Бездомные животные как одна из экологических проблем города Лермонтова.

Содержание

Введение.

Актуальность проблемы. Нас, как и большинство горожан не радует вид бродячих, брошенных без попечения животных. Одни граждане относятся к бездомным животным равнодушно. Другие  - с сочувствием, при случае подкармливая несчастных животных, третьи возмущены тем, что подкармливаемые животные чувствуют себя хозяевами двора, во дворе повсюду фекалии, дети играют в песочницах, которые уже давно стали туалетом для котов. И никто не дает гарантии, что эти животные здоровы. Среди них есть больные, которые заражают людей всем, чем можно, от гельминтов до лишая. Периодически специалисты ветеринарной службы, согласно инструкции, подбрасывают приманки с ядом для бродячих собак, которые в большом количестве обитают рядом с мусорками. Животные, отведав отравы, умирают на глазах жителей. При этом бывали случаи отравления и домашних животных, гулявших без присмотра. Бездомных собак год от года становится все больше. Вина за это лежит на человеке.

Цель работы - определить круг проблем, связанных с бездомными животными и предложить пути выхода из сложившейся ситуации.

Задачи:

• Собрать  и  проанализировать  информацию  по  проблеме  бездомных  животных, определить причины её возникновения.
• Выяснить, характерна ли проблема бездомных животных  для нашего города.
• Провести анкетирование населения разных возрастов и разного социального положения с целью выяснения отношения  к проблеме бездомных животных  и путей ее решения.

Методы исследования.

• поиск и анализ литературы и других источников информации по данной тематике;

• беседы-консультации со специалистом-ветеринаром станции по борьбе с болезнями животных Иванченко Владимиром Олеговичем; врачом хирургического отделения КБ №101 Андрияновым Александром;
• прямое натурное наблюдение и учет особей;
• обработка статистических данных о покусанных собаками  людях в городе Лермонтове;
• анкетирование учащихся, их родителей, учителей, жителей города, с целью выяснения их отношения к исследуемой проблеме.

 Анализ литературы и других источников информации

по теме работы.

1. Ситуация с бездомными животными в России и Москве.

Основным источником поиска сведений по данному вопросу стал интернет. Посетив различные сайты, мы выяснили причины появления бездомных собак, пути решения проблем, связанных с бездомностью.

 В России бродячие собаки являются непременным атрибутом любого населенного пункта и средством невротизации местного населения (в США беспризорные собаки, например, живут только на территории индейских резерваций, за их пределами они уничтожаются). Точной оценки численности собачьего племени на сегодня не существует. К примеру, в Москве за последние 20 лет не было проведено ни одного научного исследования о примерной численности поголовья бродячих собак, а существующие оценки варьируют от 20 до 100 тысяч псов. С 2001 года уничтожение бездомных собак в Москве запрещено согласно «Регламенту по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве», утвержденному Юрием Лужковым. Пойманных собак стерилизуют, а затем либо пристраивают в семьи, либо выпускают обратно в «естественную среду обитания», то есть, на городские улицы.

Программа такого отлова и стерилизации собак в Москве действует уже порядка 10 лет, однако никаких результатов она не дала. Зато ежегодно только на содержание приютов в городе расходуется до 750 миллионов рублей, а общие затраты городской казны на беспризорных собак доходят до 3 миллиардов рублей в год. Количество нападений бродячих собак на людей варьирует примерно на одном и том же уровне – в 2008 году ими было покусано, по данным Роспотребнадзора по Москве, 16 336 человек, а в 2009 году – 13 728 человек (в 2001-2007 годах оно находилось на уровне 13-19 тысяч) (приложение №1).        

Какие-либо попытки контроля над опасными, бойцовыми породами собак, а также регистрация домашних животных (чипы и т.п.) законопроектом вообще не предусмотрены. А значит, бездомные собаки продолжат размножаться в российских городах, подкармливаемые сердобольными гражданами (за что в европейских странах следует внушительный штраф), а бойцовые собаки – и далее калечить детей, стариков, женщин (приложение №2,3).

Собственные наблюдения, чтение местной периодической печати позволили прийти к выводу, что в нашем городе также существует проблема бездомных собак и связана она, прежде всего, с их агрессивным поведением.

2. Пути решения проблемы бездомных животных в США и странах Западной Европы.

В США любое пойманное на улице города бесхозное животное подлежит доставке в приют, где оно содержится от 2 до 6 недель (в ряде штатов, правда, сроки могут быть неограниченными), после чего усыпляется. В целом же по США усыпляется сейчас до 30-35% пойманных бездомных животных в течение первого года. В Европе правила отличаются от страны к стране, но в любом случае, бездомных собак никто на улицы городов не возвращает. В большинстве стран большую часть животных содержат в приютах за муниципальный счет, а также на пожертвования до конца жизни (в Великобритании усыпляется от 10 до 30% попавших в приют животных). Именно поэтому на улицах городов Европы вы никогда не увидите стай бродячих собак. Нет и единичных беспризорных животных.

