Доклад "Назначение и функциональные возможности Государственной автоматизированной системы"

Опубликовано Блохина Валентина Александровна вкл 06.07.2022 - 15:21
Блохина Валентина Александровна
По виду автоматизированной деятельности ГАС «Правосудие» относится к территориально распределённым информационно-телекоммуникационным системам обработки и передачи информации.
 
Объектами автоматизации ГАС «Правосудие» являются:
  • Судебный департамент - 1 объект;
  • суд автономной области - 1 объект;
  • суды городов федерального значения - 2 объекта;
  • краевые суды - 6 объектов;
  • суды автономных округов - 10 объектов;
  • окружные (флотские) военные суды (ОВС) - 13 объектов;
  • верховные суды республик - 21 объект;
  • областные суды - 49 объектов;
  • управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации –  89 объектов;
  • гарнизонные военные суды (ГВС) - 133 объекта;
  • районные суды (РС) - 2481 объект.
Количество судов всех уровней уточняется действующим законодательством Российской Федерации и соответствующими организационно-распорядительными документами в системе судов общей юрисдикции и военных судов.
 
ГАС «Правосудие» обеспечивает автоматизацию процессов сбора, обработки, накопления, хранения, выдачи на средства отображения и передачи по каналам связи следующих данных:
  • об органах судебной власти, действующих на территории;
  • о сроках и состоянии хода рассмотрения уголовных, гражданских дел административного правонарушения в судах различных уровней;
  • о взаимодействии между центральными национальными органами обеспечения деятельности судов (в первую очередь, в рамках СНГ) с ведущими международно-правовыми и судебными организациями (Международным судом, Советом Европы и другими зарубежными организациями).
При этом автоматизируются функции:
  • правового обеспечения деятельности судов;
  • документооборота (коллективная разработка документов, поиск документов, обмен документами, контроль исполнения);
  • обеспечения эксплуатации и сервисного обслуживания системы.
Для обеспечения баланса требований открытости информации и её защиты в ГАС «Правосудие» имеются следующие контуры обработки информации:
  • защищённый информационный контур для обработки информации ограниченного доступа, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
  • ведомственный информационный контур для обработки конфиденциальной информации;
  • публичный информационный контур для обработки и представления открытой информации в сетях международного информационного обмена.
Защищённый информационный контур обеспечивает выполнение следующих функций:
  • защиту электронного документооборота и делопроизводства с использованием средств защиты информации от несанкционированного доступа, технологии электронной цифровой подписи для авторизации и контроля целостности электронных документов, методов и средств криптографической защиты информации для обеспечения конфиденциальности в сети;
  • защиту передачи данных для организации защищённого электронного документооборота между объектами ГАС «Правосудие» в субъектах Российской Федерации.
Ведомственный информационный контур обеспечивает выполнение следующих функций:
  • официальное оперативное информирование судов о деятельности органов государственной власти с представлением в суды и систему Судебного департамента соответствующих нормативных документов;
  • официальное оперативное информирование судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента по общественно-политическим и социально-экономическим вопросам на основе сообщений информационных агентств, СМИ и пресс-служб органов власти.

ГАС «Правосудие» включает в себя следующие подсистемы:

  • «Право»;
  • «Кадры»;
  • «Финансы»;
  • «Обучение кадров».
  • «Судейское сообщество»;
  • «Организационное обеспечение»;
  • «Административное управление».
Функции подсистем ГАС «Правосудие» реализуются программными и техническими средствами комплексов средств автоматизации (КСА) судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, комплектами программно-технических средств (ПТС) межрегиональных центров поддержки системы (МЦП).
 
ГАС «Правосудие» представляет совокупность следующих КСА:
  • КСА для автоматизации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
  • КСА для автоматизации управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации;
  • КСА для автоматизации республиканских, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной республики и автономных округов;
  • КСА для автоматизации районных судов;
  • КСА для автоматизации окружных (флотских) военных судов;
  • КСА для автоматизации гарнизонных военных судов.
Комплекс средств автоматизации представляет собой совокупность взаимосвязанных программно-технических средств, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации. 
Комплексы средств автоматизации всех уровней системы должны объединяться в информационную сеть с использованием государственных и коммерческих каналов, сетей связи и передачи данных.
В структуре каждого комплекса средств автоматизации реализуются типовые технические решения для однотипных функциональных узлов ЛВС.
 
