В помощь молодому избирателю

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение

«Казачинская основная общеобразовательная школа» Первомайского района

658045 п.Казачий, ул.Ленина. 14

Первомайский район, Алтайский край

Телефон: 8-385-32-75-126

Номинация -

исследовательская работа

Тема работы:

«В помощь молодому избирателю»

Истратов Иван Сергеевич

9 класс, п.Казачий, ул.Строительная, 42

Первомайского района, Алтайского края

Телефон: 89132658809

Шишкина Татьяна Николаевна

МКОУ «Казачинская ООШ»

Первомайского района

Учитель истории и обществознания

Телефон: 89132462671

2013 год

- 3 -

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ПОМОЩЬ МОЛОДОМУ ИЗБИРАТЕЛЮ – ЗАЛОГ УСПЕШНЫХ ВЫБОРОВ

1. ПРОЕКТЫ И МЕРОПРИЯТИЯ В ПОМОЩЬ МОЛОДОМУ ИЗБИРАТЕЛЮ
2. СОЦИАЛЬНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КАК ВИД ПОМОЩИ МОЛОДОМУ ИЗБИРАТЕЛЮ
3. КАК ЗАЩИТИТЬ СВОЙ ГОЛОС

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

- 4 -

"Чтобы сделать из людей хороших граждан,

им следует дать возможность проявлять 

свои  права граждан и исполнять обязанности граждан"
(С.Смайлс, английский писатель)

ВВЕДЕНИЕ

Людям издавна свойственно выбирать. Любая демократия построена на выборе. Граждане выбирают партии, лидеров, систему взглядов, любимые книги и газеты, собственные политические позиции и многое другое. Гражданин, живущий в демократическом обществе, вынужден силой самих обстоятельств самостоятельно решать и выбирать практически постоянно. Помимо такого повседневного выбора существует и юридически узаконенная процедура выборов, благодаря которой  формируются органы власти в современных демократических государствах.

В школах уже несколько лет  реализуется не только программа гражданско-правового образования и воспитания учащихся, но и повышения правовой культуры молодых избирателей. В этой работе принимают участие и школьники, и учителя. Форм, в которых осуществляются основные направления гражданско-правового образования и воспитания учащихся, достаточно. Учащиеся в курсе «Граждановедение» осваивают социально-правовую тематику, учащиеся 8 – 11 классов на уроках обществознания и права получают знания о политических, социальных, экономических, юридических и других процессах, которые идут в современной России.

Не менее значимыми являются и внеурочные мероприятия: «круглые столы», «дебаты», тематические выставки политического плаката, встречи с практическими работниками правоохранительных органов, городской и сельских администраций, избирательных комиссий и многие другие. В этом ряду есть ещё один вид совместной деятельности учащихся и педагогов – деловые игры по проведению выборов органов школьного самоуправления.

- 5 -

Учащиеся старших классов проявляют к деловым играм значительный интерес. Работа над созданием органов школьного самоуправления показала, что ребятам необходимы знания основ избирательного законодательства, в том числе, и для будущего применения их во «взрослой» жизни.

Чтобы приобрести способность самостоятельно приходить к политическим решениям, необходимы политические знания, положительное отношение к политике, понимание её важной роли в жизни общества, а также готовность участвовать в политической деятельности в качестве либо активного политика, либо избирателя. Этому надо учиться.

Не секрет, что активность молодёжи в решении насущных социально-политических проблем остается очень низкой. Молодые люди пассивны, причин тому много. Среди них, как кажется, это и незнание молодёжью своих конституционных прав, существует проблема правовой (юридической) неосведомленности молодых избирателей о тех правах, которые им предоставляет законодательство для участия в выборах.

Нужно убедить молодежь, что их участие в выполнении важных государственных дел (таких, как выборы, и в первую очередь выборы органов местного самоуправления) даст свои положительные результаты, их голос будет услышан, если они этого захотят.

Новая знаменательная дата – День молодого избирателя – появилась в российском календаре относительно недавно. 28 декабря 2007 года ЦИК России принял решение о проведении этого Всероссийского праздника в каждое третье воскресенье февраля. Поводом послужили предложения избирательных комиссий субъектов РФ, в том числе и Омской области, где такие мероприятия уже имели место. Насколько своевременно родился Всероссийский день молодого избирателя, как откликнулась молодежь на предложение Центральной избирательной комиссии РФ, заинтересованы ли вообще юноши и девушки в подобных торжествах – обо всем этом можно

- 6 –

судить на примере проведения очередного и предыдущего Дней молодого избирателя в нашем регионе.