Помимо бездомных собак, в развитых странах активно решают проблему неконтролируемого содержания и домашних. Во многих европейских странах действуют прямые запреты на содержание собак опасных, бойцовых пород – владельцам грозят огромные штрафы и даже тюремное заключение. В Великобритании существует список из запрещенных к содержанию пород собак, а владельцы животных разрешенных пород обязаны иметь на своем питомце специальный чип (подобное правило вообще принято во всей Европе). В Вене владельцы собак бойцовых пород обязаны платить налог, а также регистрировать своих животных. В противном случае животное будет забрано в приют. Полиция Германии, Австрии и ряда других стран имеет право застрелить на улице любую безнадзорную крупную собаку, которая может представлять угрозу окружающим людям. Но жители и власти западных городов сталкиваются ежегодно лишь с десятками, в лучшем случае – сотнями бездомных животных, которых выбросили нерадивые хозяева. Но как быть с десятками тысяч беспризорных животных в России? На всех из них приютов не хватит физически, даже если объявить соответствующую национальную программу и тратить уже миллиарды долларов…

Анализ нормативной базы.

Первым законодательным актом, регулирующим отношения человека и бездомных животных в стране можно считать постановление Московской городской думы об отлове бродячих собак, датированное 1886 годом, на которое ссылается в одном из своих репортажей современник Владимир Гиляровский. С 1936 года в бюджет городов СССР включался пункт о финансировании мероприятий по регулированию численности бродячих животных, которых отлавливали и уничтожали. Действующий Гражданский кодекс РФ в статье 230 относит к бесхозяйным животным безнадзорный, пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, но не регламентирует порядок обращения с бездомными животными, никогда не имевших хозяина, например, c кошками, родившимися на улице. Статья 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными» может быть применима лишь в случаях, когда жестокость была совершена из хулиганских или корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних (приложение №4,5). Подход к решению проблемы с бездомными животными в различных субъектах федерации разнится: от полного запрета на уничтожение, чипирования и стерилизации - до разрешенных местными органами власти эвтаназии и отстрелов. Последний документ, регулирующий правила содержания домашних животных в городе Лермонтове был принят в 31 мая 2006 года, как один из пунктов «Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Лермонтове» от того же числа. По этим правилам отлов собак и щенков не стоящих на довольствии в качестве охранных (служебных) производится предприятием УЖКХ платно (приложение №6). Таким образом, в Правилах были расписаны права и обязанности владельцев домашних животных,  в частности, собак. Но административный  спрос с владельцев, нарушающих эти Правила оставался недостаточным. Чаще действия владельцев оставались безнаказанны. В феврале 2013 года состоялось рассмотрение в городском суде заявление представителей организации ГРИНПИС против МУП УЖКХ о запрете отлова и умерщвления безнадзорных животных на территории города. В решении суда от 8.02.2013 года в частности говорится: «Признать незаконной деятельность МУП УЖКХ г.Лермонтова за 2011-2012 годы по умерщвлению безнадзорных животных с применением пневматического устройства, стреляющего «летающими шприцами», начинёнными препаратом «Адилин», запретить производить указанные виды деятельности на территории города. Обязать администрацию города обеспечить содержание безнадзорных животных в течение не менее 6 месяцев с момента заявления о задержании безнадзорного животного» (приложение 7). Администрация города при этом не выделяет средства на строительство питомника, мотивирую тем, что это должны быть федеральные деньги. Между этим, ситуация в городе по количеству покусанных жителей и заболеваниям бешенством вызывает большую тревогу. Межрегиональное управление №101 ФМБА России направило обращение к начальнику ГБУ СК «Пятигорский городской СББЖ» Лермонтовского ветеринарного участка П.В.Карнаухову от 2.07.2013 года, в котором описывается сложная санитарная ситуация в городе и предлагается принять ряд мер. Среди них:

• подготовить и направить в администрацию города информацию о состоянии учёта домашних животных и проведения им профилактической иммунизации против бешенства,
• внести предложения в МУП УЖКХ города, для включения в нормативные правовые акты города, регулирующие правила содержания домашних животных (приложение 8).

Консультация с ветврачом об инфекционных  и паразитарных заболеваниях, передающихся человеку от животных.

