Исследовательская работа «История Кошки-Новотимбаевского местного самоуправления»

Муниципальный этапа III Всероссийского конкурса

«История местного самоуправления моего края»

номинация: исследование «История местного самоуправления моего края»

                                    Исследовательская работа

«История Кошки-Новотимбаевского

местного самоуправления»

                                                                                              Выполнила:

Мокеева Элеонора Александровна

ученица 9  класса

МБОУ «Кошки-Новотимбаевская ООШ

имени И.Я.Яковлева»

Тетюшского муниципального района

Республики Татарстан

Руководитель:

 Новикова Альбина Артуровна

Учитель истории и обществознания

Село Кошки-Новотимбаево

2020г.

Содержание

Введение……………………………………………………………………….3.

1. История зарождения местного самоуправления....................................5.

2. История Кошки-Новотимбаевского самоуправления ………………....6.

2.1. Из архивных данных о селе.

2.2.Хроника административного устройства………………………………8.

2.3. Руководство Кошки-Новотимбаевского сельского поселения……….9.

2.4. Почетные граждане Кошки-Новотимбаевского самоуправления …10.

3.Интервью с Главой Кошки-Новотимбаевского местного самоуправления Гавриловым С.В……………………………………………………………..14.

Заключение ………………………………………………………………….18.

Использованные источники……………………………………………......19.

Приложение…………………………………………………………………20.

                В  Главе 8. Местное самоуправление Конституции Российской Федерации , в статье130, говорится:

      Объектом исследования история развития местного самоуправления села Кошки-Новотимбаево Тетюшского района Республики Татарстан

Предметом исследования является деятельность руководителей местного самоуправления села Кошки-Новотимбаево.

Цель работы: формирование представлений о развитии органов местного самоуправления на территории Кошки-Новотимбаевского сельского поселения.

Для достижения заявленной цели поставлены следующие задачи:  

- изучить материалы формирования органов местного самоуправления на территории Кошки-Новотимбаевского поселения ;

- оформить материалы исследования;

         Материалами исследования стали исторические источники разных типов и видов – как архивные, так и опубликованные.

Методы исследования:

– изучение источников развития органов местного самоуправления села, их анализ;

– знакомство с публикациями СМИ.

Практическая значимость: Исследование можно использовать в рамках проведения классных часов, уроков истории и обществознания.

Гипотеза работы: изучение развития местного самоуправления необходимо для успешной социализации выпускников и безболезненного вхождения во взрослую жизнь современного российского общества.

1.1. История зарождения местного самоуправления.

        Прообразом самоуправления в России можно считать организацию власти    в древнерусских городах (Новгород, Псков и т.д.). Городское вече (сход жителей), которое  обладало большими правами. В сельской местности    существовала крестьянская община на основе земли , которая могла перераспределяться между ее членами.
     Первые шаги в законодательном оформлении элементов местного самоуправления были сделаны в эпоху реформ Ивана IV, Петра I и Екатерины II.

      После победы советской власти    органы самоуправления были заменены системой советов, которое претерпевало неоднократные изменения.

     Интерес к идее местного самоуправления вернулся с началом перестройки, во второй половине 80-х годов XX века. Развитие малого предпринимательства и расширение местной инициативы в сфере экономики требовало адекватных преобразований в системе местной власти. В апреле 1990 года был принят Закон СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР". Впервые было законодательно закреплено понятие коммунальной собственности.
 значительные изменения произошли в 2003 году был принят новый Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, который должен был вступить в силу с 1 января 2006 года. В дальнейшем в него было внесено множество изменений и дополнений.
    Таким образом, местное самоуправление в Российской Федерации нельзя считать полностью сформированным, его модернизация, поиск моделей функционирования, максимально приближенных к интересам людей, осуществляется в контексте тенденций социально-экономического развития государства.

2. История Кошки-Новотимбаевского самоуправления .

2.1. Из архивных данных о селе.

