демографическая политика Екатерины II

Слайд 1

«Демографическая политика Екатерины II» Подготовил: Костенко Андрей Александрович 8 «б» Руководитель: Ильютченко Ольга Евгеньевна учитель истории

Слайд 2

Постановка демографической проблемы в XVIII веке В России проблема народонаселения стала публично обсуждаться со второй половины XVIII в. Причиной актуализации данной темы послужила статья М. В. Ломоносова "О размножении и сохранении российского народа" (письмо, направленное 1 ноября1761 г. графу П. И. Шувалову). Ученый писал о населении и его воспроизводстве как о главной цели деятельности государственной власти: "Начало сего полагаю самым главным делом: сохранение и размножение российского народа, в чем состоит величество, могущество и богатство всего государства, а не в обширности тщетной без обитателей".

Слайд 3

Отрывок письма 1) «Неравному супружеству много подобно насильное , ибо, где любви нет, ненадежно и плодородие. Несогласия, споры и драки вредят плоду зачатому и нередко бывают причиною безвременному и незрелому рождению. Для того должно венчающим священникам накрепко подтвердить, чтоб они, услышав где о невольном сочетании, оного не допускали и не венчали под опасением лишения чина, жениха бы и невесту не тогда только для виду спрашивали, когда они уже приведены в церковь к венчанию, но несколько прежде.» В данном отрывке задевается проблема насильственных браков. Далеко не всегда женились по обоюдному согласию. Часто родители супругов женили их только ради собственной выгоды: приданного, высокого статуса, чина , продвижения по карьерной лестнице и т.д. ,что приводило к таким последствиям ,как избиение жены. Естественно это негативно сказывалось на ребёнке. Ломоносов выдвинул интересное решение проблемы, но не ясно как именно на практике это реализовывалось

Слайд 4

Отрывок письма 2) « Вышеписанное касалось больше до обильнейшего плодородия родящих; следующее надлежит особливо до сохранения рожденных. Хотя запрещением неравного и насильного супружества, позволением четвертого и пятого брака, разрешением к супружеству вдовых попов и дьяконов и непозволением до указанных лет принятия монашеского чина несомненно воспоследовать может знатное приумножение народа и не столько будет беззаконнорожденных , следовательно, и меньше детского душегубства, однако по разным причинам и по слабости человеческого сложения быть тому невозможно, чтобы непозволенным сластолюбием или и насильством обременная женщина, не хотя быть обесславлена, не искала бы способов утаить своего беззакония и несчастия, отчего иногда в отчаянии матери детей своих убивают. Для избежания столь ужасного злодейства и для сохранения жизни неповинных младенцев надобно бы учредить нарочные богаделенные домы для невозбранного зазорных детей приему, где богаделенные старушки могли б за ними ходить вместо матерей или бабок; но о сем особливо, в письме о исправлении и размножении ремесленных дел и художеств.»

Слайд 5

Первый гос. проект направленный на увеличение населения Примерно в это же время в Российской империи сформировалась достаточно целостная государственная концепция и программа, ориентированная на увеличение народонаселения страны. Инициированная властью и продекларированная в "Наказе" Екатерины II "Комиссии по составлению проекта нового Уложения" (1767), демографическая концепция сформулировала положения, какой должна быть политика в области народонаселения, чтобы содействовать росту численности населения государства. После издания "Наказа" в России были реализованы некоторые практические мероприятия по увеличению рождаемости и снижению смертности. Первый в российской истории государственный "демографический проект" сопровождался изданием целого ряда постановлений и распоряжений, направленных на корректировку семейно-брачного поведения: облегчение и поощрение бракосочетаний, предупреждение "вредных" браков, ограничение разводов и т.д. Интересно, что ряд мер касался повышения статуса семейного человека с детьми. Согласно указам от 1766 и 1787 гг., занимать престижные выборные должности (погостного и уездного поверенного, провинциального депутата, сельских старшин, старост и т.д.) мог только женатый человек с детьми.