Из беседы со специалистом - ветеринаром городской станции по борьбе с болезнями животных  Вильчевской Зинаидой Эдуардовной (приложение №9) мы узнали, что у человека и собак много общих болезней, их существует около 80. Бродячие собаки и кошки не привиты. В связи с этим они являются носителями инфекционных  и паразитарных заболеваний. К наиболее распространённым относятся гельминтозы. Гельминтоз – заболевание, вызываемое паразитическими червями – глистами. Первые признаки: ухудшение аппетита, постепенное исхудание, общая слабость. Собака часто лижет под хвостом.

Самой опасной является  - бешенство. Оно всегда заканчивается смертью собаки. Первые признаки: общее угнетение, животное старается спрятаться. Затрудняется прием пищи, появляется обильное слюнотечение. Кажется, что собака чем-то подавилась. Иногда она становится агрессивной (может искусать других животных, человека). Собаке, зараженной бешенством, достаточно сделать зубами маленькую царапину на коже человека, чтобы он погиб. Уберечь от заболевания бешенством может прививка, которую надо в обязательном порядке сделать щенку в 3 месяца или после смены зубов. Бешенство – инфекционная болезнь, характеризующаяся тяжелым поражением нервной системы и появлением судорог, параличей, а также спазмами глоточной и дыхательной мускулатуры. Заражение происходит от больных бешенством: собак, верблюдов, кошек, лошадей. А также диких животных, являющихся основными хранителями вируса бешенства. По данным статистики в России за 2009-2012 годы 44 человека умерли от заболевания бешенством. За три месяца 2013 года зарегистрировано 366 случаев заболеваний бешенством животных, из них диких – 170.

Кроме бешенства бездомные животные могут заразить человека и некоторыми другими заболеваниями. К ним относится туберкулёз, туляремия, лептоспироз, бруцеллез, сибирская язва и др. Из грибковых заболеваний - стригущий лишай. Возбудитель стригущего лишая – грибок трихофитон, устойчивый во внешней среде. Характерный признак – ломкость волос, на коже появляются покрытые серыми чешуйками голые участки округлой формы. Затем на облысевших участках выступают пузырьки, из которых выделяется гной. Засохший гной образует корочки и струпья. Излечить больного можно только в ветлечебнице. Источником заражения собаки могут быть больные: человек, грызуны, кошки и даже зараженные грибком предметы ухода за собакой: конура, подстилка, кормушка, ошейник.

Недостатка в необходимой вакцине, как это было раньше, нет. В ветеринарную лабораторию может обратиться любой человек, имеющий животных. Бесплатная прививка будет сделана немедленно. Это пока единственный способ уберечься от страшного заболевания. В противном случае животное умрёт: бешенство - болезнь неизлечимая.

Прямое натурное наблюдение и учет особей.

1. Методика исследования.

Непосредственно полевая работа на учетной площадке была проведена с конца января по конец марта 2013 года.  В неблагоприятных погодных условиях  учет не проводился. Учет на   площадке проводился (Челинцев, 2001)  путем пятикратного обхода всей территории с регистрацией, каждый раз, всех бездомных животных на этой площадке. Каждое животное  заносилось в таблицы (приложение №10,11), где отмечались  внешний вид, место встречи, состояние, отношение к человеку на момент встречи. В процессе дальнейших работ отмечалась встречаемость уже описанных животных, а вновь встреченные, заносились в таблицу. Самый простой из вариантов накопительного учета – рассматривать общее число встреченных животных за 5 дней учета. Этот метод учитывает животных, случайно оказавшихся на территории. В этом случае данный вариант учета дает несколько завышенные результаты. Другой метод – оценка численности по критерию 2-х кратной встречаемости, т.е. проживающей на площадке считается собака, регистрируемая хотя бы в 2-х из 5 учетных дней, либо, наряду с однократной регистрацией, информация о собаке поступает из опросных данных. Этот способ позволяет практически полностью исключить истинных мигрантов и случайно зашедших на площадку особей (так как вероятность этих заходов двукратно значительно меньше, нежели однократно). Мы решили использовать метод оценки численности по двукратной встречаемости, нам хотелось вычислить постоянно проживающих на этой территории животных, так как выброшенные животные держатся той территории, куда их подбросили хозяева и только при отсутствии пищи или высокой конкурентности меняют место.

2. Результаты исследования и выводы.

Изучив информацию по этому вопросу, мы решили выявить есть ли бездомные животные в микрорайоне, на какой стадии одичания они находятся, и определить их самочувствие.

Для того чтобы проверить, есть ли бездомные животные в микрорайоне мы обследовали территорию микрорайона  от эколого-биологического отдела во дворах домов, расположенных по улице Волкова, до проспекта Лермонтова, и выяснили, что на этой территории действительно встречаются бездомные животные, и кошки и собаки.

