Нормативно-правовая база образования

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

21 декабря 2012 года

Одобрен

Советом Федерации

26 декабря 2012 года

• Глава 1. Общие положения

• Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
• Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
• Статья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования
• Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере образования
• Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации
• Статья 6. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования
• Статья 7. Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
• Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования
• Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере образования
• Статья 9.1. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации

• Глава 2. Система образования

• Статья 10. Структура системы образования
• Статья 11. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования. Образовательные стандарты и самостоятельно устанавливаемые требования
• Статья 12. Образовательные программы
• Статья 12.1. Общие требования к организации воспитания обучающихся
• Статья 12.2. Общие требования к осуществлению просветительской деятельности
• Статья 13. Общие требования к реализации образовательных программ
• Статья 14. Язык образования
• Статья 15. Сетевая форма реализации образовательных программ
• Статья 16. Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
• Статья 17. Формы получения образования и формы обучения
• Статья 18. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы
• Статья 19. Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы образования
• Статья 20. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования

• Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность

• Статья 21. Образовательная деятельность
• Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций
• Статья 23. Типы образовательных организаций
• Статья 24. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет. Категории образовательных организаций высшего образования
• Статья 25. Устав образовательной организации
• Статья 26. Управление образовательной организацией
• Статья 27. Структура образовательной организации
• Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации
• Статья 29. Информационная открытость образовательной организации
• Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения
• Статья 31. Организации, осуществляющие обучение
• Статья 32. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность

• Глава 4. Обучающиеся и их родители (законные представители)

• Статья 33. Обучающиеся
• Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования
• Статья 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания
• Статья 36. Стипендии и другие денежные выплаты
• Статья 37. Организация питания обучающихся
• Статья 38. Одежда обучающихся. Форменная одежда и иное вещевое имущество (обмундирование) обучающихся
• Статья 39. Предоставление жилых помещений в общежитиях
• Статья 40. Транспортное обеспечение
• Статья 41. Охрана здоровья обучающихся
• Статья 42. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации
• Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся
• Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
• Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся

• Глава 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность

• Статья 46. Право на занятие педагогической деятельностью
• Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации
• Статья 48. Обязанности и ответственность педагогических работников
• Статья 49. Аттестация педагогических работников
• Статья 50. Научно-педагогические работники
• Статья 51. Правовой статус руководителя образовательной организации. Президент образовательной организации высшего образования
• Статья 52. Иные работники образовательных организаций

• Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений

• Статья 53. Возникновение образовательных отношений
• Статья 54. Договор об образовании
• Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность
• Статья 56. Целевое обучение
• Статья 57. Изменение образовательных отношений
• Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся
• Статья 59. Итоговая аттестация
• Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении
• Статья 61. Прекращение образовательных отношений
• Статья 62. Восстановление в организации, осуществляющей образовательную деятельность

• Глава 7. Общее образование

• Статья 63. Общее образование
• Статья 64. Дошкольное образование
• Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
• Статья 66. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование
• Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам

• Глава 8. Профессиональное образование

• Статья 68. Среднее профессиональное образование
• Статья 69. Высшее образование
• Статья 70. Общие требования к организации приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета
• Статья 71. Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета
• Статья 71.1. Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования
• Статья 72. Интеграция образовательной и научной (научно-исследовательской) деятельности в высшем образовании

• Глава 9. Профессиональное обучение

• Статья 73. Организация профессионального обучения
• Статья 74. Квалификационный экзамен

• Глава 10. Дополнительное образование

• Статья 75. Дополнительное образование детей и взрослых
• Статья 76. Дополнительное профессиональное образование

• Глава 11. Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся

• Статья 77. Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности
• Статья 78. Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях
• Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
• Статья 80. Организация предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы, к принудительным работам, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей
• Статья 81. Особенности реализации профессиональных образовательных программ и деятельности образовательных организаций федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка
• Статья 82. Особенности реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования
• Статья 83. Особенности реализации образовательных программ в области искусств
• Статья 84. Особенности реализации образовательных программ в области физической культуры и спорта
• Статья 85. Особенности реализации образовательных программ в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой
• Статья 85.1. Особенности реализации образовательных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности
• Статья 86. Обучение по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях
• Статья 87. Особенности изучения основ духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации. Особенности получения теологического и религиозного образования
• Статья 88. Особенности реализации основных общеобразовательных программ в загранучреждениях Министерства иностранных дел Российской Федерации

• Глава 12. Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности

• Статья 89. Управление системой образования
• Статья 90. Государственная регламентация образовательной деятельности
• Статья 91. Лицензирование образовательной деятельности
• Статья 92. Государственная аккредитация образовательной деятельности
• Статья 93. Государственный контроль (надзор) в сфере образования
• Статья 93.1. Последствия выявления нарушений обязательных требований, установленных при государственном контроле (надзоре) в сфере образования
• Статья 94. Педагогическая экспертиза
• Статья 95. Независимая оценка качества образования
• Статья 95.1. Независимая оценка качества подготовки обучающихся
• Статья 95.2. Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность
• Статья 96. Общественная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
• Статья 97. Информационная открытость системы образования. Мониторинг в системе образования
• Статья 98. Информационные системы в системе образования
• Статья 98.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки и иных социальных гарантий обучающимся, педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций

• Глава 13. Экономическая деятельность и финансовое обеспечение в сфере образования

• Статья 99. Особенности финансового обеспечения реализации образовательных программ
• Статья 100. Контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
• Статья 101. Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц
• Статья 102. Имущество образовательных организаций
• Статья 103. Создание образовательными организациями высшего образования хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, и участие образовательных организаций высшего образования в хозяйственных обществах и хозяйственных партнерствах
• Статья 104. Образовательное кредитование

• Глава 14. Международное сотрудничество в сфере образования

• Статья 105. Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования
• Статья 106. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации
• Статья 107. Признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве

• Глава 15. Заключительные положения

• Статья 108. Заключительные положения
• Статья 109. Признание не действующими на территории Российской Федерации отдельных законодательных актов Союза ССР
• Статья 110. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и Российской Федерации
• Статья 111. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Хрипакова Марина Леонидовна
МБОУ «Копьевская ССОШ»

Аннотация
Статья посвящена анализу образовательной деятельности с точки зрения правового аспекта. Основным направлением модернизации российского образования является создание нормативно-правовой базы для обеспечения широкого развития тех сфер общественных отношений, которые подлежат юридическому воздействию посредством соответствующих их форм и способов.

Ключевые слова: нормативно-правовое обеспечение, образовательная деятельность, регулирование

Рубрика: 13.00.00 ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Федосеева Л.А. Нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности в Российской Федерации // Современные научные исследования и инновации. 2020. № 1 [Электронный ресурс]. URL: https://web.snauka.ru/issues/2020/01/91085 (дата обращения: 30.11.2023).

В условиях реформирования системы образования в России одним из приоритетных направлений реализации принципов современной образовательной политики является совершенствование нормативно-правового регулирования сферы образования и образовательной деятельности. На сегодняшний день нормативно-правовое обеспечение образовательной организации и его соответствие законодательству на разных уровнях является объектом повышенного внимания в сфере управления образованием со стороны органов контроля и надзора, участников образовательной деятельности и общественности.

Нормативно-правовое обеспечение это способы, приемы и средства, обеспечивающие эффективность, стабильность, инновации образовательных процессов, реализацию намеченных планов, проектов и определение путей совершенствования личности в образовательном процессе, а также повышение качества образования. Потребность в совершенствовании нормативно-правовой базы в системе образования определена изменениями, которые связаны с образовательно-прогностическими, политическими и социально-экономическими условиями в Российской Федерации [1].

Одним из главных инструментов реализации государственной политики является нормативно-правовое регулирование. Сфера государственной политики в России традиционно охватывает систему целей и приоритетов развития страны, общества, экономики, социальной сферы [2].

Государственная значимости образования закреплена Россией путем принятия соответствующих статей Конституции РФ, ФЗ «Об образовании в РФ», введение ФГОСов, а также иных нормативно-правовых документов, образующих систему образовательного законодательства [3].

За соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования наблюдают лица, исполняющие соответствующие мероприятия по надзору. Они контролируют содержание нормативно-правовой базы образовательной организации, а также непосредственную деятельность организации [4].

Нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности должно выполнять единые функции, свойственные федеральному уровню системы образовательного законодательства, так и частные функции, которые свойственны региональному и локальному уровню нормативно-правовой базы и ориентированы на правовое регулирование образовательных отношений. Локальный акт имеет важное значение для правового регулирования, упорядочения отношений между субъектами образовательного процесса, так как принимается по главным вопросам осуществления и организации образовательной деятельности [5].

Таким образом, нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности – это главная составляющая всех видов и уровней управления. Современное образовательное учреждение, существуя в сложной правовой среде, обязано следить за всеми изменениями в нормах права на локальном, региональном, федеральном, а также международном уровнях. Полнота, точность, оперативность и своевременность представления информации считаются основой качества принимаемых управленческих решений в образовательной организации.

Библиографический список

1. Булыгин А.С., Самсонова Н.В. Риски в деятельности образовательных организаций: организационно-правовые аспекты // Научный диалог. 2018. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/riski-v-deyatelnosti-obrazovatelnyh-organizatsiy-organizatsionno-pravovye-aspekty (дата обращения: 07.01.2020).
2. Зенкова М.А. Административно-правовое регулирование деятельности системы образования в Российской Федерации // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2016. № 3 (36). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativno-pravovoe-regulirovanie-deyatelnosti-sistemy-obrazovaniya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 07.01.2020).
3. Каландаришвили З.Н., Кочисов Ч.В. Правовое обеспечение педагогического образования // Территория науки. 2015. № 6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-obespechenie-pedagogicheskogo-obrazovaniya (дата обращения: 07.01.2020).
4. Цветков В.В. Роль локальных нормативных актов образовательных организаций системы МВД России в образовательном законодательстве // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 3 (35). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-lokalnyh-normativnyh-aktov-obrazovatelnyh-organizatsiy-sistemy-mvd-rossii-v-obrazovatelnom-zakonodatelstve (дата обращения: 07.01.2020).
5. Цыплакова С.А., Быстрова Н.В., Госельбах О.И. Нормативно-правовое регулирование в сфере образовательной деятельности // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2019. № 4 (38). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normativno-pravovoe-regulirovanie-v-sfere-obrazovatelnoy-deyatelnosti (дата обращения: 07.01.2020).