Презентация "Социальная политика: сущность, основные направления и показатели"

Слайд 1

Слайд 2

Политика: отношения между социальными группами, классами, государствами по поводу завоевания, сохранения упрочнения власти; система деятельности в различных областях общественной жизни: в сфере экономики, социальной сфере, духовной жизни, военной сфере; практическая деятельность по реализации политического курса, по достижению политических целей; участие во властных отношениях граждан, политических деятелей, общественных организаций; искусство работы с людьми, умение учитывать и выражать их интересы, возможности, психологические, профессиональные, и иные качества.

Слайд 3

Центральным субъектом политики является государство . Неотъемлемый атрибут государства – власть , обеспечивающая ему возможность и способность оказывать определяющее воздействие и влияние на жизнедеятельность людей, на их поведение в обществе посредством авторитета, права, насилия.

Слайд 4

Социальная политика: Деятельность государства по управлению социальными процессами в обществе, обеспечению материальных и культурных потребностей, регулированию процессов социальной дифференциации, позволяющей каждому члену общества реализовать его социально–экономические права, необходимые для нормального воспроизводства и развития личности. Система экономических отношений, обеспечивающая каждому члену общества гарантии определенного уровня жизни, минимально необходимого для развития и использования его способностей (трудовых, предпринимательских, личностных) и обеспечивающая его при утрате этих способностей (старики, больные, инвалиды, дети)

Слайд 5

Показателем результативности социальной политики является уровень и качество жизни населения. Жизненный уровень населения – совокупность показателей, характеризующих уровень материального потребления населения, например, потребление продуктов на душу населения, обеспеченность этими продуктами в расчете на одну семью или на сто семей, структура потребления. Точкой отсчета при определении жизненного уровня является «потребительская корзина» – набор благ и услуг, обеспечивающий определенный уровень потребления. Изменения в стоимости потребительской корзины служат основанием для проведения политики формирования доходов населения. Минимальный уровень потребления – такой потребительский набор, уменьшение которого ставит потребителя за грань обеспечения нормальных условий существования, определяет так называемую «черту бедности». Доля населения, живущего за чертой бедности, является одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни в данной стране. Снижение этого показателя, борьба с бедностью - одна из главных задач социальной политики. Рациональный уровень потребления – количество и структура потребления, наиболее благоприятная для индивида. Этот показатель предусматривает нормальные условия труда и его безопасность, приемлемое экологическое состояние окружающей среды, наличие и возможности использования свободного времени, культурный уровень, физическое развитие, физическую и имущественную безопасность граждан.

Слайд 6

Основными принципами проведения социальной политики являются: защита уровня жизни путем введения разных форм компенсации при повышении цен и проведение индексации; обеспечение политики социального страхования, установление минимальной заработной платы; развитие образования, охрана здоровья, окружающей среды в основном за счет государства; проведение активной политики, направленной на обеспечение квалификации; обеспечение помощи самым бедным семьям; выдача помощи на случай безработицы.

Слайд 7

Важнейшие направления социальной политики: жилищная политика; социальное страхование; социальная защиту населения; социальные меры на рынке труда; политика в области заработной платы.

Слайд 8

Социальное страхование – система денежных выплат, организованная на основе обязательных специальных взносов. Особенностью страхования является тесная связь между взносами и объемом страховых услуг. Размер выплат ориентирован на объем индивидуальных взносов. Все платежи по социальному страхованию соотносятся с заработной платой и осуществляются в виде процента от ее размера. Такой принцип страхования отвечает рыночным принципам. В мировой практике существует два вида страхования: частное (добровольное) и государственное (обязательное) . К страховым выплатам относятся: пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца; пособия по беременности; пособия по безработице; пенсии по инвалидности; пенсии по старости.

Слайд 9

В настоящее время государственная пенсионная система России переживает кризис, который был вызван резким скачком цен в 1992 году, не сопровождавшимся принятием действенных мер по поддержанию покупательной способности пенсии. В некоторых случаях политика заработной платы предусматривает введение предельного уровня последней и сохранения его в течение определенного отрезка времени. Возможно также использование ограничений на темпы роста оплаты труда. Данные меры применяются для предотвращения инфляции и устранения трудностей в области платежного баланса. Политика обеспечения необходимых жилищных условий проводится путем выделения из бюджета средств для оказания помощи работникам, арендующим жилье. Однако есть и альтернативный вариант: государство в состоянии поощрять жилищное строительство. Например, территориальные органы власти создают относительно дешевые комплексы жилья и сдают их внаем семьям с низкими доходами, используется жилье, построенное частными строительными кооперативами. Государство иногда бесплатно предоставляет строительным организациям землю, осуществляет их льготное кредитование или применяет к ним более мягкое налогообложение. Системное использование государственных методов регулирования доходов населения в переходной экономике включает регулирование заработной платы, налогообложение, индексацию доходов и трансфертные платежи.

Слайд 10

Государственное воздействие на заработную плату осуществляется через установление минимального размера оплаты труда. В сфере частного предпринимательства действуют двусторонние (трехсторонние) специальные соглашения между работниками и работодателями (и государством), получившие название социального партнерства. Налогообложение – косвенный метод государственного регулирования. Под налоговым регулированием понимается изъятие государством части доходов населения в полное свое распоряжение по установленным ставкам в целях обеспечения общегосударственных нужд. Индексация доходов населения – государственный механизм, необходимый для реализации рыночных закономерностей распределения произведенного общественного дохода в условиях роста инфляции с целью приспособления денежных доходов населения к росту потребительских цен и поддержания его покупательной способности. Индексация доходов как инструмент регулирования призвана компенсировать потерю доходов в результате роста цен. Использование механизма индексации предполагает, что основные его элементы (выбор индекса, формы и периодичность корректировки) рассчитываются заранее, с учетом экономических возможностей общества и государства. Индексация осуществляется как за счет государственного бюджета, так и за счет внебюджетных фондов.

Слайд 12

Трансферт – это безвозмездная передача части дохода или имущества. Значение социальных трансфертов в мировой практике специалистами оценивается неоднозначно. Так, в 60–70–е года XX века рост трансфертных платежей расценивался как положительное явление и характеризовал возрастание роли государства в регулировании доходов населения. Сегодня все отчетливее проявляет себя тенденция снижения регулирующей роли трансфертов. Подводя итоги, можно сказать, что смыслом социальной политики государства является поддержание отношений, как между социальными группами, так и внутри них, обеспечение условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создание социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве.