные природные условия районов,  которые  требуют высоких затрат на освоение и обеспечение жизнедеятельности, географическая удаленность Дальневосточного региона определяет повышенные транспортные затраты; а сырьевая направленность экономики и слабое развитие обрабатывающих производств при существующем соотношении цен на сырье и готовую продукцию ограничивают возможности саморазвития.

Почти полное прекращение государственной поддержки, которая прежде существенно компенсировала неблагоприятные экономико-географические факторы, обострило проблемы использования природно-ресурсного потенциала, являющегося стержнем экономики Северо-Востока. Критическая социальная обстановка, массовый отток трудоспособного населения и ослабление производственно-хозяйственных связей с внутренними регионами России создают очевидную угрозу экономическому единству страны.

В сложившейся ситуации все более остро звучит вопрос о будущем этой огромной территории. Каковы должны быть принципы государственной экономической политики по отношению к Северо- Востоку, оптимальные направления и макроэкономические параметры его развития, существуют ли  реальные перспективы повышения эффективности регионального хозяйства до уровня самофинансирования или на неопределенное время сохранится зависимость от федерального бюджета — эти вопросы предельно актуальны в обстановке финансово-экономического кризиса и  суждений по поводу роли северных и дальневосточных территорий .

Важнейшим фактором, определяющим как современное, так и перспективное развитие региона являются его уникальный природно-ресурсный потенциал. Обладая огромными запасами разнообразного природного сырья, труднодоступными в настоящее время для широкомасштабного освоения, Северо-Восток остается, по существу, резервом природных ресурсов для будущих поколений. С другой стороны, сложившаяся за годы освоения узкая ресурсная специализация региона объективно препятствует его устойчивому развитию, под которым понимается гармоничное развитие производства, социальной сферы, населения и окружающей природной среды. Следовательно, для выявления перспектив территориального развития и определения научно обоснованных путей формирования регионального хозяйства первостепенное значение имеет комплексное экономико-географическое исследование регионов со сложившейся ресурсной специализацией, в том числе комплексная оценка их природно-ресурсного потенциала. Такие исследования позволяют с достаточной определенностью судить о соотношении благоприятных и сдерживающих факторов регионального развития, о том, как полнее и эффективнее реализовать имеющиеся природно-ресурсные предпосылки и нейтрализовать или компенсировать влияние сдерживающих факторов.

Магаданская область является наиболее показательным регионом для Северо-Востока. Она расположена в его географическом центре и ей присущи все макрорегиональные особенности хозяйственного освоения. Природно-ресурсный потенциал области за немногим исключением идентичен природному комплексу всего макрорегиона, а кризисные явления переходного периода проявились здесь (как и в Чукотском автономном округе) в еще более острых формах, чем в других северо-восточных субъектах РФ. Это дало  мне   основание  выбрать   Магаданскую область для более детализированного изучения проблем природопользования,  характерных для российского Северо-Востока.

Проблемам перспективного развития хозяйства Магаданской области и всего Северо-Востока посвящено достаточно большое количество  публикаций в периодических изданиях по проблемам Дальнего Востока, минерально-сырьевого и рыбохозяйственного комплексов, регионального прогнозирования и рационального использования природных ресурсов.

Вместе с тем, данная проблема требует дальнейшей углубленной проработки, так как специализация хозяйства Северо-Востока изжила себя, требуются новые подходы к рассматриваемой проблеме, в том числе и по вопросам государственной поддержки этих северных территорий. К сожалению, этот путь в настоящее время тупиковый, так как государство сейчас не имеет возможности оказывать  поддержку территориям, находящимся в экстремальных условиях хозяйствования.

Поэтому необходим пересмотр  основ стратегии использования природно-ресурсной базы региона. Проведенная оценка территориальных сочетаний природных ресурсов показала, что область располагает значительной природно-ресурсной базой для углубления данной общегосударственной специализации. Кроме того, необходима государственная поддержка инфраструктурных отраслей. На втором этапе, по мере накопления собственных финансовых ресурсов может осуществляться переход к широкому использованию традиционных возобновляемых ресурсов суши и моря. По моему мнению, это направление хозяйственной деятельности должно стать приоритетным, так как в наибольшей мере отвечает специфике данной территории. Во-первых, возрождение традиционных отраслей сельского хозяйства северного типа, охоты и рыболовства, призвано способствовать решению как сугубо экономических, так и социальных задач, поскольку это не только определенные виды хозяйственной деятельности, но и образ жизни коренных малочисленных народов. Во-вторых, организация производств по переработке биологических ресурсов суши и моря на основе высокоэффективных современных технологий возможна за счет малых форм освоения, без масштабного заселения территории, с относительно небольшими экономическими и экологическими издержками. В-третьих, данные формы хозяйствования в наибольшей мере характеризуются относительно низкой удельной капиталоемкостью и трудоемкостью, при высокой  устойчивости спроса на их продукцию. Поэтому широкая эксплуатация возобновляемых природных ресурсов, в том числе и рекреационных, может послужить финансово-экономическим амортизатором в условиях истощения минерально-сырьевой базы или нестабильного спроса на отдельные виды ее продукции.

Я думаю, что данный подход может быть использован администрацией Магаданской области при обосновании тех или иных направлений ресурсной специализации хозяйства, а также проектными и научно-исследовательскими организациями при определении перспектив и тенденций социально-экономического развития целого ряда других северных территорий России.