          Начиная изучать историю села, мы обратились в музей. Директор музея  Пыркин А.А. поделился сведениями. Из которых мы узнали, что в материалах, предоставленных Центральным Государственным архивом древних актов СССР от 4 января 1991 года «Об истории д. Кошки-Новотимбаево» сказано: «В материалах II ревизии за 1747-1748г.г. упоминается деревня Кошки-Тинбаево,где указано, что эта деревня существовала и в момент первой ревизии 1722г. По материалам первой ревизии в деревне Кошки-Тинбаево проживало «ясачные крестьяне 144 душ мужского полу, написанные в прежнюю перепись».

          В материалах, предоставленных «Чувашским государственным институтом гуманитарных наук» известно, что ХV – ХVI веках юго-восточная часть современной Чувашской Республики, закамская и юго-западная части Татарстана, территории Ульяновской, Самарской и Пензенской областей, до рубежей ХIV-ХV веков составлявшие Болгарскую землю Золотой Орды, пустовали, считались диким полем и были летними кочевьями ногайцев.  После присоединения Среднего Поволжья к России указанное дикое поле стали заселять татарские, чувашские, мордовские и русские крестьяне.

    Согласно документов, в конце ХVI века, во вновь образованный Цивильский   уезд (территория современной Чувашии) входила Кошкинская волость, состоявшая из деревень Кошки-Чурашего, Кошки-Байгеево, Кошки-Агнесево, Кошки-Булдеево (ныне дер. Булдеево, по-чувашски Кушкă), Куликеево (по-чувашски Энешкасси Кушкă). В 1593 – 94 году при царе Федоре Ивановиче ясачные чуваши Кошкинской волости (название деревни неизвестно) Тинбай и Казылбай Янышевы «с товарыщи» переселились из- под Цивильска на   реку Карлу (в документе - река Хирле) на дикое поле и основали деревню Тинбаево (по имени инициатора переселения Тинбая Янышева).  Эта   деревня    входила в Цивильский уезд и платила ясак и другие подати в Кошкинской волости   Цивильского уезда.

       Чувашская деревня Тинбаево была расположена на месте нынешнего русского села Тимбаево  Буинского района Республики Татарстан.  В 1705 году они оставили здешние земли и переселились на другое свободное место, расположенное значительно западнее прежнего поселения и основали на речке Кильне (по - чувашски Кăнна) деревню Ново-тинбаево (по-чувашски Кăнна – Кушки).  Причиной переселения стала насильное заселение деревни Тинбаево русскоязычным населением.

Изучая эти материалы,можно считать окончательной датой основания села Кошки-Новотимбаево 1705 год.

  Известно с 1728 г. До 1860-х гг. жители относились к категории удельных (до 1797 г. - дворцовые) крестьян. Занимались земледелием, разведением скота, столярным промыслом. В начале 20 в. в Кошки-Новотимбаево функционировали церковь, двухклассная школа Министерства народного просвещения, женская школа, столярная мастерская. В этот период земельный надел сельской общины составлял 1718,9 дес.

До 1920 г. село входило в Бурундуковскую волость Буинского уезда Симбирской губернии. С 1920 г. в составе Буинского кантона Татарской АССР. С 10.08.1930 г. в Тетюшском, с 04.08.1938 г. в Больше-Тарханском, с 12.10.1959 г. в Тетюшском районах.

Число жителей: в 1859 г. - 679, в 1880 г. - 812, в 1897 г. - 1016, в 1913 г. - 1244, в 1920 г. - 1258, в 1926 г. - 1042, в 1938 г. - 865, в 1949 г. - 492, в 1958 г. - 272, в 1970 г. - 577, в 1979 г. - 416, в 1989 г. - 232 чел.

     Таким образом можно считать, что существование органов сельского самоуправления имеет долгую историю и претерпело изменения.

2.2. Хроника административного устройства.

        Кошки-Новотимбаевская сельский Совет народных депутатов был образован в 1918 году. В состав сельского Совета входилосело Кошки-Новотимбаево,а с 1929 года вошли поселки Ивановка,Маевка, Хулаш. В 1051 году поселок Хулаш слился с селом Кошки-Новотимбаево и перестал существовать.

 В 1959 году Кошки-Новотимбаевский сельский Совет объединился с Чув-Черепановским сельским Советом. После объединения в Кошки-Новотимбаевский сельский Совет дополнительно вошли деревня Чувашское Черепаново, поселок Трудовик, Татарское Черепаново, а в 1967 году вошли деревня Починки, Салмановка, Максимовка, Кульметевка, Тайба-Таушево.

