«Создание политической партии ОППНР-Оппозиционная Политическая Партия Народов России»

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

Городского округа Балашиха

«Средняя общеобразовательная школа №2»

____________________________________________________________________

Проектная работа

Тема: «Создание политической партии ОППНР-Оппозиционная Политическая Партия Народов России»

Выполнили:

ученики 11 «А» класса

МБОУ « Школы № 2»

Г.о. Балашиха

Батикян Самвел Варданович

Неточаев Денис Олегович

Руководитель:

 учитель истории и обществознания

Трофимова Наталья Павловна

Г.о. Балашиха-2019 г.

Приложение 1

(эмблема партии ОППНР)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………                                 4

  1.История возникновения политических партий…….         6

  2.Функции политической партии………………………….    7

  3. Типология политических партий………………………..   8

4.О партии: …………………………………………………. 16

  4.1. Члены партии

   4.2.Девиз

5. Политическая программа партии:…………………….16

  5.1.Задачи партии

  5.2.Цели партии

  6.Методы реализации и достижения целей, решение задач партии:…17

 6.1Реформы во внутренней политики:

-Минимальный размер оплаты труда

-Проблемы доступного жилья

-Социальная поддержка граждан

-Пенсионная реформа

-Антикоррупционная реформа

-Возвращение обществу рычагов контроля за расходованием бюджетных денег

6.2. -Реформы в сфере налогообложения

-Федеративное устройство России

-Свобода информации и СМИ

6.3 Реформы во внешней политике :

-Россия-США

-Россия-Европа

-Россия-Китай

 Заключение………………………………………………………21

Список источников и литературы…………………………….22

ВВЕДЕНИЕ

  Актуальность данной темы исследования объясняется спецификой развития современной России, находящейся на стадии становления и упорядочения системы взаимоотношений между государством и партиями, на этапе, когда обе стороны постепенно начинают осознавать принципиальную значимость сотрудничества и стремиться к его воплощению в жизнь. Такое положение дел обусловливает потребность в комплексном теоретическом осмыслении государственно-партийных контактов. Только при условии получения адекватного научного знания можно оценить реальное состояние государственно-партийных отношений, проследить динамику в их развитии, разработать и предложить комплексную программу по их дальнейшему совершенствованию. Важность исследования обусловлена и особой ролью механизмов взаимосвязи, по линии «власть - общество», позволяющих разрабатывать и осуществлять наиболее оптимальную и адекватную потребностям населения государственную политику. 

Теоретические и практические проблемы правового регулирования политических партий относятся к числу приоритетных и привлекают внимание как зарубежной, так и отечественной юридической и политической науки. На современном этапе развития Российской Федерации данные проблемы приобретают особую актуальность в силу того, что под влиянием проводимых в стране преобразований, сопровождающихся углублением экономического кризиса, уровень эффективности осуществления связи между государством и обществом политическими партиями остается низким. Во время экономического кризиса политические партии должны максимально точно представлять перед государством интересы той группы общества, выразителями стремлений которой они являются, а также доводить до своих сторонников смысл проводимых экономических реформ.

В последнее время события, происходящие на российской политической арене, вызывают особый интерес, поэтому исходя  из основных признаков демократии, а именно, политического плюрализма, назрела острая необходимость в появлении существенно новых политических сил, способных к решению политических, социальных, экономических, духовно-культурных проблем.

И поэтому изучение проблемы существования политических партий в обществе, а также влияние их на общество не утрачивает своей актуальности.

В центре внимания данной работы будет политическая партия, которая будет предлагать свои пути решения политических вопросов.

Актуальность выбранной нами темы исследования определяется еще и тем, что после прекращения господства КПСС на российской политической сцене стали появляться множество партий, которые претендуют на участие в осуществлении власти.

Ввиду многоплановости темы, в работе сосредоточено внимание на исследовании узловых проблем, характеризующих разностороннюю деятельность партии и поставлены следующие задачи:

- Проанализировать сущность, основные вопросы и задачи;

- Дать характеристику партии, показать различные течения, ориентацию;

- Предложить способы решения  современных проблем Российской Федерации, найти правильные и взвешенные пути их преодоления;

- Доказать важность политической партии в политической жизни общества;

Объектом исследования является создание современной политической партии в России.

Предмет исследования – характеристика современной политической системы Российской Федерации.

Мы считаем, что сильная оппозиция объективно, даже просто самим фактом своего наличия, работала бы на благо общества. Все идеи представленные нами на пользу людям, стране, обществу.
Поэтому мы решили представить свой путь развития, который может привести нашу Родину к достойному будущему! 

2. История возникновения политических партий

Политические партии возникают в результате взаимодействия общества и государства как политические институты гражданского общества, оппозиционные государству и другим политическим объединениям. Возникновение политических партий было обусловлено развитием буржуазных отношений, демократизацией политической жизни и выходом на арену политической борьбы третьего сословия.

М. Вебер выделял три этапа возникновения и развития партий, из которых первые два считаются предысторией политических партий:

1. партии как аристократические группировки;
2. партии как политические клубы;
3. современные массовые партии.

Аристократические группировки всегда возникали при королевских дворах. Они представляли собой группы политиков-единомышленников — придворной знати, советников, высокопоставленных чиновников, объединенных определенными идеями, целями, принципами. В условиях абсолютной монархии основной целью таких группировок являлась борьба за влияние на корону.

Партии как политические клубы возникают в переходный период от феодализма к буржуазным отношениям, когда в обществе уже существует потребность перемен, но условия для создания полноценной политической партии еще не созрели. В качестве примера такого политического клуба, существовавшего в России в 1844—1849 гг., можно привести кружок петрашевцев.

Первые прообразы современных политических партий возникают в периоды буржуазных революций и зарождения парламентских форм борьбы за власть: в 70—80-е гг. XVII в. в Англии (тори, виги); 80—90-е гг. XVIII в. во Франции (якобинцы, жирондисты). Первые партии современного типа появились в первой половине XIX в. с введением в ряде европейских стран и США всеобщего избирательного права (лейбористская и консервативная партии в Англии и республиканская и демократическая партии в США).

В России первые политические партии возникли в конце XIX — начале XX в. Например, в 1898 г. была создана Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), в 1902 г. — партия эсеров.

Первые политические партии по сути были буржуазными, и их борьба за власть в основном была направлена против феодальных порядков. В дальнейшем создаются массовые политические партии, выражающие интересы различных социальных общностей и классов. При этом само название партии может говорить о том, интересы каких социальных слоев и классов она призвана защищать (например, Буржуазно-демократическая партия, Рабочая партия, Партия пенсионеров, Аграрная партия). Современные массовые партии могут создаваться:

1. по инициативе «сверху». Отдельные политические лидеры или государственные функционеры, преследуя собственные политические цели и амбиции, стремясь заручиться поддержкой избирателей, инициируют создание «своей» политической партии. Таким образом появилось большинство из ныне существующих партий в России, например ЛДПР, «Яблоко», «Единая Россия» и др.;
2. по инициативе «снизу». Массовые общественные движения постепенно трансформируются в политическую партию. Например, так возникла партия «зеленых» в ФРГ;
3. путем слияния или раскола других партий.

3.Функции политической партии

Основной функцией любой политической партии является участие в политической борьбе за власть, которую она стремится использовать для достижения намеченных целей и решения программных задач. Но в целом вопрос о функциях носит конкретно-исторический характер. Приоритет тех или иных функций зависит от состояния гражданского общества и формы политического режима, от особенностей политической системы и уровня социально-экономического и политического развития страны, от конкретной политической ситуации и состояния самой политической партии.

Из всего многообразия функций, которые выполняют современные политические партии, можно выделить общие, наиболее характерные для большинства из них, а именно:

1. выражение и защита интересов определенных слоев населения;
2. определение идейно-политических ориентации: создание политической идеологии и программы действия;
3. участие в создании общих правил игры, общего нормативно-правового пространства;

4. политическая социализация граждан и активизация их политической деятельности;
5. формирование общественного мнения;
6. использование различных способов и средств для разъяснения своих идеологических установок и программных задач;
7. рекрутирование новых членов в свои ряды;
8. руководство массовыми акциями граждан, в том числе участие в организации и проведении различного рода выборов;
9. формирование политической элиты и лидеров;

10. совершенствование политической системы общества;
11. участие в борьбе за власть, за создание государственных программ, за использование государственной власти в реализации своих целей;

12)контроль за институтами государственной власти. Содержание тех или иных функций может изменяться в зависимости от складывающихся обстоятельств.