За время проведения наблюдений нам постоянно встречались восемь кошек, а кот белого окраса встретился всего один раз. Основное место обитания кошек это подвальные помещения, куда у нас не было доступа, и мы учитывали только тех кошек, которых встретили на улице. Отсюда можно предположить, что реальное количество бездомных кошек значительно выше. Выяснив насколько кошки готовы идти на контакт с человеком, мы решили, что из девяти кошек, шесть - это бывшие домашние, так как они разрешают гладить себя, трутся об ноги (в том числе и белый кот). А три кошки не подходят к человеку, но берут корм, когда человек отойдет на безопасное расстояние. Из чего мы предположили, что кошки не доверяют человеку, и скорее всего они рождены и выросли на улице или, в крайнем случае, когда-то подверглись агрессии со стороны человека.

Вывод: Большинство кошек - бывшие домашние.

Бездомные собаки представляют для человека опасность не только в распространении заболеваний, таких как бешенство, чума, лишай и т.д., но в большей степени в нападении на человека. За время наблюдений мы насчитали одиннадцать собак, один пес бело-рыжий пушистый встретился нам один раз, ушел в сторону торгового центра «Эльдорадо». Три собаки сбились во временную стаю - одна самка и два кобеля. Еще пять щенков бегают во дворе дома, расположенного по адресу ул.Волкова, д.8. Есть две хозяйские собаки, бегающие по городу самостоятельно (у этих собак есть ошейник, и они сопровождают одних и тех же людей). Эти собаки обитают на самовыгуле. Методом наблюдения мы выяснили, что все собаки - бывшие домашние, разрешают себя гладить, легко идут на контакт, только две собаки самец и самка на контакт не идут, берут корм, когда человек отойдет на безопасное расстояние, но мы считаем, что это связано с тем, что собаки не всем доверяют. Женщину, которая их подкармливает, и детей они не боятся и подходят близко. Со щенками постоянно играют дети, и щенки идут на контакт, хотя щенки №№5, 6, 9 дети черной собаки с белой грудкой,  рождены прошлым летом на улице. Мы это знаем, потому что собака со щенками жила рядом с эколого-биологическим отделом и осенью мы их видели. Бело-рыжий и рыжий щенки появились в начале учета.

Вывод: Большинство собак - бывшие домашние. У собак происходит самовоспроизводство, так три щенка рождены на улице от бывшей домашней собаки. Осматривая животных, мы отметили, что животные не имеют травм и не находятся в стадии истощения. Единственное больное животное, встреченное нами это белый кот.  Это может свидетельствовать о том, что с животными жестоко не обращаются и есть какая-то кормовая база. Мы выяснили, что бездомных животных подкармливают жители ближайших домов. Кошек из расчета, что они ловят в подвалах грызунов, а собачек из жалости. Вывод: Мы убедились, что в городе есть бездомные животные. Большинство встреченных нами животных не боятся людей, разрешают себя гладить, сами подходят к людям, их будет легче пристроить в хозяйские руки, так как не придется заново приручать животное. Это говорит о том, что когда-то бездомные животные были домашними.

Что бы избежать неприятностей мы предлагаем правила поведения при встрече с бездомным животным, с которыми желательно познакомить всех детей (приложение №12).

Обработка статистических данных по укусам животными

в городе Лермонтове.

Чтобы узнать статистические данные о покусанных собаками людях и получить как можно больше об этом информации, мы посетили хирургический корпус КБ №101. В ходе беседы с врачом – хирургом Андрияновым А. выяснили, что за 2010 г. в отделение поступило с укусом 42 человека, в 2011 г. – 55 человек, в 2012 г. – 68 человек. Из них покусаны: бродячими котами – 7, домашними котами – 39, белкой – 1, обезьяной – 1, конём – 1, ежом – 1, летучей мышью – 1, лисами – 2, домашними собаками – 51, бродячими собаками – 116 человек. С каждым годом количество людей, покусанных собаками, увеличивается (приложение №13,14).

 Причины нападения собак могут быть разными – люди не знают или не соблюдают правила обращения с животными, вольно или невольно провоцируют собак на укусы. У каждого животного, как и у человека, есть свой характер: есть агрессивные, а есть очень добрые собаки.  Поведение собак  зависит и от времени года. Чаще всего собака находится в агрессивном состоянии во время гона. Это, как правило, осенне-весенний период. Еще одной причиной неадекватного поведения служит состояние животного: болезнь, обострение наследственных заболеваний, укусы насекомых, причинение боли. Бродячие животные — проблема социально-экологического и нравственного плана. В Лермонтове она решается путем отлова и умерщвления животного либо животное травят в том месте, где оно обитает. По словам ветеринаров, такой способ решения проблемы  пока единственно возможный.  

Результаты анкетирования горожан.