Выборы для них – это не только возможность задуматься о власти, о ее формировании, о том, в какой зависимости находится завтрашний день от избранных лиц, но и реальный шанс стать непосредственными участниками, а то и главными героями политического процесса. Действующее избирательное законодательство позволяет молодым людям уже в 18 лет баллотироваться на пост депутата представительного органа местного самоуправления, а в 21 – на должность главы муниципального образования и депутата законодательного органа субъекта РФ.

Для того, чтобы пойти на такой шаг, необходимо осознать всю полноту ответственности за свое решение: понимать важность политических процессов, разбираться в нюансах избирательного законодательства, представлять детали функционирования государственного аппарата. На это и нацелен День молодого избирателя – эпицентр многочисленных событий, повышающих правовую культуру, информированность, гражданскую ответственность молодых людей.

Встречи, презентации и викторины, олимпиады, экскурсии и выставки, «горячие линии», беседы и конкурсы, классные часы, фестивали, тематические вечера, деловые игры… Десятки тысяч школьников, учащихся средних учебных заведений, студентов, девушек и юношей, работающих на производстве, в рамках Дня молодого избирателя стали участниками сотен мероприятий, организованных территориальными избирательными комиссиями совместно с учреждениями образования и культуры, органами государственной и муниципальной власти.

 У нас становится все больше образованных, ответственных, политически грамотных молодых людей, способных менять жизнь к лучшему. Немалую роль в готовности молодежи участвовать в политической деятельности играет системная, а не эпизодическая деятельность избирательных комиссий.

- 7 -

В наше время трудно себе представить политическую сферу в жизни общества без предвыборной агитации. В России она стала неотъемлемым атрибутом избирательных кампаний всех уровней, являясь подчас решающим аргументом в победе того или иного кандидата или партии. Но такой немаловажный вопрос - как нужно учить быть избирателем с детства, остается пока недостаточно изученным. И в результате мы часто имеем молодежь, не готовую самостоятельно думать, не умеющую делать выбор и быть ответственным за него. Ведь в детстве этих юношей и девушек не научили рассчитывать на свои силы, отстаивать свои права, занимать активную гражданскую позицию. У них не сформировалась система ценностей. Проблема выбора проходит через всю жизнь человека. И чем раньше он это осознает, чем раньше научится выбирать, тем более полновластным хозяином своей жизни он может стать.

Путь к правовому государству начинается с повышения правовой культуры всего общества в целом и каждого его члена в отдельности. В настоящее время, в связи с переменами в обществе и бурным ростом законодательного потока, отмечается повышенный интерес населения к своим правам.

- 8 -

ПОМОЩЬ МОЛОДОМУ ИЗБИРАТЕЛЮ – ЗАЛОГ УСПЕШНЫХ ВЫБОРОВ

1. ПРОЕКТЫ И МЕРОПРИЯТИЯ В ПОМОЩЬ МОЛОДОМУ ИЗБИРАТЕЛЮ

О разнообразии форм и методов правового просвещения молодежи можно судить по мероприятиям, приуроченным к Дню молодого избирателя и прошедшим в нашей школе: книжная выставка «Имею право», викторина «Время строить будущее», устный журнал «Я делаю свой выбор»,       «Молодое поколение села», «Из истории выборов», встреча молодежи с председателем избирательной участковой комиссии Грищенко И.В. и  депутатом  Боровихинского сельсовета Караваевой Л.А., «Твой выбор» - беседа о правах, выборы Президента школы «Голосуйте за меня», правовая игра «Человек, Государство, Закон», конкурс-сочинение «Моя Малая Родина», работа ученической конференции, как высшего органа самоуправления учащихся, информационные статьи в газете «Первомайский вестник».

В соответствии с Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28.12.2007 года ежегодно в третье воскресенье февраля на территории России проводится День молодого избирателя.

В целях развития демократии, повышения правовой, прежде всего, электоральной культуры молодежи, повышения уровня информированности молодых избирателей о выборах, создания условий для осознанного участия в голосовании, формирования у молодых людей гражданской ответственности, повышения интереса молодых и будущих избирателей к вопросам управления государственными и местными делами посредством выборов, утверждена Программа проведения Месячника  молодого избирателя в нашей школе.

