«Борьба с коррупцией в Российской Федерации в прошлом и настоящем»
Областной конкурс творческих работ учащихся «Стоп – коррупция!»
Название номинации «Международный опыт борьбы с коррупцией в прошлом и настоящем»
Название работы «Борьба с коррупцией в Российской Федерации в прошлом и настоящем»
Скачать:
| Вложение | Размер |
|---|---|
 koruptsiya.docx | 28.61 КБ |
Предварительный просмотр:
Областной конкурс творческих работ учащихся
«Стоп – коррупция!»
Название номинации
«Международный опыт борьбы с коррупцией в прошлом и настоящем»
Название работы
«Борьба с коррупцией в Российской Федерации в прошлом и настоящем»
Выполнила:
Бородина Екатерина,
учащаяся 9 «А» класса
Научный руководитель:
Синица А. С.
Самара 2019 г
Содержание
Введение……………………………………………………….……………………….3
Раздел 1. История развития коррупции в России
Глава 1. История образования коррупции в России, методы и формы борьбы……………………………………………..................................................4
Раздел 2. Развитие коррупции в современном обществе
Глава1. Методы борьбы с коррупцией в настоящее время…………………...7
Заключение……………………………………………………………………………..9
Список использованных источников и литературы…………………………………………………………………………….11
Введение.
Актуальность.
Актуальность проблемы противодействия коррупции обусловлена крайне высокой степенью ее общественной опасности. В результате совершения коррупционных преступлений существенно нарушается деятельность государственных и местных органов власти; подрываются авторитет и иные интересы публичной власти; зачастую причиняется значительный материальный ущерб. Значительное распространение коррупции, приводит к необходимости исследования этого явления для совершенствования методов борьбы и противостояния в рассматриваемой области.
Цель работы: исследовать коррупцию в Российской Федерации в прошлом и настоящем.
Задачи исследования:
1) узнать что такое «коррупция»
2) проанализировать коррупционную деятельность в разные исторические периоды России;
3) выявить современные методы борьбы с коррупцией.
Объект исследования: коррупция в России
Предмет исследования: Правовые методы борьбы с коррупцией в прошлом и настоящем.
Раздел 1. История развития коррупции в России
Глава 1. История образования коррупции в России
Коррупция — это использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды.
Своими корнями коррупция как социальное явление уходит корнями в глубокое прошлое.
Несмотря на то, что термин «коррупция» не употреблялся в российском законодательстве и не был введён в научный оборот вплоть до начала XX века, однако и до этого периода существовали корыстные злоупотребления должностных лиц, трактуемые современным правом как коррупция.
Например, институт кормления, когда представители государственной власти обеспечивались общиной по нормам, установленным главой государства. Однако эти нормы не могли быть едины для всех чиновников. Таким образом, это давало широкие возможности чиновникам для злоупотребления властью.
Часто в документах XIII-XIV вв. мы встречаем такие слова: «лихоимство» и «мздоимство». В толковом словаре В.И. Даля. Они трактуются так:
«Мздоимствовать» – брать подарки, приношения, взятки, быть продажным человеком. В земле нашей мздоимствуется по обычаю.
Лихоимец – жадный вымогатель, взяточник.
Таким образом, традиция давать взятку существовала в России достаточно долго. А первое ограничение коррупционных действий относиться к деятельности Ивана III. Законодательство мздоимство признавалось уголовным преступлением в Судебнике 1550 года Ивана Грозного. В качестве мер ответственности предусматривалось наказание в виде временного и бессрочного тюремного заключения, а также смертной казни.
Дальнейшее ужесточение мер карательного характера против взяточничества связано с Соборным Уложением 1649 года.
В период правления Петра I стали появляться специальные указы признанные на борьбу с казнокрадством, взятками и другими злоупотреблениями должностных лиц (указ 1722 года). При Петре I впервые стали бороться с коррупцией системно. Петр I так же принял «Табель о рангах», которым ввел совершенно иную систему градации государственных служащих, а установленная твердая сумма денежного вознаграждения за службу должна была искоренить взяточничество.
Стремясь усилить и упорядочить меры борьбы с коррупцией, правительство приняло меры по упорядочению дисциплинарных взысканий, направленных на повышение ответственности гражданских служащих, что нашло отражение в таких нормативных документах того времени, как Свод законов Российской империи 1832 года и Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года,
А в Уложении 1845 года была установлена ответственность как для взяткополучателей, так и для взяткодателей.
В период Советской власти Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 08 мая 1918 года «О взяточничестве». Советская власть
на протяжении многих лет официально не признавала явления коррупции в системе государственной службы. Термин «коррупция» в официальных документах отсутствовал. Власть использовала такие словосочетания, как «злоупотребление служебным положением», «должностные преступления» и т.п.
Вместе с тем советская власть с самого начала своего существования объявила войну коррупции.