Мы провели анкетирование среди горожан разного социального положения и разных возрастов (приложение 15).
Цель анкетирования -  выяснить  отношение горожан  к проблеме бездомных животных  и путей ее решения.   Было опрошено 100 человек.  

1. Возраст опрошенных варьирует от 15 до 79 лет.

• 15-20 лет –  48%,
• 21-30 лет –12%,
• 31-40 лет –13%,
• 41-50 лет –14%,
• 51-60 лет –7%,
• 61-80 лет –6% (приложение №16)

2. Пол:    Женщины –63%     Мужчины –37% (приложение №17).

3. 94% респондентов утверждают, что знают Правила содержания домашних животных (приложение №18).

4. Из 100 опрошенных владельцы домашних животных – 70%,нет животных у 30% (приложение №19).

5. Каких  животных содержат владельцы:

• кошек –37%,
• собак –22%,
• кошек и собак –34%,
• других (морских свинок, хомячков, крыс, попугаев, аквариумных рыбок) – 7% (приложение №20).

6.Пострадавшими от встреч с собаками себя считают – 48%. Причем

• от домашних (своих или чужих) пострадали  – 44%,
• от бездомных – 27%,
• от домашних и бездомных – 29% (приложение №21). 

Не пострадали  – 52% опрошенных.

        7. Как пострадали:        

59% – покусали, 31%  - напугали (приложение №22).

        8.По мнению участников социологического опроса причинами бездомности собак являются:

• безответственность хозяев –60%;
• неконтролируемое размножение –16%;
• социальное положение хозяев (дороговизна корма, материальные затруднения, переезд на новое место жительства) –8%;
• отсутствие служб отлова животных, приютов, питомников, не своевременный вывоз мусора – 7%;
• не соблюдение Правил содержания домашних животных (убегают) –1%;
• не задумывались –8% (приложение 23).

9.За проведение мероприятий по сокращению численности бездомных животных высказалось 83 человека (83%). При  этом приводились следующие доводы:

• жалко (собаки страдают от голода, умирают) –19%

          (все ответившие – женщины от 15-до 55 лет),

• угроза (могут быть агрессивными, напасть, напугать, покусать) –  50%,
• инфекции (собаки могут переносить возбудителей инфекций человека, других домашних животных) - 14% (6 человек назвали среди инфекционных опасных заболеваний – бешенство, что говорит о достаточной информированности),
• невозможность контролировать размножение, поведение - 15%,
• не люблю собак – 1%,
• в газетах пишут, что много покусанных – 1% (приложение №24).

10. 17 человек (17%) высказались против проведения мероприятий по сокращению численности бездомных животных и приводили свои доводы:

• не все бешенные – 10%,
• их немного – 9%,
• не задумывались –49%,
• нужно бороться с безответственными хозяевами, а не с собаками – 25%,
• пусть живут – 7% (приложение №25).

11.Какие же методы сокращения численности бездомных собак наиболее приемлемы?

• за приюты, питомники, с дальнейшим нахождением нового хозяина высказалось  – 48%
• за стерилизацию.- 21%
• отлов, усыпление – 16%
• отстрел, отравление –  – 7%
• спрос с людей (обязательные учет, регистрация, ответственность пред законом)  – 6%
• любые – 2% (приложение №26).

12. Чем готовы помочь жители города бездомным животным?

• покормить – 46% (из них 27% мужчин  и 73% женщин),
• ничем – 25%,
• денежным взносом (небольшим, но ежемесячным или разовым) в фонд по защите животных  – 11%,
• приютить (навсегда или ненадолго) – 7%,
• не знают – 7%,
• участвовать в организации приюта, работать в приюте – 4% (приложение №27).

Выводы.

Исследовав и изучив вопросы по данной проблеме мы:  удостоверились, что в нашем городе есть бездомные животные.

• повели анкетирование среди горожан и узнали отношение горожан к проблеме бездомных животных.
• создали и распространили агитационную  листовку.
• доказали, что большая часть бездомных животных в нашем городе-это бывшие хозяйские.  

