МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего образования

«Южно-уральский государственный

аграрный университет»

Институт ветеринарной медицины

Кафедра инфекционных болезней

Н.А. Журавель

НАДЗОР ЗА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Разделы: «Понятие о рыбохозяйственной деятельности»,

«Правовые основы и порядок осуществления надзора

за рыбохозяйственной деятельностью»

Методические указания к практическим занятиям для обучающихся

по направлению подготовки – 35.03.08 Водные биоресурсы и аквакультура

Уровень высшего образования бакалавриат

Форма обучения очная

Троицк 2016

УДК 639.3(075)

ББК 47.28я73

Утверждены на заседании Методической комиссии факультета биотехнологии (протокол № 4 от 24.11.2016 г.)

Рецензент: Л.В. Чернышова, кандидат биологических наук, доцент, заведующий кафедрой биологии и экологии

Журавель, Н.А. Надзор за рыбохозяйственной деятельностью. Разделы «Понятие о рыбохозяйственной деятельности», «Правовые основы и порядок осуществления надзора за рыбохозяйственной деятельностью»: Методические указания к практическим занятиям для обучающихся по направлению подготовки 35.03.08 Водные биоресурсы и аквакультура, уровень высшего образования бакалавриат, форма обучения очная / Н.А. Журавель. – Троицк: ФГБОУ ВО Южно-Уральский ГАУ, 2016. – 96 с.

Методические указания предназначены для оказания помощи обучающимся при выполнении практических заданий во время аудиторной работы по учебной дисциплине «Надзор за рыбохозяйственной деятельностью» по разделам: «Понятие о рыбохозяйственной деятельности», «Правовые основы и порядок осуществления надзора за рыбохозяйственной деятельностью» для студентов, обучающихся по направлению подготовки 35.03.08 Водные биоресурсы и аквакультура. Издание включает в себя теоретический материал, практические задания с алгоритмом их выполнения, вопросы и задания для контроля знаний.

УДК 639.3(075)

ББК 47.28я73

© ФГБОУ ВО Южно-Уральский ГАУ

Оглавление

Введение        4

Тематика практических занятий        6

Содержание практических занятий        6

Тема 1.1 «Виды рыболовства. Правила рыболовства»        6

Тема 2.1 «Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов»        13

Тема 2.2 «Порядок  осуществления  надзора  за  рыбохозяйственной  деятельностью» (часть 1)        25

Тема 2.3 «Порядок  осуществления  надзора  за  рыбохозяйственной  деятельностью» (часть 2)        32

Тема 2.4 «Порядок  осуществления надзора  за  рыбохозяйственной  деятельностью» (часть 3)        45

Рекомендуемая литература и источники        54

ПРИЛОЖЕНИЯ        55

Введение

Методические указания предназначены для оказания помощи обучающимся при выполнении практических заданий во время аудиторной работы по учебной дисциплине «Надзор за рыбохозяйственной деятельностью» по разделам: «Понятие о рыбохозяйственной деятельности», «Правовые основы и порядок осуществления надзора за рыбохозяйственной деятельностью».

Целью учебной дисциплины «Надзор за рыбохозяйственной деятельностью» является формирование теоретических знаний о правовых основах и организационной структуре государственного надзора в области рыбохозяйственной деятельности Российской Федерации,  принципах и сущности государственного контроля за рациональным использованием и охраной водных биологических ресурсов. К задачам дисциплины относятся изучение требований и положений законодательных нормативных актов в области рыбохозяйственной деятельности; организационной структуры и системы управления рыбохозяйственной деятельностью; направлений рыбохозяйственной деятельности; международного сотрудничества в области рыбохозяйственной деятельности; направлений деятельности по осуществлению государственного надзора в области рыбохозяйственной деятельности, полномочий органов государственного надзора в соответствии с действующим законодательством российской федерации в области рыбохозяйственной деятельности; организации государственного надзора в области рыбохозяйственной деятельности, порядка его осуществления и взаимодействия с другими контролирующими службами, правоохранительными органами и органами исполнительной власти; делопроизводства в области рыбохозяйственной деятельности, учёта и отчетности, овладение практическими навыками применения законов и нормативных актов, регламентирующих полномочия органов государственного надзора в области рыбохозяйственной деятельности; организации и проведения государственного надзора за объектами рыбохозяйственной деятельности; выявления, предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в области рыбохозяйственной деятельности; ведения документации.

Формируемые компетенции будут способствовать профессиональной подготовке студентов, в том числе с области использования основы правовых знаний в сфере рыбохозяйственной деятельности, осуществления мероприятий по охране за рыбохозяйственной деятельностью и охране водных биоресурсов.

Тематика практических занятий

Таблица 1 – Тематика практических занятий

Содержание практических занятий

Тема 1.1 «Виды рыболовства. Правила рыболовства»

Цель – формирование знаний о рыбохозяйственных бассейнах, об основном содержании правил рыболовства, умений по определению видов рыболовства, навыков применения правил рыболовства при осуществлении надзора за рыбохозяйственной деятельностью.

План

1 Виды рыболовства

2 Рыбохозяйственные бассейны

3 Правила рыболовства

Материальное оснащение: мультимедийное оборудование, презентация, задания для студентов, правила рыболовства для разных рыбохозяйственных бассейнов.

1 Виды рыболовства

Рыболовство – изъятие водных биоресурсов из среды их обитания. Является элементом рыбного промысла.

Различают следующие виды рыболовства.

Промышленное рыболовство – предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

Прибрежное рыболовство – предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, в том числе в морские порты Российской Федерации.

Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях – деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов для изучения и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания. Осуществляется научными организациями на основании ежегодных планов проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов.

Рыболовством этого вида занимаются организации, подведомственные Росрыболовству: ФГУП «Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства» (г. Ростов-на-Дону), ФГУП «Атлантический научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (г. Калининград); ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (г. Москва); ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства» (Московская обл., Дмитровский р-н, п.Рыбное); ФГУП «Государственный научно-производственный центр рыбного хозяйства»(г. Тюмень); ФГУП «Камчатский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (г. Петропавловск-Камчатский); ФГУП «Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства» (г. Астрахань); ФГУП «Магаданский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (г. Магадан); ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» (г. Москва); ФГУП «Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им.Н.М.Книповича» (г. Мурманск); ФГУП «Сахалинский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (г. Южно-Сахалинск); ФГУП «Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр» (г. Владивосток); ФГБНУ «Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства» (г. Санкт-Петербург); ФГБНУ «Научно-исследовательский институт экологии рыбохозяйственных водоемов» (г. Красноярск); ОАО «Всероссийский научно-исследовательский и проектно- конструкторский институт экономики, информации и автоматизированных систем управления рыбного хозяйства» (г. Москва); ОАО «Научно-исследовательский и проектно- конструкторский институт по развитию и эксплуатации флота» (г. Санкт-Петербург).

Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях – деятельность в целях обеспечения образовательной деятельности и культурной деятельности. Осуществляется образовательными учреждениями, научными организациями или организациями культуры на основании учебных планов или планов культурно-просветительской деятельности.

Рыболовством этого вида занимаются следующие образовательные учреждения, подведомственные Росрыболовству: ФГБОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет» (, г. Петропавловск-Камчатский); ФГБОУ ВПО «Мурманский государственный технический университет» (г. Мурманск); ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет» (г. Калининград); ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» (г. Владивосток); ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет» (г. Астрахань); ФГБОУ «Центральный учебно-методический кабинет по рыбохозяйственному образованию» (г. Москва)

Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) – деятельность по заготовке производителей и икры воспроизводимых рыб, заготовки производителей других водных животных и растений; формированию ремонтно-маточных стад водных биоресурсов; отлову хищных и малоценных видов водных биоресурсов в целях предотвращения выедания молоди ценных видов водных биоресурсов в местах ее выпуска; созданию устойчивых промысловых запасов ценных видов водных биоресурсов; улучшению кормовой базы водных объектов рыбохозяйственного значения; формирования ремонтно-маточных стад водных биоресурсов.

Рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – деятельность, осуществляемая народами, проживающими в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющими традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие менее 50 тысяч человек и осознающими себя самостоятельными этническими общностями. Рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел) и реализация водных биологических ресурсов, признано одним из видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Рассматриваемое понятие можно определить как исторически сложившуюся хозяйственную деятельность, осуществляемую коренными малочисленными народами в местах своей традиционной жизнедеятельности.

Любительское и спортивное рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях – отдыха, туризма, спорта.

2 Рыбохозяйственные бассейны

Рыбохозяйственные бассейны включают в себя моря и озера с бассейнами впадающих в них рек, а также иные водные объекты рыбохозяйственного значения, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности

В Российской Федерации установлены следующие рыбохозяйственные бассейны:

1. Азово-Черноморский;
2. Байкальский;
3. Волжско-Каспийский;
4. Восточно-Сибирский;
5. Дальневосточный;
6. Западно-Сибирский;
7. Западный;
8. Северный.

3 Правила рыболовства

Правила рыболовства регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации во внутренних морских водах Российской Федерации^[1], на континентальном шельфе^[2], в территориальном море^[3] Российской Федерации, в исключительной экономической зоне^[4] Российской Федерации, в пределах бассейна

Правила устанавливают:

• состав рыбохозяйственного бассейна,
• сроки, районы, виды запретных орудий и способов добычи (вылова) запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов;
• запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов;
• размер ячеи орудий лова, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;
• минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер);
• допустимый прилов одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов,
• виды, сроки разрешенного рыболовства;
• требования к отдельным видам рыболовства, ответственность за нарушение правил;
• нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры.

Практическое задание 1. Определите границы рыбохозяйственных бассейнов.

Этапы выполнения задания:

1 Изучите правила рыболовства для разных рыбохозяйственных бассейнов (приложения А-1 – А-8).

2 Установите водоёмы, относящиеся к определенному рыбохозяйственному бассейну.

3 Результаты оформите в виде таблицы (2).

Таблица 2 – Рыбохозяйственые бассейны

Практическое задание 2. На водоёмах рыбохозяйственного бассейна осуществляется промышленное рыболовство с применением ставных сетей с размером (шагом) ячеи 40 мм. Установите случаи, при которых применение орудий добычи водных биоресурсов, считается нарушением правил рыболовства.

Этапы выполнения задания:

1 Согласуйте номер варианта с преподавателем (1 вариант – Азово-Черноморский, 2 вариант – Байкальский, 3 вариант – Волжско-Каспийский, 4 вариант – Восточно-Сибирский, 5 вариант – Дальневосточный, 6 вариант – Западный, 7 вариант – Западно-Сибирский, 8 вариант – Северный рыбохозяйственные бассейны).

