Одна из главных и актуальных во все времена проблем- это дети-сироты. В настоящее время их количество составляет 697.000, что больше чем в годы Великой отечественно войны – 678.000. Подавляющее большинство из них, а именно 465.000 – это дети, оставшиеся без попечительства родителей, так называемые социальные сироты. По этой причине считаю нужным рассмотреть эту проблему подробнее и узнать, какова ситуация с данным вопросом в Советском районе.
Вложение | Размер |
---|---|
sotsialnye_siroty.zip | 551.04 КБ |
МБОУ гимназия г. Советский.
Исследовательская работа
«Социальные сироты. Советский район».
Выполнила ученица 10 класса
Хасанова Диана
Руководитель Силькунова Л.Н.
Учитель биологии
Аннотация.
Россия - цивилизованное государство. Мы любим и гордимся нашей страной. Тем более, что с каждый годом экономические темпы развития страны возрастают и возрастают. Но помимо экономической структуры в каждой стране существует и социальная структура общества. Одна из главных и актуальных во все времена проблем- это дети-сироты. В настоящее время их количество составляет 697.000, что больше чем в годы Великой отечественно войны – 678.000. Подавляющее большинство из них, а именно 465.000 – это дети, оставшиеся без попечительства родителей, так называемые социальные сироты. По этой причине считаю нужным рассмотреть эту проблему подробнее и узнать, какова ситуация с данным вопросом в Советском районе. Отсюда
цель моей работы:
изучить ситуацию о детях, оставшихся без попечения родителей в Советском районе.
Исходя из этой цели, я поставила следующие задачи:
1. Исследовать проблему детей, оставшихся без попечительства родителей.
2. Проанализировать статистические данные.
3. Узнать, как заботится государство, о детях, оставшихся без попечительства родителей.
Методы работы:
1.Изучение специальной литературы
2. Изучение нормативных документов.
3 Анализ статистических данных.
Гипотеза:
Каким бы сложным не было экономическое положение государства, забота о детях остается одной из главных задач
Я считаю, что моя работа важна, так как дети — это наше будущее, и от того, как сложится судьба каждого из них, зависит не только развитие страны, но и счастье каждого человека в отдельности.
Для выполнения поставленных целей и задач мной проведена следующая работа:
1.Изучена специальная литература, из которой я узнала историю развития социального призрения детей — сирот в России (Приложение №1)
2.При изучении нормативных документов узнала о социальной поддержке государства детей- сирот и семей — опекунов (Приложение № 2)
3.Провела анализ статистических данных с 2004 по 2010 год. Откуда узнала, что:
а) количество детей взятых под опеку гражданами увеличивается.
количества детей, находящихся под опекой, снятых с милицейского учета.
в) Результат устройства детей в приемные семьи и на усыновление, практически равен нулю. В 2007 году лишь 1 семья решилась на усыновление, а в 2008 - 2 семьи взяли к себе на воспитание ребенка.
4. Взяла данные у социальных педагогов школ города, узнала, сколько детей, взятых под опеку, устроено в образовательные учреждения.
В результате проведенного исследования я пришла к выводу, что:
1.В Советском районе проблема социальных сирот очень актуальна.
2.Государство уделяет большое внимание данной проблеме.
3. Увеличивается число семей, берущих детей под опеку.
4. В Советском районе действует программа обеспечения жильем детей, оставшихся без попечения родителей по достижении 18-летнего возраста.
5. Семьи-опекуны получают гарантированную социальную помощь от государства.
6. Ни одного сообщения, о правонарушениях, со стороны опекунов не зафиксировано, а значит люди, берущие детей под опеку, заботятся и любят их.
7. Для того, чтобы школьники знали о такой проблеме и в будущем не пополнили количество асоциальных семей, а возможно даже и взяли детей под опеку, я отдала свой проект учителям обществознания, чтобы во время изучения социальной структуры общества, они показали детям и нерешенные ее проблемы. И назвали не абстрактные цифры из интернета, а данные по Советскому району.
Введение.
Россия - цивилизованное государство. Мы любим и гордимся нашей страной. Тем более, что с каждый годом экономические темпы развития страны возрастают и возрастают. Но помимо экономической структуры в каждой стране существует и социальная структура общества. Одна из главных и актуальных во все времена проблем - это дети-сироты. В настоящее время их количество составляет 697.000, что больше чем в годы Великой отечественно войны – 678.000. Подавляющее большинство из них, а именно 465.000 – это дети, оставшиеся без попечительства родителей, так называемые социальные сироты. По этой причине считаю нужным рассмотреть эту проблему подробнее и узнать, какова ситуация с данным вопросом в Советском районе. Отсюда цель моей работы:
изучить ситуацию о детях, оставшихся без попечительства родителей в Советском районе.