4. Типология политических партий

Мир политических партий многообразен и изменчив: одни из них доминируют на политической сцене, другие только обозначают своё присутствие на ней; одни партии включают в свои ряды миллионы граждан, другие довольствуются несколькими тысячами членов. Никакая типология не может исчерпать всего богатства данного явления. Однако осмысление природы партий обусловило попытки их классифицировать и систематизировать. Переход от описательности на уровень теоретических обобщений позволил глубже проникнуть в природу партий и выявить их наиболее характерные признаки.

В политической науке существуют различные системы классификации партий. В качестве основания типологизации используются различные факторы – функции, идеология, социальная база, методы деятельности и т.д. Так, сторонники институционального подхода пользуются организационным критерием; для либеральной традиции главной считается классификация с точки зрения характера идеологической связи; марксисты основную роль при классификации отводят классовому критерию.

Не все типологии однако имеют одинаковое познавательное значение, но они отражают разные стороны политической действительности и помогают определить характер, место и роль в политической жизни общества конкретных партий. Исходя из этого, все многообразие классификаций политических партий можно представить в следующем схематичном виде:

Типология политических партий

По данной таблице, подробнее раскроем наиболее важные классификации:

В политологии общепризнанной и наиболее продуктивной является классификация политических партий Мориса Дюверже, основанная на различиях в структуре партий и организации их внутренней жизни.

В курсовой работе мы уже касались структуры партий, рассматривая её основные уровни, и здесь остается только добавить, что структура представляет собой своеобразный синтетический компонент, испытывающий влияние значительного числа факторов (идеологии, целей, социальной базы и т.д.). В то же время именно она способствует адаптации партии к изменяющимся условиям, выступает необходимым элементом выживания партий в политической борьбе.

Среди структурных характеристик Дюверже выделил: общее организационное строение, систему членства, органы руководства, а также типы связей, соединяющих граждан с партией. На основе этих переменных он предложил подразделить партии на два основных типа - «кадровые» и «массовые».

Кадровые партии - представляют собой объединение так называемых «нотаблей», то есть авторитетных в обществе лиц, умелых организаторов избирательных кампаний. Их цель – подготовить выборы, провести их и сохранять контакт с кандидатами. Прежде всего, это нотабли влиятельные, чьи имена и престиж служат своего рода поручительством за кандидата и обеспечивают ему голоса; это, далее, нотабли технические, владеющие искусством манипулировать избирателями и организовывать кампанию; наконец, это нотабли финансовые – составляющие главный двигатель, мотор борьбы. По существу, кадровые партии – это партии активистов или функционеров с малым числом рядовых членов, аморфной организованной структурой. Вследствие чего само вступление в них имеет смысл своеобразного глубоко индивидуального акта, обусловленного способностями или особым положением человека, его строго детерминированными личностными качествами. Это акт, доступный избранным; он основан на жестком и закрытом внутреннем отборе. Если считать членом партии того, кто подписывает заявление о приеме в партию и в дальнейшем регулярно уплачивает взносы, то кадровые партии членов не имеют. Правда здесь стоит оговориться, поскольку кадровые партии в подражание массовым иногда открывают доступ обычным приверженцам. Явление довольно частое – в чистом виде кадровые партии встречаются достаточно редко. Другие партии близки к подобной практике, однако их внешняя форма способна ввести в заблуждение. Но главное – не ограничиваться ни официальными пунктами уставов, ни декларациями руководителей. Достаточно верным критерием здесь выступает отсутствие системы регистрации или регулярного взимания взносов.

Основным структурным элементом кадровых партий являются комитеты. Они создаются по территориальному принципу, и их численность, как правило, невелика. Комитеты имеют постоянный состав сплоченных активистов, обладающих навыками работы среди населения. На их плечи и ложиться организация предвыборных кампаний. Члены комитетов подбирают кандидатов для выборов в органы власти, изучают общественное мнение, интересы и симпатии избирателей, их ожидания и требования, помогают лидерам в формировании программы. Нужно отметить, что идеологические вопросы волнуют активистов постольку, поскольку они могут помочь их кандидатам. Деятельность комитетов обычно имеет, как говорят, «сезонный» характер: она концентрируется и активизируется вокруг кандидата на выборный пост, в преддверие и в ходе избирательной кампании в парламент или местные органы власти и затухает после её окончания.

В качестве примера кадровых партий можно привести Европейские либеральные и консервативные партии, а также Республиканскую и Демократическую партию США.

Массовые партии – характеризуются многочисленностью состава, более тесной и постоянной связью своих членов, централизованной иерархизированной организационной структурой. Для того чтобы до конца понять сущность массовых партий возьмем, к примеру, Французскую социалистическую партию. Рекрутирование новых членов представляет для нее основную задачу, как с политической, так и с финансовой точки зрения, поскольку она, прежде всего, стремится дать политическое воспитание рабочему классу, выделить из его среды элиту, способную взять в свои руки власть и управление страной. А это означает, что ее члены составляют саму материю партии, субстанцию ее деятельности – без них она напоминала бы учителя без учеников. С точки зрения финансовой, Французская социалистическая партия также существенно зависит от взносов своих членов. С их помощью она собирает средства, необходимые для политического просвещения и повседневной работы, за счет них же финансирует выборы. Здесь к аспекту финансовому присоединяется и аспект политический. Этот последний аспект проблемы – основной, поскольку любая избирательная кампания требует больших расходов. Технология массовых партий заменяет капиталистический способ финансирования выборов демократическим. Вместо того чтобы обращаться к нескольким частным пожертвователям, с целью покрыть расходы на избирательную кампанию, массовые партии распределяют груз издержек на максимально возможное число членов, так что на каждого из них приходится небольшая сумма. Таким образом, то, чего кадровые партии добиваются «качеством», массовые достигают «количеством».

Первичные организации массовых партий строятся как по территориальному, так и по производственному принципу, но в отличие от комитетов являются открытыми для новых членов. Более того, они заинтересованы в пополнении своих рядов.

Увеличение числа членов партии, необходимость заниматься финансовыми вопросами привели к формированию в структуре массовых партий соответствующих органов, стремящихся к распространению своего влияния и ведущих учёт и контроль расходования финансовых средств. Возникает сложная внутренняя, иерархическая структура, подчинения первичных организаций, и громоздкая система управления.

М. Дюверже выделил три типа массовых партий: социалистические, коммунистические и фашистские.

Социалистические партии

Первичными организациями социалистических партий являются секции по месту жительства в несколько сотен человек. Они объединяются в федерацию. Партия превращается в своеобразный государственный аппарат с разделением властей, где законодательная власть принадлежит конгрессу (или национальному совету), исполнительная – исполкому (или национальному секретариату), а юридическую власть проводит контрольная комиссия.

Коммунистические партии

Коммунистические партии создают свои первичные организации (ячейки) по месту работы. Они более однородны и ограничены по размеру. Это позволяет им контролировать свой социальный состав, регулировать численность и устанавливать жёсткую партийную дисциплину. Организационным принципом партий является «демократический централизм». На практике иерархическая и централизованная организация существенно ограничивает демократию. Выборы руководителя превращаются в формальность, поскольку их подбор, как и принятие решений, осуществляет централизованное руководство партий.

Фашистские партии.

Они имеют много схожего с коммунистическими: вертикальные связи, централизация власти, жёсткая структура и т.д. Однако фашистские партии отличаются от коммунистических по социальному составу, доктрине и философии. Возникая из полувоенных формирований, они в конечном итоге культивируют жестокость и насилие, основанные на превосходстве одной нации над другой. Первичной организацией фашистских партий является штурмовой отряд численностью от 4 до 12 человек. Входя в более многочисленную группу, штурмовые отряды создают партийную пирамиду по типу кадровой партии.