- 9 -

Все мероприятия были направлены на повышение уровня социальной активности молодых избирателей.

2. СОЦИАЛЬНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КАК ВИД ПОМОЩИ МОЛОДОМУ ИЗБИРАТЕЛЮ

Молодежь должна принимать самое активное участие в выборном процессе, в политической жизни общества. Голосуя, мы всякий раз голосуем не за ту или иную партию, не за того или иного кандидата, а за себя, и берем ответственность за свое будущее.

Для того, чтобы сделать по-настоящему осознанный выбор, необходимо быть политически грамотным, а также знать законы и другие нормативные правовые акты, касающиеся избирательной системы.

Формирование активной жизненной позиции, правовой и политической культуры молодой личности — одно из направлений деятельности сельской библиотеки нашего Первомайского района, которая расположена в здании школы. От молодых зависит будущее нашей страны. Поэтому есть насущная необходимость активной работы с молодёжью по повышению правовой и политической культуры. Не последняя роль здесь может принадлежать и библиотекам.

С 18 по 22 февраля прошлого года в нашей сельской  библиотеке проведены мероприятия ко Дню молодого избирателя. Все мероприятия направлены на предоставление молодёжи информации о предвыборной кампании, знакомство молодого избирателя с его правами, избирательным законодательством. Формирование у молодых людей гражданской ответственности, увеличения интереса молодых и будущих избирателей к вопросам управления государственными и местными делами посредством выборов – главные задачи всех мероприятий.

Пассивных и равнодушных на мероприятии не было. Встречи показали, что молодые люди готовы выполнить свой гражданский долг. Ребятам были вручены буклеты и памятки «Я голосую», «Выборы от А до Я», «10 причин,

- 10 -

почему ты должен идти на выборы», «Глобальная сеть в помощь избирателю».  Ребятам по данной теме была предложена литература, представленная на выставке-просмотре «Правовой перекрёсток».

На базе сельских библиотек, размещено 25 экспозиций, рассказывающих об истории выборов и освещающих вопросы избирательного права, с которыми уже ознакомились более 2000 человек.

Активная жизненная позиция, проявляющаяся в участии в выборах, способствует формированию достойного гражданина нашей Родины.

Такие встречи помогут молодёжи сформировать осознанную гражданскую позицию и обрести уверенность в том, что от их решения зависит дальнейшее будущее нашего района и страны.  

Сегодня Российское государство нуждается в проведении эффективной молодежной политики, направленной на вовлечение молодых людей страны в общественно-политические, экономические и культурные процессы, происходящие в обществе. Активизировать ресурс молодых избирателей важнейшая задача сегодняшнего дня.

Мероприятия Дня молодого избирателя направлены на формирование у молодых людей гражданской ответственности, повышение уровня информированности молодых избирателей о выборах, их правовой и электоральной культуры.

Проведение Дня молодого избирателя осуществляется избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации при содействии ЦИК России, различных органов государственной власти, а также ряда других организаций.

Различные мероприятия призваны заинтересовать молодых избирателей в возрасте от 18 до 30 лет в вопросах управления государственными и местными делами посредством выборов.

- 11 -

Для будущих избирателей (от 14 до 18 лет) разрабатываются специальные программы с целью подготовки их к осознанному участию в избирательном процессе, заинтересованности в возможной будущей политической карьере.

В этот День во всех регионах России проводятся олимпиады, викторины, конкурсы по избирательному праву и избирательному процессу, молодёжные референдумы, выборы в молодёжные парламенты, культурно-развлекательные и спортивные мероприятия, форумы, «круглые столы», встречи молодежи с представителями органов государственной власти по вопросам участия в выборах.

Интересной формой привлечения молодежи к участию к выборам является внедрение голосования с помощью мобильной связи – SMS-голосование. В настоящее время эта система апробируется не только в России, данный опыт имеется уже не менее чем в полусотне стран. Но даже после полной технической готовности перейти на эту систему ·голосования повсеместно можно будет, только приняв соответствующий закон.

SMS - голосование позволит внедрить персональный контроль и учет, доступный только самому избирателю. Не исключено, что в перспективе мы перейдем на эту систему, пока же речь идет о конкретных группах избирателей, находящихся на маяках, на кораблях и в других труднодоступных местах. Интерес к такой форме ·голосования достаточно высок. Особенно среди молодежи, которая в силу своей «продвинутости» тянется к различным техническим новинкам.

В последнее время особый интерес среди молодежной аудитории вызывает деятельность молодежных представительных органов. И это не случайно, ведь молодежные парламенты это - площадка для выявления молодых лидеров, интересующихся общественно-политической и управленческой деятельностью. 
     В Алтайском крае постепенно увеличивается количество муниципальных

- 12 -

образований, где функционируют молодежные парламенты.
     Зарождение молодежного парламентаризма на Алтае началось в городе Славгороде, где в 1998 году сформировалась Славгородская Молодежная Дума.  Славгородцы разработали положение о молодежных выборах и провели их в условиях, максимально приближенных к реальным выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Соблюдались все требования Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Первый созыв Думы состоял из учеников 10 – 11 классов школ города Славгорода. В настоящее время, наряду со школьниками в Молодежную Думу входят учащиеся средних специальных учебных заведений, студенты вузов и работающая молодежь. 
     Положительному примеру последовали и другие города и районы. На сегодняшний день на территории края на районном (городском) уровне сформированы и действуют 65 молодежных представительных органов. Молодежь понимает, что именно такая форма деятельности позволяет взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления, разрабатывать и принимать краевые и муниципальные нормативно-правовые акты, целевые программы, направленные на решение проблем молодежи, вносить реальный вклад в реализацию молодежной политики своего села, района, города, края, государства. Эта работа помогает молодым людям приобщиться к парламентской деятельности, развивать свои гражданские и патриотические качества.
     В первом полугодии 2012 года формирование новых составов молодежных представительных органов прошло в семи муниципальных образованиях края - в большем числе путем прямых выборов (Волчихинском, Краснощековском¸ Кулундинском, Тогульском районах). Явка молодежи была достаточно большой: от 79% (Волчихинский район) до 98% (Краснощековский район). В целом по краю путем прямых выборов

- 13 -

сформировано 30 молодежных представительных органов.
     Имеет место формирование молодежных парламентов и по смешанной системе. К примеру, Молодежный Парламент города Барнаула состоит из депутатов в возрасте от 14 до 30 лет, 50% которых избрано путем прямых выборов из числа студентов очной формы обучения высших и средних специальных учебных заведений, обучающихся в учреждениях системы начального профессионального образования, расположенных на территории города Барнаула, членов Барнаульской ассамблеи школьных парламентов, молодежи города; 50% - на конкурсной основе по оценке проектов, предлагаемых к реализации на территории города Барнаула. 
     Часть молодежных представительных органов формируется путем делегирования молодежи от сельских поселений, Советов молодежи сельских поселений, крупных учреждений и предприятий, а также на основании решений представительных органов и учредительных конференций.
     Интерес представляет анализ персонального состава молодежного депутатского корпуса. Из 1424 парламентариев учащихся школ – 675 человек, студентов средних специальных учебных заведений – 135, вузов – 86 человек. Не первый год наблюдается активное участие в данной деятельности работающей молодежи. Из указанного количества депутатов они составляют 34,8%. Большая часть депутатов состоит из девушек (899 человек). 
     Любопытен и состав депутатов по возрастному критерию. В настоящее время прослеживается тенденция увеличения количества депутатов молодежных представительных органов в возрасте от 18 лет и старше. На сегодняшний день их количество составляет 687 человек.
     Существуют и иные формы работы. Так, в Третьяковском районе с 2002 года действует Координационный совет по делам молодежи, в состав которого входят заместитель главы администрации района, представители от