В число типовых функциональных узлов входят:
  • серверное оборудование;
  • активное сетевое оборудование;
  • средства подсистемы «Связь и передача данных» (ПСПД);
  • средства системы обеспечения безопасности информации (СОБИ);
  • средства отображения информации (видеопроекторы, плазменные панели, телевизоры, информационные киоски).
Структурированная кабельная система (СКС) ведомственного контура КСА состоит из горизонтальной и магистральной (вертикальной) кабельных проводок. Горизонтальная проводка обеспечивает соединение АРМ пользователей, расположенных на этаже здания, с кроссовым магистральным каналом. 
 
Комплекс средств автоматизации региональных органов Судебного департамента (КСА РОСД) предназначен для автоматизации деятельности и информационного обеспечения в региональных органах Судебного департамента. В составе КСА РОСД предусматривается создание ведомственного и публичного контуров документооборота. Состав и назначение функциональных узлов аналогичны, описанным в КСА СД.
 
Комплекс средств автоматизации судов субъектов РФ (КСА ССРФ) предназначен для автоматизации деятельности и информационного обеспечения республиканских, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной республики и автономных округов.
 
Комплекс средств автоматизации районных судов (КСА РС) предназначен для автоматизации деятельности и информационного обслуживания районных судов. В составе КСА РС предусматривается создание ведомственного и публичного контуров документооборота. 
 
Информационное обеспечение ГАС «Правосудие» реализуется в виде информационных баз, баз данных (источников данных, хранилищ данных, складов данных, витрин данных, метаданных), содержащих данные оперативного характера и условно-постоянную информацию.
 
К условно-постоянной информации относится нормативно справочная информация, хранящаяся в интересах пользователей и для обеспечения взаимодействия с другими АС, унифицированные формы документов и классификаторы.
 
Информационное обеспечение каждого КСА содержит фонд справочников, классификаторов и словарей, технологический фонд и информационный фонд. Фонд справочников, классификаторов и словарей КСА (ФСКС) содержит метаданные, описывающие условно-постоянную информацию.
 
Формы документов предоставляют возможность встраивания в них по необходимости объектов других приложений и ссылок на другие документы, хранящиеся в других базах документов. Для обмена данными с помощью документов обеспечивается возможность их структурирования с определением в них полей, обеспечиваются программные интерфейсы, предоставляющие доступ к документам как к записям таблиц.
 
Основными задачами унифицированной системы документации являются:
  • создание комплекса взаимоувязанных форм документов;
  • упорядочение и минимизация информационных документопотоков;
  • упорядочение и унификация показателей, используемых в судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента;
  • обеспечение однозначности и сопоставимости данных, используемых при описании информации в интересах судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.
При разработке форм документов, используемых в ГАС «Правосудие», руководствуются следующими общими принципами унификации для обеспечения фактографического взаимообмена:
  • унификация показателей;
  • использование единых правил придания документам юридической силы;
  • соответствие документов функциональным задачам, решаемым должностными лицами судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.
Для организации взаимообмена обеспечена возможность структурирования документов с определением в них полей. При этом обеспечены программные интерфейсы, предоставляющие доступ к документам как к записям таблиц.
Фактографический взаимообмен - это взаимообмен формализованной информацией, подлежащей семантической обработке в КСА, ориентированной на хранение элементов информации в базе данных и используемой для автоматизированного решения комплекса информационных и расчётных задач и отображения информации на картографическом фоне.
 
В состав унифицированных систем документации, используемых в ГАС «Правосудие», входят следующие категории унифицированных форм документов:
  • общероссийские УФД;
  • удобство при их заполнении и машинной обработке;
  • общесистемные УФД судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента;
  • использование на различных объектах после предварительного утверждения и регистрации;
  • возможность встраивания в них по необходимости объектов других приложений и ссылок на другие документы.
Система классификации и кодирования информации (СККИ) предназначена для решения проблемы обработки информации и общения пользователей с вычислительными средствами и между собой в ГАС «Правосудие», СККИ строится с учётом требований общероссийских нормативных документов и нормативных документов, регламентирующих разработку компонентов АС в системе судебных органов Российской Федерации.
 
