Угроза расползания ядерного оружия

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

Средняя общеобразовательная школа № 9

                       Энгельсского муниципального района

Реферат

Угроза расползания оружия массового уничтожения. Проблема «ядерных карликов»

                                 Подготовил:  

ученик 10 А класса МБОУ «СОШ №9»

                                              Черкашин Александр

Руководитель:

учитель истории и обществознания

Борисова Ульяна Михайловна

                                               2016

                             Содержание

1. Введение…………………………………………………………………....3

2. Тенденция распространения оружия массового поражения.......................................................................................................4

3. Международные усилия в области нераспространения ОМУ

и средств его доставки…………………………………………………..…..7

4. Заключение………………………………………………………..............10

5. Список использованной литературы……………………..………….......11

                                           Введение

Расширение числа участников "клуба" обладателей ОМУ опасно с точки зрения размывания создававшегося десятилетиями международного режима нераспространения, инициирования "цепной реакции" появления новых государств, располагающих наиболее смертоносными видами вооружений.

Ядерное оружие все еще расположено на территории отдельных неядерных государств, формально им не обладающих, в частности, в Европе. Это не может не вызывать беспокойства с точки зрения распространения ядерного оружия.

Необходимо подчеркнуть, что в последние 10-15 лет подходы к нераспространению стали более политизированными. Оценка угроз распространения зависит в значительной степени от геополитического положения того или иного государства, отношений с союзниками, экономических интересов и исторического опыта. Поэтому в зависимости от понимания этого термина отдельные государства осуществляют политические, экономические, дипломатические, а порой и силовые методы достижения целей нераспространения ОМУ.

На обозримую перспективу для России и других государств наибольшая угроза в области нераспространения будет исходить от возможности использования террористами отдельных элементов ОМУ. Если в отношении стран, обладающих способностью по использованию ОМУ, будет сохранять свое значение доктрина сдерживания, то применительно к террористам она, очевидно, действовать не будет. В качестве источников получения элементов ОМУ негосударственными субъектами (террористами или их пособниками) следует рассматривать не только военные и научные объекты, но и собственные разработки с использованием "черных рынков" материалов и технологий, пригодных для создания такого оружия.

Тенденция распространения оружия массового поражения

Глобальные геополитические изменения, связанные с окончанием "холодной войны", повлияли на всю систему международных отношений. На смену блоковому противостоянию пришли многочисленные кризисы и конфликты, вызванные, в том числе, и стремлением отдельных стран действовать без оглядки на мировое сообщество и его общепризнанные институты. Одновременно резко возросла угроза международного терроризма.

На глобальном уровне фиксируются опасные попытки оправдать возможность применения ядерного оружия в "неядерном" конфликте для борьбы с "хорошо укрепленными или расположенными глубоко под землей целями". В этих условиях некоторые страны начинают раздумывать о ядерном выборе как о средстве сдерживания агрессии, а также факторе повышения своего международного статуса, инструменте достижения превосходства над соседями и получения экономических выгод. Данное обстоятельство в условиях обострения территориальных споров, политических, экономических, этнических и религиозных проблем в некоторых государствах приобретает особое значение.

На этапе становления международного режима ядерного нераспространения (Договор о нераспространении ядерного оружия - ДНЯО), одной из его целей являлось ограничение количества государств, обладающих ядерным оружием (ЯО). Эта цель в основном была достигнута. От имевшихся ранее собственных военных ядерных программ отказались ЮАР, Аргентина, Бразилия. "Безъядерный" выбор сделали Белоруссия, Казахстан и Украина. В настоящее время помимо "официальной" ядерной "пятерки" военные ядерные программы реализованы в Индии и Пакистане. Не подтверждает, но и не отрицает наличия у него ядерного оружия Израиль. Об обладании таким оружием заявила КНДР. По данным Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), еще порядка 20 стран располагают потенциалом для военных ядерных возможностей, однако по различным причинам они проявляют сдержанность в обретении ядерного статуса.

Сегодня сохраняется несколько основных путей распространения ядерного оружия:

- несанкционированная передача технологий и знаний в области ЯО неядерным государствам (что подтверждается сетью А.К.Хана);

- самостоятельная разработка посредством развития необходимой научно-технической базы с использованием открытой информации;

- утечки технологий производства ЯО и другой "чувствительной" информации по причине слабости или отсутствия достаточного национального контроля.