2 Изучите правила рыболовства в части осуществления промышленного рыболовства.

3 Установите перечень водных объектов, в которых разрешена водных биоресурсов с использованием ставных сетей.

3 Установите виды водных биоресурсов, добыча которых разрешена с использованием ставных сетей.

4 Определите размер ячеи (шаг) для определенных водных биоресурсов.

5 Установите наличие или отсутствие нарушения правил рыболовства.

6 Результаты оформите в таблице (3)

Таблица 3 – Нарушение правил рыболовства

__________________________________________ рыбохозяйственного бассейна

название рыбохозяйственного бассейна, участка рыбохозяйственного бассейна

Вопросы и задания для контроля знаний. 1. Охарактеризуйте понятие «рыболовство». 2. Перечислите виды рыболовства. 3. Дайте определение понятию «промышленное рыболовство». 4. Дайте определение понятию «прибрежное рыболовство». 5. Какие организации осуществляют рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях? 6. Какие организации осуществляют рыболовство в учебных целях? 7. Каким народам разрешено рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности? 8. Охарактеризуйте понятие «любительское и спортивное рыболовство». 9. Перечислите рыбохозяйственные бассейны. 10. Какие виды рыболовства регламентированы правилами рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна? 11. Какой вид рыболовства регламентирован правилами для отдельных рыбохозяйственных бассейнов? Для каких?

Тема 2.1 «Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов»

Цель – формирование знаний о порядке оформления и выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, умений и навыков по оформлению заявлений, разрешений разных видов.

План

1. Порядок представления заявления на добычу (вылов) водных биоресурсов
2. Порядок оформления и выдачи разрешений и внесения в них изменений
3. Порядок приостановления действия и аннулирования разрешений

Материальное оснащение: мультимедийное оборудование, презентация, задания для студентов, бланки документов: заявлений, разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, форма книги регистрации разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.

1 Порядок представления заявления на добычу (вылов) водных биоресурсов

Разрешение на вылов водных биоресурсов удостоверяет право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении рыболовства разных видов. Подлинники разрешений на вылов водных биоресурсов должны находиться на каждом рыбопромысловом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов на каждом рыбопромысловом участке

Для того, чтобы получить разрешение на вылов водных биоресурсов, пользователю необходимо представить заявление. Заявление подают в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы в письменной форме.

Заявления на получение разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов оформляются по двум формам:

• форма № з-1 (оформляют российские пользователями с использованием или без использования судов, а также при осуществлении организации любительского и спортивного рыболовства, представляют в территориальные управления Росрыболовства);
• форма № з-2 (оформляют иностранные пользователями с использованием судов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также российские пользователи с использованием судов в районах действия Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики от 20 мая 1980 г. и Международной конвенции о сохранении атлантических тунцов от 14 мая 1966 г., представляют в Росрыболовство).

К заявлению прилагаются копии следующих документов:

а) договор пользования рыбопромысловым участком (при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов российским пользователем с предоставлением ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации рыбопромыслового участка);

б) при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судов – документы, подтверждающие:

• имущественные права на судно: свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет, договор аренды;
• право плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации (для российских пользователей) или под флагом иностранного государства (для иностранных пользователей);
• наличие на судне технического средства контроля, обеспечивающего постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна;
• копии программ научно-исследовательских работ и выписка из ежегодного плана ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биологических ресурсов об условиях их проведения, которые утверждаются в установленном порядке.

При необходимости внесения изменений в разрешение на вылов водных биоресурсов, пользователь представляет заявление о внесении изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в орган, выдавший разрешение.

Заявления оформляется по форме, утвержденной Федеральным агентством по рыболовству.

Российские пользователи подают заявления на русском языке, иностранные пользователи – на русском языке и языке государства иностранного пользователя.

2 Порядок оформления и выдачи разрешений и внесения в них изменений

Разрешение на вылов водных биологических ресурсов выдают Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы.

Бланк разрешения на вылов водных биоресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.

Существуют формы бланков разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемого:

• российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судов (№ р-1);
• российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судов (№ р-2);
• иностранным пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судов в районах действия Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики от 20 мая 1980 г. и Международной конвенции о сохранении атлантических тунцов от 14 мая 1966 г. (№ р-3);

Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы рассматривает заявление и представленные документы в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения заявления, и информирует о месте, времени и порядке получения разрешения или уведомляет его в письменной форме о мотивированном отказе в выдаче разрешения.

В случае непредставления документов, прилагающихся к заявлению, пользователю в течение 3 рабочих дней направляется уведомление об этом в письменной форме.

Разрешение выдается при представлении документов, подтверждающих уплату разового взноса по ставкам сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, а также государственной пошлины за выдачу разрешения.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

а) несоответствие оформления заявления предъявляемым требованиям, а также правилами и ограничениями рыболовства;

б) отсутствие у пользователя документов, прилагаемых к заявлению;

в) наличие на дату подачи заявления неуплаченных штрафов или неурегулированной задолженности по возмещению ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам;

г) наличие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

д) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.

Разрешения оформляются на бланках установленного образца, подписываются уполномоченным должностным лицом Федерального агентства по рыболовству (его территориального органа) и заверяются печатью этого органа.

Разрешения действительны в течение календарного года в пределах срока добычи (вылова) водных биологических ресурсов, районов добычи (вылова) и (или) границ рыбопромысловых участков, объемов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, орудий и способов добычи (вылова), которые указаны в них.

При необходимости в разрешения могут быть внесены изменения.

Внесение изменений в разрешения допускается в случае замены капитанов судов, которые осуществляют рыболовство, исправления ошибок в выданных разрешениях, а также в случае изменения или уточнения:

• районов вылова водных биологических ресурсов,
• квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
• орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
• срока действия указанных разрешений,
• сведений о лицах, которым предоставлены в пользование водные биологические ресурсы, отнесенные к объектам рыболовства.

В случае выявления ошибок в разрешении Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) вносит соответствующие изменения в разрешение в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

Изменения вносятся органом, выдавшим разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, непосредственно в подлинник разрешения или посредством телеграфного отправления, которое является неотъемлемой частью разрешения.

Изменения вносятся в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления.

В случае отказа во внесении изменения пользователя необходимо в течение 5 рабочих дней письменно уведомить о причинах отказа.

Основаниями для отказа являются несоответствие оформление заявления предъявляемым требованиям, а также правилами и ограничениями рыболовства и наличие в заявлении недостоверной, искаженной или неполной информации.

Разрешения подлежат регистрации книге регистрации, форма которой утверждается Федеральным агентством по рыболовству.

Регистрация разрешений включает в себя присвоение регистрационного номера и занесение соответствующей записи в книгу регистрации.

Копии разрешений и информация о внесении изменений в разрешения в течение 3 рабочих дней с даты выдачи разрешения или внесения в него изменения направляются органом, выдавшим разрешение, в органы федеральной службы безопасности.

Копии разрешений и документов, подтверждающих внесение в них изменений, хранятся в Федеральном агентстве по рыболовству (его территориальных органах) не менее 7 лет (включая год выдачи разрешения).

3 Порядок приостановления действия и аннулирования разрешений

Приостановление действия или аннулирование разрешения до истечения установленного срока его действия осуществляется органом, выдавшим разрешение, самостоятельно либо по представлению федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Разрешение приостанавливается или аннулируется до истечения установленного срока его действия, в случаях:

• по соглашению между лицом, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, и уполномоченным органом государственной власти;
• при отказе лица, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, от права на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов;
• при возникновении необходимости использования водных объектов для государственных нужд.

Разрешение аннулируется до истечения установленного срока его действия в случаях:

• при ликвидации юридического лица или в связи со смертью гражданина, которым водные биоресурсы были предоставлены в пользование;
• при осуществлении добычи водных биоресурсов в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот;
• при нарушении лицом, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, правил рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам, более двух раз за календарный год

Аннулирование разрешения производится путем перечеркивания подлинника разрешения и внесения в него отметки об аннулировании или путем телеграфного отправления с указанием причины аннулирования разрешения.

Приостановление действия разрешения производится путем внесения в подлинник разрешения соответствующей отметки (с указанием начала срока действия такого решения – даты и времени суток и причины приостановления действия разрешения) или путем телеграфного отправления с указанием причины приостановления действия разрешения.

Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы информирует о приостановлении действия или об аннулировании разрешения пользователя и органы федеральной службы безопасности, в течение 3 рабочих дней с даты его принятия.

При изменении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, оно может быть возобновлено.

Действие разрешения возобновляется органом, выдавшим разрешение, самостоятельно или по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять контроль за соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, если действие разрешения было приостановлено на основании их представления.

Действие разрешения возобновляется на основании решения Федерального агентства по рыболовству или его территориальными органами, о котором в течение 3 рабочих дней информируются указанные федеральные органы исполнительной власти и российский или иностранный пользователь.

Практическое задание 1. Индивидуальный предприниматель Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу г. Архангельск, ул. Приморская, д. 17, корп. 1 кв. 12, паспорт: серия 11 06 №477006, выдан ОВД Соломбальского округа г. Архангельска 15.11.2006 г., телефон 8-900-000-00-00, (8182) 68-68-68, iii@yandex.ru., на основании договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается от 24.01.2014 г. №№ 21-н/11, 22-н/11, 23-н/11, 24-н/11, 25-н/11, договора о предоставлении рыбопромыслового участка №109 от 30.06.2009 г. осуществляет промышленное рыболовство на рыбопромысловом участке Северной Двины (Двино-Печорское территориальное управление Росрыболовства, руководитель Тарасов С.Н.), 527-529 км, размеры участка: 1000м по длине русла: № 25 «25. 527-529 км реки Северной Двины». Рыболовство осуществляется без использования судна.

Установлены следующие квоты (объемы) добычи (вылова) водных биоресурсов: налим – 50 кг, окунь пресноводны – 10 кг, язь – 20 кг, лещ (жилая форма – 100 кг), минога – 250 кг.

Для вылова налима, окуня пресноводного применяются сети ставные с ячеей 60 мм общей длиной 300 м, срок их вылова – с 21.06.2016 г. по 09.08.2016 г., с 11.10.2016 г. по 31.12.2016 г.

Для вылова окуня пресноводного, язя, леща используется один невод закидной с ячеей в кутке 40 мм длиной 100 м, сроки вылова – с 21.06.2014 г. по 31.12. 2014 г.

