Вложение | Размер |
---|---|
issledovatelskaya_rabota_kuznetsovoy.docx | 105.79 КБ |
XVII Муниципальная научно-практическая конференция
«Юность Севера»
Исследовательская работа на тему:
«Закон против семейного насилия
или насилие над семьей»
Автор: Кузнецова Ольга Сергеевна
Муниципальное автономное общеобразовательное
учреждение «Основная общеобразовательная школа №19»
8 «Б» класс
Научный руководитель: Решетова Екатерина Евгеньевна,
Муниципальное автономное общеобразовательное
учреждение «Основная общеобразовательная школа №19»
г. Кандалакша, учитель истории и обществознания
Кандалакша
2016
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...……..3 – 4
ГЛАВА 1. «Ювенальная юстиция в РФ»..……………………………………………4 –5
ГЛАВА 2. «Точки зрения на введение ювенальной юстиции в РФ»
2.1Мнения политиков и общественных деятелей по вопросу о введении ювенальной юстиции в Российской Федерации..…………………………………………………...5 – 7
2.2Мнения специалистов различных профилактических организаций и педагогической общественности города Кандалакша по вопросу о введении ювенальной юстиции в России...…………………………………………………….............................................7 – 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….…….9 – 10
Список литературы……………………………………………………………………..10 – 11
Приложения………………………………………………………………………………12 – 22
Введение
Термин «Ювенальная юстиция», обозначающий специализированную систему правосудия в отношении несовершеннолетних, в последние годы все чаще используют российские юристы, особенно те, кто выступает за создание специализированных судов по делам несовершеннолетних. Вместе с тем проблемам преступности несовершеннолетних посвящается не так много публикаций, как того они требуют. По мнению М. Кольцова (доцента института права Тамбовского государственного Университета имени Г.Р. Державина, к.ю.н.): «До настоящего времени вопрос о формах организации правосудия по делам несовершеннолетних является спорным. Мнение о целесообразности введения в нашей стране ювенальной юстиции разделилось».[1]
Проблема насилия над детьми сейчас взволновала политиков и общественных деятелей. Давайте зададимся вопросом: разве в нашем Уголовном кодексе не предусмотрена защита детей от насилия? Разве в современной России родитель, все ровно как в мрачном европейском средневековье, может безнаказанно истязать ребенка и никто ему слова не скажет, потому что он, родитель, в своей семье полновластный хозяин? Нет же! Органы опеки регулярно лишают кого – то родительских прав за дурное обращение с детьми. Получается, что детям, реально нуждающимся в защите от насилия, ювенальная юстиция будет как мертвому припарки. Зато детям – тиранам ювенальная юстиция развяжет руки и тем самым усугубит их психическую деформацию. Итак, с одной стороны, внедрение патологических моделей поведения происходит сейчас в нашей стране с самого раннего возраста. А с другой, под прикрытием ювенальной юстиции делается попытка устранить последний барьер – барьер страха, который хоть кого – то еще удерживает от преступлений. Понятие ювенальная юстиция очень широкое, поэтому я в своей работе остановлюсь лишь на некоторых ее аспектах, а именно влияние проблемы изъятия детей из семьи на сохранение ее целостности.
Цель работы: исследование мнений специалистов профилактических служб и жителей города Кандалакша по вопросу о введении ювенальной юстиции в России.
Задачи: 1. Изучить нормативно – правовую базу по выбранной теме; 2. Разработать диагностический инструментарий; 3. Провести мониторинговые исследования; 4. Проанализировать полученные данные; 5. Разработать собственные предложения по проблеме.
Гипотеза: общественность города Кандалакша не одобряет введение ювенальной юстиции в России, считая, что подобная инициатива негативно скажется на институте семьи.
Объект: представители педагогического сообщества города Кандалакши, родители, специалисты органов и учреждений системы профилактики, правоохранительных органов; предмет: общественное мнение по поводу введения ювенальной юстиции на территории Российской Федерации.
Методы:
Глава 1 «Ювенальная юстиция в РФ»
Ювенальная юстиция реализована во многих государствах. Как правило, везде она основывается на нормах международного гуманитарного права. Акцентируем внимание на основном понятии.
Ювенальная юстиция – система законодательства, регулирующая правоотношения в области отправления правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей, механизм защиты и соблюдения прав несовершеннолетних правонарушителей в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства[4].