Слайд 6

Одной из важных составляющих демографической проблемы уже в то время стал "женский вопрос". "Демографическая политика" Екатерины II предусматривала меры по "охране материнства" и здоровья беременной женщины. Были сделаны шаги по изменению отношения общества к женщинам, которые беременели вне брака, и к внебрачным детям. Ведь статус незамужних беременных женщин нередко вынуждал их к убийству своих рожденных и еще не рожденных детей. С помощью соответствующих указов власть пыталась смягчить негативное отношение общества к внебрачной беременности женщин. В январе 1764 года был издан указ Синода, в котором говорилось о необходимости формировать общественное мнение, которое милосерднее бы относилось к внебрачным детям. Забота о беременных женщинах со стороны государства затрагивала и другие важные аспекты. Сенатский указ 1785 года запрещал нагружать тяжелыми работами беременных служанок. Были изданы указы об учреждении института квалифицированной медицинской помощи при родах, что должно было способствовать снижению детской и женской смертности.

Слайд 7

Переселенческая политика Екатерины II Великой Переселение немцев в Поволжье 12 (22) июля 1763 года был издан манифест «О дозволении всем иностранцам, въезжающим в Россию, селиться в разных губерниях по их выбору, их правах и льготах». Затем, Изданный на русском, французском, арабском, польском, английском, чешском и немецком языках, этот документ был разослан через каналы Коллегии иностранных дел ко всем дипломатическим агентам Российской Империи за границей. Для переселенцев были предусмотрены существенные льготы — сниженные налоги, свобода вероисповедания и разрешение не нести воинскую повинность. Таким щедрым предложением воспользовались преимущественно немцы и к 1766 году наплыв колонистов стал столь велик, что приём новых переселенцев пришлось прекратить. Всего переехало более 30 000 человек, которые образовали более 100 колоний на левом берегу Поволжья.

Слайд 8

Переселение Ногайцев После русско-турецкой войны 1768-1774 года, Крымское ханство перешло под покровительство Российской империи, и уже в 1782 году Екатерина II издала манифест, по которому Крым, Тамань и Кубань объявлялись российскими владениями. Проживающая на сопряженных территориях большая часть ногайцев, в том числе часть орд Причерноморья ( Едисан , Едишкуль , Джембойлук ) предпочла откочевать за Кубань в Османскую империю, не желая принимать российское подданство. Судьба оставшихся ногайцев оказалась трагична. Г.А. Потёмкин вел подготовку к переселению ногайцев за Урал, а также в Саратовское и Тамбовское наместничества. 28 июня 1783 года под Ейском было запланировано принятие присяги на верность Екатерине II и Российской империи со стороны кубанских и причерноморских ногайских мурз (предводителей). Казаки при содействии русской армии перекрыли все броды и переправы через реку Ею для организации переселения. Под влиянием эмиссаров Османской империи, обещавших поддержку единоверцам, большая часть ногайцев отказалась переселяться, и 30-31 июля 1783 года на Кубани началось восстание, на подавление которого был отправлен знаменитый полководец А. В. Суворов. В продолжавшихся вплоть до 1 октября 1783 года сражениях с русскими войсками погибло до 7000 ногайских воинов. Выжившие признали присоединение Крыма и ногайских земель к Российской империи, а российское правительство отказалось от первоначальных планов по переселению ногайских орд за Урал. Часть кубанских ногайцев переселили на побережье Каспийского моря (где они проживают до сих пор), Джембойлукская и Едисанская орды были переселены в Приазовье, на р. Молочную.