При вылове миноги применяются фитили с ячеей в кутке от 4 мм до 14 мм в количестве 20 штук, сроки вылова – с 01.11.2016 г. по 31.12.2016 г. Дата подачи заявления – 28.01.2016 г.

Оформите документы, необходимые для вылова водных биологических ресурсов.

Практическое задание 2. Общество с ограниченной ответственностью «Рыбачок» (Архангельская область, г. Архангельск, ул. Рыбная, д. 23, оф. 25, ИНН 2901010101, КПП 290101010, ОКАТО 114010000000), принадлежащее директору Николаеву Николаю Николаевичу (телефон 8-900-100-10-10, (8182) 68-86-68, nnn@yandex.ru) на основании договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается от 15.01.2014 г. №№ 21-н/11, 22-н/11, 23-н/11, 24-н/11, 25-н/11, распоряжения Агентства по рыбному хозяйству Архангельской области от 21.01.2014 г. №25, договора о предоставлении рыбопромыслового участка №109 от 30.06.2009 г., договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства от 24.01.2014 г. №0/95 осуществляет промышленное рыболовство на рыбопромысловом участке Северной Двины (Двино-Печорское территориальное управление Росрыболовства, руководитель Тарасов С.Н.), 527-529 км, размеры участка: 1000м по длине русла: № 25 «25. 527-529 км реки Северной Двины». Рыболовство осуществляется без использования судна.

Установлены следующие квоты (объемы) добычи (вылова) водных биоресурсов: сиг – 100 кг, налим – 50 кг, окунь пресноводный – 10 кг, язь – 20 кг, лещ (жилая форма) – 100 кг, минога – 250 кг.

Для вылова сига, налима, окуня пресноводного применяются сети ставные с ячеей 60 мм общей длиной 300 м, срок вылова – с 21.06.2014 г. по 09.08.2014 г., с 11.10. 2014 г. по 31.12. 2014 г.

Для вылова окуня пресноводного, язя, леща используется один невод закидной с ячеей в кутке 40 мм длиной 100 м, сроки вылова – с 21.06.2014 г. по 31.12. 2014 г.

При вылове миноги применяются фитили с ячеей в кутке от 4 мм до 14 мм в количестве 20 штук, сроки вылова – с 01.11. 2014 г. по 31.12.2014 г.

Ответственным лицом за вылов водных биоресурсов назначен Петров Петр Петрович, бригадир (приказ ООО «Рыбачок» от 25.01.2014 г № 3 «О назначении ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов»). Дата подачи заявления – 28.01.2014 г.

Оформите документы, необходимые для вылова водных биологических ресурсов.

Этапы выполнения задания

1 Определите форму заявления на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (приложения Б-1, Б-2).

2 Оформите заявление на добычу (вылов) водных биоресурсов.

3 Установите бланк разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (приложения Б-2, Б-3, Б-6).

4 Выпишите разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

5 Зарегистрируйте разрешение в книге регистрации разрешений (приложение Б-7).

Практическое задание 3. В связи с изменением района добычи(вылова) водных биоресурсов директору индивидуальному предпринимателю Андрееву Андрею Андреевичу (телефон 8-900-001-01-01, (8182) 68-68-96, aaa@yandex.ru) необходимо внести изменения в разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов № 29/А-007 от 01.01.2013 г., выданное Двино-Печорским территориальным управлением Росрыболовсства. В разрешении в графе «Район добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) рыбопромысловый участок» вместо «Река Северная Двина, 447-449км, в размере 2000 м по длине русла» следует указать «Река Северная Двина, 440-450км, в размере 10000 м по длине русла». Вид снесения изменений запрашивается как посредством отправления. Дата представления заявления – 17.07.2013 г.

Оформите заявление о внесении изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Этапы выполнения задания

1 Установите, является ли возможным внесение изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

2 Опишите порядок действий должностного лица при внесении изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

3 Оформите заявление о внесении изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (приложение Б-3).

Вопросы и задания для контроля знаний. 1. Что удостоверяет разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов? 2. Какие существуют формы заявлений на получение разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов? 3. Какая категория пользователей оформляет заявление на добычу (вылов) водных биоресурсов по форме № з-1? 4. Какая категория пользователей оформляет заявление на добычу (вылов) водных биоресурсов по форме № з-2? 5. Копии каких документов прилагают к заявлению? 6. Какой орган выдаёт разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов? 7. Какие существуют формы бланков разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов? 8. Каким пользователям выдают разрешение по форме № р-1? 9. Каким пользователям выдают разрешение по форме № р-2? 10. Каким пользователям выдают разрешение по форме № р-3? 11. В течение какого срока рассматриваются заявления на добычу (вылов) водных биоресурсов? 12. Назовите основания для отказа в выдаче разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов? 13. В течение какого срока действительны разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов? 14. В каких случаях могут быть внесены изменения в разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов? 15. Какой орган вносит изменения в разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов? 16. В какой срок вносятся изменения в разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов? 17. Каким образом осуществляется регистрация разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов? 18. В течение какого периода хранят копии разрешений и документов, подтверждающих внесение в них изменений? 19. В каких случаях разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов приостанавливается или аннулируется? 20. В каких случаях разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов аннулируется? 21. Каким образом происходит аннулирование разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов? 22. В течение какого периода необходимо информировать о приостановлении действия или аннулировании, а также о возобновлении действия разрешения?

Тема 2.2 «Порядок осуществления надзора за рыбохозяйственной деятельностью» (часть 1)

Цель – формирование знаний о правовых основах осуществления надзора за рыбохозяйственной деятельностью, умений по организации работы с нормативно-правовыми документами.

План

1 Правовые основы порядка осуществления надзора за рыбохозяйственной деятельностью.

2 Последовательность выполнения функций по осуществлению надзора за рыбохозяйственной деятельностью.

Материальное обеспечение: мультимедийное оборудование, презентация, нормативно-правовые документы, задания для студентов.

1 Правовые основы порядка осуществления надзора                            за рыбохозяйственной деятельностью

Порядок осуществления государственного надзора определяется Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и административным регламентом, утвержденным министерством ведомства, в ведении которого находится служба, выполняющая надзорные функции.

Административный регламент – нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении государственного контроля (надзора).

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – Росприроднадзор надзор за рыбохозяйственной деятельностью осуществляет в соответствии с приказом Минприроды России от 29.06.2011 г. № 191 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора».

Федеральное агентство по рыболовству – Росрыболовство надзор за рыбохозяйственной деятельностью осуществляет в соответствии с приказом Федерального агентства по рыболовству от 20.06.2010 г. № 708 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по рыболовству государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации».

Пограничное управление Федеральной службы безопасности надзор за рыбохозяйственной деятельностью осуществляет в соответствии с приказом ФСБ России от 25.12.2012 № 675 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов». Положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при осуществлении надзора пограничными управлениями Федеральной службы безопасности не применяются.

2 Последовательность выполнения функций по осуществлению надзора за рыбохозяйственной деятельностью

При осуществлении надзора за рыбохозяйственной деятельностью необходимо установить следующее.

1 Нарушение законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности.

2 Наличие административного правонарушения.

В результате может быть установлено следующее.

1 Отсутствие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности.

2 Наличие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, отсутствие административного правонарушения.

3 Наличие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, наличие административного правонарушения.

1 Отсутствие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности. Осуществляется удостоверение факта отсутствия нарушений законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности.

Схема административных процедур

1 Планирование контрольного мероприятия^[5].

2 Организация и проведение контрольного мероприятия (результат – отсутствие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности).

3 Оформление результатов контрольного мероприятия: составление акта.

2 Наличие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, отсутствие административного правонарушения. 

Осуществляется удостоверение факта нарушений законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, устранение нарушений, контроль за их устранением.

Схема административных процедур № 1 (устранение нарушений)

1 Планирование контрольного мероприятия.

2 Организация и проведение контрольного мероприятия (результат – наличие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности).

3 Оформление результатов: составление акта.

4 Принятие мер по результатам контрольного мероприятия.

4.1. Выдача предписания об устранении нарушения.

4.2. Контроль за устранением нарушения: устранено.

Осуществляется удостоверение факта нарушений законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, контроль за их устранением или принятие мер по принудительному устранению.

Схема административных процедур № 2 (неустранение нарушений)

1 Планирование контрольного мероприятия.

2 Организация и проведение контрольного мероприятия (результат – наличие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности).

3 Оформление результатов: составление акта.

4 Принятие мер по результатам контрольного мероприятия.

4.1 Выдача предписания об устранении нарушения.

4.2 Контроль за устранением нарушения: не устранено – принятие мер по принудительному устранению (административное производство).

3 Наличие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, наличие административного правонарушения.

Осуществляется удостоверение факта нарушений земельного законодательства, являющегося административным правонарушением, контроль за их устранением или принятие мер по принудительному устранению, административное производство

Схема административных процедур

1 Планирование контрольного мероприятия.

2 Организация и проведение контрольного мероприятия (результат – наличие нарушения земельного законодательства, наличие административного правонарушения).

3 Оформление результатов: составление акта контрольного мероприятия.

4 Административное производство.

Практическое задание 1. В феврале 2016 года отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по городу Москве Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболоству была проведена плановая проверка ГУП «Мосводосток». Проверку проводил старший инспектор Башуров Андрей Николаевич. В результате проверки был установлен факт ведения землеустроительных работ (согласно паспорту объекта) ООО «Стимул-Плюс», Заказчиком работ по осуществлению берег укрепления пруда-регулятора «Северный» в районе Северное Чертаново, находящийся по адресу г. Москва, Балаклавский проспект дом 7. являлся ГУП «Мосводосток». Работы, проводимые ООО «Стимул-Плюс», содержат данные указывающие на наличие события административного правонарушения. Во-первых, работы проводятся непосредственно в русловой части, прибрежной защитной полосе водоохраной зоны водного объекта «Чертановского пруда» с использованием строительной техники движение которой организованно по дорогам не имеющим твердого покрытия. Во-вторых, ООО «Стимул-Плюс» осуществляет перегораживание пруда путем размещения непосредственно в русле отвалов размываемых грунтов, что является нарушением требований абзаца 2 ст. 22 ФЗ «О животном мире», по сохранению среды обитания биоресурсов, атак же специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта водоохраной зоны водного объекта, чем нарушены требования ч.2 ст. 55; п. 15; п. 2 ч.17 ст. 65 Водного кодекса РФ. Определением от 05.03.2016г. № 78 возбужденно дело об административном правонарушении в отношении ООО «Стимул-Плюс» по ст. 8.33, ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Опишите схему административных процедур.