В широком смысле под ювенальной юстицией (в таком значении ее иногда называют «ювенальной системой» или «ювенальным правом») понимается сложившаяся на Западе совокупность законов, регулирующих отношения в обществес участием несовершеннолетних и направленных на обеспечение их прав и интересов. В широком смысле слова тема ювенальной юстиции затрагивает государственную молодежную и демографическую политику. В том числе, в России противники внедрения ювенальной юстиции обеспокоены тем, что детей можно будет бесконтрольно изымать из семей, как это происходит в западных странах, это может привести к разрушению самого института семьи. Национальная комиссия по детям в США пришла к выводу, что дети часто изымаются из семей «преждевременно или без необходимости», поскольку механизм федерального финансирования дает штатам «серьезный финансовый мотив» именно отбирать детей, а не оказывать семьям различную помощь, позволяющую им продолжать жить вместе.
Используя защиту детей от насилия в качестве демагогического прикрытия, «агенты изменения» (формулировка западных спецслужб, обозначающая тех, кто приходит на смену «агентам влияния»; «агенты влияния» готовят почву, а «агенты изменения» на этой подготовленной почве уже созидают новую реальность по планам «заказчика») пробивают две главные инновации: 1) предоставление детям юридически и административно обеспеченного права подавать в суд на своих родителей, воспитателей, педагогов и прочих взрослых; и 2) создание отдельного ведомства, которое возьмет на себя всю работу с детьми и подростками группы риска.
Зададимся вопросом: почему «Презумпция виновности родителей» не только ни в какиесуществующие юридические рамки не вписывается, но и на эмоциональном уровне воспринимается как нечто абсолютно противоестественное?Ведь ни в одном традиционном обществе, ни в одной традиционной религии мы презумпцию виновности родителей не найдем.
Увы, такого юридического термина нет, но в каком-то высшем смысле в основе семейного законодательства всех нормальных обществ лежит презумпция родительской любви. И задача государства, которое не хочет выродиться в большую фашистскую зону, эту презумпцию неукоснительно соблюдать.
Вот некоторые печальные истории, которые я изучила в статье Медведевой, Шишовой «Царство судей»[5]: История произошла в Москве, которая относится к ювенально-пилотным регионам. Отец, воспитывая тринадцатилетнюю дочку один, приучал её бегать по утрам. Соседки сообщили в органы опеки, что он «мучает ребёнка». Они вообще-то и раньше любили жаловаться, и 20 лет назад доносили куда надо на мать женщины, поведавшей нам эту историю, - в тот раз им не нравилось, что ребёнка «мучают» уроками музыки. Но тогда сигнал остался без ответа. Зато сейчас ответ последовал незамедлительно - отец и глазом моргнуть не успел, как его лишили родительских прав, а девочку поместили в детдом. Потом она, правда, сбежала домой. И, поскольку ювенальное законодательство у нас ещё не было принято, а в деле было допущено множество нарушений, от этой семьи отсталии девочка опять живёт с отцом. При этом оказалось, что вернуть родительские права отцу куда труднее, чем их лишиться.
В Псковской области практически одновременно у двух матерей-одиночек пытались отнять детей: у одной троих, у другой четверых. Мотив – бедность, потеря работы. Точь-в-точь как во Франции, где, судя по обращению французской ассоциации «Защита» (приведено в книге Г. Пастернака), «система социальных служб незаконно отнимает детей у родителей, потерявших работу».
Таким образом, изучив нормативно – правовую базу, проанализировав реальные истории, я решила выяснить мнения различных групп общества по вопросу о введении ювенальной юстиции.
Глава 2 «Точки зрения на введение ювенальной юстиции в РФ»
2.1. Мнения политиков и общественных деятелей по вопросу о введении ювенальной юстиции в Российской Федерации.
Мною был изучен Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2015г. Этот закон, по моему мнению, под прикрытием социального обслуживания практически вводит в практику ювенальные нормы и принципы. В нем рассказывается о том, что над любой семьей, нуждающейся в помощи государства, должно быть установлено социальное сопровождение. Это принудительный порядок контроля над каждой семьей в России, навязываемый гражданам под видом социальной помощи. Так, в стране хотят ввести нормы западных семей, изменить тенденцию воспитания детей, но ведь если рухнет семья - рухнет все общество. Не «ювенальная» юстиция нам нужна, а укрепление традиций, поддержка семьи, нравственное воспитание.