- 14 -

каждой службы района, президент подростковой организации «Третьяковская республика». На заседаниях совета рассматриваются вопросы по молодежной политике. 
     На текущий год формирование новых составов молодежных представительных органов запланировано в 20 муниципальных образованиях края. 
     Развитие и активная поддержка молодежного парламентского движения в Алтайском крае является одним из актуальных направлений в деятельности Избирательной комиссии Алтайского края по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей. Данная работа осуществляется Крайизбиркомом во взаимодействии с Алтайским краевым Законодательным Собранием, Молодежным Парламентом Алтайского края, Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи, органами местного самоуправления через реализацию совместных проектов в рамках краевой целевой программы «Молодежь Алтая» на 2007-2010 годы и Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Алтайском крае на 2008-2011 годы, утвержденного решением Избирательной комиссии Алтайского края.
     Основной целью взаимодействия Избирательной комиссии Алтайского края и молодежных представительных органов является: во-первых, просветительская работа, акцентирующая свое внимание на формировании правовой культуры и электоральной активности в молодежной среде, и, во-вторых, формирование кадрового резерва избирательных комиссий.
     Традиционно Избирательная комиссия Алтайская края принимает активное участие в работе сессий Молодежного Парламента при Алтайском краевом Законодательном Собрании и молодежных представительных органов муниципальных образований края. 
На сессиях и заседаниях молодежных представительных органов совместно

- 15 -

 обсуждаются актуальные проблемы формирования и развития правовой культуры молодых избирателей, а также разрабатываются стратегии взаимодействия молодежи и представителей исполнительной и законодательной власти с учетом долгосрочного развития. 
     Регулярно Крайизбиркомом совместно с базовыми (опорными) территориальными избирательными комиссиями для молодых парламентариев проводятся обучающие семинары и круглые столы, в рамках которых изучается избирательное законодательство. Так, в апреле 2009 года состоялся обучающий семинар для членов Молодежного Парламента Бийского района на тему: «Основы избирательного права». В мае 2009 года Избирательная комиссия Алтайского края провела обучающий семинар для депутатов Молодежного Парламента города Барнаула. В феврале и декабре прошлого года в городе Бийске при участии Избирательной комиссии Алтайского края прошли открытые Школы молодежного парламентаризма по вопросам «Основы избирательного законодательства». В феврале 2010 года организована Школа избирательного права для лидеров молодежного и студенческого самоуправления в городе Рубцовске.
     Положительная практика совместной работы Избирательной комиссии Алтайского края и молодежных представительных органов позволяет создавать базовые площадки для обучения молодежных парламентских структур в области избирательного права и процесса. На сегодняшний день созданы и успешно функционируют Клуб молодого избирателя «Мы выбираем сами», созданный при Молодежном Парламенте города Барнаула, «Клуб молодого политика» при управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации города Бийска и Школа молодых избирателей «Инициатива», созданная на базе Рубцовской базовой (опорной) территориальной избирательной комиссии. В рамках работы этих клубов и школ базовые (опорные) территориальные избирательные комиссии проводят обучение членов молодежного парламента с последующим зачислением в

- 16 -

кадровый резерв избирательных комиссий.
     Молодежные парламенты активно участвуют в организации и проведении Месячника молодого избирателя. Мероприятия, которые проводятся избирательным комиссиями совместно с молодежными парламентами, отличаются нестандартностью, привлекательностью, и доступностью форм по вовлечению молодежи в избирательный процесс. К примеру, в городе Бийске представители Молодежного парламента организовали 1 февраля акцию – информирование населения о Дне молодого избирателя, раздавали информационные буклеты, и, так как на данной территории проходили выборы главы муниципального образования, приглашали активно принять участие в выборах. Молодежный парламент города Барнаула в Месячник молодого избирателя принял решение о проведении мероприятий, разных по своей форме: информационных часов, «круглых столов», интеллектуальных и обучающих игр во всех средних и высших профессиональных учебных заведениях города, а также в студенческих общежитиях.
     В летний период Избирательная комиссия Алтайского края является постоянным организатором и активным участником краевых мероприятий для молодых лидеров. Крайизбирком провел  тренинг на тему «Актуальные направления и перспективы развития избирательного права и избирательной системы в Российской Федерации и в Алтайском крае». Молодые парламентарии приняли активное участие в обсуждении актуальных проблем реализации избирательных прав граждан и обеспечения равенства прав кандидатов при проведении муниципальных избирательных кампаний.
     Каждый год проходит международный молодежный форум «АТР. Сибирь.  Активность. Творчество. Развитие» на территории особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь». В нем принимают участие студенты, представители молодежных движений, специалисты, работающие в сфере государственной молодежной политики, а также творческая молодежь из России, Белоруссии, Болгарии, Германии, Монголии, Казахстана, Китая,