Исходя из этой цели, я поставила следующие задачи:
1. Исследовать проблему детей, оставшихся без попечительства родителей.
2. Проанализировать статистические данные.
3. Узнать, как заботится государство, о детях, оставшихся без попечительства родителей.
Методы работы:
1. Анализ статистических данных.
2.Изучение специальной литературы
3. Изучение нормативных документов.
Я считаю, что моя работа важна, так как дети — это наше будущее, и от того, как сложится судьба каждого из них, зависит не только развитие страны, но и счастье каждого человека в отдельности.
Основная часть.
Россия - цивилизованное государство. Мы любим и гордимся нашей страной. Тем более, что с каждым годом экономические темпы развития страны возрастают и возрастают.
Но помимо экономической структуры в каждой стране существует и социальная структура общества. Одна из главных и актуальных во все времена проблем - это дети-сироты. В настоящее время их количество составляет 697.000, что больше чем в годы Великой отечественно войны – 678.000. Подавляющее большинство из них, а именно 465.000 – это дети, оставшиеся без попечительства родителей, так называемые социальные сироты, сироты при живых родителях.
По этой причине считаю нужным рассмотреть эту проблему подробнее и узнать, какова ситуация с данным вопросом в Советском районе.
Я обратилась в отдел опеки и попечительства Советского района, где мне предоставили статистические данные о детях, оставшихся без попечения родителей с 2004 по 2010. На основе этих статистических данных я и провела свое исследование.
Итак:
Таблица 1
Количество детей - социальных сирот, находящихся на воспитании в семьях.
2004 | 2005 | 2006 | 2008 | 2009 | 2010 | |
1. Состояло детей на воспитании в семьях на начало отчетного года | 219 | 207 | 204 | 212 | 236 | 246 |
2. Принято детей на воспитание в семьи за отчетный год | 19 | 39 | 48 | 51 | 60 | 40 |
3. Снято с учета детей, находящихся на воспитании в семьях за отчетный год | 31 | 42 | 46 | 53 | 50 | 45 |
4. Выбыли к родителям | 0 | 6 | 4 | 7 | 5 | 8 |
5. Погибли по вине усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Количество детей, находящихся на воспитании в семьях в период с 2004 по 2010 колеблется в рамках от 219 до 246, то есть постоянно возрастает.
Число детей, взятых под опеку, возрастает: 2004 - 19.детей, 2010 – 40 детей, что с одной стороны считается хорошим показателем, так как говорит о милосердии людей по отношению к социальным сиротам. С другой стороны эти цифры показывают, что ситуация в этом вопросе далеко неблагополучная.
Цифра, показывающая, сколько детей снято с милицейского учета за отчетный год также растет и это радует и говорит о том, что опекуны проявляют родительскую заботу об опекаемых ими детях.
Из этих детей, к сожалению, совсем малая часть выбывает обратно к родителям. Еще в 2004 таких случаев не было, но в 2010 их насчитывается уже 8 .
Больше всего радует то, что погибших по вине усыновителей, опекунов, попечителей и приемных родителей нет. А это значит, что люди, берущие детей на воспитание, заботятся и любят их.
Таблица 2.
Усыновление. Неустроенные дети
Количество детей | 2004 | 2005 | 2006 | 2008 | 2009 | 2010 |
1. На усыновление | 1 | 2 | 1 | 5 | 4 | 0 |
2. Численность детей, оставшихся неустроенными | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
3.Усыновление гражданами Российской федерации | 1 | 2 | 1 | 5 | 1 | 0 |
4. Усыновление иностранными гражданами | - | - | - | - | - | - |
Таблица 3.
Выявление социальных сирот
По данным статистики видно, что численность детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, с 2004 по 2006 год возросла на 62% , но с 2006 по 2010 происходит уменьшение количества социальных сирот, что свидетельствует об улучшении ситуации в районе.
Из общего количества выявленных детей лишь незначительная часть устроены в дома ребенка, воспитательные и лечебные учреждения на полное государственное обеспечение. Что касается остальной части детей, то они оставлены в семьях.
Таблица 4.
Защита прав детей в возрасте до 18 лет.