О новом всплеске коррупции в государственном аппарате заговорили лишь в конце 50-х годов, а в начале 60-х появился Указ Президиума Верховного Совета СССР от 20 февраля 1962 года «Об усилении уголовной ответственности за взяточничество», в котором взяточничество характеризовалось как один из позорных пережитков прошлого. Кроме того, указывалось на то, что у государства имеются все возможности для полного искоренения любых форм взяточничества.
Развитие рыночной экономики в конце 80-х годов XX века, появление разнообразных форм собственности, появление хозяйствующих субъектов различных организационных форм, при сохранении в руках государства основных инструментов административно-правового регулирования предпринимательской деятельности, объективно вызвало всплеск коррупции.
В настоящее время Руководство страны хорошо понимают положение дел и вырабатывает комплекс мер по борьбе с коррупцией.
Раздел 2. Развитие коррупции в современном обществе
Глава1. Методы борьбы с коррупцией в настоящее время
Хотя с каждым годом совершенствуется анти коррупционная политика и ведется такая активная борьба с коррупцией, она все еще продолжает оставаться самой актуальной и серьезной проблемой нашего общества. Полностью ликвидировать коррупцию, конечно, не удастся, наверное, никогда, т. к. люди сами по себе такие существа, которые считают материальные ценности выше духовных, однако снизить уровень коррупции при сильном желании кажется вполне возможным.
Борьба с коррупцией на сегодняшний день является одним из главных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и ведётся на протяжении всей истории российского государства. Однако, как показывает практика наибольший масштаб принимают особые обороты только в 2008 году с появлением первого Национального плана противодействия коррупции. Противодействие с коррупцией однозначно должно осуществляться по всем направлениям государственной политики. Действуя, над устранением коррупции в какой-нибудь одной сфере, появляются большие риски преуспевания и развития в другой. С теоретической точки зрения всё достаточно просто, только вот на практике замыслов, идей и предложений недостаточно для выполнения задач. Согласно законодательству РФ, за коррупцию предусматривается следующая ответственность:
1. штраф;
2. лишение права занимать должность или заниматься деятельностью в конкретной сфере;
3. исправительные, принудительные или обязательные работы;
4. условный или тюремный срок до 12 лет.
Основы анти коррупционной политики, которые положены ещё в 2008 году, а именно в Национальном плане противодействия коррупции, которые позже были модифицированы в Федеральный закон, в настоящее время еще не воплощены и находятся на стадии разработки и усовершенствования. В будущем следует данные мероприятия ввести при более активном взаимодействии с другими органами власти, а именно с законодательной, исполнительной, судебной, общественными организациями. Лишь только всеобщие приложенные усилия и старания могут дать возможность снизить уровень коррупции и ее проявления в целом, соответственно и размеры ущерба, приносимые социально-экономическому развитию нашей страны.
Коррупция — серьёзная угроза для любого государства и общества, поэтому учитывая выше изложенное Российская Федерация как великая и сильная страна, должна принимать любой вызов извне и решить очень значимую и глобальную проблему современности.
Заключения.
В результате исследования мы пришли к следующим выводам.
Коррупция процветает там, где:
1.Существует соблазн к вседозволенности.
2.Огромное неравенство в распределении денежных средств.
3.Процесс принятия важных решений проходит в закрытом виде.
4.Практически отсутствует гражданское общество.
5.Не проводятся проверки в учреждениях.
Причинами развития коррупции так же являются:
1) низкая политическая культура населения;
2) низкое качество подготовки государственных служащих;
3) люди ставят свои интересы выше общественных;
4) отказ от моральных норм;
5) не соблюдение законов.
Последствия развития коррупции в обществе самые разнообразные:
- неправильное распределение и расход государственных средств и
ресурсов;
- потери налогов (когда налоговые органы присваивают себе часть налогов)
- снижение эффективности работы государства в целом;
- разорение частных предпринимателей;
- замедление экономического роста;
- рост социального неравенства;
- усиление организованной преступности - банды превращаются в мафию;
- снижение общественной морали;
Поэтому борьба с коррупцией необходима! Наиболее важным является совершенствование методов и форм борьбы с этой проблемой.
Необходимыми методами являются:
- повышение правовой грамотности граждан;
- развитие патриотизма и гражданственности;
- ужесточение наказаний за подобные преступления, а также создание условий для своевременного обнаружения и пресечения факта коррупции;
- повышение экономического благосостояния, создание возможностей людям зарабатывать больше, не нарушая при этом закон, а также предоставить им возможность для личностного и карьерного роста;
Список литературы
1. Созонова В. С. Коррупция в современной России: пути противодействия // Молодой ученый. — 2019. — №17. — С. 114-116
2. Титкова Е. А. История развития коррупции в России // Молодой ученый. — 2019. — №2.
3. О противодействии коррупции: федер. закон № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. (в ред. от 28 ноября 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (Ч. 1).
5. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/
Есть ли лёд на других планетах?
Будьте как солнце!
Весенняя гроза
Большое - маленькое
Астрономический календарь. Декабрь, 2018