- 17 -

Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Франции и других стран. Молодые лидеры в течение пяти дней активно и плодотворно работают на образовательных и творческих площадках форума, могут  на практике опробовать технологии ведения предвыборной кампании и процесса голосования в рамках обучающей игры «Выборы», обсуждают  вопросы эффективного самоуправления.
    На базе детского оздоровительного лагеря «Крылатых» проходит Международная летняя детская деревня «Алтай», жителями которой стали молодые лидеры с территории всего Алтайского края, а также представители регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья. Активное участие в ее работе приняла Избирательная комиссия Алтайского края. Для участников смены Крайизбиркомом проведены обучающие  ролевые  игры, моделирующие  процесс подготовки и проведения голосования. Кроме этого, в течение всей смены работает школа молодого избирателя, в которой молодежь получила необходимые знания по вопросам избирательного права и избирательного процесса. В работе школы молодого избирателя приняли участие представители Крайизбиркома, молодые депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания и Барнаульской городской Думы, депутаты молодежного Парламента города Барнаула.
     Практика прошедших  избирательных кампаний показала, что наличие молодежного представительного органа на территории города или района края оказывает значительное влияние на участие молодежи в выборах. Например, в Угловском районе, где активно действует районный Совет молодежи, явка молодых избирателей от общего числа составила 73%. Аналогичная ситуация в городе Славгороде, Заринском, Крутихинском, Ключевском, Благовещенском районах, ЗАТО Сибирский и в других. В данных муниципальных образованиях активную деятельность ведут депутаты молодежных дум.
     Практика взаимодействия Избирательной комиссии Алтайского края с

- 18 -

молодежными представительными органами показывает, что польза от формирования молодежных парламентов велика: во-первых, формируется политически активная часть молодых избирателей, возрастает профессиональный уровень будущих политиков, госслужащих. Во-вторых, ребята получают ценный опыт общественной работы, знакомятся с деятельностью органов власти, в ряде муниципальных образований участвуют в их работе. Вот почему Избирательная комиссия Алтайского края и в дальнейшем будет активно сотрудничать с молодежными представительными органами, молодежными организациями, готова и впредь оказывать организационную, информационную, а также иную необходимую помощь в пределах ее компетенции.

3. КАК ЗАЩИТИТЬ СВОЙ ГОЛОС

Сегодня пришло время конкретно что-то делать: строить дороги, обеспечивать хорошую медицину, помогать милиции. Для этого нужно не только всем платить налоги, но и высказать свою гражданскую позицию на выборах.

– Я иду на выборы, чтобы мой голос достался тому, кому я доверяю. Не хочу, чтобы повторились времена 90-х, когда каждый был сам за себя. Хочется, чтобы в такой стране, как Россия, была сильная власть, способная сделать нашу Родину процветающей.

Особый интерес молодых избирателей вызвали вопросы уточнения списков избирателей, внедрение системы видеонаблюдения на избирательных участках, голосование “на дому” и голосование не по адресу официальной регистрации.

Для участия в выборах необходимо прибыть лично на Ваш избирательный участок, имея при себе паспорт гражданина РФ (при его отсутствии - документ, заменяющий паспорт гражданина РФ). Каждый избиратель голосует только лично. Голосование за других избирателей, в том числе

- 19 -

близких родственников, не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в кабине для голосования, где присутствие других лиц недопустимо, кроме случая, когда избиратель не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить его. В этом случае избиратель вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом или наблюдателем.

Если избиратель считает, что он совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.

- 20 –

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Владимир Чуров предложил изменить регламент проведения заседаний ЦИК: "Надо расширить регламент и предоставить право присутствовать на заседаниях ЦИК представителям всех зарегистрированных политических партий".
 Кроме того, он сообщил, что в связи с реформой избирательной системы ЦИК может столкнуться с серьезной проблемой дефицита кадров. Речь идет о том, что участковые избиркомы будут формироваться на постоянной основе на пятилетний срок. Владимир Чуров опасается, что возникнут большие проблемы с набором желающих стать членами УИКов. "Мы уже сейчас прогнозируем дефицит желающих в них работать, - предрек председатель. - И оцениваем этот дефицит примерно в 400 тысяч человек. Это только в основной состав".
 Чуров уточнил, что всего с учетом резерва необходимо 1,2 млн. желающих. Решить проблему, по его мнению, можно через привлечение в комиссии молодежи. "Надо найти способ, как привлечь молодежь в участковые комиссии, - сообщил глава избирательного ведомства. - Причем не просто молодежь, а лучшую молодежь".

