Историческое исследование безработицы в области экономики

Герасимова Светлана

2 курс, ГБОУ СПО КМБ № 4 г. Москва, Российская Федерация

ИСТОРИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ

        Актуальность данного исследования заключается в проблемах безработицы, которые могут коснуться каждого человека, так как вопрос о том, чтобы найти работу, которая была бы полезна не только себе, но и обществу, в определенный период времени становится важным в жизни человека.

        Цель данного исследования заключается в изучении и анализе исторических этапов безработицы.

        Безработица во все времена была актуальна. Если проанализировать исторические этапы, то одно из самых масштабных безработных явления произошло с того, что в 1861 году отменили крепостное право. Все крестьяне и рабы стали свободны. Но экономике страны, в частности, Александру II пришлось несладко, так как он выплачивал компенсацию помещикам, которые остались без своих рабов, и взял деньги в долг у европейской династии банкиров, общественных деятелей еврейского происхождения – Ротшильдов. Занял Александр порядка 15 миллионов фунтов стерлингов, но ведь деньги, как известно, надо возвращать. А где их взять, если их нет? И в тот момент младший брат Великий князь Константин Николаевич (младший брат Александра) предлагает продать Аляску, которая на тот момент находилась в русско-американском пользовании. Сделано это было и для того, чтобы не потерять даром территорию, которую невозможно было защитить и освоить в обозримом будущем, поскольку в период Крымской войны территории восточных земель были незащищены, и в частности, Аляска. И тогда, в 1866 году, состоялось совещание, на котором и было принято решение о продаже Аляски. Территория площадью 1 миллион 519 тысяч км² была продана за крохотную сумму на такую огромную территорию – 7,2 миллиона долларов золотом, то есть по 4,74 доллара за кв. км. И с 1959 года Аляска была объявлена штатом США, а 5 лет спустя там было обнаружено золото. А потом произошли годы золотой лихорадки на Клондайке, где было добыто около одной тысячи тонн золота, что примерно составляло 14 миллиардов долларов.

        Следующим этапом масштабное явление безработицы проявилось в 1930-х годах, которому присвоен термин Великая депрессия, или же – мировой экономический кризис. Более всего он затронул США, Канаду, Англию, Германию. В основном пострадали промышленные города. А предшествием этого кризиса был Биржевой крах США в 1929 году, который начался 24 октября и получил термин «Черный четверг». За ним шли «Черный понедельник» (28 октября) и «Черный вторник» (29 октября). 29 октября 1929 г. — день биржевого краха Уолл-стрит. Объяснений данному кризису было много:

1. Нехватка денежной массы (ведь в то время деньги были привязаны к золотому запасу, что обеспечивало денежную массу);
2. Кризис вывала денежная политика ФРС;
3. Стремительный прирост населения. Большое количество детей в семье было характерным для того времени, однако, в связи с прогрессом медицины сократилась естественная убыль из-за болезней;
4. Первая Мировая война так же послужила причиной, ведь американская экономика была в военных заказах на оружие, которые сократились после окончания войны, что привело к рецессии в ВПК;
5. Маржинальные займы. Необходимость оплаты по маржевым требованиям вызвала нехватку средств, что привело к краху 16 тысяч банков. Тем самым общество было полностью разорено. Банкиры Федерального резерва США решили отменить золотой стандарт США и собрали все золото в стране. Под таким предлогом борьбы с последствиями депрессии и была проведена конфискация золота у населения США;
6. Еще один немаловажный фактор, если не основной – принятие закона Смута-Хоули в 1930 году, вводившем высокие таможенные пошлины на импортные товары. Правительство попыталось защитить внутреннего производителя и, тем самым, повысило цены на дешевый импорт. Это и снизило и без того неважную покупательную способность населения, а также вынудило другие страны применить контрмеры, навредившие американским экспортерам.

Результатом затяжного экономического кризиса явилось небывалое обострение политического положения капиталистических стран как внутри страны, так и между странами. В 1932 году в Детройте полиция и частная охранная служба Генри Форда расстреляла шествие голодающих рабочих, которые проводили голодный марш. Было убито пять человек, десятки ранены, неугодные были подвергнуты репрессиям. И только победивший на выборах в том же году Франклин Рузвельт (вступивший в должность президента в марте 1933 года), сумел нормализовать ситуацию: издал ряд законов; «ударившись» налаживать сельское хозяйство. Безработные активно привлекались к общественным работам. В общей сложности в 1933-1939 гг. на общественных работах под эгидой Администрации общественных работ и администрации гражданских работ (это строительство каналов, дорог, мостов зачастую в необжитых и болотистых малярийных районах) численность занятых на общественных работах достигала 4 миллиона человек.

Итоги первого года президентства Рузвельта были неоднозначны. Падение ВВП значительно замедлилось и составило лишь 2,1 % в 1933 году, но безработица выросла до 24,9 %. После выкупа государством всего золота по твердой цене, опираясь на закон о золотом резерве, принятый в январе 1934 года, Рузвельт издал 31 января 1934 года прокламацию, которая сокращала золотое содержание доллара с 25,8 до 15 5/21 грана и устанавливала официальную цену золота на уровне 35 долларов за унцию. Иными словами, доллар был девальвирован на 41 %.