Практическое задание 2. В мае 2016 года старшим инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области Сергеевым Иваном Николаевичем была проведена внеплановую целевую документарную проверку Федерального государственного бюджетного учреждения «Мурманское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов». Целью проверки явился контроль за выполнением предписаний руководством организации, выписанных в июле 2015 года. В ходе проверки инспектор выяснил, что руководство учреждения, занимающегося работами по сохранению водных биологических ресурсов на территории Мурманской области, проигнорировало ранее выданные предписания. Организация продолжает осуществлять забор (изъятие) воды из озера Жемчужного и реки Нива с нарушением российского законодательства без оформления договоров на право пользования водными объектами. В результате инспектор Росприроднадзора выдал два новых предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Проверяющий составил два протокола об административных правонарушениях по статье 19.5 КоАП РФ.

Опишите схему административных процедур.

Этапы выполнения заданий

1 Определите документ, являющийся основой для выполнения надзорных функций.

2 Опишите схему административных процедур с указанием должностных лиц, действия которых предусмотрены на каждом этапе.

Вопросы и задания для контроля знаний. 1. Перечислите документы, в соответствии с которыми осуществляется надзор за рыбохозяйственной деятельностью. 2. На основании какого документа осуществляет надзор за рыбохозяйственной деятельностью Федеральная служба по надзору в сфере природопользования? 3. На основании какого документа осуществляет надзор за рыбохозяйственной деятельностью Федеральное агентство по рыболовству? 4. На основании какого документа осуществляет надзор за рыбохозяйственной деятельностью пограничные управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации? 5. Какие факты необходимо установить и какие факты могут быть установлены при осуществлении надзора за рыбохозяйственной деятельностью? 6. Опишите схему административных процедур по следующим результатам контрольного мероприятия: отсутствие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности. 7. Опишите схему административных процедур по следующим результатам контрольного мероприятия: наличие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, отсутствие административного правонарушения. 8. Опишите схему административных процедур по следующим результатам контрольного мероприятия: наличие нарушения законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, наличие административного правонарушения

Тема 2.3 «Порядок осуществления надзора за рыбохозяйственной деятельностью» (часть 2)

Цель – формирование знаний об осуществлении надзора за рыбохозяйственной деятельностью посредством проверок, умений, проявляющихся в формировании последовательности действий на каждом этапе осуществления надзорных функций, навыков по применению положений положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

План

1 Последовательность выполнения мероприятий по надзору за рыбохозяйственной деятельностью.

2 Планирование проверки

Материальное обеспечение: мультимедийное оборудование, презентация, нормативные правовые документы, задания для студентов.

1 Последовательность выполнения мероприятий по надзору за рыбохозяйственной деятельностью.

Надзор за рыбохозяйственной деятельностью путём проведения проверок предусматривает следующую последовательность выполнения мероприятий – административных процедур (рис. 1).

1. Планирование проверки.
2. Организация и проведение проверки.
3. Оформление результатов проверки.
4. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.
5. Надзор за устранением нарушений требований законодательства в области рыбохозяйственной деятельности.

Рисунок 1 – Последовательность выполнения проверки

Административная процедура «Планирование проверки» представляет собой совокупность действий по формированию ежегодного плана проведения проверок (рис. 2.1, 2.2).

Основание – выполнение государственной функции по осуществлению надзора за рыбохозяйственной деятельностью.

Результат – утвержденный план ежегодных проверок.

Этапы

1. Разработка проекта плана проверок.
2. Представление проекта плана проверок в органы прокуратуры (до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок).
3. Доработка (корректировка) проекта плана с учетом предложений органа прокуратуры.
4. Утверждение проекта плана.
5. Представление утвержденного плана в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти в области рыбохозяйственной деятельности (до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок).
6. Размещение утвержденного плана на сайте федеральной службы, осуществляющей государственный надзор за рыбохозяйственной деятельностью, и её территориальных органов.

Рисунок 2.1 – Основания для планирования проверки

Рисунок 2.2 – Планирование проверки

Административная процедура

«Организация и проведение проверки»

Плановая проверка осуществляется в соответствии с планом ежегодных проверок, не чаще, чем один раз в три года. Проверка является внеплановой, если она проводится на основании юридических фактов, не включена в ежегодный план проверок.

Основания:

1 Наступление определенного этапа плана проверок в соответствии с ежегодным планом проверок.

2 Наступление оснований для проведения внеплановой проверки:

2.1 Проверка исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;

2.2 Поступление обращений и заявлений о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Результат – материал для оформления результатов проверки (рис. 3.1).

Результат – материал для оформления результатов проверки

Рисунок 3.1 –Организация и проведение проверки

Этапы

1 Издание приказа (распоряжения) о проведении проверки.

1.1 При плановой проверке – без согласования с органами прокуратуры.

1.2 При внеплановой проверке – представление в органы прокуратуры заявления о согласовании проведения внеплановой проверки: к заявлению прилагаются копия приказа (распоряжения) и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

1.3 При внеплановой проверке – извещение органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, в случае необходимости принятия неотложных мер и незамедлительного проведения внеплановой проверки.

2 Уведомление о проведении проверки.

2.1 Не менее, чем за три рабочих дня до начала проведения плановой проверки – направление копии приказа (распоряжения) о проведении проверки.

2.2 Не менее, чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки – направление копии приказа (распоряжения) о проведении проверки.

2.3 Без уведомления – в случае необходимости принятия неотложных мер и незамедлительного проведения внеплановой проверки.

3 Привлечение к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации (рис. 3.2).

4 Проведение проверки.

4.1 Документарная проверка.

4.1.1 Рассмотрение документов, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих надзор за рыбохозяйственной деятельностью.

4.1.2 Направление запроса с требованием представить в течение 10 рабочих дней иные необходимые для рассмотрения документы с приложением заверенной копии приказа (распоряжения) о проведении проверки.

4.1.3 Направление информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у органов, осуществляющих земельный надзор и (или) полученных в ходе осуществления документарной проверки, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

4.1.4 Рассмотрение пояснений и документов, подтверждающих достоверность ранее представленных. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований (неисполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства), возникает необходимость проведения выездной проверки (рис. 3.3).

Рисунок 3.2 –Организация и проведение проверки

4.2 Выездная проверка.

4.2.1 Предъявление служебного удостоверения.

4.2.2 Ознакомление с приказом (распоряжением) о назначении проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, административным регламентом, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

4.2.3 Осуществление надзорных мероприятий (рис. 3.4).

Рисунок 3.3 – Проведение проверки (документарная проверка)

Рисунок 3.4 – Проведение проверки (выездная проверка)

Административная процедура «Оформление результатов проверки»

Основание – материалы, полученные в результате проведения проверки.

Результат – акт проверки (рис. 4.1).

Этапы

1 Составление акта проверки в двух экземплярах.

1.1 Непосредственно сразу после завершения проверки.

1.2 В срок, не превышающий трех рабочих дней – в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз.

2 Приложение к акту документов.

2.1 Объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

2.2. Документальные результаты сведений, полученных в результате проведения проверки (протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды).

2.3 Результаты исследований образов материала для исследования, отобранного во время проведения проверки.

3 Внесение записи в журнал учёта проверок, при его отсутствии – внесение в акт проверки соответствующей записи.

4 Ознакомление проверяемого лица с актом проверки.

4.1 Вручение проверяемому лицу под расписку об ознакомлении.

4.2 Направление акта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки – в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении.

5 Направление акта проверки в орган прокуратуры в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения (рис. 4.1, 4.2).

Рисунок 4.1 –Оформление результатов проверки

Рисунок 4.2 –Оформление результатов проверки

Административная процедура «Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений»

Основание – акт проверки.

Результат – выдача предписания об устранении выявленных нарушений с установлением обоснованных сроков их устранения.

Этапы

1 Анализ выявленных нарушений.

2 Определение сроков для устранения нарушений – срок выполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок, устанавливается исходя из обстоятельств выявленного нарушения и разумного срока для его устранения.

3 Оформление предписания (отдельно на каждое нарушение).

4 Вручение предписания.

4.1 Под расписку непосредственно после окончания проверки.

4.2 Заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении – в случае отказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении указанного предписания предписание об устранении выявленных нарушений не позднее 3-х рабочих дней со дня составления акта проверки проверяемому лицу.

5 В случае немедленного устранения выявленного правонарушения непосредственно при проведении проверки и до момента ее окончания предписание не выносится (рис. 5)

Рисунок 5 – Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений

Административная процедура «Надзор за устранением нарушений законодательства в области рыбохозяйственной деятельности»

Основание – проверка исполнения предписания об устранении нарушения законодательства в области рыбохозяйственной деятельности с истечением срока, установленного предписанием.

Результат – акт проверки соблюдения земельного законодательства.

Этапы

1 Проверка устранения ранее выявленного нарушения в течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушения законодательства в области рыбохозяйственной деятельности.

2 Рассмотрение ходатайства с просьбой о продлении срока устранения нарушения законодательства в области рыбохозяйственной деятельности с приложением документов, подтверждающих принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.

3 Вынесение решения

3.1 О продлении срока устранения нарушения законодательства в области рыбохозяйственной деятельности.

3.2 Об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения законодательства в области рыбохозяйственной деятельности без изменения.

Рисунок 6.1 – Надзор за устранением нарушений законодательства

4 Составление акта проверки соблюдения законодательства в области рыбохозяйственной деятельности.

5 Приложение документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства в области рыбохозяйственной деятельности (рис. 6).

Практическое задание 1. На территории Нижнеобского территориального управления Росрыболовства расположены следующие юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых подлежит проверке с целью соблюдения требований законодательства в области рыбохозяйственной деятельности (таблица 4).

Таблица 4 – Объекты надзора за рыбохозяйственной деятельностью

Установите объекты, объекты, которые необходимо включить в план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Нижнеобским территориальным управлением Росрыболовства на 2017 год.

Этапы выполнения задания

1 Изучите административную процедуру «Планирование проверки».

2 Определите, что является основанием для включения объекта в ежегодный план проверок.

3 Выделите и перечислите объекты, которые могут быть подвергнуты проверке в 2017 году.