Такая классификация партий на кадровые и массовые, предложенная французским политологом М. Дюверже, в определенной степени сегодня устарела, поскольку она не допускает существования партий промежуточного типа. В 60-е годы XX века появились партии, которые не вписывались в данную типологию и одновременно объединяли в себе черты как кадровых так и массовых партий. Тогда авторитетные политологи –Ла Паломбара,  Дж.Сартори, не отвергая схему М.Дюверже, предложили дополнить ее, выделив третий тип партий - "партии избирателей". Эти партии, не являясь массовыми, ориентировались на объединение максимального количества избирателей самой различной социальной принадлежности вокруг своей программы для решения основных вопросов текущего момента. Позже такие партии получили название "универсальных". В последние годы этот тип партий стал наиболее динамично развивающимся в Европе и в Америке. В значительной степени это обусловлено ослаблением идеологических разногласий, ростом интереса граждан к универсальным, общечеловеческим ценностям. Многие политологи считают, что универсальным партиям принадлежит будущее в постиндустриальном обществе.

Кроме данной классификации, традиционной в политологии также является деление политических партий, в зависимости от их места и роли в политической системе. Здесь выделяют следующие типы партий: правящие, оппозиционны, парламентские, и «авангардные».

Правящими считаются партии, которые победили на выборах и (главное) сформировали правительство. Правящая партия (или партийная коалиция нескольких партий, объединившихся в единый блок) проводит собственный политический курс через «своего» премьер-министра и членов кабинета министров. Как правило, это возможно только в условиях парламентской республики, в то время как президентской республикой может руководить президент, представляющий в парламенте партию меньшинства. И в этом случае даже победа на выборах не обеспечивает ведущей политической партии статуса правящей (Так, например, успех ЛДПР в 1993 г., или КПРФ в 1995 г. на выборах не дал им возможности сформировать правительство России в условиях президентской республики). Поэтому главный признак правящей партии — возможность самостоятельного формирования правительства.

Оппозиционными партиями считаются те, которые лишены реальной возможности влиять на формирование правительства и находятся в очевидной оппозиции к политике действующего правительства. Их сверхзадача — завоевание власти на следующих выборах и смена существующего правительства. Для этого ими активно используются критика существующего правительства за его ошибки, жесткий контроль за действиями властей, проверяемых на соответствие конституции и законам, предложения обществу альтернативных проектов развития страны.

Парламентские партии – это партии, действующие в конкурентных политических системах. Они ставят перед собой задачу завоевания государственной власти, путем получения большинства в государственных структурах, через победу на выборах. В партиях данного типа существует два организационных центра: председатель партии и ее лидер. Председатель фактически является менеджером, руководителем партийной машины: он координирует деятельность региональных отделений, организует избирательные кампании, ведет партийную документацию. Лидер – олицетворение политического образа партии, он избирается на ежегодных партийных конференциях. В некоторых партиях эти два центра могут быть совмещены. Партийная дисциплина парламентских партий существенно отличается от дисциплин партий других типов: отсутствует принцип подчинения меньшинства большинству, то есть у организационного центра фактически нет рычагов обеспечения единомыслия в партии. Это порождает большую рыхлость организации, значительное количество фракций, постоянные дискуссии.

«Авангардные» партии – их отличительными чертами являются: централизм, жесткая субординация, беспрекословное подчинение решениям вышестоящих органов. Причем эти черты присущи авангардным партиям не только в период борьбы за власть, но и в том случае, когда власть находится в их руках. Такого рода партии при определенных условиях перерождаются в тоталитарные партии. Члены тоталитарных партий подчиняются одной идее, которая со временем, как правило, персонифицируется, то есть лидер партии, как главный носитель идеи, становится высшим авторитетом партии. Такие партии всегда революционны. Классическим примером авангардной партии может считаться Социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), позднее превратившаяся в Коммунистическую партию Советского Союза.

Значительное место в политологической литературе занимает классификация партий по критерию среды деятельности. С точки зрения этого критерия различают три вида партий:

• Моносредные– т.е. ограничивающиеся деятельностью в одной социальной среде, той, интересы которой они представляют (в сфере политики).
• Всеобщие– ориентированные на общесоциальную либо общенародную среду и не ограничивающиеся стремлением получить влияние в какой-либо одной среде (класс, социальная группа и т.д.)
• Промежуточные– концентрирующие свою деятельность прежде всего в одной среде, но не отказывающиеся от поиска поддержки и влияния в других общностях.

При многопартийной системе каждая партия представляет более или менее четко очерченные идейно-политические или идеологические позиции. Спектр этих позиций простирается от крайне «правых» до крайне «левых». Остальные партии занимают промежуточное положение между этими двумя полюсами. В связи с этим сегодня широко используется классификация политических партий, основанная на их идеологической направленности. Как правило, в многопартийных парламентах места располагаются в форме некоторого полукруга, где, следуя традиции французской революции, представители консервативных и правых партий рассаживаются на правой стороне от председательствующего, дальше влево - близкие им по духу партии, в центре - умеренные и дальше в самом конце - представители леворадикальных партий. Согласно классической терминологии, так называемые «левые» партии, по преимуществу, исповедуют социалистические, коммунистические ценности и соответственно радикально-революционные методы их достижения. «Правые», напротив, в основном ориентируются на консервативные буржуазные ценности, стабильность политической системы, отрицание коммунистических идеалов и революционных методов переустройства общества. «Центристы» же, весьма обширные и разнообразные по своему составу, представляют собой умеренные политические силы, не стремящиеся к резким изменениям в обществе, предпочитающие реформаторские, эволюционные пути развития в целях улучшения благосостояния членов общества. Компромисс, сотрудничество, попытка максимального учета различных общественных инт ересов — стержень их повседневной политики.

Такая группировка политических партий по линии «правые» - «центристы» - «левые», основанная на позициях и установках по социально-экономическим и политическим проблемам, сопряжена со значительной долей упрощения реального положения вещей в обществе. Поэтому в дополнение к ней по идейному (идеологическому) признаку принято различать также революционные, реформистские, консервативные и реакционные типы партий.

• Революционные– стремятся к качественной реструктуризации общественной жизни.
• Реформистские– ориентированы на существенные количественные преобразования общества, но без нарушения его основной структуры.
• Консервативные– стремятся к стабильному сохранению основных характеристик современной им социальной действительности.
• Реакционные– основной целью их является частичный либо полный возврат к характеристикам предшествовавшего этапа наличной общественно-экономической формации.

Итак, рассмотрев наиболее важные классификации, можно сделать вывод о том, что правильно оценить политические партии их деятельность и место в политической системе можно лишь с объединительных позиций, поскольку никакая типология или застывшая схема, взятая в отдельности, никогда не исчерпает всего разнообразия данного феномена. Следовательно, только анализ с учетом всех классификаций и рассмотрение партий под различными углами зрения в конечном итоге смогут привести к объективной оценке.

4. О ПАРТИИ

4.1.Членами партии являются:

Неточаев Денис Олегович – Лидер партии

Филимонов Илья Алексеевич – Председатель Центральной контрольной комиссии

Руководитель Центрального Исполнительного Комитета – Матвеев Андрей Максимович

Секретарь Генерального Совета – Батикян Самвел Варданович

4.2 Девиз:

Народ един! Народу – власть! Не дадим мы им пропасть!

5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ПАРТИИ:

5.1.Задачи партии:

• -Повышение благосостояния, сокращение неравенства и социальная защита
• -Пенсионная реформа
• -Борьба с коррупцией
• -Больницы и дороги
• -Изменение налоговой системы
• -Возвращение к Федерации
• -Стремление к демократизации общества не на словах, а в реальности

5.2. Цели партии:

• - формирование общественного мнения;
• - политическое образование и воспитание граждан;
• - выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
• выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

6. Методы реализации целей и решения задач Партии:

6.1 Внутренняя политика:

• Минимальный размер оплаты труда должен быть повышен до 25 тысяч рублей. Нынешняя минимальная зарплата в России ниже, чем во многих европейских и южноамериканских странах, в том числе тех, которые имеют более низкий уровень ВВП на душу населения. Повышение минимального размера оплаты труда приведет к повышению доходов наименее обеспеченных групп населения.