Вывод:

 По моему мнению, экономика Магаданской области, представляет характерный образец ресурсной направленности, присущей всему российскому Северо-Востоку, и развивается в строгом соответствии с природно-ресурсным потенциалом. Наличие различных видов природных ресурсов, среди которых важнейшую роль играют дефицитные ресурсы золота, стимулирует процесс хозяйственного освоения территории. Однако, существовавшие ранее и обострившиеся в связи с перестройкой экономики серьезные проблемы в использовании природно-ресурсного потенциала стали тормозом в развитии региона и вызвали критическую социальную обстановку. Высокая капиталоемкость хозяйственного освоения в сложнейших природно-климатических условиях, слабое развитие производственной инфраструктуры, и повышенные транспортные затраты вследствие географической удаленности делают многие местные производства нерентабельными.

Учитывая природно-сырьевые, внешнеэкономические, политические и военно-стратегические интересы России, экономическая политика в отношении области, как и всего Северо-Востока России должна строиться на принципах государственного регулирования и поддержки наиболее кризисных регионов. Существующий ресурсный и социально-экономический потенциал области может обеспечить ее динамичное развитие, стабильное существование инфраструктуры с поддержанием основных градообразующих факторов Магадана и поселков.

Важнейшими направлениями развития и использования минерально-сырьевого комплекса являются:  стабилизация и увеличение добычи минерального сырья; углубление комплексности добычи и переработки; увеличение объемов геологоразведочные работ. При этом потребуется пересмотр стратегии освоения минерально-сырьевой базы, выявление эффективных и рациональных путей природопользования, внедрение прогрессивных форм освоения и эксплуатации месторождений.

Я считаю,  что для смягчения  последствий социально-экономического кризиса и по мере накопления финансовых ресурсов области за счет развития отраслей федерального значения,  необходимо возродить традиционные отрасли сельского хозяйства северного типа, поднять их до уровня высокоэффективных технологий, конкурентоспособных на мировом рынке, а также развивать производства по переработке   богатейших субарктических биологических ресурсов суши и моря.

Северное оленеводство, являясь образом жизни коренных народов, в то же время может служить сырьевой базой для производства различных видов экологически чистой продукции, биологически активных веществ, пользующихся повышенным спросом во многих странах мира. Учитывая экологическую чистоту региона и высокую заинтересованность зарубежных потребителей в продуктах из натурального сырья.

Магаданская область является одним из уникальных мест в России по своим специфическим природно-климатическим характеристикам, набору природных комплексов, где,  возможна организация экологического и приключенческого туризма на обширных участках нетронутой природы. Исключительно благоприятны условия для горнолыжного спорта, масштабы развития которого могут быть ограничены только объемами инвестиций. Наличие большого числа уникальных природных объектов и возможность организации экскурсий по местам Гулага служат хорошими предпосылками для широкомасштабного развития экскурсионного туризма. Помимо массового туризма, большие возможности существуют для организации целого ряда элитарных его видов: альпинизма, сплава по горным рекам, охотничьего туризма, экстремального и некоторых других. На базе Мотык-лейских и Таватумских горячих источников и санаторных сооружений в поселке Талая целесообразно развитие сети медико-оздоровительных учреждений.

Необходимость эффективного использования рекреационных ресурсов выдвигает в качестве первоочередной задачи комплексную территориальную организацию индустрии туризма. Это означает рациональное территориальное и производственное сочетание индустрии отдыха со всем остальным хозяйством — энергоснабжением и строительной базой, сельскохозяйственным производством, транспортными путями, водоснабжением и т.д.

Существование на территории области обширных участков ненарушенной природы, представляющих не только государственную, но и международную ценность, определяет необходимость создания и расширения сети,  особо охраняемых природных территорий, как резерватов биологического разнообразия в очень специфических биогеографических условиях азиатского Севера. Создание новых рекреационных образований даст возможность организовать полноценный и разнообразный отдых населения и туристов при одновременном решении задачи сохранения природы, памятников истории и культуры. Заметную роль при этом станут играть заповедники, которые являются прекрасными экскурсионными объектами, служат показателями естественных потенциальных возможностей региона в данных физико-географических условиях.

Я считаю, важнейшим элементом стратегии развития Магаданской области должен стать комплексный подход к использованию ее природных ресурсов.

Комплексное использование территориальных сочетаний природных ресурсов  Магаданской области предполагает сохранение и дальнейшее углубление сложившейся хозяйственной специализации административных районов, а также развитие новой для области отрасли экономики - рекреационного хозяйства.

Реализация намечаемых направлений разработанного  подхода к использованию природно-ресурсного потенциала Магаданской области при соответствующей государственной поддержке позволит стимулировать социально-экономическое развитие региона при качественном преобразовании структурных характеристик и значительном повышении эффективности производства. В результате может увеличиться занятость и реальные доходы населения, уровень и качество жизни, по важнейшим социальным показателям произойти выравнивание условий проживания в сравнении со средними по России и численность населения области стабилизируется.

Литература:

1. Экономико-географические проблемы ресурсной специализации хозяйства Северо-Востока России: На примере Магаданской области.
2. http://www.dissercat.com/content/ekonomiko-geograficheskie-problemy-resursnoi-spetsializatsii-khozyaistva-severo-vostoka-ross