презентация к соц. проекту "Применение мер ответственности к родителям. уклоняющимся от воспитания детей

Слайд 1

Слайд 2

Применение мер ответственности к родителям, уклоняющимся от воспитания детей Ишимбаев Денис Кимальевич Кошарин Николай Сергеевич Самсонов Сергей Владимирович Руководитель Учитель истории Опарина Ольга Александровна

Слайд 3

Введение Сейчас немало говорят о необходимости ужесточить ответственность некоторых родителей за нежелание воспитывать и должным образом содержать своих детей. Такие родители, как правило, ведут асоциальный образ жизни, пьянствуют, нигде не работают, запускают свое жилище или вовсе лишаются его, а их дети, заброшенные и ненужные своим мамам и папам, попадают в приюты и детские дома, поступают на государственное обеспечение. Часто, не задумавшись о сути, мы хотим карать, устрашать, что, как правило, редко приводит к положительному итогу. Человек в беде, на которого еще и ополчится Закон, вряд ли сможет от испуга все изменить в лучшую сторону. Но, несомненно, по отношению к некоторым родителям Закон должен быть суров. Поводом для проявления законодательной инициативы явились многочисленные преступления и трагедии, жертвами которых становятся дети, которых родители оставляют дома или на улице одних. Только за лето произошло сразу несколько подобных трагедий.

Слайд 4

Характеристика проблемы В Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему: «Ответственность родителей за воспитание детей: совершенствование законодательства, практика работы законодательных, судебных и исполнительных органов власти», материалы к которым предоставили: МВД РФ, Министерство образования и науки РФ, Минздравсоцразвития РФ, Генеральная прокуратура РФ. Аналитическое управление аппарата Совета Федерации так видит ситуацию: «В связи с ростом числа безнадзорных и беспризорных детей на первое место выступает проблема их дальнейшей судьбы, обеспечения эффективной социализации. Отдельные обследования показывают, что выпускники интернатных учреждений плохо адаптированы к семейной жизни, не умеют выстроить свою личную судьбу, попадают в криминальные структуры, утрачивают жилье, девушки часто становятся одинокими матерями, среди них распространен суицид, насилие. По данным Российского детского фонда только один из десяти выпускников способен на нормальную социализацию в обществе. Правительством России проводится определенная государственная семейная политика, направленная на улучшение положения российских семей, защиту прав и государственную поддержку безнадзорных и беспризорных детей.

Слайд 5

Министерство образования и науки РФ считает, что «анализ ситуации в рассматриваемой области свидетельствует о необходимости введения новых форм профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии социального неблагополучия». Эту задачу невозможно решить без участия самих семей, общественных организаций, религиозных конфессий , научных учреждений, волонтеров, промышленников и предпринимателей.

Слайд 6

Мнения профессионалов - Я думаю, уже настало время, чтобы на законодательном уровне каким-то образом зафиксировать ответственность нас самих, нас, родителей, - заявил полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин , отвечая на вопрос о ходе расследования преступлений. По его словам, спрос должен предъявляться не только к власти, но и к родителям, которые позволяют себя оставлять маленьких детей одних на улице. - В цивилизованном мире существуют очень жесткие системы безопасности. Есть уголовная ответственность за беспечность родителей к своим детям. Причем, чем младше ребенок, тем выше ответственность, - сказал Александр Хлопонин . - Надо быть очень аккуратным по отношению к собственным детям.

Слайд 7

Уполномоченная по правам ребенка в Красноярском крае Альбина Комович также считает, что прежде всего ответственность за безопасность детей должны нести родители. - Мы недавно проводили социологическое исследование среди ребят среднего и старшего школьного возраста, - говорит она. - Его результаты нас поразили: большинство детей не чувствуют себя в безопасности на улице. Что же говорить о дошколятах. Я не могу ничего сказать про трагедию с Богданом Праховым . Для родителей это огромное горе. Считаю, что здесь произошла трагическая случайность. Я тоже выпускала свою дочь из дома, присматривая за ней из окна. Но тогда были совершенно другие времена. Сейчас же оставлять ребенка без присмотра - халатность. В Красноярском крае сейчас в неблагополучных семьях проживают около 19 тысяч детей. И всем им угрожает потенциальная опасность: они беззащитны. Мое мнение: нужно законодательно ужесточить ответственность за беспечное отношение к ребенку. В Уголовном кодексе есть наказание за жестокость к животным, а за равнодушие к детям — нет.