В 1979 году деревни Чувашское Черепаново, поселок Трудовик, Татарское Черепановоотошли к Бакрчинскому  сельскому Совету.

В 1995 году деревни Починки, Салмановка, Максимовка, Кульметевка, Тайба-Таушево отошли в состав вновь образованного Починки-Новольяшевского Совета местного самоуправления, а в составе Кошки-Новотимбаевского сельского Совета остались село Кошки-Новотимбаево и поселки Ивановка и Маевка.

Решением схода граждан от 22 марта 1995 года Кошки-Новотимбаевский сельский Совет реорганизован в Кошки-Новотимбаевский сельский Совет самоуправления.

С 1 января 2006 года на территории бывшего Кошки-Новотимбаевского Совета местного самоуправления было образовано муниципальное образование Кошки-Новотимбаевское сельское поселение Тетюшского муниципального района с местными органами власти- Советом, Главой и исполнительным комитетом.

С 2010 года в связи с реорганизацией Кошки-Новотимбаевского и Починок-Ново-Льяшевского сельских поселений путем объединений, в его состав включены населенные пункты Кошки-Новотимбаево, Тайба-Таушево, Починок-Ново-Льяшево, Максимовка, Салмановка, Кульметьевка, Ивановка.

Вновь образованное Кошки-Новотимбаевское сельское поселение включает семь сел: административный центр – село Кошки-Новотимбаево (год образования – 1705 год), деревня Тайба-Таушево (1696 г.), деревня Починок-Ново-Льяшево (1839-1840 гг.), деревня Максимовка (1921 г.), село Салмановка (1641 г.), деревня Кульметьевка (1694 г.), деревня Ивановка (1924 г.). Население сельского поселения составляет 443 человека, из них чуваш - 324, русских – 83, мордва -24, татар – 11, немец -1.

Сельскохозяственное производство на территории поселения представляют два хозяйства: ООО Агрофирма «Колос» - руководитель Сафиуллов Рамис Хатыпович, ОАО «Агро-Союз» - руководитель Полянский Сергей Владимирович.

        Из всего сказанного можно сделать вывод о том, что  реформы местного самоуправления , проводимое страной в разные годы, так же отражались на изменениях системы управления и устройства нашего самоуправления.

2.3. Руководство Кошки-Новотимбаевского сельского поселения.

       В материалах музея имени И.Я.Яковлева сохранились сведения о руководителях Кошки-Новотимбаевского сельского Совета разных времен. Ориентировочно до 1920 года управлять селом выбирали на сходе граждан старосту из числа порядочных людей.

1.Молчаев Павел

2.Шикмаков Максим

3.Назаров Трофим Иванович.

Затем, до 1936 года на эту должность назначали из района.

1.Назаров Николай Иванович.

2.Резюков Александр Михайлович.

С 1936 года эта должность стала выборной, называлась- Председатель сельского  исполнительного комитета депутатов рабочих и крестьян.

До 1950-годов                                                                              

1.Резюков Николай Алексеевич.

2.Алексеева Юлия Маркеловна.

3. Волков Алексей Павлович.

4. Бачков Павел Семенович.

5.Мадюськин Маркел Михайлович.

6. Ислюков  Маркел Михайлович.

7. Тимофеев Алексей Михайлович.

До  1960-65годов ориентировочно

1. Сапожников Климент Петрович.
2. Шикмаков Михаил Васильевич.
3. Матросов Николай Михайлович.
4. Юманкин Александр Васильевич.
5. Хундюкова Валентина Владимировна.
6. Балантаев Анатолий Сергеевич.
7. Рыжов Алексей Андреевич.
8. Козлова Александра Анатольевна.
9. Паргереев Борис Николаевич.
10. Гарилов Сергей Владимирович.

Таким образом , сельским поселением , со дня его основания, управляли 22 управленца, которые выбирались населением  на сходе граждан из числа порядочных людей.

2.4. Почетные граждане Кошки-Новотимбаевского самоуправления .

       Уникальность сельского поселения заключается в том, что это родина многих замечательных деятелей чувашского народа, сыгравших неоценимую роль в развитии его образования, культуры, обычаев и традиций. Это, прежде всего, педагог с мировым именем, организатор национального возрождения чуваш, учёный, писатель ,составитель чувашской письменности, просветитель народа Иван Яковлевич Яковлев.