 1 944 960 человек  - число зарегистрированных избирателей в Алтайском крае,  больше всего - 145 324  избирателей в  Индустриальном районе Барнаула, 7 партий имеют право участвовать в выборах в Алтайском крае, в Первомайском районе – 39537 человек

(см. http://altai-terr.izbirkom.ru/izbir/sx/art/979578/cp/1/br/952532.html.html).

Многие проблемы современного общества разрешимы только при условии воспитания правосознания и правового просвещения населения, и от того, как будет развиваться этот процесс, будет зависеть и ход правовой реформы, и решение многих актуальных социально-экономических проблем страны и каждого гражданина. Последовательная и профессиональная организация совместной работы библиотек с государственными органами, органами

- 21 -

местного самоуправления, средствами массовой информации по информационно-разъяснительной деятельности позволит сформировать у избирателей осознанное отношение к предстоящими выборами и явится залогом успешных избирательных компаний. Сегодня с уверенностью можно сказать, что значительно повысился интерес читателей к литературе правовой тематики, разнообразились формы пропаганды правовых знаний.

Библиотекам необходимо переходить от разовых мероприятий к разработке перспективных планов в работе по правовому просвещению избирателей, что прибавит работе систематичности и целенаправленности и будет способствовать творческому развитию личности, осознанию гражданского долга избирателей, расширению кругозора и информированности, повышению электоральной культуры избирателей.

- 22 -

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ        

1. Выборы в Российской Федерации//Под общей редакцией доктора юридических наук А.В. Иванченко. -М.: "ВЭЛТИ", 1998. - 144 с. с илл.
2. Институт выборов в истории России. Библиографический указатель

Составители: Ю.А. Веденеев, Л.А. Загуляева, И.В. Зайцев, Л.А. Крючкова, В.В. Луговой, В.В. Тылкин. Под общей редакцией кандидата юридических наук А.А. Вешнякова. - Калуга: Калужский обл. фонд возрождения историко-культурных и духовных традиций “Символ”, 2002. 712 с.

3. Климова Ю.Н., Кругленя А.Н., Суворина Е.В. Я знаю, что такое выборы! М.: РЦОИТ, 2006. - 72с.
4. Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов в Российской Федерации. Сборник документов 1995-2006.  М.: РЦОИТ, 2006.

ЭЛЕКТРОННЫЕ  РЕСУРСЫ

http://www.altai_terr.izbirkom.ru/mol_izbirkom.html 

http://altai-terr.izbirkom.ru/prav_kult.html 

- 23 -

ПРИЛОЖЕНИЕ

1. Журнал «О выборах»  расскажет об истории развития демократических институтов, избирательных технологиях, о  политических партиях, о правовом государстве; даст юридические консультации и информацию о новых изданиях по выборам.

2. Словарь избирателя

Выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

Избирательная кампания – период со дня официального опубликования решения о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов.

Избирательные комиссии – органы, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов.

Депутат – лицо, избранное избирателями в представительный орган государственной власти, или в орган местного самоуправления.

- 24 -

Избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

Партия – это политическая группа, участвующая в выборах и способная путем выборов продвигать кандидатов на государственные должности.

3. Полезная информация

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

Председатель – Чуров Владимир Евгеньевич

 Адрес: г. Москва, пер. Б. Черкасский, 5.

4. Памятка молодому избирателю

 Что такое органы местного самоуправления?

Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями для решения вопросов местного значения (см. п. 2). Они не входят в систему органов государственной власти.

Избирательные права граждан

Конституция РФ говорит, что граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (ст. 32).

Право заявить о своем выборе (избирательное право) не может быть ограничено в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.02 года).

 Кто такой наблюдатель?

Наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата.

- 25 -

Наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установлением его итогов, определением результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов.

 Когда начинается и заканчивается голосование?

Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени в календарный выходной день.

Что делать, если у Вас временно нет паспорта?

В этом случае Вы должны предъявить документ, его заменяющий (военный билет или удостоверение личности для лиц, которые проходят военную службу, справки установленной формы, выдаваемые органами внутренних дел, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации - только для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, паспорт моряка).

Законодательство о выборах в Российской Федерации представлено следующими документами:

1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3. Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»;
4. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»;
5. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
6. конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации и др.

- 26 -

Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.