Строительный комплекс остается одной из самых коррупционных сфер в сегодняшней России. Это источник баснословного обогащения для государственной бюрократии, действующей в связке с олигархическими бизнес-структурами. Этому способствуют зарегулированность строительного рынка, а также монополизм на отраслевых рынках строительных материалов. В результате стоимость жилья и аренды в России остается слишком высокой для обычных граждан. В то же время жилищное строительство — важнейший источник динамизма экономики и путь к реальному повышению благосостояния граждан.

Ключ к решению проблемы доступного жилья — 1) в глубокой дебюрократизации и демонополизации строительного рынка и 2) в обеспечении приемлемой ставки ипотечного кредитования.

Необходимо повысить адресность социальной поддержки населения:

Сегодня значительная часть средств по социальным программам расходуется на категориальные выплаты и льготы, то есть размазывается «тонким слоем» и не достигает действительно нуждающихся. Необходимо повысить размеры пособий, определив ясные критерии нуждаемости и обеспечив прозрачность и контроль за расходованием средств.

одна из стратегических реформ, которую предстоит провести новому российскому правительству, опирающемуся на восстановленные принципы демократии и народовластия. Новая пенсионная система должна стать фундаментом социального мира и устойчивого экономического развития. Это возможно за счет сочетания следующих основных мер:

Улучшение регулирования рынка труда, способствующее выходу зарплат из серой зоны и сокращению неформальной занятости.

Сочетание распределительного и накопительного компонентов в пенсионной системе, дальнейшее развитие накопительной части пенсии.

Создание при Пенсионном фонде Фонда будущих поколений, активы которого будут сформированы за счет обязательного перечисления доли доходов от экспорта природных ресурсов

России необходима «антикоррупционная реформа»

Сегодня коррупция превратилась в разветвленную изощренную систему, в ходе которой узкие группы бюрократии и олигархии присваивают себе плоды экономической деятельности.

В качестве первоочередных шагов по борьбе с коррупцией предлагается:

Учреждение специальной структуры по борьбе с коррупцией, не входящей в систему правоохранительных органов, — независимого Агентства по борьбе с коррупцией

Полная и безоговорочная ратифицикация Конвенции ООН против коррупции, включая статьи о борьбе с незаконным обогащением чиновников

Обеспечение полной прозрачности в деятельности госкомпаний, ставших сегодня средоточием системной коррупции.

Важнейший элемент подлинного народовластия — возвращение обществу рычагов контроля за расходованием бюджетных денег.

Чтобы превратить бюджет из средства коррупции и недобросовестного обогащения для немногих в средство развития национальной экономики, необходимо:

Повысить прозрачность бюджета, сократив число статей, закрытых от контроля общества.

Радикально реформировать принципы и механизмы бюджетных расходов по разделу «национальная экономика»

Необходимо выстроить независимую, открытую и эффективную систему бюджетного аудита на федеральном, региональном и муниципальном уровне, обеспечить полную прозрачность бюджетных расходов в режиме онлайн, чтобы каждый гражданин мог в несколько кликов узнать, сколько бюджетных средств потрачено на строительство детской площадки в его дворе.

Свобода информации и СМИ

• Будут отменены и скорректированы нормы законодательства, неявно ограничивающие свободу слова (закон о клевете, анти-экстремистское законодательство);
• Будет принято новое законодательство о свободе и саморегулировании в интернете; закон о досудебном закрытии доступа к интернет-сайтам будет отменён, интернет-отрасль будет функционировать на принципах саморегулирования; защита детей от нежелательной информации будет реализована в виде бесплатной дополнительной услуги интернет-провайдеров;
• Будет проведена реформа регулирования доступа к радио- и телечастотам, устранены барьеры для функционирования частных кабельных сетей;
• Государство резко ограничит свое участие в средствах массовой информации, прежде всего в телевидении, непрямое участие государства в деятельности СМИ (в частности, через принадлежащие государству или созданные с государственным участием компании) будет ликвидировано;

6.2 Внешнеполитическая программа.

Россия – США

В отношениях с Соединенными Штатами Америки мы исходим из того, что на сегодняшний день эта страна является единственным источником агрессии в международной политике и обладает военной мощью, сопоставимой с объединенным потенциалом любого военно-политического союза. Мы считаем, что реальная угроза миру исходит не из Афганистана, Ирака или Северной Кореи, а из США.

Поэтому мы предлагаем объединить усилия государств-членов ООН по формированию многополярного мира и разработать правила действия против тех, кто пытается заставить мир служить монопольному праву одного государства. Признать, что в угоду своим экономическим интересам США сегодня — это страна, которая ведет агрессивную внешнюю политику, что несовместимо с представлениями о мировой безопасности.

Россия – Европа

Поднять вопрос о строительстве российских нефтеперерабатывающих заводов в тех странах ЕС, которые уже построили свои предприятия на территории России. Не давать разрешений на строительство новых европейских предприятий в нашей стране до тех пор, пока страны ЕС не откроют нам свои рынки.

Россия – Китай

Законодательно закрепить понятие "региона с особым статусом" и придать такой статус всем регионам, граничащим с Китаем.

Целями региональной политики российского государства должно стать ускоренное развитие таких территорий, включая:

— меры по заселению, укреплению инфраструктуры и развитию бизнеса;

— особые меры в миграционной политике, исключающие приток иностранных мигрантов, нарушение этнического баланса и создание каких-либо автономий;

Заключение  

     Анализируя выбранную нами  тему, можно сделать вывод, что партии являются существенным элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат выразителями интересов, потребностей и целей определенных социальных групп, связующим звеном между гражданским обществом и государством. Задача партий - превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их совокупный политический интерес. Через партии и избирательные системы происходит формализация участия граждан в политической жизни.

В настоящее время в России появилось много различных политических партий. Они постоянно развиваются, ведут между собой политическую борьбу, идет их развитие, объединение и выработка совместных позиций. Для усиления влияния на государственные структуры и для выдвижения своих представителей в структуры властные. Становление многопартийности в стране идет трудно и противоречиво.

Партия должна побуждать к движению вперед. Ей необходимо хорошо осмыслить и определить интересы социальной группы, которую она представляет, она обязана четко представлять формы и методы движения к осуществлению этих интересов. Они должны быть привлекательными, в первую очередь, для молодежи и представителей новых профессий, воспитывать кадры, которые хорошо понимают и представляют требования и нужды людей, а также самостоятельно оценивать изменения в политике и принимать соответствующие решения.

Партия должна не только уметь прислушиваться к выражаемым требованиям, но и активно действовать, чтобы выявить и защищать эти требования ее сторонников расширять их ряды. И чем результативнее становится их работа, тем зрелее и прочнее становится гражданское общество.

Список источников и литературы:

https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=866261

https://2018.navalny.com/platform/

http://mirznanii.com/a/182901/politicheskaya-partiya-ldpr

https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fwww.rbc.ru%2Fpolitics%2F13%2F12%2F2017%2F5a3159259a794736bc3a3b0a

https://ru.wikipedia.org/wiki/Политическая_партия

http://www.grandars.ru/college/sociologiya/politicheskie-partii.html

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32459/5201289aa509dda5d86c24fa198ace17a882ef32/

https://dogovor-obrazets.ru/образец/Устав/41382

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32459/

http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-11072001-n-95-fz-o/

Наш девиз: «Народ един! Народу-власть! Не дадим мы им пропасть!»

  Устав

политической партии

«Оппозиционная Политическая Партия Народов России (ОППНР)»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Политическая партия "Оппозиционная Политическая Партия Народов России" (далее - Партия) является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

1.2. Партия создана на учредительном съезде политической партии, путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения на съезде общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения.

1.3. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.4 Партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного специального порядка государственной регистрации политической партии и ее региональных отделений.

1.5. Партия и ее региональные отделения осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации.

Подтверждением государственной регистрации Партии или ее регионального отделения является документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии или ее региональном отделении в единый государственный реестр юридических лиц.

Под региональным отделением Партии понимается структурное подразделение Партии, созданное по решению Лидера Партии Неточаева Дениса Олеговича и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации. В субъекте РФ, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Партии.

Иные структурные подразделения Партии (местные и первичные отделения) создаются в случаях и порядке, предусмотренных настоящим уставом.

1.6. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности.

Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является Партия в целом.

Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения и иные структурные подразделения с правами юридического лица (далее - зарегистрированные структурные подразделения) Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету.

1.7. Полное наименование Партии - "Оппозиционная Политическая Партия Народов России".

Сокращенное наименование Партии - "ОППНР".

Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии используют наименование Партии с указанием своей территориальной принадлежности.

1.8. Партия имеет свою символику.

2. ПРОГРАММА ПАРТИИ

2.1. В своей деятельности Партия руководствуется принципами добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности:

2.1.1. Деятельность партии не нарушает права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

2.1.2. Партия действует гласно, информация о ее учредительных и программных документах является общедоступной.

2.1.3. Партия создается мужчинам и женщинами, гражданаим Российской Федерации разных национальностей, являющимся членами политической партии, равные возможности для представительства в руководящих органах Партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2.2. Основными целями Партии являются:

- формирование общественного мнения;

- политическое образование и воспитание граждан;

- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

2.3. Задачи партии:

-Повышение благосостония, сокращение неравенства и социальная защита

-Пенсионная реформа

-Борьба с коррупцией

-Больницы и дороги

-Изменение налоговой системы

-Возвращение к Федерации

-Стремление к демократизации общества не на словах, а в реальности

2.4. Методы реализации целей и решения задач Партии:

1.Сокращению социального неравенства и неравенства богатства в России

-Минимальный размер оплаты труда должен быть повышен до 25 тысяч рублей. Нынешняя минимальная зарплата в России ниже, чем во многих европейских и южноамериканских странах, в том числе тех, которые имеют более низкий уровень ВВП на душу населения.

-Строительный комплекс остается одной из самых коррупционных сфер в сегодняшней РоссииКлюч к решению проблемы доступного жилья — 1) в глубокой дебюрократизации и демонополизации строительного рынка и 2) в обеспечении приемлемой ставки ипотечного кредитования.

2. Пенсионная реформа — одна из стратегических реформ. Это возможно за счет сочетания следующих основных мер:

Улучшение регулирования рынка труда, способствующее выходу зарплат из серой зоны и сокращению неформальной занятости.

Сочетание распределительного и накопительного компонентов в пенсионной системе, дальнейшее развитие накопительной части пенсии. Накопленные гражданами пенсионные средства, в том числе находящиеся под управлением государственных фондов, будут безусловной собственностью граждан и не смогут изыматься ни под какими предлогами. Требования к формированию накопительных пенсионных сбережений будут постепенно повышаться, что приведет к появлению «длинных денег» в экономике.

Создание действенных и справедливых экономических стимулов для более позднего выхода на пенсию, содействие развитию гибких и дистанционных форм занятости для работников старших возрастов.

4. России необходима «антикоррупционная революция».

В качестве первоочередных шагов по борьбе с коррупцией предлагается:

Учреждение специальной структуры по борьбе с коррупцией, не входящей в систему правоохранительных органов, — независимого Агентства по борьбе с коррупцией. Руководитель Агентства будет назначаться по согласованию между президентом и Государственной Думой. Комиссия также должна провести мониторинг существующего законодательства и ведомственных нормативных актов на предмет коррупционного потенциала; такая процедура должна стать обязательной для всех принимаемых законодательных актов.

Увеличение с 10 до 20 лет срока давности по коррупционным преступлениям и преступлениям экономической направленности против государства и частных лиц, если размер ущерба превысил 10 млн долларов.

Обеспечение полной прозрачности в деятельности госкомпаний, ставших сегодня средоточием системной коррупции. Менеджмент госкомпаний будет приравнен к государственным чиновникам в правилах раскрытия доходов и расходов. Для повышения контроля за деятельностью госкомпаний и обеспечения справедливого использования доходов от владения их акциями или их приватизации будет разработан пакет законопроектов, предусматривающих перевод этих активов под контроль специального фонда — Фонда будущих поколений, подконтрольного Пенсионному фонду.

Активизация международной кооперации в борьбе с коррупцией, поиск российских денег, похищенных в результате коррупционных преступлений и выведенных за рубеж.

5. Важнейший элемент подлинного народовластия — возвращение обществу рычагов контроля за расходованием бюджетных денег, сформированных за счет налоговых отчислений граждан и бизнеса.

Чтобы превратить бюджет из средства коррупции и недобросовестного обогащения для немногих в средство развития национальной экономики, необходимо:

Повысить прозрачность бюджета, сократив число статей, закрытых от контроля общества.

Радикально реформировать принципы и механизмы бюджетных расходов по разделу «национальная экономика», прекратив субсидировать низкоэффективные государственные и псевдогосударственные предприятия, политически мотивированные и экономически необоснованные «приоритетные проекты»; бюджетные субсидии должны стать средством реструктуризации экономики и стимулирования роста, а не обогащения чиновников.

Необходимо выстроить независимую, открытую и эффективную систему бюджетного аудита на федеральном, региональном и муниципальном уровне, обеспечить полную прозрачность бюджетных расходов в режиме онлайн, чтобы каждый гражданин мог в несколько кликов узнать, сколько бюджетных средств потрачено на строительство детской площадки в его дворе. Построить автоматизированную систему контроля контрактов по госзакупкам.

Необходимо сократить бюджетные расходы по разделам «национальная безопасность и правоохранительная деятельность», перераспределив эти средства в пользу разделов «здравоохранение» и «образование». Инвестиции в человеческий капитал — ключевое условие конкурентоспособности национальной экономики в постиндустриальную эпоху.

6.Будут предприняты налоговые и административные меры по снижению теневого                          сектора российской экономики.

Основными направлениями налоговой реформы станут: заметное снижение налогов на труд, снижение регрессивности налоговой системы, когда менее обеспеченные платят в бюджет больший процент своих доходов, чем более обеспеченные, повышение и усиление прогрессивности налогообложения недвижимости и других дорогих предметов потребления.

Для компаний будет расширена возможность отнесения на себестоимость обоснованных расходов, упрощена налоговая отчетность.

7. Одна из основ российской государственности, наряду с принципами народовластия, верховенства закона и разделения властей, — ее федеративный характер.

Основные меры политической реформы, которые мы предлагаем

Перейти от суперпрезидентской к президентско-парламентской республике. Для этого нужно будет ограничить некоторые полномочия президента, в частности, его право распускать Думу, вернуться к 4-летнему сроку пребывания на посту и ограничить их количество двумя, независимо от того, приходятся они подряд или нет.

Расширить права парламента, предварительно переизбрав его на честных выборах и вернув 4-летний срок полномочий.

Снять неконституционные искусственные ограничения на регистрацию политических партий, проведение митингов, расширить доступ партий и граждан к выборам (отменив различные «фильтры»). Снизить барьер для прохождения в Думу до 3%.

Сделать Совет Федерации реально работающим органом, члены которого избираются регионами на прямых выборах.

Расширить права парламента и Совета Федерации по контролю исполнительной власти, в том числе по назначению расследований в отношении высших должностных лиц. Расследования будет осуществлять независимый прокурор, назначенный Федеральным собранием.

Свобода информации и СМИ

Будут отменены и скорректированы нормы законодательства, неявно ограничивающие свободу слова (закон о клевете, анти-экстремистское законодательство);

Будет принято новое законодательство о свободе и саморегулировании в интернете; закон о досудебном закрытии доступа к интернет-сайтам будет отменён, интернет-отрасль будет функционировать на принципах саморегулирования; защита детей от нежелательной информации будет реализована в виде бесплатной дополнительной услуги интернет-провайдеров;

Будет проведена реформа регулирования доступа к радио- и телечастотам, устранены барьеры для функционирования частных кабельных сетей;

Государство резко ограничит свое участие в средствах массовой информации, прежде всего в телевидении, непрямое участие государства в деятельности СМИ (в частности, через принадлежащие государству или созданные с государственным участием компании) будет ликвидировано;

Антимонопольные нормы на рынке медиа-активов будут ужесточены, чтобы предотвратить чрезмерное присутствие на рынке ограниченного круга частных акционеров. В частности, при приватизации существующих федеральных телеканалов доля владения одного акционера будет ограничена 25%;

Федеральное правительство намерено распределять гранты на поддержку независимых региональных СМИ, чтобы предотвратить монополизм на локальных рынках.

Внешняя политика

Россия – США

В отношениях с Соединенными Штатами Америки мы исходим из того, что на сегодняшний день эта страна является единственным источником агрессии в международной политике и обладает военной мощью, сопоставимой с объединенным потенциалом любого военно-политического союза.

ОППНР предлагает:

1. Объединить усилия государств-членов ООН по формированию многополярного мира и разработать правила действия против тех, кто пытается заставить мир служить монопольному праву одного государства. Признать, что в угоду своим экономическим интересам США сегодня — это страна, которая ведет агрессивную внешнюю политику, что несовместимо с представлениями о мировой безопасности.

2. Организовать в составе ООН международную комиссию по контролю над Федеральной резервной системой США и всей сферой долларового оборота на уровне крупнейших банков США, Европы и Азии. При нежелании США обуздать свой "печатный станок", объединить усилия государств по переходу на другие валюты при взаиморасчетах.

3. Используя механизмы и регламенты ООН, потребовать от США одностороннего сокращения обычных вооружений, в первую очередь, авиации и флота. Масштаб мобильных военных группировок США несопоставимо больше, чем требуется для решения задач обороны и безопасности. Если США не готовятся к новой войне, им не нужны такие вооруженные силы.

Россия - НАТО

В отношениях с НАТО мы исходим из того, что эта организация утратила военное значение для всех своих членов, за исключением Соединенных Штатов Америки, и переродилась в организацию политическую

ОППНР предлагает:

1. Поставить европейские страны-члены НАТО перед бескомпромиссным политическим выбором: либо эта организация ведет здравую и миролюбивую политику, либо Россия пересматривает отношения с европейскими странами.

2. Если организация будет распущена, предложить создать дешевую и эффективную систему ПРО Россия-Европа без участия США: через совместное финансирование производства дополнительных 10-15 новейших российских комплексов противоракетной обороны, не имеющих аналогов в мире.

Россия – Европа

Сближение с Европой ни в коем случае не должно сопровождаться односторонними экономическими уступками со стороны России, как это имело место в 1990-е годы.

ОППНР предлагает:

1. Поднять вопрос о строительстве российских нефтеперерабатывающих заводов в тех странах ЕС, которые уже построили свои предприятия на территории России. Не давать разрешений на строительство новых европейских предприятий в нашей стране до тех пор, пока страны ЕС не откроют нам свои рынки.

2. Совместно со странами ЕС подписать хартию исторической оценки Второй мировой войны, которая справедливо отразит роль России-СССР в победе над фашизмом и навсегда пресечет попытки фальсификации этого вопроса.

3. Поднять вопрос об исключении Эстонии, Латвии и Литвы из Евросоюза в связи с дискриминацией русского населения в этих странах.

Россия – Китай

1. В рамках инициатив по региональной политике:

Законодательно закрепить понятие "региона с особым статусом" и придать такой статус всем регионам, граничащим с Китаем.

2. В рамках инициатив по экономической политике:

Перейти к политике "выдавливания инвестиций", при которой китайский бизнес будет вынужден строить предприятия по глубокой переработке российского сырья на территории России

3. В рамках совершенствования оборонной доктрины России:

Обозначить максимальные масштабы гипотетической военной угрозы, которую Китай может создать в случае непредвиденных изменений своего политического курса или расклада сил на мировой арене. Сформировать комплекс мер, направленных на поддержание паритета сил Россия-Китай.

ШОС, АТЭС, БРИКС

Площадки БРИКС, ШОС, АТЭС являются предпочтительным для России торговым пространством, где наши товары и услуги, во-первых, наиболее востребованы, во-вторых, могут на равных конкурировать с товарами и услугами государств-партнеров.

ОППНР предлагает:

1. Выступить с парламентской инициативой расширения ШОС, принять в эту организацию Иран, Индию, Пакистан, пригласить Белоруссию и Венесуэлу.

2. Ввести режим безвизового въезда на территорию России для бизнесменов из стран ШОС, АТЭС и БРИКС.

3. Выступить с инициативой создания военного союза стран ШОС и БРИКС.

4. Выступить с инициативой введения новой международной валюты для расчетов между странами-участницами ШОС и БРИКС, которая выведет из зоны доллара четверть мировой торговли, что послужит демонополизации финансового диктата США в мировой политике и экономике.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ

4.1. Члены Партии имеют права:

4.1.1. Избирать и быть избранными в руководящие органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений.

4.1.2. Получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих органов.

4.1.3. Обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном настоящим уставом. Участвовать в деятельности Партии.

4.1.5.Быть членом Партии.

4.2. Члены политической партии обязаны:

4.2.1. Соблюдать положения настоящего устава и программы Партии.

4.2.2. Не препятствовать исполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, принятых в соответствии с законом и настоящим уставом.

5. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ И ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ

5.1. Высшим руководящим органом Партии является Съезд Представителей Оппозиционной Партии (далее - СПОП).

5.2. Высшим руководящим органом регионального отделения Партии является Конференция или Общее собрание регионального отделения Партии.

5.3. Избрание руководящих органов Партии и ее региональных отделений должно осуществляться не реже одного раза в четыре года.

5.4. Исключительная компетенция Съезда СПОП

- принятие устава и программы Партии, внесение в них изменений и дополнений;

- избрание руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;

- выдвижение Партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности Партии;

- рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации Партии;

- утверждение и изменение символики Партии;

- создание объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

- рассмотрение и утверждение отчетов постоянно действующих руководящих органов Партии: Генерального совета, Президиума Генерального совета и контрольно-ревизионной комиссии Партии;

- отзыв выдвинутых Съездом кандидатов (списков кандидатов), исключение кандидатов из списков кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти в порядке, установленном законодательством РФ.

Данное полномочие решением Съезда может быть делегировано постоянно действующему руководящему органу.

Принятие устава и программы Партии, внесение в них изменений и дополнений, избрание руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, выдвижение Партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации Партии осуществляются на Съезде Партии, в работе которого принимают участие делегаты от региональных отделений Партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.

5.4.1. Съезд также принимает решения по следующим вопросам:

- о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Партии;

- изменение структуры и компетенции структурных подразделений и органов Партии;

- проведение досрочных выборов в руководящие органы Партии;

- отмена принятых решений, внесение в них изменений и дополнений,

- решение всех вопросов, связанных с выборами в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации.

5.5. Решения по вопросам, указанным в п. 5.4 устава, принимаются большинством голосов от числа членов, присутствующих на Съезде Партии.

5.6. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее региональных отделений, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

5.6.1. Избрание в состав руководящих и контрольно-ревизионного органов Партии, руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных, местных и первичных отделений Партии, а также назначение на руководящие должности в исполнительных органах Партии и структурных подразделений Партии, осуществляется в порядке, установленном Уставом Партии, с соблюдением следующих принципов:

- одно и то же лицо не может занимать одну и ту же выборную должность руководителя коллегиального руководящего органа (контрольно-ревизионного органа) Партии, а равно - соответствующую должность в руководящих и контрольно-ревизионных органах региональных, местных и первичных отделений Партии, более двух сроков подряд;

- одно и то же лицо не может занимать одну и ту же руководящую должность в исполнительных органах Партии, или структурных подразделениях Партии, в течение периода, превышающего два срока подряд полномочий соответствующих руководящих органов Партии или ее структурных подразделений.

Перечень руководящих должностей в исполнительных органах Партии и структурных подразделениях Партии устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Центральным Исполнительным Комитетом Партии.

5.7. Съезд Партии созывает Президиум Генерального Совета Партии не реже одного раза в 2 года.

Внеочередной Съезд созывается по решению Президиума Генерального совета Партии, или по письменному предложению не менее чем 3 региональных отделений Партии.

5.8. Решение о созыве Съезда (очередного или внеочередного) принимается не менее чем за один месяц до дня его проведения. В решении о созыве Съезда Партии должны быть определены: дата и место проведения Съезда, норма представительства на Съезде, проект повестки дня Съезда.

