Презентация на тему: История становления налоговой системы РФ
Презентация на тему: История становления налоговой системы РФ.
Скачать:
| Вложение | Размер |
|---|---|
 proekt_istoriya_nalogov.pptx | 949.12 КБ |
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
До начала перестройки в условиях жестко централизованной системы управления и преобладания в экономике государственного сектора в СССР фактически отсутствовала налоговая система, хотя и существовали её отдельные элементы. В развитии налоговой системы РФ можно выделить несколько этапов.
Первые признаки формирования налоговой системы появились только во 2-ой половине 80 гг., когда начали образовываться предприятия других форм собственности (акционерные, с участием иностранного капитала, совместные и др.) и началось постепенное изменение экономического строя общества. 1. Этап становления.
В первые годы реформ (высокая инфляция и глубокие структурные изменения в экономике) российская налоговая система в определенной степени выполняла свою роль по обеспечению бюджетов всех уровней финансовыми ресурсами (обеспечивая минимальные потребности государства).
На протяжении ряда лет экономических реформ законодательство о налогах ежегодно (а нередко и по несколько раз в год) вносились многочисленные поправки (далеко не всегда обоснованные). Но они решали лишь отдельные вопросы, не затрагивая основных положений построения налоговой системы. 2. Этап неустойчивого налогообложения.
С предоставлением в декабре 1993 г. права региональным и местным органам вводить неограниченное число новых налогов был нарушен один из важнейших принципов построения налоговой системы – принцип ее единства. Функция регулятора производства налоги практически не выполняли.
3. Этап подготовки налоговой реформы. Начиная с 1996 г. Последовательно сокращалось число многочисленных налоговых льгот, отменялись отдельные налоги, которые искажали суть налоговой системы. Был восстановлен нарушенный принцип единства налоговой системы, ликвидировано право региональных и местных органов по установлению новых налог. Одновременно осуществились разработка и подготовка к принятию НК РФ .
4. Этапы реформирования. В 1998 г. Была принята и с 01.01.99 г. Вступила в действие 1-я, или, т.н., общая, часть НК РФ, которая регламентирует важнейшие положения налоговой системы РФ, в частности: перечень действующих в России налогов и сборов; порядок ведения и отмены; а также весь комплекс взаимоотношений государства с налогоплательщиками и их агентами.
Принятие 1-й части НК РФ явилось очень важным моментом в развитии экономических реформ в России. Именно с вступлением в действие этого законодательного документа начался этап реформирования всей системы налогообложения.
С 01.01.2001 вступила в действие и специальная (вторая) часть НК, которая регламентирует вопросы конкретного применения основополагающих налогов. Первоначально она включила 4 главы: НДС (гл. 21); акцизы (гл. 22); НДФЛ (гл. 23); ЕСН (гл. 24 по ФЗ от 24.07.2009 г. Глава утратила силу).
С 01.01.02 г. Были введены еще 3 очень важных главы НК РФ: НП (гл. 25); Налог на добычу полезных ископаемых (гл.26); Налог с продаж (гл. 27) – гл. 27 утратила силу с 01.01.04. (как оборотный налог, уплачиваемый с выручки).
Две из них посвящены налогообложению малого бизнеса. Речь идет об обновленном с 01.01.03 г. ЕНВД, а также о новой редакции, действовавшей до 01.01.03 УСН для субъектов малого бизнеса. С 01.01.03 в состав налоговой системы России был включен также транспортный налог (гл. 28 НК РФ). ФЗ от 25.06.2012 г.с 01.01.2013 г. введена глава 26 «Патентная система налогообложения». В 2002 г. были приняты еще 3 новые главы.
В настоящее время (2014 г.) НК РФ включает 31 главу. Налоговый кодекс – это единый, взаимосвязанный и комплексный документ , учитывающий всю систему налоговых отношений в РФ. Его принятие в целом – важный этап в работе по формированию единой налоговой системы РФ.
С 2005 г. только НК РФ регулирует практически все вопросы налогообложения в России: от взаимоотношений налоговых органов и налогоплательщиков, до порядка расчета и уплаты установленных в нем налогов. Следует отметить, что принятие НК РФ означает создание единой правовой базы налогообложения.
До принятия НК РФ кроме законодательных органов право издания актов, регулирующих налоговые отношения, имело Правительство РФ и многочисленные федеральные и региональные органы исполнительной власти. В стране действовало более 1000 нормативных документов по налогообложения (инструкции, письма, разъяснения и т.п.) и только 30 из них являлись собственно законами. В НК РФ усовершенствованы механизмы и процедуры исполнения налогового законодательства.
Налоговые органы первоначально должны предъявлять требования уплатить налог, а уже затем применять финансовые и административные санкции к налогоплательщикам. НК РФ определено само понятие «налоговое законодательство»: оно состоит из собственно Кодекса и принятых в соответствии с ним ФЗ о налогах и сборах.
Налоговая система – важнейший инструмент в обеспечении экономического, социального и культурного развития страны. Основной акцент в налоговом администрировании возложен на фискальную функцию. Постоянные изменения налогового законодательства связаны с принятием подзаконных актов, часто содержащих ложное толкование законов. Все это оказывает отрицательное влияние на рост доверия граждан к налоговой системе.
Приоритетными направлениями повышения уровня налоговой культуры являются: упрощение налогового законодательства РФ, совершенствование механизма разрешения налоговых споров; существенное повышение эффективности взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками; повышение информирования , развития налогового консультирования граждан, рекламно-информационные мероприятия, использование каналов СМИ, пропаганда налоговой культуры, дисциплины и ответственности; повышение качества исполнения налоговых процедур; повышение имиджа и престижа работы в налоговых органах.
Спасибо за внимание!
Как нарисовать китайскую розу
Что есть на свете красота?
Как напиться обезьяне?
Прекрасное далёко
Сторож