4 Запишите их в тетрадь

Практическое задание 2. С 11.03.2016 г. по 05.04.2016 г. Отделом государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Росрыболовства провело плановую проверку ОАО «Агрофирма Ариант». По результатам проведения проверки выявлено скопление отходов производственной деятельности предприятия вблизи нерестилищ, что создает опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека, составлен акт. Данное нарушение предусматривает ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (статья 8.33. Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных). Выдано предписание об устранении нарушения к 5.05.2016 г. Нарушение устранено.

Опишите этапы каждой из административных процедур, необходимых в данной ситуации.

Этапы выполнения задания

1 Выделите административные процедуры, выполнение которых необходимо для государственной функции по осуществлению надзорных мероприятий.

2 Опишите этапы каждой административной процедуры.

Вопросы и задания для контроля знаний. 1. В чем заключаются сущность, этапы и результат административной процедуры «Планирование проверки»? 2. В чем заключаются сущность, этапы, основание и результат административной процедуры «Оформление результатов проверки»? 3. В чем заключаются сущность, этапы, основание и результат административной процедуры «Организация и проведение проверки»? 4. Опишите порядок проведения документарной проверки. 5. Опишите порядок проведения выездной проверки. 6. В чем заключаются сущность, этапы, основание и результат административной процедуры «Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений». 7. В чем заключаются сущность, этапы, основание и результат административной процедуры «Надзор за устранением нарушений законодательства в области рыбохозяйственной деятельности».

Тема 2.4 «Порядок осуществления надзора за рыбохозяйственной деятельностью» (часть 3)

Цель – формирование знаний о должностных лицах, осуществляющих государственный надзор за рыбохозяйственной деятельностью, умений, проявляющихся в определении подчиненности и полномочий специалистов федеральной государственной службы, осуществляющих надзор за рыбохозяйственной деятельностью.

План

1 Должностные лица, осуществляющие государственный надзор за рыбохозяйственной деятельностью.

2 Права лиц, осуществляющих государственный надзор за рыбохозяйственной деятельностью.

3 Обязанности лиц, осуществляющих государственный надзор за рыбохозяйственной деятельностью.

4 Полномочия, отсутствующие у лиц, осуществляющих государственный надзор за рыбохозяйственной деятельностью

Материальное обеспечение: мультимедийное оборудование, презентация, нормативные правовые документы, задания для студентов.

1 Должностные лица, осуществляющие государственный надзор за рыбохозяйственной деятельностью

Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) находится в ведении Министерства сельского хозяйства.

Федеральное агентство по рыболовству возглавляет заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

Руководитель Федерального агентства по рыболовству имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Федерального агентства по рыболовству.

Руководитель Федерального агентства по рыболовству организует работу Росрыболовства, представляет Министру сельского хозяйства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей территориальных органов.

Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Росрыболовства. Руководитель Управления непосредственно подчиняется руководителю Росрыбооловства, его заместителям в соответствии с распределением обязанностей, а также начальникам структурных подразделений Агентства в закрепленной за ними сфере полномочий. Руководитель Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росрыболовства.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Федеральную службу по надзору в сфере природопользования возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организует работу Росприроднадзора, назначает на должность и освобождает от должности руководителей его территориальных органов.

Департамент Росприроднадзора возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению Руководителя Росприроднадзора.

Руководитель Департамента Роспироднадзора издает организационно-распорядительные акты в установленной сфере деятельности

Управление Росприроднадзора возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению Руководителя Росприроднадзора.

Руководитель Управления Росприроднадзора издает организационно-распорядительные акты в установленной сфере деятельности.

Руководитель территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Руководителем Росприроднадзора.

Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации является структурным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Пограничную службу возглавляет первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы Федеральной службы безопасности.

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации регламентирует классификацию должностей гражданской службы.

В соответствии с этой классификацией, должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

• руководители 1) государственных органов и их структурных подразделений, 2) должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов и их структурных подразделений;
• помощники (советники) – должности, учреждаемые для содействия руководителям;
• специалисты – должности для профессионального обеспечения выполнения установленных задач и функций и замещаемые;
• обеспечивающие специалисты – должности для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1. высшие должности гражданской службы;
2. главные должности гражданской службы;
3. ведущие должности гражданской службы;
4. старшие должности гражданской службы;
5. младшие должности гражданской службы.

Должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы. Должности категории «специалисты» подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы. Должности категории «обеспечивающие специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

2 Права лиц, осуществляющих государственный надзор                    за рыбохозяйственной деятельностью

1. Запрашивать и получать информацию и документы, а также сведения о лицах, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность.
2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) о проведении проверки

• посещать объекты надзора,
• проводить обследования зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов,
• проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по надзору

3. Выдавать предписания

• об устранении выявленных нарушений обязательных требований,
• о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
5. В пределах своей компетенции рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы.
6. Выносить по установленной форме предупреждения о допущенном земельном правонарушении в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

7. Направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности
8. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
9. Обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.
10. Носить форменную одежду.

3 Обязанности лиц, осуществляющих государственный надзор        за рыбохозяйственной деятельностью

1. Своевременно и в полной мере исполнять по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области рыбохозяйственной деятельности.
2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых лиц.
3. Надзорные функции осуществлять строго во время исполнения служебных обязанностей.
4. Не препятствовать представителям проверяемых лиц присутствовать при выполнении надзорных мероприятий, давать разъяснения по вопросам.
5. Предоставлять представителям проверяемых лиц информацию, относящуюся к предмету надзорного мероприятия.
6. Знакомить представителей проверяемых лиц с результатами надзорных мероприятий.
7. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
8. Доказывать обоснованность своих действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Соблюдать сроки проведения проверки.
10. Не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4 Полномочия, отсутствующие у лиц, осуществляющих государственный надзор за рыбохозяйственной деятельностью

1. Проверка выполнения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, выходящих за пределы компетенций.
2. Осуществление выездной проверки при отсутствии представителя проверяемого лица.
3. Требование представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изъятие оригиналов таких документов, которые могут быть получены от иных органов государственного надзора.
4. Распространение информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.
5. Превышение установленных сроков проведения проверки.
6. Осуществление выдачи проверяемым лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору.

Практическое задание 1. С 11.03. по 05.04.2016 г. Отделом государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Росрыболовства провело плановую проверку ОАО «Агрофирма Ариант». По результатам проведения проверки выявлено скопление отходов производственной деятельности предприятия вблизи нерестилищ, что создает опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека, составлен акт. Данное нарушение предусматривает ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (статья 8.33. Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных). Выдано предписание об устранении нарушения к 5.05.2016 г. Нарушение устранено.

Установите должности, полномочия, права и обязанности специалистов федеральной государственной службы, осуществляющих надзор за рыбохозяйственной деятельностью

Этапы выполнения задания

1 Дайте правильное наименование должности лиц, лиц, осуществляющих надзор в соответствии с нормативным правовым документом.

2 Определите группу и категорию должности.

3 Перечислите обязанности, осуществленные должностным лицом в данной ситуации.

4 Перечислите права, которыми воспользовался государственный инспектор при осуществлении надзорных функций.

Вопросы и задания для контроля знаний. 1. Какие должностные лица предусмотрены в системе Федерального агентства по рыболовству? 2. Какие должностные лица предусмотрены в системе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области надзора за рыбохозяйственной деятельностью? 3. Какие должностные лица предусмотрены в системе пограничной службы Федеральной службы безопасности в области надзора за рыбохозяйственной деятельностью? 4. Какие категории должностей предусмотрены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 5. На какие группы подразделяются должности гражданской службы? 6. Перечислите обязанности лиц, осуществляющих надзор за рыбохозяйственной деятельностью. 7. Перечислите права лиц, осуществляющих надзор за рыбохозяйственной деятельностью. 8. Перечислите полномочия лиц, осуществляющих государственный надзор за рыбохозяйственной деятельностью.

Рекомендуемая литература и источники

1. Власов, В. А. Рыбоводство [Электронный ресурс] : учеб. пособие / В. А. Власов. – Санкт-Петербург : Лань, 2012. – 365 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_id=3897; (дата обращения: 26.01.2016).
2. Гарант.ru [Электронный ресурс] : информационно-правовой портал. – 2015. – Режим доступа: http://www.garant.ru/; (дата обращения : 26.01.2016).
3. Государственная система правовой информации [Электронный ресурс] : офиц. интернет-портал правовой информации. – 2005-2015. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/; (дата обращения : 26.01.2016).
4. Консультант Плюс [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/; (дата обращения : 26.01.2016).
5. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – Режим доступа: http://www.mcx.ru/; (дата обращения : 26.01.2016).
6. Скляров, Г. А. Рыбоводство : справочник / А. Г. Скляров. – Ростов-на-Дону : Феникс, 2011. – 345 с. : ил.
7. Рыжков, Л. П. Основы рыбоводства : учебник для вузов / Л. П. Рыжков, Т. Ю. Кучко. – Санкт-Петербург : Лань, 2011. – 528 с.
8. Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – Режим доступа: http://fish.gov.ru/; дата обращения : 26.01.2016 г.)Экология, охота и рыболовство : правовые акты / сост. Г. М. Дехтярь. – Москва : Финансы и статистика, 2005. – 304 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А-1

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна

I. Общие положения

1. Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Азовском море, а также во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Черном море, в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

2. Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Республики Калмыкия (за исключением Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн реки Дон), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон), города федерального значения Севастополь, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

3. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства.

4. Правилами рыболовства устанавливаются:

4.1. виды разрешенного рыболовства;

4.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

4.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая:

запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;

периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;

количество и типы (мощность) судов, которые могут осуществлять промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство одновременно в одном районе добычи (вылова) водных биоресурсов;

минимальный объем добычи (вылова) водных биоресурсов на одно судно;

время выхода в море судов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства;

разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов;

периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

4.4. требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство, перечень документов, необходимых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам для осуществления рыболовства, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство.

5. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав уловов Правилами рыболовства не устанавливаются. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав уловов для указанных целей устанавливаются ежегодными планами проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, утвержденными в установленном порядке.

6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила этих международных договоров.

7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

III. Промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство

1. Азовское море с бассейнами впадающих в него рек,

в том числе река Дон ниже плотины Цимлянской ГЭС с притоками (за исключением реки Маныч),

река Кубань ниже Краснодарского гидроузла с притоками, река Протока,

лиманы с бассейнами впадающих в них рек,

Керченский пролив (в границах от линии мыса Такиль – мыса Панагия на юге

до линии мыса Хрони – мыса Ахиллеон на севере), а также все заливы и бухты

18. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

18.1. при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с нормативно-технической документацией;

18.2. применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи, дели, металлической сетки, № мельничного газа меньше указанного в таблицах 1,2, 3 и 4 не допускается:

Таблица 3

2. Река Дон выше плотины Цимлянской ГЭС с притоками

25. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

25.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с нормативно-технической документацией.

25.2. Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблице 6:

Таблица 6

25.3. В раколовках для добычи (вылова) рака пресноводного не допускается размер (шаг) ячеи меньше 16 мм.

Размеры одной раколовки не должны превышать: длина - 500 см, высота и ширина для многоугольных - 80 см, диаметр для цилиндрических и конических - 80 см.

3. Водные объекты рыбохозяйственного значения бассейна реки Маныч

(в границах Ростовской области, Ставропольского края, Республики Калмыкия),

прочие водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Калмыкия, Чограйское водохранилище

31. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер, конструкция и количество орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

31.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с нормативно-технической документацией.

31.2. Запрещается применение повсеместно всех орудий добычи (вылова), за исключением:

закидных неводов с размером (шагом) ячеи не менее следующих размеров: в мотне - 30 мм, в приводах - 36 мм, в крыльях - 40 мм, в общем количестве не более 4 неводов в Веселовском водохранилище, не более 2 неводов в озере Лысый лиман (1 невод на акватории, расположенной в границах Республики Калмыкия и 1 невод на акватории, расположенной в границах Ставропольского края), не более 8 неводов в Чограйском водохранилище (4 невода на акватории, расположенной в границах Республики Калмыкия и 4 невода на акватории, расположенной в границах Ставропольского края), не более 1 невода в межплотинном участке Пролетарского водохранилища и не более 2 неводов на участке Пролетарского водохранилища от Ново-Манычской дамбы до меридиана 42°15' в.д.;

закидных неводов с размером (шагом) ячеи не менее следующих размеров: в мотне - 90 мм, в приводах - 100 мм, в крыльях - 110 мм в общем количестве не более 4 неводов в приплотинной части Веселовского водохранилища;

ставных сетей с размером (шагом) ячеи не менее 50 мм, вентерей с размером (шагом) ячеи не менее 40 мм во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Калмыкия и Ставропольского края;

ставных сетей с размером (шагом) ячеи не менее 50 мм в общем количестве не более 40 единиц на участке Пролетарского водохранилища от Ново-Манычской дамбы до меридиана 42°15' в.д.;

раколовок для добычи (вылова) рака пресноводного с размером (шагом) ячеи 16 мм и более и размером одной раколовки не более: длина - 500 см, высота и ширина для многоугольных - 80 см, диаметр для цилиндрических и конических - 80 см. Количество раколовок, оформляемых в разрешении на добычу (вылов) раков, не должно превышать 160 ед. на 1 т указанного в разрешении объема добычи (вылова);

ручных сачков и волокуш для добычи (вылова) артемии (в том числе на стадии цист), хирономид (мотыля), планктонных ракообразных (кладоцеры, мизиды) и понтогаммаруса со вставкой в кутке мельничного газа № 10.

4. Водные объекты рыбохозяйственного значения

Краснодарского и Ставропольского краев (за исключением водных объектов бассейна реки Маныч

и Чограйского водохранилища), Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Ростовской области (за исключением водных объектов бассейна реки Маныч)

36. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

36.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с нормативно-технической документацией.

36.2. Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблице 9:

Таблица 9

36.3. В раколовках для добычи (вылова) рака пресноводного не допускается размер (шаг) ячеи меньше 16 мм и наличие более двух входов;

размеры одной раколовки не должны превышать: длина - 100 см, высота и ширина для многоугольных - 80 см, диаметр для цилиндрических и конических - 80 см. Количество раколовок, оформляемых в разрешении на добычу (вылов) раков, не должно превышать 450 ед. на 1 т указанного в разрешении объема добычи (вылова).

5. Черное море со всеми лиманами и озерами, сообщающимися с морем, с бассейнами впадающих в него рек,

система Кизилташских лиманов и Витязевский лиман

43. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

43.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с нормативно-технической документацией.

43.2. Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи менее указанного в таблицах 11, 12, 13, 14, 15, 16 и 17:

Таблица 16

ПРИЛОЖЕНИЕ А-2

Правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна

I. Общие положения

1. Правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, а также иностранных граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя:

а) озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности;

б) районы добычи (вылова) водных биоресурсов, названия, обозначения и границы которых определяются в соответствии с приложением № 1 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в северной части озера Байкал" и приложением № 2 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в южной части озера Байкал".

3. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство).

4. Правилами рыболовства устанавливаются:

4.1. виды разрешенного рыболовства;

4.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

4.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включающие:

запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;

периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;

разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов;

периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

4.4. требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство, перечень документов, необходимых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам для осуществления рыболовства, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство.

5. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав уловов водных биоресурсов Правилами рыболовства не устанавливаются. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав уловов водных биоресурсов для указанных целей устанавливаются ежегодными планами проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными в установленном порядке.

6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила этих международных договоров.

7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

III. Промышленное рыболовство

5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов

20. Запрещается при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанной в таблице 1:

Таблица 1

Размер (шаг) ячеи для орудий добычи (вылова), применяемых для добычи (вылова) водных биоресурсов

в Байкальском рыбохозяйственном бассейне

21. Запрещается при осуществлении добычи (вылова) омуля байкальского в рыбопромысловых районах озера Байкал (приложение № 1 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в северной части озера Байкал", приложение № 2 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в южной части озера Байкал", таблица к приложениям к Правилам рыболовства № № 1, 2) применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи (в мм) иным, чем указано в таблице 2:

Таблица 2

Размер (шаг) ячеи для орудий добычи (вылова), применяемых для добычи (вылова) водных биоресурсов

в рыбопромысловых районах Байкальского рыбохозяйственного бассейна

ПРИЛОЖЕНИЕ А-3

Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна

I. Общие положения

1. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

2. Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Северный и Южный рыбохозяйственный районы, разграниченные между собой условной линией, проходящей вдоль плотины Волжской ГЭС (город Волгоград), за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

2.1. Южный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя Каспийское море, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Астраханской области, Республик Дагестан, Ингушетия, Калмыкия (побережье Каспийского моря на территории Лаганского района, река Волга на территории Юстинского района и Сарпинские озера), Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской и Чеченской Республик и части Волгоградской области (река Волга с протоками, воложками, рукавами и другими водными объектами рыбохозяйственного значения ниже плотины Волжской ГЭС, водохранилища Волго-Донского судоходного канала с впадающими реками).

Южный рыбохозяйственный район подразделяется на 4 рыбохозяйственных подрайона: Волго-Каспийский, Северо-Западный, Северо-Каспийский, Терско-Каспийский. Описание и схема рыбохозяйственных подрайонов Южного рыбохозяйственного района Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна указаны в приложении N 1 к Правилам рыболовства "Описание и схема рыбохозяйственных подрайонов Южного рыбохозяйственного района Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна".

2.2. Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя реку Волга от верховья до плотины Волжской ГЭС (город Волгоград) с бассейнами впадающих в нее рек, в том числе водохранилища: Верхневолжское, Иваньковское, Угличское, Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Черепецкое, Воткинское, Камское, Нижне-Камское, Куйбышевское, Сурское, Саратовское, Волгоградское, а также все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях Республик Башкортостан, Республик Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртской Республики, Чувашской Республики - Чувашии, Пермского края, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской (выше плотины Волжской ГЭС), Вологодской (Рыбинское водохранилище и другие водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Череповецкого района), Ивановской, Калужской, Кировской (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения бассейна реки Северная Двина), Костромской, Курской, Московской, Нижегородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Рязанской, Самарской, Саратовской (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения бассейна реки Дон), Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской (бассейн реки Ока), Ульяновской, Ярославской областей и города Москвы.

3. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства.

4. Правилами рыболовства устанавливаются:

4.1. виды разрешенного рыболовства;

4.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

4.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая:

запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;

периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;

разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов;

периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

4.4. требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство, перечень документов, необходимых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам для осуществления рыболовства, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство.

5. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав уловов водных биоресурсов Правилами рыболовства не устанавливаются. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав уловов водных биоресурсов для указанных целей устанавливаются ежегодным планом проведения ресурсных исследований водных биоресурсов и (или) ежегодным планом проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила этих международных договоров.

7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

III. Промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство в Южном рыбохозяйственном районе

Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна

17. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

17.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Запрещается применение орудий и способов добычи (вылова), не предусмотренных в пункте 17.2 Правил рыболовства.

17.2. Орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов:

сеть ставная: размер (шаг) ячеи от 32 до 90 мм, длина - 25 метров и менее, высота - 5 метров и менее, изготовленная из нити с разрывным усилием до 16 килограмм/сил (кгс);

ловушка (секрет, вентерь речной): длина крыла - 12 метров и менее, размер (шаг) ячеи в крыле (дворе) - 40 мм и более, в бочке - 30 мм и более;

ловушка (вентерь морской): длина крыла - 40 метров и менее, размер (шаг) ячеи в крыле (дворе) - 40 мм и более, в бочке - 30 мм и более;

сомовник: длина хребтины (длинника) - 75 м, поводца - 0,5 м, количество крючков - 50 штук, номер крючков - 23 и менее;

невод вобельный речной закидной мелкоячейный: размер (шаг) ячеи в мотне - 28 мм, в приводах - 36 мм, в крыльях - 40 мм;

невод речной закидной редкоячейный: размер (шаг) ячеи в мотне - 48 мм, в приводах - 50 мм, в крыльях - 56 мм;

невод речной закидной безмотенный: размер (шаг) ячеи в сливе - 48 мм, в приводах - 50 мм, в крыльях - 56 мм;

невод вобельный речной закидной безмотенный: размер (шаг) ячеи в сливе - 28 мм, в приводах - 36 мм, в крыльях - 40 мм;

невод морской для весенней добычи (вылова) сельдей: размер (шаг) ячеи в сливе или в мотне - 22 мм, в приводах - 22 мм, в крыльях - 30 мм;

невод для добычи (вылова) кефалей: размер (шаг) ячеи в сливе или в мотне - 20 мм, в приводах - 21 мм, в крыльях - 30 мм;

невод обкидной редкоячейный: размер (шаг) ячеи в сливе или в мотне - 48 мм, в приводах - 50 мм, в крыльях - 56 мм;

невод обкидной (в акватории Каспийского моря, прилегающей к территории Республики Дагестан): размер (шаг) ячеи в сливе или в мотне - 32 мм, в крыльях - 36 мм;