5.9. В Съезде принимают участие члены постоянно действующего руководящего органа партии, члены контрольно-ревизионной комиссии и делегаты региональных отделений партии, избираемые конференциями (общими собраниями) региональных отделений партии из числа членов Партии по норме представительства.

5.10. Съезд считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее 4 делегатов, избранных по норме представительства от региональных отделений Партии и если участвующие в работе Съезда делегаты представляют более половины субъектов Российской Федерации.

5.11. Общее политическое руководство деятельностью Партии осуществляет постоянно действующий руководящий орган Партии (Генеральный Совет Партии).

Количество членов составляет до 100 человек.

5.12. Члены Партии избираются на Съезде Партии из числа членов Партии тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда Партии сроком на четыре года.

5.13. Руководство деятельностью Партии осуществляет Председатель Партии, а в его отсутствие - один из его заместителей по его письменному поручению.

5.14. Заседания СПОП проводятся не реже одного раза в полгода. Заседания СПОП созываются по предложению Лидера Партии. Внеочередное заседание СПОП может быть созвано по предложению Лидера или по письменному предложению не менее 3 членов Партии.

5.15. Заседание СПОП Партии считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Партии.

5.16. Решения ЦИК принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов СПОП (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации), при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Лидером Центральной Контрольной Комиссии. Протокол заседания СПОП подписывает председательствующий на заседании Лидер Партии

5.17. Компетенция Руководителя Центрального Исполнительного Комитета:

- обеспечивает выполнение Программы Партии и предвыборной программы Партии, других организационно-партийных решений;

- взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, в том числе обеспечивают взаимодействие Партии с ее фракцией в Государственной Думе РФ, учет решений руководящих органов Партии при принятии решений фракцией Партии в Государственной Думе РФ;

- выступает с политическими заявлениями от имени Партии;

- контролирует деятельность созданных Партией объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

- определяют информационно-пропагандистскую политику, приоритеты электоральной политики Партии;

- отчитывается о своей работе перед Съездом.

- осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью Партии, направленные на реализацию целей Партии, определенных настоящим Уставом, и не входящие в компетенцию Съезда.

5.18. Исполнительный комитет Партии является постоянно действующим исполнительным органом Партии.

Состав и структура Исполнительного комитета определяется Лидером Партии.

5.19. Исполнительный комитет:

5.19.1. Проводит в жизнь текущую политику Партии, определяемую Съездом Партии и Съездом Председателей Партии.

5.19.2. Реализует планы, программы и отдельные мероприятия Партии.

5.19.3. Обеспечивает работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

5.19.4. Обеспечивает проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия.

5.19.5. Организует централизованный учет членов Партии, ведет Единый реестр Партии.

5.19.6. Организует учет уплаты членских взносов.

5.19.8. Организационно обеспечивает деятельность Членов Партии.

5.19.9. Организационно обеспечивает подготовку Съездов Партии, заседаний Лидер Партии.

5.19.10. Разрабатывает проекты смет, штатного расписания и должностных окладов работников аппарата исполнительного комитета в соответствии с трудовым законодательством РФ, вносит изменения в штатное расписание аппарата исполнительного комитета в пределах утвержденной Председателем Партии структуры, штатной численности и фонда оплаты труда аппарата исполнительного комитета.

5.19.11. По согласованию с Центральным Исполнительным Комитетом назначает и освобождает от должности руководителей региональных исполнительных комитетов Партии.

5.19.12. Осуществляет юридическое обеспечение деятельности руководящих органов Партии и ее подразделений.

5.19.13. Организует оснащение региональных отделений Партии всем необходимым (оборудование, документация, агитационные материалы) для повседневной деятельности и ведения избирательных кампаний.

5.19.14. Организует делопроизводство в органах Партии и содействует его постановке в региональных отделениях, организует получение и обработку информации от региональных отделений Партии, обеспечивает сохранность конфиденциальной информации, а также полученной в процессе деятельности Партии информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

5.20. Исполнительный комитет подотчетен Лидеру Партии.

5.21. В целях реализации решений и для обеспечения деятельности руководящих органов Партии в пределах утвержденного бюджета Исполнительный комитет создает аппарат.

Все работники аппарата Исполнительного комитета назначаются на должность (увольняются) в соответствии с законодательством РФ только по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора, который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Лидера Партии.

5.22. Руководитель Исполнительного комитета Партии является лицом, ответственным за осуществление финансовой, кадровой и текущей деятельности Партии и выполняет следующие обязанности:

- осуществляет руководство Исполнительным комитетом Партии;

- вправе обращаться с предложением о созыве внеочередного заседания Совет Представителей Оппозиционной Партии (далее – СПОП) (постоянно действующего руководящего органа);

- представляет для сведения в федеральный уполномоченный орган изменения и дополнения, внесенные Съездом в Программу партии в сроки, установленные законодательством РФ;

- без доверенности представляет Партию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в других организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а в также в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;

- утверждает в должности руководителей исполнительных комитетов региональных отделений;

5.23. Контрольно-ревизионным органом партии является контрольно-ревизионная комиссия, которая избирается Съездом Партии тайным голосованием сроком на четыре года в количестве, определяемом Съездом.

5.24. Заседания контрольно-ревизионной комиссии созываются ее председателем и проводятся не реже одного раза в 6 месяцев.

Внеочередные заседания контрольно-ревизионной комиссии проводятся по решению Председателя Партии, руководителя Исполнительного комитета Партии или по обращению не менее 4 членов контрольно-ревизионной комиссии.

5.25. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Съезду Партии.

5.26. Контрольно-ревизионная комиссия:

- принимает свой Регламент;

- избирает из числа своих членов Председателя и секретаря и освобождает их от должности;

- осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Партии;

- проводит ежегодные и внеочередные ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии;

- докладывает о результатах ревизий СПОП;

- осуществляет координацию и методическое руководство ревизионными комиссиями региональных отделений Партии;

- готовит по вопросам своей компетенции проекты решений СПОП.

- в случае необходимости вправе привлекать к своей деятельности специалистов.

6. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

6.1. Региональное отделение создается и действует в пределах территории субъекта Российской Федерации. На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Партии.

6.2. Региональное отделение создается по решению Съезда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Региональное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица.

6.3. Региональное отделение ликвидируется в случае ликвидации Партии, в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

6.4. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда Партии, постоянно действующего руководящего органа.

6.5. Основанием ликвидации регионального отделения также являются его бездействие в течение не менее чем одного года, иные нарушения настоящего Устава.

6.6. Для руководства деятельностью регионального отделения создаются органы, аналогичные по своему значению и функциям органам, осуществляющим руководство Партией:

- высший руководящий орган регионального отделения - конференция (общее собрание);

- постоянно действующий руководящий орган регионального отделения – Оппозиционный Региональный Орган (ОРО);

- председатель регионального отделения – Мишуков Алексей Владимирович;

- коллегиальный исполнительный орган регионального отделения – Оппозиционный Коллегиальный Исполнительный Орган Региона (ОКИОР)

- контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) регионального отделения.

7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ

7.1. Политическая партия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:

7.1.1. Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи.

7.1.2. Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных настоящим Федеральным законом и иными законами.

7.1.3. Участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством РФ.

7.1.4. Создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации.

7.1.5. Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия.

7.1.6. Учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых.

7.1.7. Пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации.

7.1.8. Создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица.

7.1.9. Защищать свои права и представлять законные интересы своих членов.

7.1.10. Устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации.

7.1.11. Осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом политической партии.

7.1.12. Осуществлять иную деятельность, установленную законодательством РФ.

7.2. Политическая партия обязана:

7.2.1. Соблюдать в своей деятельности Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также настоящий устав.

7.2.2. Ежегодно представлять в уполномоченные органы информацию о численности членов Партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, о своих структурных подразделениях, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах, а также копию представляемого в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводного финансового отчета политической партии о поступлении и расходовании средств в отчетном году.

7.2.3. Допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями.

7.2.4. Извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.

7.3. Партия и ее региональные отделения ежегодно представляют в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты.

Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.

7.4. Партия и ее региональные отделения обязаны информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

8. УЧАСТИЕ ПАРТИИ В ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ

8.1. Партия является единственным видом общественного объединения, которое обладает правом выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти.

