Районная научная конференция молодых исследователей «Шаг в будущее»

 Исследовательская работа на тему «Ежемесячное детское пособие каждому ребенку до 16 лет: миф или реальность?»

Российская Федерация, Ханты-Мансийский район село Троица

Секция «Социально-гуманитарные и экономические науки»

Ежемесячное детское пособие каждому ребенку до 16 лет: миф или реальность?»

Симочко Илья Николаевич

Ханты-Мансийский район село Троица

муниципального казенного образовательного учреждения Ханты-Мансийского района «Средняя общеобразовательная школа имени В.Г. Подпругина с. Троица»

11 класс

Аннотация

Одним из важнейших элементов благосостояния граждан является уровень социального обеспечения, то есть вклад государства в развитие его граждан. Сейчас в большинстве развитых стран мира, в том числе и в России, существуем множество различных пособий и выплат, которые могут получить, как правило, определенные группы граждан.

Но разбор хотя бы части этих выплат займет огромное количество времени, поэтому мы хотим подробнее остановиться на детских пособиях в Российской Федерации.

Эта тема всегда актуальна, ведь поддержка будущих родителей будет необходима так долго, как долго люди будут размножаться естественным путем. Более того, эта тема стала еще актуальнее в период пандемии COVID-19, когда многие люди потеряли работу  из-за ограничительных мероприятий, но им все еще нужно обеспечивать всем необходимым свои семьи.

Цель работы: определить возможность выплаты детских пособий независимо от достатка и социального положения

Методы и приемы: анализ информационных источников в сети Интернет, сравнение различных данных, проведение социологических опросов

Полученные данные: информация о детских выплатах в РФ и зарубежных странах, результаты социологических опросов

Анализ информации с различных Интернет-сайтов, научных статей по данной проблеме, результаты социологического опроса позволили сделать вывод о том, что в государственной поддержке нуждаются все дети, проживающие на территории Российской Федерации, не зависимо от социального статуса, доходов родителей. При этом чаще всего отказывают в выплате пособия родителям, которые совмещают несколько работ, поскольку на одну зарплату не выжить. Следует, что государство поддерживает асоциальных матерей и тех, кто ни дня не работал, а добросовестные родители выходят из ситуации своими силами.

Ежемесячное детское пособие каждому ребенку до 16 лет: миф или реальность?»

Симочко Илья Николаевич

Ханты-Мансийский район село Троица

муниципального казенного образовательного учреждения Ханты-Мансийского района «Средняя общеобразовательная школа имени В.Г. Подпругина с. Троица»

11 класс

План исследования

Проблема: реализация детских выплат в РФ только для малообеспеченных и многодетных семей, ограничение срока выплат детских пособий до 16 лет

Гипотеза: возможно ли выплачивать детское пособие всем семьям, независимо от их материального положения, насколько существенно будет это пособие, а так же сможет ли бюджет нашей страны найти деньги для такого проекта

Описание метода: расчет на основе статистических данных, анализ информации из различных источников, выводы из социологических опросов, сравнение данных по теме в отечественных и зарубежных источниках

Библиография:

1. Юридическая и налоговая консультация онлайн https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/detskie-posobija/detskie_posobiya.html 

2. Бэби.ру, крупнейший социальный сервис для будущих и молодых мам https://www.baby.ru/journal/detskie-posobiya-v-raznyh-stranah-mira/ 

3. Персональная юридическая помощь https://zakonguru.com/semejnoje/rebenka/detskie-posobiya.html 
4. Портал государственных услуг www.gosuslugi.ru 

Научная статья

Сегодня мощь любого государства определяется не протяженностью границ, не авторитетом его лидеров и не силой его армии, а вкладом государства в мировую экономику и уровнем жизни его граждан.

В России после революции 1917 года социальное равенство женщин стало являться один их самых важных принципов переустройства всей страны.

В начале 20 века закладываются основы международно-правовой защиты материнства и детства. Так, Всеобщая декларация прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217А [3] от 10 декабря 1948 г., закрепила, что материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Правовые нормы о защите материнства и детства отражаются в более чем 30 международных актах. Законодательство об охране здоровья граждан обеспечивает предоставление женщине возможности получить во время ее беременности, а также в связи с рождением ребенка специальные отпуска – по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

В конце 20 века российским законодательством был принят Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”, выражающий в настоящее время единую систему государственных пособий, обеспечивающую гарантированную государством материальную помощь материнства, отцовства и детства.

На данный момент в России сложилась весьма развитая система социальных пособий, появление которых обусловлено, прежде всего, развитием социально-экономических отношений. Целью этих пособий является компенсация заработка полностью или частично, оказание материальной поддержки семьям в связи с рождением ребенка.

Под понятием «детские пособие» понимаются выплаты, предусмотренные российским законодательством для беременных женщин, молодых мам и некоторых других категорий получателей [1].

Известно, что в России средние затраты на ребенка намного выше, чем размер прожиточного минимума для детей.

В основном это связано с тем, что новорожденные требуют большое количество затрат на памперсы, пеленки, распашонки, детское питание и т.д. После 1,5 лет родители тратят меньше денег, так как детское питание можно комбинировать с тем, что едят взрослые, и уже можно обойтись без использования памперсов.

Однако ситуация не сильно облегчается, ведь ребенок все равно требует огромного количества материальных вложений. Он пойдет в школу, его придется обеспечивать всеми необходимыми принадлежностями, формой и так далее. Не говоря уже о затратах на домашнее обучение, развитие и интересы детей, тем более, что сейчас и то, и другое неразрывно связанно с дорогостоящими гаджетами.