Было составлено 557 основных и 189 дополнительных так называемых «кодексов честной конкуренции» в различных отраслях. Стороны гарантировали минимум зарплаты, а также единую зарплату для всех рабочих одной категории. Эти кодексы охватили 95 % всех промышленных рабочих. Такие кодексы сильно ограничивали конкуренцию.

Методы Рузвельта, резко повышавшие роль правительства, рассматривались как покушение на Конституцию США. В 1935 году Верховный Суд США постановил, что Национальная администрация восстановления и вводящий ее закон неконституционны. Причина была в фактической отмене в этом акте многих антимонопольных законов и закреплении за профсоюзами монополии на наем работников.

Индекс промышленного производства составил в 1939 году только 90 % уровня 1932 года. В 1939 году безработица все ещё оставалась на уровне 17 %. Некоторые указывают, что причиной окончания Великой депрессии стала Вторая мировая война, вызвавшая массовые закупки государством вооружения. Бурный рост в американской промышленности начался лишь в 1939—1941 годах на волне активного наращивания военных приготовлений.

В период Великой депрессии банкиры стали настолько непопулярны, что грабители банков становились национальными героями (как, например, Бонни Паркер и Клайд Бэрроу).

Еще одним из крупнейших кризисов я считаю дефолт, который произошел в августе 1998 года.

Кризис произошел на фоне тяжелой экономической ситуации в стране, усугублявшейся неэффективной макроэкономической политикой, проводившейся властями в середине 1990-х годов. В те годы жесткая денежная политика (сдерживание инфляции за счёт отказа от эмиссионного финансирования госбюджета и за счет удержания завышенного курса рубля) сочеталась с мягкой бюджетной политикой (необоснованно раздутые бюджеты, принимавшиеся Госдумой и подписывавшиеся президентом Ельциным). Толчок к возникновению кризиса дали два внешних фактора: резкое снижение мировых цен на товары топливно-энергетического комплекса (основной статьи российского экспорта) и кризис в Юго-Восточной Азии, вспыхнувший в середине 1997 года. Для стабилизации ситуации Правительство РФ и ЦБ РФ пошли на экстраординарные меры. 17 августа 1998 года был объявлен технический дефолт по основным видам государственных долговых обязательств. Одновременно было объявлено об отказе от удержания стабильного курса рубля по отношению к доллару, до того искусственно поддерживаемого (в сторону завышения) массивными интервенциями Центробанка России.

Экономический кризис был крахом макроэкономической политики российских властей, проводившейся в 1992—1998 гг. Экономика России получила тяжелый удар, в результате которого в несколько раз девальвировался российский рубль, произошел значительный спад производства и уровня жизни населения, резкий скачок инфляции. Послекризисный спад в России был краткосрочным и вскоре сменился масштабным экономическим ростом. Значительную роль в этом росте сыграли изменения в макроэкономической политике российских властей, произошедшие после смены состава правительства и руководства Центробанка.

В частности, было признано неэффективным использование завышенного курса рубля, в качестве антиинфляционной меры и курс рубля стал фактически полностью формироваться рынком. Хотя это привело к краткосрочному всплеску цен, в остальном же данная мера оказала положительное влияние на российскую экономику. Российские предприятия, несущие затраты в рублях, стали более конкурентоспособными как на мировом, так и на внутреннем рынке. Кроме того, свободное формирование курса рубля облегчило накопление валютных резервов ЦБ РФ, что повысило стабильность финансовой системы страны.

Действенной антикризисной мерой, осуществленной российским правительством в первое время после дефолта, стало сдерживание роста цен на продукцию естественных монополий (электроэнергетики, ж/д транспорта и т.д.). В результате темпы повышения этих цен почти в два раза отставали от темпов инфляции по экономике в целом. Это стало дополнительным толчком экономическому росту и способствовало замедлению инфляции.

Совсем недавно в газете «Мир Новостей» была затронута данная тема. Вот небольшой кусок из данной статьи: «Данные по поводу безработицы разнятся даже у правительственных экспертов. Минэкономразвития считает, что уровень безработицы в регионах незначительно превышает 5% (около 5 миллионов человек), и премьер-министру кажется, что все мы тут, внизу, «в шоколаде». Однако эксперты рынка труда говорят, что безработица в нашей стране составляет никак не меньше 20-25% (добавить хотя бы тех, кого отправили в отпуск без содержания). А вице-премьер РФ Ольга Голодец всего полгода назад пыталась выяснить, чем заняты 38 из 86 миллионов трудоспособных россиян (45%): сидят дома или ушли в нелегальный сектор? Что даст новый экономический курс регионам? Прежде всего, развяжет руки чиновникам. Отныне им не надо волноваться по поводу массовых сокращений на местных предприятиях. Это в 2011 году Дмитрий Медведев ориентировал их: «Нет абстрактной безработицы. Есть индивидуальная, когда конкретный человек лишается работы. Государство и частный бизнес должны действовать вместе». А в 2013-м установки поменялись. Народу, следуя рекомендациям главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, надо «готовиться к возможному ухудшению ситуации - занятость сократится».

… «Новая экономическая модель по-медведевски окончательно добьет населенные пункты, которые держатся на единственном градообразующем предприятии. Они до сих пор не выкарабкались из кризиса 2008-2009 гг.».

Ситуация безработицы, вызвавшая финансово-экономический кризис, проявилась в 2008-2010 гг. Правительство пошло на сокращение государственных проектов в области инфраструктуры и строительства, произошла девальвация рубля и т.д. Крупнейшие компании сократили свои инвестиционные программы. Кризис коснулся каждого предприятия и каждого сотрудника, предприятия сокращают рабочий день и рабочую неделю. Некоторые компании проводят сокращение персонала. Банки подняли ставки по кредитам, сворачивают ипотечные программы.

Но при таком кризисе отмечают и положительные стороны, а именно – оздоровление экономики, оживление предпринимательской инициативы, замещение импортных товаров отечественными. Разорение неконкурентоспособных предприятий и развитие более эффективных и жизнеспособных. Повышение уровня конкуренции и как следствие, снижение цен на некоторые товары. Кризис в России уже вызвал снижение цен на бензин, на недвижимость и землю, сдувание многих пузырей на разных рынках.

В принципе – кризисы, инфляция, девальвация для России понятия, которые тут прижились. По-моему, мы из них не выходим и если уж выйдем, то произойти должно что-то грандиозное.

При безработице люди начинают воровать, дебоширить, но, самое худшее – они начинают убивать. И это уже не национальные герои – это преступники. Они пойдут на все, лишь бы добыть себе кусок хлеба и им абсолютно неважно – законным путем они пошли или нет. А как быть остальным безработным? Стоять в переходах и на продуваемом ветру и молить о корочке хлеба! Зато честным путем. А если они не могут работать? Это же и пенсионеры, у которых отняли все, и инвалиды, которые просто неспособны работать! И что же им достается? Ничего! Ради них никто палец о палец не ударит. Никто не позаботится. Зато тюрьмы переполнены, заключенных кормим за счет простого народа и радуемся дальше. Безработица всегда будет в нашей стране. Но ведь в той же самой Америке им помогают! Проводят различные программы реабилитации, помогают найти работу! А что же мы? Неужели у правительства не хватит на это бюджета? Надо не здания облагораживать – а людей. Ведь путь к самоочищению начинается с себя, а уж потом все остальное. Нам от природы дан разум – это то, что отличает нас от животных. А мы же на их уровне до сих пор и действуем только так, как нам инстинкт самосохранения подсказывает! Я призываю всех, прежде всего, подумать об окружающих нас людях и животных, которые нуждаются в помощи. Не бросать их на произвол судьбы. Не спорю – кое что мы все же имеем. Созданы различные службы, которые в определенное время и в определенных местах оказывают помощь обездоленным. Например, приезд специальной машины в массовое скопление бомжей, где обеспечивается их кормление.

В нашей стране почти размыт и отсутствует средний класс, по сравнению с США и Европой. Полагаю, что изменив некоторые мировоззрения, мы сможем прийти к консенсусу и найти правильное решение, которое поможет всем нуждающимся и нам. В частности – в спасении души.

Из проведенного анализа можно сделать следующие выводы: безработица выступает как превышение рабочей силы над спросом на нее. К безработным относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимавшие попытки найти работу в течение ряда лет и зарегистрированных на бирже труда.

        Список литературы

1. Липсиц И.В. «Основы экономики» – М.: Вита-пресс, 2011 г. – Г. 14. – 179 с.;
2. Куликов Л.М. «Основы экономической теории» 2-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Финансы и статистика, 2009 г. – Г. 3. – 222 с.;
3. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И «Макроэкономика»            7-е изд., испр. и доп. — М.: Высшее образование, 2008 г. – Г.7. – 199 с.;
4. Соколова С.В. «Основы экономики» 8-е издание – М.: Academia, 2011 г. – Г. 5. – 67 с.;
5. Проблема безработицы [Электронный ресурс]. – http://www.center-yf.ru/data/Kadroviku/Bezrabotica.php;
6. Теоретико-методологические основы исследования безработицы [Электронный ресурс]. – http://txtb.ru/131/9.html;
7. Исследование особенностей системы отношений безработных к различным аспектам безработицы [Электронный ресурс]. – http://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-osobennostey-sistemy-otnosheniy-bezrabotnyh-k-razlichnym-aspektam-bezrabotitsy;
8. Безработица, ее измерение и регулирование [Электронный ресурс]. – http://www.be5.biz/ekonomika/e010/14.htm#3;
9. Статья о безработице в газете «Мир Новостей» [Электронный ресурс]. – http://mirnov.ru/rubriki-novostey/obshchestvo/21879-bezrabotnykh-pogonyayut-po-strane