Презентация "Особенности производства по делам об административных правонарушении в арбитражном суде"
Скачать:
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Содержание 1. Категория дел об административных правонарушениях, подведомственные арбитражным судам 2. Административные органы 3. Производства по делам о привлечении к административной ответственности 4.Сроки рассмотрения дела 5.Основания возбуждения производства по делу 6. Требования к заявлению о привлечении к административной ответственности 7.Подготовка к судебному разбирательству 8.Обязательность участия лиц в судебном заседании 9. Полномочия арбитражного суда 10.Порядок вступления решения в законную силу 11.Основания для отмены постановления, решения суда 12. Порядок обжалования постановления, решения 13. Основная литература 14. Нормативно-правовые акты
В результате изучения обучающийся должен: Знать: особенности производства по делам об административных правонарушениях рассматриваемых арбитражным судом Уметь: определять категории административных дел, подлежащих рассмотрению в арбитражном суде, использовать КоАП РФ, АПК РФ Владеть: навыками оперирования понятиями «арбитражный суд», «подсудность дел арбитражным судам» и др.
Категории дел об административных правонарушениях, подведомственные арбитражным судам 1. О привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за совершение в процессе осуществления предпринимательской деятельности отдельных видов административных правонарушений. 2.Об оспаривании решений (постановлений) несудебных (административных)органов о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за административные правонарушения, связанные с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОРГАНЫ (ч.2 ст.202 АПК РФ) о рганы и должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, подведомственных арбитражному суду
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТАДИИ: 1. Возбуждение производства по делу о привлечении к административной ответственности 2. Подготовка дела о привлечении к административной ответственности к судебному разбирательству 3. Рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности
СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА - два месяца со дня поступления в арбитражный суд заявления о привлечении к административной ответственности, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок рассмотрения не установлен ФЗ об административных правонарушениях ( ч.1 ст. 205 АПК РФ) -указанный в АПК РФ срок может быть продлен арбитражным судом не более чем на месяц по ходатайству лиц, участвующих в деле, или в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела. О продлении срока производства по делам о привлечении к административной ответственности арбитражный суд выносит определение
ОСНОВАНИЯ возбуждения производства по делу о привлечении к административной ответственности арбитражным судом - заявление административного органа о привлечении к административной ответственности, которое подают в арбитражный суд органы и должностные лиц, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, подведомственных арбитражному суду -постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного согласно ст. 28.4, 28.8 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях, подведомственных арбитражному суду
ТРЕБОВАНИЯ к заявлению о привлечении к административной ответственности - письменная форма -копия заявления и прилагаемые к нему материалы направляются заказным письмом с уведомлением о вручении другим лицам, участвующим в производстве по делу -должны быть указаны: наименование арбитражного суда, в который подается заявление; дата и место совершения действия, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении; сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении; -нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола
Если заявление о привлечении к административной ответственности подано с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к форме и содержанию заявления, арбитражный судья возбуждает производство по делу о привлечении к административной ответственности определением о принятии заявления о привлечения к административной ответственности к производству арбитражного суда и начинает подготовку к судебному разбирательству
При подготовке к судебному разбирательству по делу о привлечении к административной ответственности судья выясняет: -относится ли рассмотрение материалов дела к его компетенции; -имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела -правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела -имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу -достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу -имеются ли ходатайства и отводы
В случае признании дела о привлечении к административной ответственности подготовленным к судебному разбирательству арбитражный суд выносит определение о назначении времени и места рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности
Обязательность участия лиц в судебном заседании при рассмотрении дел об административном правонарушении в арбитражном суде: копии определения о назначении времени и места рассмотрения дела направляются арбитражным судьей лицам, участвующим в судебном разбирательстве н еявка лиц, оповещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признает его явку обязательной а рбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, а также лица, в отношении которого составлен протокол, и вызвать в судебное заседание для дачи объяснения н еявка этих лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения судебного штрафа в порядке и размерах, установленных АПК РФ
Арбитражный судья единолично проводит судебное разбирательство дела в судебном заседании по правилам, установленным АПК РФ, с учетом особенностей, установленных КоАП РФ
В судебном заседании по делу о привлечении к административной ответственности арбитражный суд: Устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения; Устанавливает, имелся ли факт совершения административного правонарушения или вынесено постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении; Устанавливает, имелось ли основание для составления протокола об административном правонарушении или постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; Устанавливает полномочия органа (должностного лица), составлявшего протокол об административном правонарушении или вынесшего постановление о возбуждении дела; Устанавливает, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения; Устанавливает, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол; Определяет меры административной ответственности; Решает вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании; Решает вопрос о возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненного административным правонарушением
Понятие и содержание доказывания по делу об административном правонарушении Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, не может быть возложена арбитражным судом на лицо, привлекаемое к административной ответственности В случае непредставления органом (должностным лицом), составившим протокол об административном правонарушении, доказательств, необходимых для рассмотрения и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от этого органа (должностного лица) по своей инициативе На основании оценки всех данных, собранных об административном правонарушении и правонарушителе, арбитражный суд принимает решение по делу о привлечении к административной ответственности по правилам, предусмотренным гл.20 АПК РФ, с учетом правил назначения административных наказаний, содержащихся в КоАП РФ
По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.206 АПК РФ судья принимает : решение о привлечении к административной ответственности; р ешение об отказе в удовлетворении требований административного органа о привлечении этого лица к административной ответственности;
Копия решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании судебного акта
Порядок вступления решения о привлечении к административной ответственности в законную силу Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в силу по истечении 10 дней со дня принятия, не подана апелляционная жалоба В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции
Основания для отмены решения, постановления арбитражного суда Рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания Нарушение правил о языке при рассмотрении дела Принятии судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле Неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении Отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 АПК РФ Нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления ( ч.4 ст. 270 АПК РФ)
Порядок обжалования решения по делам о привлечении к административной ответственности Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено АПК РФ Если иное не предусмотрено АПК РФ, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы
Основная литература Административное право: учебник/А.Н.Миронов-3-е издание, перераб . И доп.-М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФА-М,2014.-320 с. (Профессиональное образование»
Нормативно-правовые акты "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019 ) "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2019)