Принятие этого нормативно – правового акта получило общественный резонанс и привело к расколу общества на противников и сторонников введения ювенальной юстиции. Вот мнения наиболее авторитетных политических деятелей:
Противники:
В.В. Путин (Президент Российской Федерации) согласился с тем, что ряд положений законопроектов о социальном патронате и о контроле за обеспечением прав детей в неоднозначной трактовке содержит явные социальные риски. «В нашей конституции нет такой юрисдикции, как ювенальная юстиция, и прежде, чем ее вводить, мы должны проанализировать все, что происходит в этой сфере в других странах, где она функционирует», — сказал глава государства. По словам президента, «вот этот чиновничий произвол, который то тут, то там возникает в этой связи, нам хорошо известен». «Такого допустить у себя мы не должны и не можем, и не сделаем»[6].
П.А. Астахов (Уполномоченный при президенте по правам ребенка) считает, что «сегодня в России нет необходимости во введении ювенальной юстиции. Свод законов, образующих систему защиты детей, у нас сегодня и так достаточен. К сожалению, основная проблема, как это часто в России бывает, в том, что «хромает» правоприменительная практика. Зачастую суды дают наказание, абсолютно несоразмерное совершенному преступлению. Один из громких случаев произошел в Карталинском районе Челябинской области, где отчим забил насмерть в детской кроватке своего пятилетнего приемного сына. Он и до этого его постоянно избивал, а органы опеки не обращали на это внимания. В результате он получил 10 с половиной лет в колонии строгого режима. Казалось бы, достаточно жесткое наказание, но все равно несоразмерное тому, что он сделал: лишил жизни фактически своего ребенка, над которым он взял опеку. И таких примеров достаточно много»[7].
«Церкви вместе с определенными общественными силами сейчас удалось убедить, в частности, очень многих депутатов в том, что ни в коем случае не следует переносить в российское законодательство некоторые нормы ювенальной юстиции, содержащиеся в западном праве, потому что применение этих норм — как в других странах, так и у нас — оборачивается человеческими трагедиями и, что самое главное, разрушается само понятие святости и неприкосновенности семейной жизни»[8], — сказал Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.
Сторонники:
Ирина Яровая (председатель комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации VI созыва по безопасности и противодействию коррупции) – «Наша общая задача сегодня предложить не какие-то формальные вещи, а реальные подходы для того, чтобы именно государство встало на защиту ребенка, - подчеркнула она. - Я думаю, что каждый ребенок в равной степени должен быть гарантирован от любого вида насилия, несправедливости, обиды».[9]
«Необходимо заставить их принять разумное решение, ребенок имеет право общаться и с папой, и с мамой. Если родители не могут договориться, можно на время забрать ребенка в третью семью или в интернат. Когда договорятся, тогда вернуть. Пусть поживет в интернате, а они подумают», - лидер ЛДПР В.Жириновский[10]
Таким образом, на основе приведенных данных можно сделать вывод о том, что наличие таких противоречивых оценок закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», системы ювенальной юстиции говорит об их недоработке. Найти мнения противников ювенальной юстиции в сети интернет намного проще, чем мнения сторонников. Создается впечатление, что противников этой идеи гораздо больше, чем сторонников. Возможно, так оно и есть, но это вовсе не потому, что идея системы ювенальной юстиции никуда не годится. Зачастую противники и сторонники говорят о разных аспектах.
2.2Мнения специалистов различных профилактических организаций и педагогической общественности города Кандалакша по вопросу о введении ювенальной юстиции в России.
УвароваГалина Анатольевна – начальник отдела по охране прав детства управления образованияадминистрации муниципального образования Кандалакшский района.
В ходе работы над исследованием, я провела интервью с Уваровой Г.А. не случайно, поскольку именно она по долгу своей работы чаще всего сталкивается с проблемами неблагополучных семей, нуждающихся в помощи государства. Конечно, ситуация, описанная Галиной Анатольевной, заставляет задуматься. Вот некоторые данные статистики: ежегодно в городе Кандалакша 20 детей остаются без попечения родителей. Разводятся родители и устанавливают дни встреч или место проживания ребенка с одним из родителей до 80 супружеских пар. На данный моментв Кандалакшском районе 434 ребенка остались без попечения родителей. Из них 50 находятся в детской деревне «SOS», 38 в детском доме, 2 несовершеннолетних учатся в колледже, 101 ребенок в приемной семье, 102 ребенка в опекунской семье, 141 на стадии усыновлении. По мнению Галины Анатольевна, права несовершеннолетних чаще всего нарушаются в тех семьях, где родителей лишают родительских прав, ограничивают в правах (в полных семьях), где родители разводятся. Обратимся к Семейному кодексу РФ: «Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье…право на их (родителей) заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями… при отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения… право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органами опеки и попечительства…»[11] (ст. 54). Это нормальное явление, так как есть семьи, в которых нет родных детей, а приемные дети могут получить столько любви, ласки, заботы и понимания от приемных папы и мамы. Ведь не зря говорят, что не тот человек настоящий отец или мать, кто дал жизнь ребенку, а тот, кто его воспитал.