Сообщения граждан | 2004 | 2005 | 2006 | 2008 | 2009 | 2010 |
1.Число поступивших сообщений о нарушении прав детей | Нет прослеживалось | Нет тпрослеживалось | 54 | 79 | 94 | 136 |
2. Сообщения о выявлении детей, оставшихся без попечения родителей | 33 | 53 | 15 | 14 | ||
3. Сообщения о выявлении детей, находящихся в обстановке представляющей угрозу жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию | 21 | 19 | 79 | 124 | ||
4. Сообщения из образовательных учреждений | 11 | 17 | 9 | 9 | ||
5. Сообщения из лечебно- профилактических учреждений | 3 | 8 | 14 | 23 | ||
6. Из учреждений социальной защиты населения | 9 | 20 | 28 | 55 | ||
7. Из органов внутренних дел | 10 | 9 | 22 | 20 | ||
8.От детей | 17 | 9 | - | 1 | ||
9. Число выявленных случаев жестокого обращения | 3 | 5 | 3 | 6 | ||
10.Число усыновителей, попечителей, приемных родителей привлеченных к уголовной ответственности за причинение вреда в отношении ребенка | - | - | - | - | ||
11. Из них привлечено к уголовной ответственности за правонарушения, повлекшие гибель детей | - | - | - | - | ||
12. Дети, которым был причинен вред здоровью по вине усыновителей, опекунов, попечителей | - | - | - | - |
Одна из проблем – нарушение прав детей в семьях, случаи жестокого обращения с детьми. Дети находятся в обстановке, представляющей угрозу жизни, здоровью или препятствующей воспитанию детей.
В 2006 г поступило 54 сообщения, а в 2010 их стало 136 , что свидетельствует об ухудшении ситуации. Но с другой стороны хорошо, что эти случаи все-таки выявляются, и предпринимаются меры.
Я обратила внимание на то, что жители района не остаются равнодушными к судьбам детей. Из таблицы 4 видно, что о нарушении прав детей сообщают соседи, родственники, милиция, образовательные и лечебные учреждения, в редких случаях сами дети.
Нарушений прав детей, по вине усыновителей, попечителей, приемных родителей в отношении ребенка не зафиксировано.
Таблица 5.
Количество социальных сирот по ХМАО -Югре
| Форма устройства | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. | Опека (попечительство) | 3992 | 3734 | 3786 |
2. | Приемная семья | 350 | 494 | 606 |
3. | Усыновление | 1946 | 2076 | 2052 |
4. | Учреждения | 870 | 713 | 610 |
5. | Неустроенные на конец года | 0 | 36 | 37 |
| Итого: | 7158 | 7053 | 7081
|
Кроме данных по Советскому району я изучила статистику по ХМАО - Югре.
Из таблицы видно, что количество социальных сирот по округу за последние 2 года хоть и незначительно, но уменьшается. Количество приемных семей, и семей берущих на усыновление растет. Но все - равно остаются неустроенные дети, и дети, отправляющиеся в детские дома. Радует только то, что это совсем небольшая часть от общего количества.
Таблица 6.
Контингент детей, оставшихся без попечения родителей по ХМАО-Югре на 01.06 2011 года
Всего детей | 514 | |||||
Возраст | 0-1 года | 2-3 лет | 4-7 лет | 8-14 лет | 15-18 лет | |
Количество | 8 (1,5%) | 31 (6,1%) | 45 (8,7%) | 201 (39,1%) | 229(44,6%) | |
Пол | мужской | женский | ||||
Количество | 319 (62,0%) | 195 (38,0%) | ||||
Статус | сирот | социальных сирот | ||||
Количество | 54 (10,5%) | 460 (89,5%) |
Из таблицы видно, что на 1.06.2011 больше всего детей осталось без попечения родителей в возрасте 15-18 лет, меньше всего - дети в возрасте до одного года. Мальчиков почти на 25% больше, чем девочек(это возможно объяснить??). Социальных сирот почти на 80% больше, чем сирот, что является позором любой страны. У детей есть родители, но по разным обстоятельствам, они вынуждены жить в детских домах или приемных семьях.
Выводы и заключения.
1.В Советском районе проблема социальных сирот очень актуальна.
2.Государство уделяет большое внимание данной проблеме.
3. Увеличивается число семей, берущих детей под опеку.
4. В Советском районе действует программа обеспечения жильем детей, оставшихся без попечения родителей по достижении 18-летнего возраста.
5. Семьи-опекуны получают гарантированную социальную помощь от государства.
6. Ни одного сообщения, о правонарушениях, со стороны опекунов не зафиксировано, а значит люди, берущие детей под опеку, заботятся и любят их.
7. Для того, чтобы школьники знали о такой проблеме и в будущем не пополнили количество асоциальных семей, а возможно даже и взяли детей под опеку, я отдала свой проект учителям обществознания, чтобы во время изучения социальной структуры общества, они показали детям и нерешенные ее проблемы. И назвали не абстрактные цифры из интернета, а данные по Советскому району.
Приложения
Приложение №1.
История призрения сирот. Государственная политика призрения «зазорных» детей и сирот в XVIII–XIX веках.