С нами согласно большинство горожан. Каждое выброшенное на улицу животное – это чьё-то предательство. Надо помнить об этом и не давать в обиду тех, кто не может защититься сам. В нашем городе нет приюта для бездомных животных, хотя жители высказываются за его организацию, но по нашему опросу почти половина жителей не готова нести ответственность за бездомных животных, то есть проявить участие в судьбе животного. Зато есть неравнодушные люди, которые пытаются пристроить бездомных животных в хорошие руки. Можно выделить три основных «источника» бездомных собак в городе:

1. Хозяева избавляются от надоевших питомцев, которых завели, не подумав основательно. Когда оказывается, что за собакой надо ухаживать, кормить, гулять, лечить или когда маленький щеночек вырастает в большого пса, то нередко  «хозяева» предпочитают просто выкинуть его на улицу;
2. Неконтролируемое разведение.  Хозяева решают дать своей собачке родить разочек, «для здоровья», как они говорят, не подумав о судьбе будущих щенков. Хорошо еще, если собака породистая и с приличными документами, тогда есть шанс продать или раздарить щенков.
3. Потерявшиеся собаки. В этих потерях почти всегда виноваты тоже хозяева. Гуляют с собаками без поводка, собака чего-то  испугалась или погналась за другой собакой или кошкой, и потерялась. Не может найти дороги домой, да и без хозяина чувствует себя неуверенно, вот и пополняет ряды бездомных собак  на улицах города.

Проблема бродячих собак на сегодняшний день является буквально бичом городов. Если раньше страдали преимущественно большие города, то теперь проблема перешла и в маленькие поселки и даже деревни и села. Бродячие собаки, к сожалению, несут в себе достаточно активную угрозу безопасности населения, а в некоторых случаях жизни. Давно известно, что собаки не боятся человека в отличие от диких животных. Поэтому случаев нападения бродячих собак на человека участились в десятки раз. Особенно от этого страдают дети. Для того чтобы не было или хотя бы стало меньше бездомных животных нужно воспитывать людей, доносить до их сознания, что они действительно в ответе за тех, кого приручили.

Заключение.

Считаем, что для решения проблемы бездомных животных необходимо создать профессиональную муниципальную службу контроля численности и содержания городских животных, может быть в составе уже действующих отделов. В органах местного самоуправления разработать  и принять перечень мероприятий для гуманного регулирования численности бездомных животных и поддержки общественных инициатив, таких как организация приютов, гостиниц для животных, обязательного чипирования всех домашних животных, разработки и наложения санкций на нерадивых хозяев и т.д.

Наши предложения: силами школьников, к сожалению, мало, что можно сделать. Такую масштабную проблему невозможно решить без государственного вмешательства, но смотреть и ничего не делать тоже невозможно. Поэтому, мы предлагаем:

• организовать и провести  акцию «Мы в ответе за тех, кого приручили!» во всех учебных заведениях с  выпуском информационных листовок, с фотографиями бездомных животных,  постоянно формировать гражданскую позицию горожан к проблеме бездомных животных.
• создать банк бездомных животных, для этого попросить помощи у неравнодушных граждан и блогеров, и искать хозяев для бездомных животных через Интернет.
• неплохо было бы создать специальную телепередачу о  бездомных животных, с призывом взять животное в дом.

Но не убивать, не травить и не издеваться. Цивилизованными мерами, организованно, а не от случая к случаю, можно решить эту проблему. Поэтому в первую очередь следует навести порядок с содержанием животных, представляющих потенциальную опасность для здоровья и жизни человека.

Источники информации.

• Всемирная декларация благосостояния животных Исполнительного комитета ВОЗЖ  2011г-28 страниц.
• Гусева Т.Г., Попа Л.Л., Сербинова Л.П. Постдомашние собаки как структурный компонент териофауны населенных пунктов //,Чтения памяти А.А. Браунера. - Одесса: Астропринт, 2000. - С. 72-75.
• Поярков А.Д. Исторический (биографический) метод описания социальной организации и поведения бродячих собак // Методы исследования в экологии и этологии. Пущино.: 1986. - С. 179-200.
• Поярков А.Д. Стратегия контроля и регуляции численности бродячих собак в городских условиях // Экология, поведение и управление популяциями волка. М.:1989. С. 130-139.
• Рябов Л.С. Бродячие и одичавшие собаки в городской среде. Бюлл. МОИП. Отд. биолог. М, 1979,. т. 84, вып. 4.-52 страницы.
• Сент-Экзюпери Антуан де Маленький принц. Издательство: Эксмо, 104стр, 2007 г.
• Троепольский Г. Белый Бим черное ухо. – М.: Детская Литература, 1985.
• Челинцев Н. Г. Биолого-математические основы учета охотничьих животных. М.: 2001г.
• журнал «Ветеринарная патология» №2(17), 2006 г., с. 12-19
• журнал «Крик», 2001, № 4, стр. 80-81.
• http://ru.wikipedia
• .http://helpme.tom.ru/forum/viewthread.php?forum_id=55&thread_id=2999
• http://www.animalsprotectiontribune.ru/
• ttp://www.memoid.ru/
• http://helpme.tom.ru/
• http://www.dogandcat.ru/
• http://greenpeacedaf.beon.ru/6850-930-bezdomnye-zhivotnye.zhtml
• http://cats-helptver.narod.ru/SS3/SS3.html

Приложение.

Приложение 1.