Слайд 9

Черта оседлости для евреев В результате разделов Речи Посполитой , к территории Российской империи были присоединены земли населенные иудеями. 23 декабря 1791 года (3 января 1792) императрица Екатерина II подписала указ, разрешающий евреям проживать на приобретенных территориях, но запрещающий торговую деятельность за её пределами (русские купцы опасались недобросовестной конкуренции). Кажущаяся абсурдность такого разрешения (разрешили жить там где жили) становится понятна, если обратиться к указам об евреях ранее: • Иван Грозный запретил въезд еврейских купцов на территорию Русского царства • Царь Алексей Михайлович выгонял евреев из временно захваченных русскими войсками литовских и белорусских городов • 26 апреля 1727 года жена Петра I, императрица Екатерина I подписала указ «О высылке Жидов из России и наблюдении, дабы они не вывозили с собою золотых и серебряных Российских денег» • (2) 13 декабря 1742 года императрица Елизавета Петровна подписала указ, согласно которому всех евреев из Российской империи необходимо было выдворить, за исключением согласившихся сменить веру (не было исполнено в полной мере) Таким образом, Екатерина II проявила покровительство по отношению к иудеям (евреям) одной из немногих прежних правителей России.

Слайд 10

Заселение малообжитых территорий Частью внутренней политики российского правительства были меры по заселению малообжитых территорий. 25 октября 1762 года Екатерина Алексеевна издала манифест «О позволении иностранцам селиться в России и свободном возвращении русских людей, бежавших за границу». Продолжением этого документа стал манифест от 22 июля 1763 г. «О дозволении всем иностранцам, въезжающим в Россию, селиться в разных губерниях по их выбору, их правах и льготах». После этого процесс заселения малообжитых областей России пошел довольно быстрыми темпами. Набор и отправку колонистов в Россию осуществляли как официальные комиссары, так и частные предприниматели (« вызыватели »), которые заключали договор непосредственно с Канцелярией опекунства. В период с 1763 по 1766 гг. в Российскую империю было отправлено около 30 тыс. человек, примерно половину из них смогли сагитировать и направить в Россию « вызыватели ». Колонистов размещали в Петербурге и в пригороде столицы, в Ораниенбауме. Здесь они жили в среднем 1-2 месяца. Переселенцев знакомили с российскими традициями, законами. В частности, колонисты сохраняли свободу вероисповедания, но им запрещалось под страхом всей строгости закона вести миссионерскую деятельность. После ознакомления с российскими законами, колонисты принимали присягу на верность русскому государю и отправлялись на место поселения. Перевозка обычно осуществлялась речным транспортом. Большая часть немецких поселенцев была направлена осваивать Поволжье. В 1765 г. на Волге было 12 колоний, в 1766 г. — 21, в 1767 г. — 67, 1769 — 105.

Слайд 11

Заключение В результате указов от 1766 и 1787, указу Синода 1764 и Сенатскому указу 1785 гг. присоединению территорий, правильной переселенческой политики, а также манифесту «О дозволении всем иностранцам, въезжающим в Россию, селиться в разных губерниях по их выбору, их правах и льготах» численность населения страны увеличилась примерно на 14 миллионов человек. В итоге население не только увеличилось, но и получило улучшения уровня жизни относительно того, что было раньше ( например: Сенатский указ 1785 и указ Синода 1764 ). Конечно, Екатерина II не во всех вопросах относительно переселений была права. Например: переселение ногайцев было радикальным решением, повлекшим за собой 7000 убитых ногайцев. При Екатерине II в состав Российской империи вошли Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, Новороссия , земли между Днестром и Бугом, Белоруссия, Курляндия и Литва. Суммарное количество человек на присоединенных территориях составило около 7 миллионов. В результате, по мнению историка В. О. Ключевского, в Российской империи «усилилась рознь интересов» между разными народами. Самым дискриминируемым в этих условиях оказалось коренное население, что привело к такому казусу: некоторые русские дворяне в конце XVIII — начале XIX вв. в качестве вознаграждения за службу подавали прошение «записать в немцы», чтобы они могли воспользоваться соответствующими привилегиями. В общем и целом я считаю, что демографическая политика Екатерины II была правильной и дала весомый результат.