Отношение к ювенальной юстиции у Галины Анатольевны двоякое: «Однозначно не могу сказать, что я ее приветствую. Однако будет неправильно говорить о том, что ювенальную юстицию у нас в стране вводить не следует. Но больше, наверное, склоняюсь к тому, что это нужно делать очень осторожно в нашей стране».
Галина Анатольевна так же считает, что Россия не готова к введению ювенальной юстиции. На вопрос о западном воспитании (Как вы относитесь к западному воспитанию?Не кажется ли вам, что в этих государствах идет разрушение института семьи?) специалист ответила однозначно: «Идет. Я всегда с ужасом смотрю репортажи, где отбирают детей у россиян на западе по навету тех же соседей. Да что бы мы забрали ребенка по навету соседа!? Да мало ли кто там позвонил, мы всегда звонок проверяем. Да, если ситуация критическая, мы стараемся уговорить родителей встать на верный путь. Родитель пишет заявление, и мы ребёнка забираем на какое-то время, а возвращаем только тогда, когда все условия для ребенка в семье созданы. А там что делается? Позвонили. Приехали. Забрали. Виноват или нет, разбираются потом. А каждое отторжение ребенка от семьи, это очень разрушающе и травмирующее действует на психику ребенка. Это страшные вещи. И я не хотела бы чтобы ювенальная юстиция пришла в нашу страну в таком варианте. Это беда. Запад пошел куда-то не в ту сторону».
По моему мнению, важно учитывать сложную организацию семейной жизни, где тесно переплетаются социальные, психологические, бытовые, физиологические, финансовые, культурные и другие факторы. Вмешательство чиновников в эту деликатную область может повлечь за собой трагические ошибки, перегибы, злоупотребления, жертвами которых станут в первую очередь сами дети.
Слова Галины Анатольевны можно подтвердить следующими фактами:
«Власти Финляндии отняли у россиянки шестилетних двойняшек Артема и Соню Карелиных, когда они были в гостях у отца-финна, куда приехали из России по туристической визе. При этом дети имеют только российское гражданство. Родители разведены, а дети проживают с матерью в России, в Петрозаводске. Об этом рассказал в среду известный финский правозащитник и борец за права русских матерей в своей стране Йохан Бекман. «Это практически первый случай похищения в Финляндии детей-туристов, – отметил Бекман в интервью газете ВЗГЛЯД. – То есть они приехали туда туристами и намерены были вернуться домой, к маме, в Петрозаводск, где они и живут официально, по решению суда. Но все-таки финские власти украли детей, они были забраны полицией, и они находятся сейчас в неизвестном месте. А мать ищет своих детей…».[12]
Смирнова Валентина Николаевна, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних.
Для сравнения я решила выяснить мнение специалиста города Кандалакша по вопросу о введении ювенальной юстиции – Смирновой Валентины Николаевна, которая представила статистику по несовершеннолетним, признанным находящимися в социально – опасном положении (см. приложение № 1,2). Валентина Николаевна считает, что ювенальная юстиция нашей стране необходима, однако на данный момент государство не готово к введению подобной практики. Специалист отметила отсутствие высококвалифицированных специалистов в этой области. По ее мнению закон о социальном обслуживании позволяет оказывать всестороннюю помощь человеку, который в этом нуждается и именно по его согласию.
Лашина Наталья Алексеевна, директор школы №19 города Кандалакша.
В ходе работы над исследованием, я решила выяснить мнение директора школы по вопросу о введении ювенальной юстиции в России, в которой сама обучаюсь. В нашей школе тоже есть ученики, которыенаходятся в сложном семейном положении (всего 39). Статистика представлена в приложении №3.