Вышеперечисленные проблемы дополняются и усугубляются растущей угрозой ядерного терроризма.

Несмотря на то, что вероятность самостоятельного создания террористами ядерного взрывного устройства, ввиду технической сложности решения этой задачи, оценивается как незначительная, возможна разработка ими кустарных средств поражения с применением радиоактивных материалов.

Несмотря на функционирование Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (КЗХО), участие в ней государств еще не носит универсального характера, а выполнение ее положений на национальном уровне оставляет желать лучшего.

Факторами, способствующими распространению химическое оружие (ХО), являются:

- относительная простота технологий получения отравляющих веществ при современном уровне развития химической промышленности;

- возможность приобретения законным путем "двойных" технологий, оборудования и материалов, пригодных для создания ХО;

- экономическая рентабельность и относительная простота реализации программ создания ХО по сравнению с другими видами ОМУ, а также трудность их обнаружения;

В настоящее время существует реальная возможность использования токсичных химических веществ негосударственными субъектами. Вероятность применения токсичных химикатов в террористических целях значительно выше, чем ядерных взрывных устройств.

Имеется большой риск использования террористами токсичных промышленных химикатов, а также проведения диверсий против химических объектов с эффектами, сопоставимыми. Необходимы коллективные усилия по обеспечению безопасности таких объектов, в том числе их защиты от террористов.1

За период 30-летнего существования Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) ни одно государство не заявило об обладании таковым. Однако нет и достоверных данных о полном прекращении разработок в области создания биологического оружия (БО). В связи с этим, а также неготовностью значительного количества стран присоединиться к КБТО, угроза применения БО в межгосударственном конфликте может рассматриваться как реально существующая.

Новые достижения в биологии и медицине в сочетании с современными компьютерными и информационными технологиями могут быть использованы для разработок новых видов боевых биологических агентов.

В настоящее время более 25 стран располагают ракетными комплексами с баллистическими ракетами (БР), способными доставлять ОМУ, или обладают научно-промышленным потенциалом для их создания. Одновременно многие государства испытывают настоятельную потребность в ракетных средствах для реализации программ мирного использования космического пространства.

Международные усилия в области нераспространения ОМУ

и средств его доставки

В отличие от ядерного, химического и биологического оружия, где есть юридически обязывающие соглашения (ДНЯО, КЗХО, КБТО), ограничивающие их распространение или полностью их запрещающие, таких соглашений в области ракетных средств их доставки нет. Разграничить средства доставки ОМУ и законные обычные вооружения - баллистические и крылатые ракеты в обычном оснащении, беспилотные летательные аппараты (БЛА), а также средства запуска космических аппаратов - крайне сложно. Обычные вооружения (самолеты, ракеты, БЛА, реактивные системы залпового огня, ствольная артиллерия) также могут использоваться как средства доставки ОМУ.

Отсутствие четкой международно-правой регламентации ракетной деятельности служит фактором, содействующим распространению технологий, в том числе необходимых для создания межконтинентальных баллистических ракет.2

  Основой международного режима нераспространения ядерного оружия является ДНЯО. Его участниками являются 189 государств.

Вне Договора остаются Индия, Пакистан и Израиль. Кроме того, в январе 2003 года о выходе из ДНЯО заявила КНДР.

За 35 лет своего действия ДНЯО обеспечил реализацию последовательного движения международного сообщества по пути предотвращения распространения ЯО.

Договор предусматривает соблюдение государствами, не обладающими ядерным оружием, обязательств по сохранению своего неядерного статуса и одновременное обеспечение их прав на мирное использование атомной энергии. Однако примеры Ливии и в определенной степени КНДР показывают, что под прикрытием развития ядерной энергетики возможно создание военного ядерного потенциала. Пока не прояснил свою прошлую ядерную деятельность Иран.

Существенный вклад в укрепление режима нераспространения ядерного оружия призван внести Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).

Из 44 государств, присоединение которых к Договору является обязательным условием его вступления в силу, ДВЗЯИ не ратифицировали США, Китай, Египет, Иран, Израиль, Индия, Пакистан, КНДР, Индонезия, Колумбия. Не способствует ускорению процесса вступления ДВЗЯИ в силу отношение к нему США, отказывающихся ратифицировать Договор.