Слайд 8

Детский омбудсмен Павел Астахов приветствует наказание для родителей, оставляющих детей одних. - Главными защитниками ребенка являются папа и мама. Родители обязаны защищать своего ребенка и гарантировать ему безопасную жизнь, — поясняет «Известиям» Павел Астахов. — Когда этого не происходит, случается трагедия. Мы начинаем выяснять причины, и оказывается, что нормы ответственности для родителей нет. А обязанность не может существовать отдельно от ответственности. По его мнению, прежде чем определять меры наказания, необходимо обсудить этот вопрос в обществе. - Ведь нужно, чтобы в стране была решена проблема с детскими садами, чтобы функционировали школы полного дня. И вот тогда, если родитель не использует предоставленные для него возможности и оставляет детей без присмотра, его надо наказывать, — пояснил Астахов.

Слайд 9

Пути решения проблемы

Слайд 10

Первый путь(ужесточение уголовной ответственности по отношению к родителям) – ужесточение уголовной ответственности родителей за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ), усиление ответственности родителей за вовлечение детей в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УКРФ); – конкретизация в Уголовном кодексе Российской Федерации понятия «жестокое обращение»; – усиление санкций к родителям за сексуальные посягательства в отношении несовершеннолетних (в целом глава 18 и ст. 131,132 УК РФ); – усиление уголовного наказания (до лишения свободы сроком до 1 года) за неуплату алиментов (ст. 157 УК РФ);

Слайд 11

Второй путь(введение дополнительных санкций по отношению к родителям) – принудительное лечение родителей-алкоголиков, наркоманов, токсикоманов, в том числе лишенных родительских прав, обязанных к уплате алиментов; – принудительное трудоустройство родителей – алкоголиков, наркоманов, токсикоманов, в том числе лишенных родительских прав, подвергшихся административному наказанию (штрафу) за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35. КоАП РФ), принудительное направление вышеперечисленных категорий родителей на общественные работы; – введение для родителей, в т.ч. лишенных родительских прав, обязанности возмещать затраты по содержанию ребенка, помещенного в социальное учреждение; – введение санкций, вплоть до уголовного наказания, в отношении родителей (матерей), отказывающихся без уважительных причин взять детей из родильного дома, иного лечебного, воспитательного, соцзащитного учреждения; – выселение родителей из жилого помещения в случае лишения их родительских прав; конфискация жилья у таких родителей в пользу ребенка; В начало

Слайд 12

Третий путь(выплаты и льготы) – повышение (до 10 и выше МРОТ, в одном случае даже предлагается лишение свободы с конфискацией имущества) размеров штрафов при неисполнении родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ (ст.5.35. и 6.10. КоАП РФ), введение для правонарушителей административного ареста; – прекращение выплаты пенсий и пособий на детей родителям, уклоняющимся от их воспитания и содержания (при этом авторами предложений вопрос о необходимости лишения в этом случае родительских прав не ставится);

Слайд 13

Вывод В этой связи внимание общества привлекает вопрос о том, как предотвратить дальнейшее ухудшение положения детей в семье, и какими мерами способствовать надлежащему исполнению родителями их обязанностей. Настало время комплексно подойти к вопросу о юридической ответственности родителей (и лиц, их заменяющих) и увязать воедино положения семейного, гражданского, жилищного, административного и уголовного законодательства, устанавливающие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей. Таким образом, мы считаем, что к наиболее опустившимся родителям нельзя применить никакую меру воздействия, кроме как лишение родительских прав. Следовательно, можно не воспитывать ребенка, вести антиобщественный образ жизни и, в крайнем случае, лишиться родительских прав, не возместив государству ущерба, причиненного такими действиями. А государство перекладывает тяжесть воспитательной функции на своих законопослушных граждан, оставляя несостоявшихся родителей без наказания. Необходимо законодательное ужесточение мер к таким родителям за неисполнение обязанностей по воспитанию детей.

Слайд 14

Спасибо за внимание!