8.2. Партия вправе принимать участие в выборах, официальное опубликование решения о назначении (проведении) которых состоялось после представления Партией в уполномоченные органы документов, подтверждающих государственную регистрацию ее региональных отделений более чем в половине субъектов Российской Федерации.

Партия, представившая в уполномоченные органы документы, подтверждающие государственную регистрацию ее региональных отделений более чем в половине субъектов Российской Федерации вправе принимать участие в референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о референдумах.

8.3. Партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.

8.4. При выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления Партия обязана опубликовать свою предвыборную программу в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о выборах.

8.5. Политическая партия считается участвующей в выборах в одном из следующих случаев проведения голосования на выборах за:

- выдвинутый ею и зарегистрированный федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- выдвинутого ею и зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации;

- выдвинутых ею (в том числе в составе избирательного блока) и зарегистрированных кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не менее чем в 10 процентах субъектов Российской Федерации

<1> Данный подпункт утрачивает силу с 01 февраля 2022 года.

- выдвинутых ею (в том числе в составе избирательного блока) и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации;

- выдвинутых ею (в том числе в составе избирательного блока) и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления более чем в половине субъектов Российской Федерации.

8.6. Политическая партия, не принимавшая в течение пяти лет подряд участия в выборах, подлежит ликвидации.

9. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ

9.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

9.2. На работающих по трудовому договору (контракту) работников аппарата Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

9.3. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе заключать с работниками аппарата Партии срочные трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий руководящих органов Партии, ее региональных отделений или иных структурных подразделений.

9.4. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим уставом и программой Партии, Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

- информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;

- изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием политической партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;

- продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности политической партии движимого и недвижимого имущества.

9.5. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в пункте 9.4. настоящего Устава.

9.6. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных ее уставом.

9.7. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений должны быть отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.

9.8. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.

10. ИМУЩЕСТВО И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПАРТИИ

10.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной федеральным законодательством и настоящим уставом.

10.2 Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим уставом и программой Партии.

10.3. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является Партия в целом.

10.4. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом.

При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения Партии несет Партия.

10.5. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений несут назначаемые в соответствии с уставом Партии уполномоченные лица.

10.6. Денежные средства Партии формируются за счет:

- вступительных и членских взносов (если их уплата предусмотрена уставом);

- средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законом;

- пожертвований;

- поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;

- поступлений от гражданско-правовых сделок;

- других, не запрещенных законом поступлений.

10.7. Денежные средства политической партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.

10.8. Партия и ее региональные отделения вправе принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц при условии, что эти пожертвования документально подтверждены и указан их источник, и при соблюдении ограничений, установленных ст. 30 ФЗ "О политических партиях".

10.9. Пожертвования Партии и ее региональным отделениям в виде денежных средств осуществляются безналичным перечислением.

Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и ее региональным отделениям. Общая сумма ежегодных пожертвований наличных денежных средств от одного физического лица не должна превышать четыре тысячи триста тридцать рублей.

10.10. Пожертвования, внесенные с нарушением требований ст. 30 ФЗ "О политических партиях", а также пожертвования, перечисление которых влечет за собой превышение суммы, указанной в п. 10.9, Партия или ее региональное отделение в течение месяца со дня их получения должны вернуть жертвователям, а в случае невозможности возврата передать (перечислить) в доход Российской Федерации.

10.11. В случае если пожертвование осуществляется не в виде денежных средств, Партия или ее региональное отделение оценивает его в денежном выражении в соответствии с законодательством РФ и вносит соответствующие данные, включая данные о жертвователе, указанные в законе, в сводный финансовый отчет Партии, в финансовый (бухгалтерский) отчет Партии или в финансовый (бухгалтерский) отчет регионального отделения Партии.

10.12. Сумма пожертвований, полученных Партией, в том числе ее региональными отделениями, от одного юридического лица в течение календарного года, не должна превышать сорок три миллиона триста тысяч рублей. Сумма пожертвований, полученных Партией, в том числе ее региональными отделениями, от одного физического лица в течение календарного года, не должна превышать четыре миллиона триста тридцать тысяч рублей.

10.13. Общая сумма ежегодных пожертвований, полученных Партией и ее региональными отделениями, не должна превышать четыре миллиарда триста тридцать миллионов рублей. При этом сумма ежегодных пожертвований, полученных региональным отделением Партии, не должна превышать восемьдесят шесть миллионов шестьсот тысяч рублей.

10.14. Партия имеет право на получение средств федерального бюджета в установленном законом порядке.

11. ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПАРТИИ

11.1. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

11.2. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют учет поступления и расходования средств Партии в следующем порядке.

11.2.1. Партия представляет в Центральную избирательную комиссию РФ, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение Партии - в избирательную комиссию субъекта РФ, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств Партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

11.2.2. Партия обязана ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Центральную избирательную комиссию РФ сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году.

11.2.3. Сведения о поступлении и расходовании средств Партии должны содержать информацию об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответственно Партии, ее регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения, о стоимости имущества, поступившего соответственно Партии, ее региональному отделению, иному зарегистрированному структурному подразделению в качестве пожертвований, и жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества, о расходовании соответственно Партией, ее региональным отделением, иным зарегистрированным структурным подразделением средств Партии.

11.3. Сводный финансовый отчет Партии должен содержать сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета Партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений в отчетном году, о расходовании этих средств, об имуществе Партии с указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации, а в отношении имущества, поступившего в качестве пожертвований, также сведений о жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества.

При этом средства, израсходованные Партией, ее региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями на подготовку и проведение выборов, учитываются отдельно. Перечень предусмотренных настоящим пунктом требований к сводному финансовому отчету является исчерпывающим.

11.4. Форма сводного финансового отчета и форма сведений о поступлении и расходовании средств в печатном и машиночитаемом виде устанавливаются Центральной избирательной комиссией РФ.

11.5. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации представляют соответственно в уполномоченный орган, его территориальные органы сведения о политических партиях, об их региональных отделениях, иных зарегистрированных структурных подразделениях, не выполнивших требований п.п. 2 - 6 ст. 34 ФЗ "О политических партиях".

12. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ ИЛИ ЕЕ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

12.1. Деятельность Партии или ее структурного подразделения может быть приостановлена в случае, если Партия либо ее структурное подразделение не устранит в установленный срок (для Партии срок составляет не менее двух месяцев, для ее структурного подразделения - не менее одного месяца) нарушения, связанные с нарушением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, ФЗ "О политических партиях" и иных федеральных законов.

12.2. Деятельность Партии или ее структурного подразделения может быть приостановлена на срок до 6(шести) месяцев.

12.3. В случае приостановления деятельности Партии, или ее структурного подразделения на срок, установленный решением суда, приостанавливаются права Партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения как учредителя средств массовой информации, запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия, принимать участие в выборах и референдумах, использовать банковские вклады, за исключением осуществления расчетов, связанных с хозяйственной деятельностью Партии, ее структурного подразделения, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов и штрафов, и расчетов по трудовым договорам (контрактам).

12.4. Реорганизация Партии и ее структурного подразделения осуществляется по решению Съезда, которое принимается не менее 2% голосов зарегистрированных делегатов Съезда.

Региональное отделение Партии не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.

12.5. Партия может быть ликвидирована по решению Съезда либо по решению Верховного Суда Российской Федерации в порядке и случаях, установленных ФЗ "О политических партиях".

12.6. Заявление о ликвидации Партии вносится в Верховный Суд Российской Федерации федеральным уполномоченным органом.

12.7. Государственная регистрация Партии в связи с ее ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

12.8. Политическая партия может быть также ликвидирована в порядке и по основаниям, предусмотренным ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

12.9. Структурное подразделение Партии может быть ликвидировано по решению постоянно действующего руководящего органа партии либо по решению суда.

12.10. В случае ликвидации Партии ее имущество после завершения расчетов по ее обязательствам передается:

- на цели, предусмотренные уставом и программой Партии, если ликвидация осуществлена по решению Съезда Партии;

- в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по решению суда.