Еще с древних времен человечество понимало, что жизнь начинается с детства. С наступлением XXIвека во всем мире эта проблема стоит особенно остро и объясняется рядом причин: социально-экономическая ситуация современного мира отражается, прежде всего, на детях. Понимая, что дети самое дорогое, что есть в любом обществе, вне зависимости от политического строя и религиозного вероисповедания, взрослые стоят перед решением важнейшей проблемы: как защитить права ребенка, сохранив тем самым генофонд нации? Для нашего общества существует не День и не Год защиты детей, а Время работы над спасением поколения, которое должно сменить нас.
В 1923 году в Женеве Лига наций приняла предложенную Международным союзом спасения детей Декларацию прав ребенка. Это был первый документ по охране прав и интересов детей.
Несмотря на значительность этого события, окончательно система защиты прав ребенка как составная часть защиты прав человека сложилась гораздо позже, т.е. только после провозглашения Организацией Объединенных Наций принципа уважения прав человека.
Необходимость разработки мер по охране прав ребенка, в силу его физической и умственной незрелости, потребовала выделения международной защиты прав детей в особое направление. Так был создан Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), который осуществляет международную защиту прав ребенка по нескольким направлениям:
- разработка деклараций, резолюций, конвенций с целью подготовки международных стандартов в области прав ребенка;
- создание специального контрольного органа по защите прав ребенка;
- содействие приведению национального законодательства в соответствие с международными обязательствами;
- оказание международной помощи через Детский фонд ООН.
К основным международным документам, касающимся прав детей, относятся:
- Декларация прав ребенка (1959г.);
- Конвенция ООН о правах ребенка (1989г.);
- Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990г.).
Декларация прав ребенкаявляется первым международным документом, в которомродители, а также добровольные организации, местные власти и национальные правительства призываются к признанию и соблюдению прав детей путем законодательных и других мер.
В десяти принципах, изложенных в Декларации, провозглашаются права детей на имя, гражданство, любовь, понимание, материальное обеспечение, социальную защиту и предоставление возможности получать образование и развиваться физически, умственно, нравственно и духовно в условиях свободы и достоинства.
Особое внимание в Декларации уделяется защите ребенка. В ней указывается, что ребенок должен своевременно получать помощь и быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации.
Декларация явилась смысловой основой для нового важнейшего международного документа – Конвенции о правах ребенка, в котором впервые ребенок рассматривается не только как объект, требующий специальной защиты, но и как субъект права, которому предоставлен весь спектр прав человека.
Конвенция о правах ребенка состоит из преамбулы и 54–х статей, детализирующих индивидуальные права каждого человека в возрасте до восемнадцати лет на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений.
Конвенция признает за каждым ребенком, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального, этнического и социального происхождения, юридическое право на:
- воспитание;
- развитие;
- защиту;
- активное участие в жизни общества.
24 июля 1998 года в России принят Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации». К моменту его принятия отдельные права ребенка как гражданина уже были закреплены в Конституции РФ, в Гражданском и Семейном Кодексах РФ.
Значение Конвенции состоит и в том, что в 54 ее статьях впервые собраны воедино 38 прав ребенка, ранее рассредоточенных в большом числе документов, относящихся к различным областям права.
В соответствии с обсуждаемым документом ребенок имеет следующие права:
1. Право ребенка на жизнь (ст.6 п.1)
2. Право ребенка знать своих родителей (ст.7 п.1.)
3. Право ребенка на заботу родителей (ст.7 п.1)
4. Право ребенка на имя (ст.7 п.1, ст.8 п.1)
5. Право ребенка на гражданство (ст.7 п.1, ст.8 п.1)
6. Право ребенка на сохранение своей индивидуальности (ст.8 п.1)
7. Право ребенка на семейные связи (ст.8 п.1)
8. Право ребенка, разлученного с родителями, поддерживать личные отношения и прямые контакты с обоими родителями (ст.10 п.2)
9. Право ребенка, родители которого проживают в различных государствах, поддерживать личные отношения и прямые контакты с обоими родителями (ст.10 п.2)
10. Право ребенка покидать любую страну, включая собственную, и возвращаться в свою страну (с целью неразлучения с родителями) (ст.10 п.2)
11. Право ребенка свободно выражать свои взгляды (ст.12 п.1)
12. Право ребенка свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, передавать и получать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка (ст.13 п.1,2)
13. Право ребенка на свободу мысли, совести религии (ст.14 п.1,2)
14. Право ребенка на свободу ассоциаций и свободу мирных собраний (ст.15п.1,2)
15. Право ребенка на личную жизнь (ст.16 п.1)
16. Право ребенка на неприкосновенность жилища (ст.16 п.1)
17. Право ребенка на семейную жизнь (ст.16 п.1)
18. Право ребенка на тайну корреспонденции (ст.16 п.1)