       Он родился весной  1848 года,  25  апреля,  в  нашей  деревне (д. Кошки-Новотимбаево, Буинский уезд,  Симбирская губерния (ныне Тетюшский район, Татарстан, Россия).  Работал в чувашских деревнях не только Симбирской, но и других губерниях Среднего Поволжья.     При поддержке инспектора народных училищ Симбирской губернии И. Н. Ульянова 15 ноября 1871 года открыл  Симбирскую чувашскую школу. В настояшее время школа является музеем И.Я.Яковлева в Ульяновске. Также в  1871 году И.Я. Яковлев открыл школу в  родном селе Кошки-Новотимбаево, которое сейчас носит его имя.       В 1885 году  по  инициативе  И.Я.Яковлева  была  заложена,  и  8  ноября  1886  году  освещена  в  нашем  селе  церковь (Яковлевым  было  куплено  старое деревянное здание церкви в селе  Бурундуки и  перевезено в  Кошки.). 26  июня   1998  года  в  нашем  селе   открыт  музей  Ивана  Яковлева . С его именем связана вся дальнейшая история нашего села.

      В Кошки-Новотимбаевском сельском поселении родились и выросли:

Рекеев Алексей Васильевич - первый ученик Симбирской чувашской школы и соратник И.Я. Яковлева; В историю села вошёл как  педагог, переводчик, этнограф и общественный деятель. Принимал активное участие в составлении нового чувашского алфавита и букварей, вместе И.Я. Яковлевым, проводил первые съезды чувашских учителей.

     Иванов Игнатий Иванович - этнограф, педагог первый чувашский писатель, переводчик;

      Резюков Николай Андреевич - известен как языковед, ученик и соратник Н.И. Ашмарина.  

    Максимов-Кошкинский Иоаким Степанович - родоначальник чувашского национального театра. В памяти людей Иоаким Максимов-Кошкинский остался как выдающийся режиссер, актер, драматург, прозаик, театральный педагог.

     Александр Егорович Алга (Бачков) Известный деятель чувашской литературы,народный поэт чувашской АССР,автор либретто первой чувашской оперы  «Водяная мельница».

       Александр Вениаминович Тимбай (Тимофеев) -  известен как поэт и прозаик.

Казакова-Алексеева Анна - народная артистка Чувашской республики;

Педэрки Тихон (Петров Петр Тихонович) - автор книги об И.Я. Яковлеве писатель, член Союза писателей СССР;

        Ряды писателей пополняются. В Ульяновске живёт Сугалов (Серде Миши) Михаил Андреевич, который родился1947 году рождения. Известен как поэт, прозаик и публицист. Член Союза писателей России. Является автором гимна села.

       Видный государственный и партийный деятель, первый секретарь обкома, Председатель Президиума Верховного Совета Чувашской АССР Ислюков С.М. родился в д. Тайба-Таушево;

        В деревне Максимовка родился один из восьми Героев Советского Союза из Тетюшского района, участник Великой Отечественной войны 1941-45г.г, Рыжов М.Г, и  многие другие.

   17 сентября 2013 в центре села Кошки-Новотимбаево  был открыт мемориальный комплекс , посвященный  выдающимся людям села. В этом  списке представлены имена людей, которых помнят жители нашего поселения.

       Самым высокопоставленным гостем села остается Минтимер Шаймиев, который побывал здесь задолго до того, как стал первым президентом Татарстана. Поводом визита был семинар и чествование лучших аграриев.

        Тут  уместно особо вспомнить о Полковникове Михаиле Павловиче и Ислюкове Семене Матвеевиче. Их усилиями была принята по линии  ЮНЕСКО  программа  празднования  в 1998 году 150-летия со дня рождения И.Я. Яковлева. Были разработаны программы подготовки юбилея в Татарстане и Чувашии. Один из пунктов этой программы включал работы по благоустройству нашего сельского поселения. В 1992-93 годах поднята дорога Кульметевка –Кошки-Новотимбаево. В 1997 году построены два железобетонных моста внутри села, заменены столбы линии электропередачи на улицах. Построены водопровод на одну улицу, один одноквартирный и два двухквартирных дома. Заасфальтированы улицы половины села. Капитально отремонтировали СДК и школу. 11 апреля 1998 года состоялось открытие части экспозиций музея И.Я. Яковлева. В 2000 году сел было газифицировано, а в 2003 завершена телефонизация.