История призрения сирот в России как государственная проблема начинается с XVIII века. Законодательная база призрения сирот была заложена в период реформ Петра I. Именно в это время появились первые воспитательные учреждения для незаконнорожденных, «зазорных» детей, которые рассматривались Петром I как «годная для государства рабочая сила».
В дальнейшем система социального призрения приобрела новое качество при Екатерине II, чему способствовала общественно-педагогическая деятельность И.И. Бецкого. Екатерина II, утвердив правила управления в губерниях, в 1775 г. в каждой из них «учредила особое ведомство для исполнения священных обязанностей благотворения несчастным всякого пола, возраста и состояния, имеющим нужду в помощи ближнего» Данные учреждения впоследствии были названы приказами общественного призрения и существовали до середины XIX века.
В первой половине XIX века работа по оказанию помощи в воспитании детей дошкольного возраста получила большую поддержку и стала частью государственной политики. Но государство всячески пыталось регламентировать любую благотворительную деятельность. Даже Ведомство императрицы Марии, которое занималось организацией воспитательных домов, детских приютов трудолюбия и т.п., получило новый статус – IV отделение собственной его величества канцелярии. В 1829 г. был принят «Проект положения о нищих» по Министерству внутренних дел, согласно которому учреждались губернские попечительские комитеты, обязанностью которых было размещение сирот мужского пола до 8 лет и женского до 14 лет в семьях и воспитательных домах. Это положило начало распространению воспитательных домов и детских приютов не только в столичных городах, но и в провинции.
Приложение №2
Меры социальной поддержки детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,
граждан, принявших детей на воспитание в свои семьи
1. Гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей:
1.1. Выплата (за счет средств федерального бюджета) единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью с 01.01.2011 года в размере 17554,7 рублей (2010 год -16483,28 рублей, 2009 год - 14984,79 рублей) на каждого ребенка (с учетом районного коэффициента).
1.2. Выплата вознаграждения приемным родителям, патронатным воспитателям, принявшим детей на воспитание в свои семьи:
Категория получателя | Размер с учетом районного коэффициента, руб. |
Приемный родитель (на каждого ребенка). Дополнительно выплачивается: -на ребенка до 3-х лет -на ребенка-инвалида, ребенка, состоящего на диспансерном учете, на период болезни ребенка | 8 570, 00
2 449, 00 3 673, 00 |
Патронатный воспитатель | 17 140, 00 |
2. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа обеспечиваются социальные гарантии и дополнительная социальная поддержка:
2.1. Ежемесячная выплата на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, патронатных семьях, а также на содержание усыновленных детей.
Возраст детей | Размер выплаты с 01.06.2011 года, руб. | Размер выплаты в 2010 году, руб. | Размер выплаты в 2009 году, руб. |
0–6 лет | 15 106,36 | 13 779,45 | 12 900,61 |
6-14 лет | 20 170,92 | 18 399,15 | 17 225,67 |
14-16 лет | 25 235,48 | 23 018,85 | 21 550,73 |
16-18 лет | 25 125,0 | 23 080,0 | 21 740,00 |
2.2. Детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ежемесячно оплачивается проезд в городском, пригородном, внутрирайонном транспорте в размере 825 рублей каждому, а также предоставляется ежегодная компенсация расходов на проезд к месту жительства и обратно к месту учебы по фактическим расходам.
2.3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, патронатных семьях ежегодно предоставляются путевка и оплата проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно или денежные средства на приобретение путевки стоимостью до 35 000 рублей и оплату проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно по фактической стоимости.
Приложение №3
Статистические данные по ХМАО.
Сведения о количестве детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих
на учете в региональном банке данных о детях, нуждающихся в семейном жизнеустройстве
Приложение №4 Причины появления социальных сирот. 1.Нарушение структуры и функций семьи. 2. Рост числа разводов и количества неполных семей. 3.Асоциальный образ жизни ряда семей. 4. Падение жизненного уровня. 5.Ухудшение условий содержания детей, 6. Нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях; 7. Эксплуатация детей в семье – экономическая, сексуальная и т.д. 8. Алкоголизм, наркомания, токсикомания, проституция, бродяжничество, психические расстройства. 9. Дети, родители которые в местах лишения свободы. 10. нездоровые отношения между родителями 11. Природные и социальные катаклизмы, вынуждающие население страны к хаотической миграции. Приложение №5 Пути решения проблем социального сиротства. 1. Стабилизация социально-экономических и политических процессов в обществе. |
Рисуем ветку берёзы сухой пастелью
Какая бывает зима
Чайковский П.И. "Детский альбом"
Одеяльце
Самодельный телефон