Приложение 2. Статистика людей, укушенных собаками в России в 1991-2004 годах.

Приложение 3.

Приложение 4.

УК РФ Статья 245. Жестокое обращение с животными.

1. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет.

Приложение №5.

Выдержки из проекта Закона РФ

«Об ответственном обращении с животными».

Статья 14. Содержание животных-компаньонов

Количество содержащихся животных-компаньонов определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания и может быть ограничено при невозможности обеспечить им условия содержания в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, соблюдения зоогигиенических, ветеринарных и санитарно-гигиенических норм и правил и систематическом нарушении прав и законных интересов третьих лиц, в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 13. Регистрация животных

1. Регистрация животных осуществляется в целях:

1) формирования ответственного владения животными и гуманного обращения с ними;

2) профилактики особо опасных и заразных заболеваний, общих для человека и животных;

3) регулирования численности животных, поиска потерявшихся животных и возврата их владельцам;

4) формирования единой базы данных животных на уровне субъектов Российской Федерации.

2. Регистрация животных представляет собой комплекс мероприятий, направленных на определение численности животных в Российской Федерации, сбор информации о каждом животном, установление лиц, ответственных за их содержание, использование и защиту от жестокого обращения.

3. Регистрация животных осуществляется по желанию их владельцев. Обязательной регистрации подлежат собаки потенциально опасных пород.

4. Регистрация животных производится специализированными некоммерческими организациями, в том числе общественными организациями, ассоциациями и союзами, в порядке, установленном уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации. Перечень специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих регистрацию животных, публикуется на официальных сайтах муниципальных районов или городских округов.

5. В регистрации животных, может быть отказано в случаях, если:

а) владельцем не представлено регистрируемое животное;

б) в отношении представленного на регистрацию животного не проведены профилактические ветеринарные мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о ветеринарии;

в) владельцем собаки потенциально опасной породы не представлено свидетельства о прохождении им специального обучения.

6. Обращение с информацией, содержащей персональные данные владельца животных, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о персональных данных.

7. Основным документом, удостоверяющим факт регистрации животного, является регистрационное удостоверение. Форма регистрационного удостоверения и порядок его выдачи устанавливается федеральным органом государственной власти.

8. По желанию владельца животного при регистрации животного ему вводится электронный носитель информации (микрочип) с записанными на него персональными данными владельца животного и описанием индивидуальных характеристик животного.

Перечень данных, записываемых на электронные носители информации, вводимые в животное, а также порядок учета таких данных определяется уполномоченным федеральным органом государственной власти.

Статья 18. Обращение с безнадзорными животными

1. Безнадзорные животные подлежат отлову. Отлов осуществляется в целях недопущения:

а) неконтролируемого размножения безнадзорных животных;

б) причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;

в) возникновения эпизоотий и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями которых могут быть животные;

г) нанесения ущерба животному миру и среде его обитания.

2. Обращение с безнадзорными животными должно соответствовать требованиям гуманного обращения с животными, установленным настоящим Федеральным законом.

3. В целях отлова безнадзорных животных органы государственной власти, органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ по отлову безнадзорных животных в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на основании письменных заявок государственных органов, юридических и физических лиц.

4. Юридическим и физическим лицам запрещается по собственной инициативе регулировать численность безнадзорных животных.

5. Отлов безнадзорных животных проводится в целях их помещения в приют для регистрации, вакцинации, стерилизации (кастрации), изоляции заболевших животных, последующей передачи в собственность, а также в целях предотвращения потенциального риска причинения такими животными вреда жизни и (или) здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц. Отлов безнадзорных животных в исключительных целях их умерщвления запрещен. Регулирование численности безнадзорных собак и кошек осуществляется путем массовой стерилизации (кастрации) животных с последующим возвращением их в места прежнего обитания в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом государственной власти. …

6. При отлове безнадзорных животных запрещается применять способы, препараты, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам, гибели безнадзорных животных либо опасные для их жизни или здоровья.

7. Организация по отлову животных обязана своевременно информировать население в печатных изданиях, других средствах массовой информации или иным доступным способом о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении приютов, куда передаются отловленные безнадзорные животные, вести учет отловленных безнадзорных животных и предоставлять заинтересованным физическим и юридическим лицам сведения об этих животных.

Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года.

2. С момента введения в действие настоящего Федерального закона нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

3. Поручить Правительству Российской Федерации до 1 января 2012 года разработать и утвердить нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего Федерального закона, привести в соответствие с ним свои нормативные правовые акты.

4. Владельцы собак потенциально опасных пород обязаны зарегистрировать принадлежащих им собак не позднее 1 июля 2012 года.

Приложение 6.