В эти годы сельское поселение объединяло села, входившие в один колхоз «Имени И.Я.Яковлева». В составе которого работали известные плотники: Пыркин А.С., известные на весь район механизаторы: Паргереев Н.Н., Паргереев Д.Н., Прохоров А.В., Молчаев С.Н., Максимов О.Н., Новиков И.С., сварщик- Сугалов В. Имела передовые показатели Кошки-Новотимбаевская животноводческая ферма под руководством Сачкова А.М. На весь район прославились доярки Новикова А.В.,Байдерякова Л.А., Шикмакова В.П..Максимова Е.С. и другие.

       Годы проходят, меняются поколения, но люди, сделавшие наше село знаменитым, останутся в сердцах поколений на долгие годы. Ежегодно в памятные даты к нам приезжают писатели, поэты , артисты и видные деятели чувашской культуры. На встречах звучат воспоминания, стихи, любимые песни. Мы помним и чтим память наших земляков.

3. Интервью с Главой Кошки-Новотимбаевского местного самоуправления Гавриловым С.В

         В кабинете Сергея Владимировича Гаврилова, как и у всех     чиновников, портреты Владимира Путина и Рустама Минниханова. Но есть и портрет Ивана Яковлева, который здесь, словно Ататюрк в Турции, присутствует повсюду. Можно назвать Кошки-Новотимбаево культурной столицей чувашей Татарстана, колыбелью современной чувашской культуры, но в селе уверены, что этот потенциал пока не раскрыт полностью.

-Добрый день, Сергей Владимирович! Вот уже 20 лет Вы глава МСУ Кошки-Новотимбаевского  поселения Тетюшского района . За это время, уверена, у Вас уже сложилось общее   впечатление о поселении, о его проблемах, о перспективах, о той команде, с которой Вы работаете. Нам будет интересно познакомиться с Вами. Расскажите о себе, о своей семье.

    - Я самый обычный человек. Родился  в 1974 году в  Тетюшском районе, в Питомнике , в 1999 году переехал с семьей в село Кошки-Новотимбаево и   живу сейчас здесь. В 2000 году меня на собрании выбрали главой сельского поселения. Я  приступил к исполнению своих обязанностей. Непростое было время, все учились, были первопроходцами в системе местного самоуправления, вернее ее нового витка развития. Проблем конечно много, решаем по возможности. Все у нас есть. Газ есть. Дорога есть. Вода очень хорошая. Живи — не хочу. Только работы у нас нет. Основным источником дохода современных односельчан Яковлева является работа в бюджетной сфере, благо у села вполне развитая социальная инфраструктура: школа, музей, почта, клуб, фельдшерско-акушерский пункт. Следом по значимости идут подсобные хозяйства. Многие мужчины уезжают на заработки на Север или в Казань. Мы работаем над тем, чтобы культурный статус села обернуть на пользу жителям, но пока дело далеко от завершения.

Подсобные хозяйства в Кошки-Новотимбаево ориентируются на молочное животноводство. Здесь много коров и целых 350 гектаров естественных

- Первоочередные задачи, которые Вы ставите перед собой.

— Одна из главных — наведение порядка в земельных отношениях, эта работа начата, но еще пока не завершена. Она особенно актуально для таких небольших  сел района. Безусловно, мы должны работать над тем, чтобы повышать благосостояние наших жителей, улучшать качество  предоставляемых им услуг.

-Сергей Владимирович, у Кошки-Новотимбаевского сельского поселения есть перспективы? В чем Вы их видите? Главная наша задача — сохранить уникальное село. Какой бы Вы сделали краткий отчет о проделанной работе.