Основными задачами СККИ являются:
  • обеспечение однозначности и сопоставимости циркулирующей в ГАС «Правосудие» информации;
  • обеспечение возможности компактного хранения, автоматизированного поиска и обобщения информации;
  • создание условий для формирования единого информационного пространства в системе судебных органов;
  • упорядочение, унификация, классификация и кодирование информации, циркулирующей и обрабатываемой в ГАС «Правосудие»;
  • обеспечение методического и организационного единства в области разработки, внедрения, применения, ведения и совершенствования классификаторов информации ГАС «Правосудие».
В состав СККИ ГАС «Правосудие» входят следующие категории классификаторов информации:
  • общероссийские классификаторы (ОК);
  • общесистемные справочники ГАС «Правосудие»;
  • локальные классификаторы подсистем и задач (справочники индивидуального использования).
Создание и поддержание в достоверном состоянии эталонов общесистемных классификаторов и сопровождающих их нормативных и методических документов осуществляются под руководством должностных лиц судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, в чьих интересах они разработаны. 
 
Централизованное ведение общесистемных справочников означает возможность модификации их или их конкретного фрагмента только в одном КСА ГАС «Правосудие» с последующим распространением по всем КСА нижестоящих уровней ГАС «Правосудие».
 
Информационное обеспечение автоматизированной системы - это совокупность системно ориентированных данных, описывающих принятый в системе словарь базовых описаний, и актуализируемых данных о состоянии информационной модели объекта автоматизации на всех этапах его жизненного цикла.
 
В основу построения машинной информационной базы данных ГАС «Правосудие» положены следующие принципы:
  • максимальное использование, по возможности, готовых программно-технических продуктов;
  • создание и ведение информационной базы с использованием набора лицензионных программных продуктов в виде СУБД.

Машинная информационная база ГАС «Правосудие» представляет собой совокупность баз данных, хранилищ данных, складов данных, витрин данных, файлов.

Данные в составе информационного обеспечения в соответствии со своим назначением образуют три фонда:

  • фонд классификаторов, справочников и словарей;
  • технологический фонд;
  • информационный фонд.

Фонд классификаторов, справочников и словарей содержит условно-постоянную информацию и включает в свой состав классификаторы, справочники, а также словари значений атрибутов.

В состав СККИ ГАС «Правосудие» входят следующие категории классификаторов информации:

  • общероссийские классификаторы;
  • локальные справочники подсистем и задач;
  • общесистемные классификаторы, словари и справочники ГАС «Правосудие».
Технологический фонд содержит метаданные, описывающие составляющие ГАС «Правосудие» и параметры ее функционирования, необходимые для управления функционированием всей системы в целом, а также формы документов циркулирующих в процессе функционирования.
ГАС «Правосудие» - совокупность средств и правил для формализации естественного языка, используемых при общении пользователей и эксплуатационного персонала КСА с комплексом средств автоматизации при функционировании ГАС «Правосудие» и для обеспечения лингвистической совместимости ФПС.
 
Лингвистическая совместимость - совместимость, характеризуемая возможностью использования одних и тех же языковых средств общения персонала с комплексом средств автоматизации различных ФПС.
Лингвистическое обеспечение предназначено для решения проблем формализации смыслового содержания информации на естественном языке с целью автоматизации ее обработки, хранения, редактирования и поиска. 
Программное обеспечение. Программное обеспечение ГАС «Правосудие» - совокупность общего программного обеспечения (ОПО) и специального программного обеспечения (СПО).
 
Общее программное обеспечение (ОПО) - совокупность программных средств (ПС) со стандартными интерфейсами общего назначения, используемая для управления работой и взаимодействием аппаратных средств, СПО и пользователей в процессе функционирования в составе ГАС «Правосудие», а также для создания и поддержки программной среды при разработке и отладке СПО.
 
В состав СПО входят также инструментальные средства, обеспечивающие разработку и сопровождение задач пользователей и средства проектирования логических структур баз данных КСА системы и диаграмм потоков данных. Эти средства обеспечивают оперативное внесение изменений в ПО системы, автоматизированное отслеживание этих изменений и их документирование и архивирование.
 
Технологические программные средства включают в себя:
  • офисный пакет;
  • средства сетевого управления.
Техническое обеспечение ГАС «Правосудие» совокупность средств вычислительной техники и периферийного оборудования, сетевого оборудования локальных вычислительных сетей (ЛВС) и телекоммуникационных сетей связи, источники бесперебойного питания (ИБП), а также различное вспомогательное оборудование, предназначенное для монтажа серверного и сетевого оборудования.
 
Эксплуатацию комплекса средств автоматизации и системы в целом обеспечивают:
  • административно-диспетчерский персонал (АДП) КСА;
  • Федеральный центр информатизации при Судебном департаменте (ФЦИ);
  • сеть межрегиональных центров поддержки (МЦП).

3 загадки Солнечной системы

Любимое яичко

Сторож

Юрий Визбор. Милая моя

Убунту: я существую, потому что мы существуем