Правила содержания домашних животных, принятые

городской администрацией 31 мая 2006 года.

Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей допускается при условии выполнения санитарно-гигиенических правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями или в комнате общежития — при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний, а также при наличии согласия всех проживающих.

• Запрещается содержать животных в местах общего пользования (кухни, коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки и т.п.), а также на балконах и лоджиях жилых домов.
• Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать их в свободном выгуле только при хорошо огороженной территории. О наличии собаки должна быть сделана предупредительная надпись и приняты меры по исключению ее выхода на общую территорию.
• Отлов собак и щенков не стоящих на довольствии в качестве охранных (служебных) производится предприятием МУП УЖКХ платно.
• Принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям собаки подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в городской станции по борьбе с болезнями животных, а также ежегодной бесплатной вакцинации против бешенства. При регистрации собственнику животного выдается регистрационное удостоверение и по желанию собственника выдается жетон с номером, наносится татуировка на правом ухе животного или в правом паху.
• Регистрация собак производится с трехмесячного возраста независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.
• Владелец собаки должен иметь на животное регистрационное удостоверение установленного образца с отметками о проделанных признаках и регистрационный знак, предназначенный для крепления его на ошейник собаки.
• Продажа и покупка собак или бесплатная передача их другому  владельцу, показ на выставках допускается только при наличии у  владельцев регистрационного удостоверения, ветеринарных документов о состоянии здоровья собаки и отсутствия карантина.
• При продаже или вывозе собаки за пределы города на нее оформляется ветеринарное свидетельство, в котором указывается дата вакцинации против бешенства и др.

Приложение №7. Решение городского суда от 8.02.2013 года.

Приложение 8. Письмо руководителя ФМБА России от 2.07.2013 года.

Приложение 9. Ветеринарный врач Вильчевская Зинаида Эдуардовна.

Приложение 10. Встречаемость животных на территории микрорайона.

Вывод: Из таблицы видно, что большинство животных постоянно обитает на тех местах, где мы их встретили.

Приложение №11. Описание встреченных животных.

Вывод: Большинство встреченных нами животных не боятся людей, разрешают себя гладить, сами подходят к людям, что говорит о том, что они не совсем одичали, кошки когда-то были хозяйскими, а у собак происходит самовоспроизводство, так три щенка - это дети черной собаки с белой грудкой. Две собаки обитают на самовыгуле.

Приложение №12. Правила поведения при встрече с бездомным животным.

Собака бездомная – обычно бегает одна или в стае от 3 и более собак, без ошейника и  поводка. Шерсть грязная, с прилипшими к шерсти травинками, листьями и опилками. Без причины и неожиданно может залаять и повернуть в твою сторону.

Помни:

• при встрече с такой собакой постарайся повернуть в противоположную сторону;
• не кричи, постарайся спокойно подойти к кому-нибудь из взрослых (когда опасность минует, продолжай свой путь);
• если вдруг животное подкрадывается (подходит) к малышам, сообщи об этом взрослым;
• не дразни собак, не издавай никакие звуки (подражание лая, крик и т.д).

Запрещается: махать на собаку палкой или рукой; кричать; пытаться отобрать у нее то, что она ест (грызет); убегать с места встречи с животным; подходить и гладить незнакомую собаку.

Кошка бездомная – чаще всего встречается на лестничных площадках, на крыльце дома, на пешеходных дорожках. Особенно агрессивными бывают коты – помни об этом!

Запрещается:

• подкармливать различными сладостями (кондитерскими изделиями);
• брать на руки, гладить;
• близко наклоняться над животным;
• дергать за хвост, причинять животному боль.

Приложение №13.

Приложение №14.

Приложение №15.

Анкета.

1. Возраст _______.    
2. Пол _______.
3. Есть ли  у Вас домашние животные и какие?
4. Случалось ли Вам пострадать от бездомных собак в нашем городе? Да, нет.
5. Если да, то как: напугали, покусали, другое.
6. Случалось ли вам пострадать от домашних собак (своих, чужих) в нашем городе? Да, нет.
7. Если да, то как: напугали, покусали, другое.
8. Каковы, на Ваш взгляд, причины появления бездомных собак?
9. Как Вы думаете, нужно ли проводить мероприятия по снижению численности бездомных собак в нашем городе? (Да, нет).
10. Если да, то почему Вы так считаете?
11. Какие методы сокращения численности бездомных собак для Вас наиболее приемлемы?
12. Чем Вы готовы помочь бездомным животным?

Приложение №16.

Приложение №17.

Приложение № 18.

Приложение №19.

Приложение №20.

Приложение №21.

Приложение №22.

Приложение №23.

Приложение №24.

Приложение №25.

Приложение №26.

Приложение №27.