За период с 2000 по 2020 г. проведена огромная работа:

• Газифицированы села , входящие в наши поселение;
• 18 апреля 2008 года в нашем селе состоялось празднования 160-летия Ивана Яковлевича Яковлева. В ходе празднования в этот день состоялось торжественное открытие бюста.
• 17 сентября 2013  был открыт мемориальный комплекс, посвященный  выдающимся людям села. Он построен на месте, где стоял дом, в котором родился Иван Яковлевич Яковлев ;
• 23 октября 2013 года открыли  часовню , строительство которого задумали и реализовали проект в столь короткие сроки предприниматели с большой буквы, выходцы из нашего села Бачков Владимир Михайлович и Тимофеев Володар Аркадьевич. Большой финансовый вклад в строительство данного комплекса также внесли предприниматели Тимофеев Николай Аркадьевич и Баимкин Леонид Александрович. Не были лишним и пожертвования односельчан.
• 22 сентября в селе Кошки-Новотимбаево Тетюшского района Республики Татарстан презентован один из самых ярких социально-культурных проектов «Старины обычай светлый – древний праздник «Чӳклеме».
• 14 сентября 2019 года селе Кошки-Новотимбаево Тетюшского района РТ состоялся II районный чувашский праздник нового урожая «Чӳклеме».
• освещены улицы в 6 пунктах.;
• проведен водопровод в селе Кошки-Новотимбаево;
• отремонтированы дороги в деревне Тайба-Таушево;
• восстановлен мост через реку Кильна;
• организован регулярный вывоз мусора;
• возобновлен рейс автобуса  «Кошки-Новотимбаево-Тетюши»,
• мы, как и все поселения Тетюшского района, участвуем в государственной программе софинансирования, собранные средства за самообложение идут на благоустройство территорий поселения и т.д.

-Один в поле не воин. Как вы оценивает Вашу команду?

— Вот я сейчас как раз этим и занимаюсь, оцениваю каждого работника. Проводим совещания актива Сельского поселения , обсуждаем более узкие  рабочие моменты. Стараюсь понять, где есть слабые места, где нужно изменить подход к работе. Есть моменты, которые нужно подправлять, есть моменты, где можно повысить эффективность работы.  Я  прислушиваюсь к доводам специалистов администрации района, если то, что они предлагают удобнее и эффективнее, то почему это не должно иметь места быть. У нас одна общая цель — работать на благо нашего поселения, на благо людей.

P.S. От себя только добавлю, что Сергей Владимирович, отвечая на наши вопросы, то и дело прерывался. Среда… Прием граждан… Люди приходили с самыми разными проблемами. И он  каждого выслушивал, пытался понять, давал советы.

Чувствовалось, что это не игра на публику, что Сергей Владимирович искренне заинтересован в судьбе людей  и хочет им  помочь. И пусть это желание помогать людям, умение чувствовать их боль и сопереживать, не пройдет у него с годами. 

Заключение.

       Я люблю свою Малую Родину. И  очень хочется надеяться, что в скором будущем жизнь изменится к лучшему, ведь когда – то наше сельское поселение звучало в районе  как  одно из крепких хозяйств по производству молока, выращиванию крупного рогатого скота и земледелию, дружно жили жители деревень поселения,  оно считалось  одним из лучших и богатейших в  Тетюшском районе.

       Уже сегодня мы видим, что обновляются опоры  электропередач , рядом со школой продолжают благоустройство парка для отдыха, где снова осенью будут проводить традиционный праздник «Чуклеме», объединяющий всех чуваш Поволжья.  Часто приезжают на экскурсию в музей  И.Я. Яковлева.  Значит, людей привлекают наши места.

       Я считаю, что та работа, которую я начала, очень важная. Её результаты надо довести не только до моих одноклассников, но и до всех родителей, до жителей наших сел. Вместе мы – сила!  

Использованные источники

1. А.А. Пыркин «Живи в веках, Кошкинская земля».

г. Тетюши.2005г.

2. Конституция Российской Федерации;
3. Федеральный закон «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской федерации»;
4. Архивные материалы Музея имени И.Я.Яковлева.
5. https://ru.wikipedia.org/
6. https://yandex.ru/maps/org/ispolnitelny_komitet_koshki_novotimba...
7. https://nailtimler.com/
8. https://realnoevremya.ru/

      2. Глава МСУ Гаврилов С.В.

3. Директор Музея имени И.Я.Яковлева А.А.Пыркин.