Задавая вопрос об отношении к модели западного воспитания детей, директор отметила свое негативное отношение к подобному воспитанию, объясняя это тем, что каждая нация богата своими собственными культурными и ментальными традициями и ценностями. Наталья Алексеевна подчеркнула, что Российская Федерация готова к введению ювенальной юстиции лишь на половину. По ее мнению, наша страна нуждается в четкой нормативно – правовой базе, которая бы позволила осуществлять полный контроль над данной сферой общества. На вопрос об оценке закона о социальном обслуживании я получила следующий ответ: «данный нормативно – правовой акт действительно позволяет вторгаться в пределы семьи, что указывает о его полной недоработке».
Мне стало интересно узнать, что думают по поводу введения в нашей стране ювенальной юстиции люди, не имеющие отношения к профилактическим службам, но ежедневно сталкивающиеся с различными трудностями в воспитании детей. Для изучения мнения родительской общественности, я использовала метод случайных выборок. В группу респондентов попали люди таких профессий, как медицинские работники, библиотекари, инженеры, работники железной дороги, домохозяйки и т.д. Главное условие участия в опросе – наличие детей в семье. Вопросы социологического опроса представлены в приложении № 4. Всего приняло участие 30 человек. В результате опроса я получила следующие результаты. Оказалось, о таком термине, как ювенальная юстиции знают всего 40 %, что составляет 12 человек. На мой взгляд, подобные результаты связаны с тем, что большинство родителей не имеют достаточно правовых знаний в сфере ювенальной юстиции (см. приложении №5). Половина опрошенных (15 человек) отметили свое негативное отношение к этой проблеме. Я думаю, что во многом это можно объяснить влиянием средств массовой информации, которые пестрят случаями насильственным изъятием детей из семьи (см. приложении №6). Такое же количество родителей негативно оценивают западную систему воспитания детей, и с ними трудно не согласиться. Современная западноевропейская модель цивилизации, с её искажением, а затем и отрицанием христианских ценностей, постепенно разрушает общество (приложении №7). Респонденты, отвечая на вопрос, что такое воспитание детей, указали такие варианты ответа, как труд, любовь, ответственность, целая жизнь (см. приложение №8).
Таким образом, можно сделать вывод, что большинство специалистов по работе с детьми не одобряют систему ювенальной юстиции, негативно относятся к западной модели воспитания.
Заключение
Проведя исследование, можно сделать следующие выводы: во – первых, по мнению специалистов и большинства граждан страны, в нашем государстве введение ювенальной юстиции будет бессмысленным. Во – вторых, те нормативно – правовые акты, которые существуют на данный момент, нуждаются в серьезной доработке. В – третьих, даже на уровне нашего муниципалитета, отношение к ювенальной юстиции у большинства опрошенных негативное. Считаю, что необходимо адаптировать систему ювенальной юстиции под менталитет граждан Российской Федерации.
Таким образом, в ходе работы я подтвердила гипотезу о том, что общественность города Кандалакша не одобряет введение ювенальной юстиции в России, считая, что подобная инициатива негативно скажется на институте семьи.
В западном обществе нравственный контроль заменяется контролем закона. Сейчас этот принцип навязан России, что влечет за собой разрыв с системой права традиционного общества и нарушение непрерывного развития правосознания в России. В основе отечественной модели, теории и практики воспитания лежит взгляд на ребенка как на объект педагогического процесса. При таком подходе цель воспитания — гармоничное и всестороннее развитие нравственной личности. На Западе же цель и важнейшая ценность — саморазвитие ребенка как самостоятельной и независимой личности. Однако в России еще не произошло окончательного разрыва общечеловеческих связей. Если есть цель их разорвать и построить взамен атомизированное общество, то введение ювенальной юстиции может поспособствовать тому, чтобы это произошло в кратчайшие сроки.
Один из самых распространенных аргументов в пользу внедрения ювенальной юстиции — это якобы «ужасающие масштабы» насилия родителей в отношении детей. В ответ на все аргументы, приводимые в пользу необходимости сохранять и уважать автономию семьи, ее право принимать решения о воспитании и образовании ребенка, защищать ее жизнь от произвольных вторжений извне, звучит одно и то же эмоциональное: «Вы что, не знаете, что, по статистике в России, ежегодно от рук родителей гибнет 2000 (варианты: 30000 или даже 200000) детей?! С этим надо что-то делать!». Однако анализ достоверной статистики показывает, что приводимые сторонниками ювенальной юстиции данные, мягко говоря, преувеличены. По данным МВД России, количество несовершеннолетних, погибших в результате преступных посягательств, в 2000–2009 гг. неуклонно снижалось. По данным Генеральной прокуратуры РФ, с 2000 по 2005 г. в России от рук родителей погибло 1086 детей, т. е. около 180 несовершеннолетних в год (но никак не 30 тысяч!). Относительно общей численности детей, проживающих в России, которая составляет около 26 млн, число детей, пострадавших от семейного насилия, составляет 0,02%. Очевидно, что миф о «нечеловеческой жесткости родителей по отношению к собственным детям в России» создают искусственно, профессионально используя средства манипуляции сознанием.