А если учесть, что средний ежемесячный уровень дохода в России составляет около 32 625 руб. в месяц (520$), то можно с уверенностью заявить о том, что детские пособия и иные подобные выплаты являются не просто приятным бонусом, но настоящей необходимостью.

В соответствии с Приказом № 1012н Минздравсоцразвития России «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», назначаются и выплачиваются следующие виды пособий по уходу за ребёнком:

1.Единовременное пособие при рождении ребенка;

2.Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет;

3.Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

4.Ежемесячная выплата по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет.

В большинстве регионов выплачиваются дополнительно и свои пособия при рождении малыша. Узнать подробнее о них можно на сайте Фонда социального страхования и в управлении социальной защиты населения по месту проживания.

Пособие на ребенка в России выплачивается ежемесячно и зависит от числа и/или возраста детей. Право на ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет имеет один из родителей или его представитель/опекун в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума. Для того чтобы понять, есть ли у семьи право на выплату денежного помощи, следует взять общую сумму всех доходов семьи за последние 12 месяцев, а затем разделить ее 12. Затем получившееся число разделить на количество членов семьи, учитывая первенца (или усыновленного). Если доход на члена семьи менее чем в 1,5 раза суммы прожиточного минимума в регионе, то семья может получать ежемесячное пособие. Каждый регион определяет размер, порядок назначения и выплаты такого пособия самостоятельно.

Мы проанализировали  размеры детских пособий в других развитых странах и получили следующие результаты:

Таблица 1

Практика детских пособий и других мер поддержки в зарубежных странах

Сравнив размер пособий на детей в разных странах и условия их получения, можно смело сделать выводы, что в России, после принятия законов об их увеличении, выплаты ничуть не уступают европейским, однако претендовать на них могут только малообеспеченные семьи.

И это выглядит очень несправедливо, ведь, как мы видим из таблицы, детские пособия за рубежом выплачиваются до 15-16 лет, или даже до 18. И такой возраст можно обосновать тем, что ребенок с 15 до 18 лет (в соответствии и трудовым законодательством определенного государства) может подрабатывать, то есть имеет возможность самостоятельно себя обеспечить.

Так почему же у нас после 16 лет детские пособия не выплачиваются? Ребенком человек считается до достижения им возраста 18 лет. Более того, люди явно бы не отказались от какой-либо помощи и после достижения ребенком возраста 18 лет, пока он учится в ВУЗе, СУЗе.

Фактом, в подтверждение этому, предлагаем взглянуть на результаты опросов двух категорий населения, проведенных в социальных сетях Вконтакте и мессенджере Viber в группе «Многодетные ХМАО-Югры»: А – люди, у которых есть дети и Б – подростки до 18 лет. Был задан вопрос: «Возможно ли выплачивать детское пособие до 16 лет всем детям, независимо от доходов родителей?».

Ко всему прочему нами был проведен небольшой и довольно грубый, но все же показательный расчет затрат, которые будут необходимы в том случае, если детское пособие будут получать все семьи.

Последняя перепись населения свидетельствует о том, что в России примерно 23 750 000 семей, в которых есть дети. Округлим сумму ежемесячной выплаты до 16 лет до 1100 рублей (в некоторых регионах она и того меньше) и возьмем в каждой семье по два ребенка в среднем. Сумма 45 501 100 рублей.

Сумма немаленькая, однако, хотелось бы обратить внимание на тот факт, что уже на протяжении нескольких лет бюджет РФ имеет профицит. Так, в 2019 году он составил 1 триллион 967, 6 миллиардов рублей, а в 2020 году намного меньше, но, тем не менее, он составил 12, 407 миллиардов руб. На фоне этих чисел 45 миллионов заметно теряются. Или, например, 2 триллионов рублей, которые получит государственный бюджет от повышения ставки НДС  в 2020-2022 гг.

Полагаем, что сумма более чем сопоставима с той пользой, которую она принесет, ведь даже эти 1100 серьезно облегчат обеспечение ребенка.

В заключение хотелось бы отметить, что России просто необходимо развивать свою систему социального обеспечения, ведь в этом плане наша страна все же отстает от более развитых стран. И начинать в первую очередь необходимо именно с детских пособий, так как наше будущее - это подрастающее поколение.

В первую очередь речь идет о том, что детское пособие должно выплачиваться всем, независимо от возраста детей и доходов их родителей. Ребенок не перестает быть ребенком ни в 8, ни в 12, ни в 17 лет и расходы на его содержание не падают, а наоборот, только растут с возрастом.

Так же было бы неплохо, если бы система детских выплат осуществлялась как можно боле простым путем, ведь сейчас родителям приходится обращаться к работодателю, в социальную защиту и все это сопровождается волокитой с документацией, которая усложняет жизнь родителям, чье внимание должно быть сосредоточено на ребенке.

Для этого необходимо разработать банковскую карту «Моя первая карта», которую ребенок получает при рождении, и на нее до совершеннолетия откладывались ежемесячно деньги. Тем, кто нуждается, можно было бы снимать эту сумму ежемесячно, а тем, у кого нет такой потребности, было бы хорошим помощью в будущем, когда необходимо бы было оплатить обучение или лечение. Пример похожей практики можно найти в таких странах, как Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт или ОМАН, где на каждого коренного жителя страны, с его рождения, заводиться банковский счет, на который откладываются средства с продажи нефти, а после 18-ти лет гражданин может ими воспользоваться.