19. Право ребенка на защиту закона от незаконного вмешательства и посягательства на его честь и репутацию (ст.16 п.1,2)
20. Право ребенка на доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников (ст.17 п.1)
21. Право ребенка, родители которого работают, пользоваться службами и учреждениями по уходу за детьми (ст.18 п.3)
22. Право ребенка на защиту от всех форм физического или психического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальные злоупотребления (ст.19 п.1)
23. Право ребенка, лишенного семейного окружения, на особую защиту и помощь (ст.20 п.1)
24. Право неполноценного в умственном и физическом отношении ребенка на особую заботу (ст.23 п.2)
25. Право на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья (ст.24 п.1,2,4)
26. Право ребенка, помещенного компетентными органами на попечение с целью ухода за ним, его защиты или физического или психического лечения, на периодическую оценку лечения и всех других условий, связанных с его попечением (ст.25)
27. Право ребенка пользоваться благами социального обеспечения, включая социальное страхование (ст.26 п.1)
28. Право ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (ст.27 п.1,3)
29. Право ребенка на образование (ст.28, ст.29)
30. Право ребенка, принадлежащего к этническому, религиозному или языковому меньшинству или коренному населению, пользоваться родным языком, своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды (ст.30)
31. Право ребенка на отдых и досуг (ст.31 п.1,2)
32. Право ребенка участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, свободно участвовать в культурной и творческой жизни и заниматься искусством (ст.31 п.1)
33. Право ребенка на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию (ст.32 п.1)
34. Право ребенка на защиту от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ (ст.33)
35. Право ребенка на защиту от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения, от других форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка (ст.34, ст.36)
36. Право ребенка, лишенного свободы, на незамедлительный доступ к правовой и другой соответствующей помощи (ст.37)
37. Право ребенка, лишенного свободы, оспаривать законность лишения свободы перед судом или другим компетентным, независимым и беспристрастным органом и право на безотлагательное принятие ими решения в отношении любого такого процессуального действия (ст.37)
38. Право ребенка, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека (ст.40 п.1)
Отдельно хотелось бы отметить выдвигаемые Конвенцией требования к образовательным процессам. Так, в статье 29 отмечается, что образование ребенка должно быть направленно на:
1) развитие личности, талантов, умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме;
2) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций;
3) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличной от его собственной;
4) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения;
5) воспитание уважения к окружающей природе.
И, наконец, согласно Конвенции, все государственные структуры, в том числе учебно-воспитательные, обязаны широко информировать как взрослых, так и детей о принципах и положениях Конвенции (ст. 42).
Информация по защите прав несовершеннолетних.
Уполномоченный по правам ребенка в Московской области В.Ю. Андреева
Адрес: 127006, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13, строение 1
Телефон приемной: 650-30-39
Адрес эл. почты: upch@mosobl.ru.
Порядок приема граждан: каждый понедельник с 14.00
Уполномоченный по правам человека в Талдомском районе Федосеева Галина Сергеевна
Адрес: г. Талдом, пл. К. Маркса, д. 12, к. 2
Телефон: (49620) 6-34-62
Режим работы: понедельник 10.00-13.00, пятница 10.00-13.00
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Адрес: 103070 г. Москва, Старая пл., д. 6 (юридический)
Адрес: 129110 г. Москва, пр-т Мира, д. 72 (фактический)
Телефон: (495) 988-37-45, 988-37-44, 988-37-43, 988-37-42, (903) 100-49-09
Адрес эл. почты: kdn2@mosreg.ru Сайт: www.kdn.mosreg.ru
Советник Губернатора Московской области, председатель Комиссии Тропина Людмила Ивановна
Прием: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9:00 до 18:00
Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Талдомскому муниципальному району
Адрес: 141900, Московская область, г. Талдом, ул. Красноармейская, д.3 проезд: авт.№1, 2 до площади ост. "Больница" или "Дом культуры"
Руководитель: Петракова Елена Константиновна, заведующая отделом
Телефон: (49620) 6-17-06
Адрес эл. почты: pektald@yandex.ru
Режим работы: понедельник, четверг с 10.00 до 17.00
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Бардина Ольга Борисовна
Телефон: (49620) 6-30-84
Социальная защита населения
Начальник отдела по делам семьи, женщин и детей Гришкова Ольга Николаевна
Телефон: (49620) 6-01-67
ГБУ СО МО «Талдомский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Журавлик»
Адрес: Московская область, г. Талдом, м-он Юбилейный, д.46а, по городу от ж/д станции автобусом или маршруткой № 1, № 2 до остановки - магазин «Кооператор»
Телефон: (496) 206-02-42
Режим работы: с 8.30 до 18.00, в пятницу до 16.45.
Запрудненское отделение СРЦ «Журавлик»
Адрес: Московская область, Талдомский р-он, пгт. Запрудня, Пролетарский пер. 28
Телефон: (49620) 3-19-57