Важнейшим дополнением к международному режиму ядерного нераспространения является создание зон, свободных от ядерного оружия (ЗСЯО). В настоящее время сформировалось четыре таких зоны: в Латинской Америке (Договор Тлателолко), в Южной части Тихого океана (Договор Раротонга), в Африке (Договор Пелиндаба) и Юго-Восточной Азии (Бангкокский договор).

Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств от 17 июня 1925 г. (Женевский протокол 1925 года) поставил юридическую преграду применению химического и бактериологического оружия, но не запретил их разработку, производство и накопление. При подписании этого документа рядом государств (в том числе СССР в 1928 году), были сделаны оговорки, согласно которым предусматривалась возможность использования указанных средств в качестве ответной меры.

КЗХО (Конвенция о запрещении химического оружия) вступила в силу 29 апреля 1997 года. Она представляет собой первый глобальный договор, предусматривающий ликвидацию целого вида оружия массового уничтожения под строгим международным контролем и предотвращение его появления вновь. Россия была одним из инициаторов ее разработки. Подписали, но не ратифицировали КЗХО 8 государств, среди которых Израиль. Еще 8 государств, в том числе Египет, Ирак, Ливан, Сирия и другие, пока не подписали Конвенцию.

      РКРТ (Режим контроля за ракетными технологиями) создан в 1987 году и объединяет 34 страны.  Россия присоединилась к Режиму в 1995 году. Его основная задача - противодействие распространению ракетных средств доставки ОМУ посредством осуществления экспортного контроля за передачами товаров и технологий двойного назначения в страны-неучастницы. Кодекс РКРТ представляет собой свод основных принципов поведения в. сфере ракетного нераспространения. Он декларирует общие намерения сдерживать и предотвращать распространение баллистических ракет, способных доставлять ОМУ.

Главной целью ООН, зафиксированной в статье 1 ее Устава, является поддержание международного мира и безопасности. Организация служит важнейшим форумом для решения глобальных задач, включая нераспространение ОМУ и средств его доставки.

Существенную роль в вопросах нераспространения, контроля над вооружениями и разоружения играет Совет Безопасности (СБ) ООН.

В рамках ежегодных сессий Генеральной Ассамблеи (ГА) ООН вопросы, связанные с международной безопасностью и разоружением, рассматриваются в ее Первом комитете. Ежегодно в нем обсуждается более 50 проектов резолюций и решений, посвященных в том числе и проблемам распространения ОМУ, которые затем выносятся на утверждение ГА ООН.

     В апреле 2005 года на ГА ООН была принята и 14 сентября 2005 года в рамках Саммита-2005 открыта к подписанию Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма. Это первое универсальное соглашение, подготовленное по инициативе России и направленное на предотвращение террористических актов с использованием ядерного материала, которые; могут привести к массовому поражению населения. Она призвана обеспечить антитеррористическую защиту как мирного, так и военного атома.3

                                                  Заключение

 Недостаточное внимание уделялось до сих пор последствиям технологического прогресса и революционному развитию информационных технологий в контексте быстрого распространения знаний об ОМУ.
Одно из самых опасных явлений — это появление ядерных компонентов в руках террористов.

В концептуальных документах всех государств-членов Совета Безопасности ООН подчеркивается угроза, исходящая от распространения ОМУ, включая новые аспекты, связанные со стремлением к обладанию ОМУ международных террористических структур.
Оценки угрозы распространения ОМУ и его попадания в руки террористических организаций также содержатся в концептуальных документах союзников США по НАТО. Эта тенденция представляет собой серьезную угрозу, которая может радикально повлиять на международную безопасность в грядущие годы.

            Список использованной литературы

1. Кулагин В.М. Международная безопасность: Учебное пособие для студентов вузов. М.: Аспект Пресс, 2007. 

2.Слипченко В.С. Договор о нераспространении ядерного оружия. Лекция, прочитанная 23.09.2004 г. в МФТИ. [Электронный ресурс].

3. Ядерное оружие после «холодной войны» / Под ред. А.Арбатова и В.Дворкина. М.: РОССПЭН, 2006.