Мое исследование имеет практическую значимость. Материалы будут полезны для проведения уроков обществознания, классных часов и родительских собраний. На мой взгляд, следует продолжить работу над законодательством о ювенальной юстиции. Также мною совместно с педагогом – психологом были разработаны буклеты для родителей (смотри приложение № 9) и памятки для детей (смотри приложение №10), в которых содержится информация о методах воспитании детей ,важности института семьи. Эти материалы были распространены во время родительских собраний и дней правовой культуры в школе.
Следует сказать, что актуальность любого закона определяется наукой и значимостью для развития общества, восприятием его отдельными группами населения. И это действительно так. Ведь, как утверждал Артур Реан (исполнительный директор проекта партии «Единая Россия» «Крепкая семья») «лучшая защита ребенка – это крепкая семья, в которой царят любовь, ответственность и забота».
Литература:
1. Ведерникова О.Н. Современные тенденции развития ювенальной юстиции за рубежом // Российская юстиция. 2005. №3. С. 44.
2. Интервью уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахова «Журналу Московской Патриархии» (№ 1, 2011).
3. Ирина Медведева, Татьяна Шишова. Презумпция любви. // Наш современник. 2012. № 9. С. 171 – 180.
4. Ирина Медведева, Татьяна Шишова. Царство судей. // Наш современник. 2008. № 8 . С. 230-240.
5. Ирина Медведева, Татьяна Шишова. Троянский конь ювенальной юстиции. // Наш современник. 2006. №5. С. 209 – 222.
6. Конвенция о правах ребенка; Издательство: Кнорус, 2012 г.Серия: Законы и Кодексы
7. Михаил Кольцов. К вопросу о необходимости введения ювенальной юстиции в России // Уголовное право. 2008. №3 (май – июнь). С. 128 - 133.
8. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
9. http://slovari-online.ru/Юридический словарь
10. http://www.rg.ru/2013/02/09/putin-site.html
12. http://newsland.com/news/detail/id/1660621/ zhirinovskij-lobbiruet.html
13. http://www.3rm.info/main/437-politicheskij-kloun-
14. http://www.yaplakal.com/forum1/topic530642.html
15. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_Law_8982/
Приложение № 1
По семьям, признанным находящимся в социально опасном положении и состоящим на индивидуальном профилактическом учете по состоянию на 01 января 2016.
Позиции | Показатели на конец года | |
2015 | 2014 | |
Состоит семей на учете | 115 | 145 |
Из них неполных | 63 (56,5%) | 77 (53%) |
Родителей | 165 | 213 |
Несовершеннолетних | 209 | 243 |
Поставлено на учет с начала года в т.ч.: | 81 | 64 |
Снято с учета с начала года из них в связи | 70 | 48 |
В городе, населенных пунктах состоит на учете семей Кандалакша Белое море Зареченск Нивский | 115 | 145 |
Приложение №2
Статистика по несовершеннолетним, признанным находящимся в социально опасном положении и состоящим на индивидуальном профилактическом учете в органах , учреждения и организациях муниципальной системы профилактики, включенных в электронный банк данных КДН и ЗП, по состоянию на 1 января 2016
№ | Категории состоящих на учете | На | На | Рост (+), |
Состоит на учете несовершеннолетних | 75 | 57 | + 31,6% | |
1. | - безнадзорные | |||
2. | -занимающиеся бродяжничеством | 3 | ||
3. | - совершившие самовольные уходы, всего из них | 19 (25,3%) 16 1 1 1 | 17 (29,8%) 12 3 2 | +11,8% +33,3% -66,6% +100% -50% |
4. | -занимающиеся попрошайничеством | |||
5. | -употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача | 3 (4,0%) | 2 (3,5%) | +50% |
6. | -употребляющие одурманивающие вещества | 6 (8,0%) | 7 (12,3%) | -14,3% |
7. | -употребляющие алкогольную продукцию, всего\ В том числе до 16 лет | 7 (9,3%) 5 | 9 (15,8%) 2 | -22,2% +150% |
8. | - совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания | 2 (2,6%) | 4 (7,0%) | -50% |
9. | - совершившие правонарушение до достижения возраста (до 16 лет), с которого наступает административная ответственность | 4 (5,3%) | +100% | |
10. | - совершившие общественно-опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность или вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством | 12 (16,0%) | 13 (22,8%) | |
11. | - обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу (подследственные) | 9 (12,0%) | 12 (21,1%) | -33,3% |
12. | - вернувшиеся из учреждений уголовно-исправительной системы (ВК) | |||
13. | - вернувшиеся из специальных воспитательных учреждений закрытого типа (СУВУЗТ) | |||
14. | - осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия | 5 (6,7%) | 4 (7,0%) | +25% |
15. | - осужденные условно к исправительным работам, ограничение свободы, иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы | 2 2 5,3% | 2 (3,5%) | +50% |
16. | - совершившие противоправные действия | 3 (4,0%) | 6 (10,5%) | +50% |
17. | - проживающие в семьях, находящихся в социально опасном состоянии, входящих в группу риска | 10 (13,3%) | 12 (21,1%) | |
18. | Выявлено и поставлено на учет | 40 | 35 | +14,3% |
19. | Снято с учета несовершеннолетних с начала года, из них (в % соотношении к числу снятых с учета) | 35 | 44 | |
- по исправлению | 5 (14,3%) | 23 (52,3%) | ||
- в связи с совершеннолетием | 18 (51,4%) | 10 (22,7%) | ||
- в связи с арестом, осуждением | 1 | |||
- по другим причинам | 11 | 11 | ||
20. | Из числа состоящих на учете | 74 | 57 | |
- учащиеся образовательных школ | 56 (75,7%) | 37 (64,9%) | +51,3% | |
- студенты колледжей | 17 (22,7%) | 17 (29,8%) | ||
- работающие, состоящие на учете в ЦЗН | ||||
- не работающие, не учащиеся | 1 | 1 | ||
- проживают в полной семье | 11 (14,9%) | 13 (21,8%) | -15,4% | |
- проживают в неполной семье | 44 (58,7%) | 27 (47,4%) | +59,3% | |
- проживают в многодетной семье | 7 (9,4%) | 7 (12,3%) | ||
- оставшиеся без попечения, из них воспитываются: | 14 (18,9%) | 10 (17,5%) | +40% | |
Кандалакшский центр помощи детям «Берег» | 7 | 5 | ||
Детская деревня – SOS Кандалакша | 2 | 2 | ||
Приемная семья | 2 | 1 | ||
Опека (попечительство) граждан | 3 | 2 | ||
Опека Управления образования | ||||
- являются инвалидами |
Приложение №3
Приложение №4
Социологический опрос родителей
Приложение №5
Приложение №6
Приложение №7
Приложение №8
Приложение №9
Приложение №10
[1]Кольцов М. К вопросу о необходимости введения ювенальной юстиции в России // Уголовное право. 2008. №3 (май – июнь).-с. 128
[2]Ирина Медведева, Татьяна Шишова. Презумпция любви. // Наш современник. 2012. № 9. С. 171 – 180.
[3]Михаил Кольцов. К вопросу о необходимости введения ювенальной юстиции в России // Уголовное право. 2008. №3 (май – июнь). С. 128 - 133.
[5]Ирина Медведева, Татьяна Шишова. Царство судей. // Наш современник. 2008. № 8 . С. 230-240.
[6]http://www.rg.ru/2013/02/09/putin-site.html
[7]Интервью уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахова «Журналу Московской Патриархии» (№ 1, 2011).
[8]http://www.hram-vsr.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=405:rpc-100709-1&catid=71:family&Itemid=116
[9]http://newsland.com/news/detail/id/1660621/ zhirinovskij-lobbiruet.html
[10]http://www.3rm.info/main/437-politicheskij-kloun-
[11] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_Law_8982/
[12]http://www.yaplakal.com/forum1/topic530642.html
Где спят снеговики?
Человек несгибаем. В.А. Сухомлинский
Фокус-покус! Раз, два,три!
Как Снегурочке раскатать тесто?
Неньютоновская жидкость