невод обкидной (в акватории Каспийского моря, прилегающей к территории Республики Калмыкия): размер (шаг) ячеи в сливе или в мотне - 36 мм, в приводах - 40 мм, в крыльях - 40 мм;

невод ставной морской килечный: длина крыла - 360 метров и менее, размер (шаг) ячеи в крыле - 12 мм и более, в котле - 8 мм и более;

невод ставной морской для добычи (вылова) сельдей, полупроходных и речных видов рыб: длина крыла - 360 метров и менее, размер (шаг) ячеи в крыле - 44 мм и более, во дворе - 33 мм, в котле - 28 мм;

сеть обкидная двухстенная для добычи (вылова) кефали: длина - 600 метров и менее, высота - 4 метра и менее, размер (шаг) ячеи в частике - 40 - 50 мм, в режи - 300 мм;

сеть ставная двухстенная для добычи (вылова) кефали: длина - 25 метров и менее, высота - 5 метров и менее, размер (шаг) ячеи в частике - 40 - 50 мм, в режи - 300 мм;

сеть обкидная двухстенная для добычи (вылова) воблы: размер (шаг) ячеи в частике - 36 - 40 мм, в режи - 300 мм;

сетной подхват: размер (шаг) ячеи в основном полотне - 7 - 8 мм;

рыбонасосная и эрлифтная установки для добычи (вылова) килек с залавливающими устройствами, оснащенными электролампами;

раколовка: размер (шаг) ячеи - 22 мм и более;

стандартная рамка-ловушка для добычи (вылова) бадяги (губки): размеры - 150 см x 50 см и менее с наличием нижней фальш-подборы, отнесенной от основной подборы на 5 см, и сетным полотном с размером (шагом) ячеи 28 мм и более;

в закидных неводах всех видов длина каждого привода должна быть не более 1/3 длины соответствующего крыла невода, измеренного от привода до кляча;

в безмотенном неводе общая длина слива должна быть не более его двойной максимальной высоты;

расстояние между секретами или вентерями, установленными по одной линии, запрещается менее 1,5 м, а между линиями - менее 1 км в Каспийском море и его частях и 50 м во внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения. Скреплять или связывать любыми способами секрета или вентеря во внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения запрещается;

сеть ставная: размер (шаг) ячеи от 50 мм до 100 мм, длина - 25 м и менее, высота - 5 м и менее, изготовленная из нити с разрывным усилием до 16 килограмм/сил (кг/с);

невод речной закидной мелкоячейный: размер (шаг) ячеи в мотне - 30 мм, в приводах - 36 мм, в крыльях - 40 мм;

разноглубинный трал для добычи (вылова) килек, оснащенный вставкой и рубашкой с минимальным размером (шагом) ячеи 8 - 10 мм.

В море запрещается установка более четырех сошворенных вентерей с каждого конца крыла, длина крыла вентерей не должна превышать 40 м.

IV. Промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство в Северном рыбохозяйственном районе

Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна

При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Запрещается применение орудий и способов добычи (вылова), не предусмотренных в пункте 25.1 Правил рыболовства.

25.1. Орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов:

25.1.1. ставные и плавные сети для добычи (вылова) крупночастиковых рыб:

во всех водных объектах рыбохозяйственного значения, в том числе Иваньковском, Угличском, Куйбышевском, Чебоксарском, Волгоградском водохранилищах (за исключением Рыбинского, Горьковского, Камского, Воткинского, Нижне-Камского, Ириклинского и Саратовского водохранилищ) - с размером (шагом) ячеи не менее 55 мм;

в Рыбинском, Горьковском, Камском, Воткинском, Нижне-Камском водохранилищах - с размером (шагом) ячеи не менее 60 мм;

в Саратовском и Ириклинском водохранилищах - не менее 50 мм.

25.1.2. ставные и плавные сети для добычи (вылова) мелкочастиковых видов рыб:

во всех водных объектах рыбохозяйственного значения (за исключением Горьковского в границах Ярославской области, Рыбинского Куйбышевского, Нижнекамского, Волгоградского и Ириклинского водохранилищ, рек Большой Узень и Малый Узень) - с размером (шагом) ячеи не менее 24 мм;

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 19.04.2016 N 153)

в ставных и плавных сетях в Волгоградском водохранилище и в реках Большой Узень и Малый Узень - не менее 32 мм;

в ставных и плавных сетях в Куйбышевском, Нижнекамском и Ириклинском водохранилищах - не менее 30 мм;

в ставных и плавных сетях в Рыбинском водохранилище - от 36 мм до 45 мм;

в ставных и плавных сетях в Горьковском водохранилище в границах Ярославской области - не менее 32 мм;

25.1.3. разноглубинные тралы:

во всех водных объектах рыбохозяйственного значения (за исключением Чебоксарского, Саратовского и Волгоградского водохранилищ) - с размером (шагом) ячеи в кутке не менее 40 мм;

в Чебоксарском водохранилище - с размером (шагом) ячеи в кутке не менее 50 мм;

в Волгоградском водохранилище - с размером (шагом) ячеи в кутке не менее 55 мм (при температуре воды ниже 7 градусов по Цельсию допускается применение размера (шага) ячеи в кутке 40 мм).

Применение разноглубинных тралов в Саратовском водохранилище запрещено.

Запрещается производить добычу (вылов) водных биоресурсов тралами на мелководных участках водных объектов рыбохозяйственного значения (глубина 6 и менее метров) и в заливах водохранилищ, а также использование тралов в донном режиме траления. Донные траления определяются по наличию в улове водных биоресурсов за одну операцию по добыче (вылову) живых организмов, относящихся к "сидячим видам", а также по состоянию нижней подборы трала, утяжелителей и траловых досок, которые не должны иметь следов воздействия грунта в виде шлифованных поверхностей;

25.1.4. закидные невода с размером (шагом) ячеи в мотне:

для добычи (вылова) крупночастиковых рыб во всех водных объектах рыбохозяйственного значения - не менее 30 мм, в Иваньковском, Угличском водохранилищах - не менее 28 мм, в реке Ока в границах Рязанской области, в Горьковском водохранилище в границах Ярославской области и Рыбинском водохранилище - не менее 40 мм;

для добычи (вылова) мелкочастиковых рыб во всех водных объектах рыбохозяйственного значения - не менее 22 мм, в Иваньковском, Угличском водохранилищах - не менее 18 мм, в озере Галичском - не менее 10 мм;

для добычи (вылова) уклеи, снетка, тюльки во всех водных объектах рыбохозяйственного значения - не менее 10 мм, в Иваньковском водохранилище - не менее 5 мм, в Камском и Воткинском водохранилищах - не менее 18 мм, в Куйбышевском, Нижнекамском и Чебоксарском водохранилищах - не менее 16 мм, Саратовском водохранилище - не менее 12 мм;

25.1.5. вентери, секрета, мережи, "курляндки" и другие орудия добычи (вылова) ловушечного типа для добычи (вылова):

крупночастиковых видов рыб - с размером (шагом) ячеи не менее 40 мм;

мелкочастиковых видов рыб - с размером (шагом) ячеи не менее 30 мм;

25.1.6. ставные и плавные сети для добычи (вылова) ряпушки (рипуса) в Ириклинском водохранилище - с размером (шагом) ячеи не менее 30 мм;

25.1.8. стационарные сетеподъемники для добычи (вылова) растительноядных видов рыб (толстолобиков, амура белого) и сазана - с размером (шагом) ячеи не менее 50 мм;

25.1.9. "вентери-налимчики", "жаки-налимчики" - с размером (шагом) ячеи не менее 35 мм;

25.1.10. "котцы" - с просветом между прутьями не менее 35 мм;

25.1.11. раколовки - с размером (шагом) ячеи не менее 22 мм.

25.2. Запрещается применение:

25.2.1. "котцов" в водотоках;

25.2.2. донных плавных сетей в водохранилищах и впадающих в них реках на протяжении 25 км от устьев вверх по течению;

25.2.3. ставных порежевых сетей на впадающих в Куйбышевское водохранилище реках на протяжении 25 км от устьев вверх по течению.

25.2.4. ставных сетей в период с 15 июня по 15 августа на Рыбинском водохранилище в границах Ярославской области;

25.3. Запрещается устанавливать:

25.3.1. сети на расстоянии менее 300 м между порядками. Длина связанных между собой сетей (сетепорядка) не должна превышать 250 м. На участках водохранилищ шириной 5 км и более длина сетепорядка не должна превышать 500 м, за исключением Рыбинского водохранилища. В Рыбинском водохранилище длина сетепорядка не должна превышать 250 м;

25.3.2. секрета и вентеря на расстоянии между линиями последовательного расположения ловушек менее 200 м, а также более 10 пар ловушек в одну линию.

ПРИЛОЖЕНИЕ А-4

Правила рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна

I. Общие положения

1. Правила рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

2. Восточно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: Восточно-Сибирское море с бассейнами впадающих в него рек, море Лаптевых (за исключением заливов Хатангский, Фаддея, Симса, Терезы Клавенес) с бассейнами впадающих в него рек, протекающих по территории Республики Саха (Якутия), и все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, Магаданской области, Амурской области и Хабаровского края, ограниченной бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

3. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство).

4. Правилами рыболовства устанавливаются:

4.1. виды разрешенного рыболовства;

4.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

4.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включающие:

запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;

периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;

разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов;

периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

4.4. требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство, перечень документов, необходимых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам для осуществления рыболовства, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство.

5. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав уловов Правилами рыболовства не устанавливаются. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав уловов для указанных целей устанавливаются ежегодным планом проведения ресурсных исследований водных биоресурсов и (или) ежегодным планом проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила этих международных договоров.

7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

III. Промышленное и прибрежное рыболовство

5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов

22. Запрещается применение во внутренних водах, в том числе во внутренних морских водах, сетных орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблице 1.

Таблица 1

Размер (шаг) ячеи для орудий добычи (вылова), применяемых для добычи (вылова) водных биоресурсов

в Восточно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне

ПРИЛОЖЕНИЕ А-5

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна

I. Общие положения

1. Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

2. Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн включает в себя:

а) Чукотское море с бассейнами впадающих в него рек, Берингово море с бассейнами впадающих в него рек, воды Тихого океана, прилегающие к Восточной Камчатке и Курильским островам с бассейнами впадающих в него рек, Охотское море с бассейнами впадающих в него рек, Японское море с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Чукотского автономного округа; Приморского, Хабаровского и Камчатского краев; Еврейской автономной области; Сахалинской, Магаданской и Амурской областей, ограниченной бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности;

б) районы добычи (вылова), промысловые зоны (подзоны), названия, обозначения и границы которых определяются в соответствии с Приложением N 1 «Районы добычи (вылова), промысловые зоны (подзоны) Российской Федерации в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне» к Правилам рыболовства.

3. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

4. Правилами рыболовства устанавливаются:

4.1. виды разрешенного рыболовства;

4.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

4.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая:

запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;

периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;

количество и типы (мощность) судов, которые могут осуществлять промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство одновременно в одном районе добычи (вылова) водных биоресурсов;

минимальный объем добычи (вылова) водных биоресурсов на одно судно;

время выхода в море судов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства;

разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других водных биоресурсов;

периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

4.4. требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности пользователей, перечень документов, необходимых пользователям, требования к пользователям.

5. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав добытых (выловленных) водных биоресурсов Правилами рыболовства не устанавливаются. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав добытых (выловленных) водных биоресурсов для указанных целей устанавливаются ежегодными планами проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила международных договоров.

7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

VI. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов

19. При осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией.

19.1. Утратил силу с 1 января 2016 года.

19.2. При добыче (вылове) рыб с использованием ставных сетей в территориальном море Российской Федерации (прилегающим к Магаданской области) размер (шаг) ячеи должен составлять:

при специализированном промысле тихоокеанских лососей - не менее 50 мм;

при специализированном промысле камбал дальневосточных - не менее 70 мм;

при специализированном промысле сельди тихоокеанской и наваги - не менее 30 мм;

при специализированном промысле корюшки малоротой - не более 18 мм;

при добыче (вылове) других видов рыб - не менее 40 мм.

19.3. При специализированном промысле тихоокеанских лососей с использованием ставных сетей в территориальном море Российской Федерации (за исключением районов, прилегающих к Магаданской области) размер (шаг) ячеи должен составлять не менее 40 мм.

ПРИЛОЖЕНИЕ А-6

Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна

I. Общие положения

1. Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

2. Западный рыбохозяйственный бассейн включает в себя: Балтийское море с бассейнами впадающих в него рек, Ладожское озеро с бассейнами впадающих в него рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Калининградской, Ленинградской, Псковской, Новгородской областей и Санкт-Петербурга, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

3. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства.

4. Правилами рыболовства устанавливаются:

4.1. виды разрешенного рыболовства;

4.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

4.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая:

запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, промысловый квадрат) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;

периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;

разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов;

периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

4.4. требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство, перечень документов, необходимых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам для осуществления рыболовства, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство.

5. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных, учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав уловов водных биоресурсов Правилами рыболовства не устанавливаются. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав уловов водных биоресурсов для указанных целей устанавливаются ежегодным планом проведения ресурсных исследований водных биоресурсов и/или ежегодным планом проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила этих международных договоров.

7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

III. Промышленное и прибрежное рыболовство

15. 26-й подрайон Конвенционного района Международного Совета по Исследованию моря (ИКЕС). Балтийское море:

15.4. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

15.4.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Применение иных орудий добычи (вылова) не допускается.

15.4.2. Крючки для добычи (вылова) лосося атлантического (семги) должны иметь раскрытие (кратчайшее расстояние между цевьем и острием жала) не менее 19 мм.

15.4.3. Запрещается применение крючка с раскрытием (кратчайшее расстояние между цевьем и острием жала), применяемого в ставных ярусах для добычи (вылова) трески, - менее 16 мм.

15.4.4. При специализированном промысле водных биоресурсов, указанных в таблице 1, запрещается применение следующих орудий добычи (вылова): тралов и датских неводов (снюрреводов), имеющих размер (шаг) ячеи (в мм) менее размеров, указанных в таблице 1:

Таблица 1

При специализированном промысле водных биоресурсов, указанных в таблице 2, запрещается применение ставных сетей с размером (шагом) ячеи менее размеров, указанных в таблице 2:

Таблица 2

16. Куршский залив с бассейнами впадающих в него рек:

16.5. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

16.5.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Применение иных орудий добычи (вылова) не допускается.

16.5.2. При добыче (вылове) видов водных биоресурсов, указанных в таблицах 4 и 5, запрещается применение следующих орудий добычи (вылова):

ставных неводов, закидных неводов, ловушек и вентерей, удерживающая часть которых изготовлена из материалов с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанного в таблице 4:

Таблица 4

сетей ставных с размером (шагом) ячеи менее указанного в таблице 5:

Таблица 5

17. Вислинский (Калининградский) залив с бассейнами впадающих в него рек:

17.4. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

тралы, близнецовые невода и другие тралящие орудия добычи (вылова);

кошельковые невода;

дрифтерные (плавные) сети, буксируемые судами;

крючковые снасти с использованием червя и других беспозвоночных в качестве наживки;

закидные невода длиной более 500 метров;

вентери и ловушки, установленные порядком длиной более 120 метров с интервалами между порядками во всех направлениях менее 100 метров;

ставные сети длиной более 200 метров, установленные друг от друга на расстоянии менее 150 метров по линии и менее 200 метров между линиями, общая длина установленных в линию ставных сетей не должна превышать 1000 метров.

17.5. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

17.5.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Применение иных орудий добычи (вылова) не допускается.

17.5.2. Запрещается при добыче (вылове) видов водных биоресурсов, указанных в таблицах 7, 8, применение следующих орудий добычи (вылова):

ставных неводов, закидных неводов, ловушек и вентерей, удерживающая часть которых изготовлена из материалов с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанного в таблице 7:

Таблица 7

сетей ставных с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанного в таблице 8:

Таблица 8

18. 32-й подрайон Конвенционного района Международного Совета по Исследованию моря (ИКЕС). "Балтийское море (Финский залив)":

18.4. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

18.4.1. При осуществлении специализированного промысла лосося атлантического (семги) запрещается:

абзац исключен. - Приказ Минсельхоза России от 24.12.2015 N 663;

выставлять одновременно с одного судна дрифтерные яруса, имеющие более 2000 крючков;

иметь на борту судов более 200 запасных крючков для ярусов.

18.4.2. При осуществлении специализированного промысла трески, камбалы речной и камбалы-тюрбо жаберными сетями запрещается:

выставлять сети длиной более 12 км с использованием судов длиной между перпендикулярами 12 метров и менее;

выставлять сети длиной более 24 км с использованием судов длиной между перпендикулярами более 12 метров.

18.4.3. Запрещается осуществлять добычу (вылов) всех видов водных биоресурсов донными тралами с использованием судов длиной между перпендикулярами более 36 метров.

18.4.4. Запрещается осуществлять добычу (вылов) шпрота (кильки) и сельди балтийской (салаки) пелагическим тралом с использованием судов длиной между перпендикулярами более 55 метров.

18.4.5. Запрещается использовать все орудия добычи (вылова), имеющие размер (шаг) ячеи менее 45 мм, в северо-восточной части Финского залива, ограниченной линией, проходящей от мыса Лисий Нос до юго-восточной части острова Котлин (Ленинградская пристань) и далее до города Зеленогорск, - в течение всего года, за исключением весенней добычи (вылова) корюшки европейской и ерша пресноводного в период с 1 апреля по 15 июня, а также осенней добычи (вылова) ряпушки и миног в период с 1 сентября по 15 ноября.

18.4.6. Запрещается использовать ставные невода для добычи (вылова) сельди балтийской (салаки) - восточнее 28°00' в.д. с 20 июня по 31 декабря.

18.5. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

18.5.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Применение иных орудий добычи (вылова) не допускается.

18.5.2. Запрещается добыча (вылов) сельди балтийской (салаки) и шпрота (кильки) для осуществления их специализированного промысла тралящими орудиями добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи менее 10 мм.

18.5.3. Запрещается добыча (вылов) приведенных ниже водных биоресурсов при осуществлении их специализированного промысла закидными и ставными неводами, мережами и вентерями с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанной в таблице 10:

Таблица 10

18.5.4. Запрещается добыча (вылов) приведенных ниже видов водных биоресурсов для осуществления их специализированного промысла сетями с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанного в таблице 11:

Таблица 11

18.5.5. Запрещается добыча (вылов) указанных в таблицах 12 и 13 видов водных биоресурсов при осуществлении их специализированного промысла следующими орудиями добычи (вылова):

тралами и датскими неводами (снюрреводами) с внутренним размером ячеи (в мм) менее размеров, указанных в таблице 12:

Таблица 12

ставными сетями с внутренним размером ячеи (в мм) менее размеров, указанных в таблице 13:

Таблица 13

19. Виштынецкое озеро с бассейнами впадающих в него рек:

19.3. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

тралы, близнецовые невода и другие тралящие орудия добычи (вылова);

закидные невода длиной более 500 метров;

вентери и ловушки, установленные порядком длиной более 120 метров с интервалами между порядками во всех направлениях менее 100 метров;

ставные сети общей длиной порядка более 500 метров, установленные друг от друга на расстоянии менее 200 метров в любую сторону.

19.4. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

19.4.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Применение иных орудий добычи (вылова) не допускается.

19.4.2. Запрещается при специализированном промысле видов водных биоресурсов, указанных в таблицах 15 и 16, применение следующих орудий добычи (вылова):

ставных и закидных неводов, ловушек, вентерей, удерживающая часть которых изготовлена из материалов с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанного в таблице 15:

Таблица 15

ставных сетей с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанного в таблице 16:

Таблица 16

20. Ладожское озеро с бассейнами впадающих в него рек:

20.4. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

дрифтерные (верховые) сети в течение всего года;

пелагические тралы в прибрежных зонах, ограниченных 20-метровой изобатой, а также в шхерных районах - в течение всего года в северной части Ладожского озера;

пелагические тралы повсеместно в южной части Ладожского озера, за исключением двух пелагических тралов в 3 и 4 квартале на участке к северу ограниченном прямыми линиями, соединяющими точки со следующими координатами:

сиговые и судаковые сети на глубинах менее 16 метров с 1 июня по 15 сентября;

ставные невода, заколы и сети с размером (шагом) ячеи более 40 мм в Свирской губе южнее линии мыс Стороженский - мыс Губанов от распадения льда по 1 июня.

20.5. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

20.5.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Применение иных орудий добычи (вылова) не допускается.

20.5.2. Запрещается при специализированном промысле перечисленных ниже водных биоресурсов применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи (в мм) менее приведенного в таблицах 18, 19:

в южной части Ладожского озера (граница между северной и южной частями Ладожского озера проходит вдоль линии, соединяющей мыс Габанов (60°41'47" с.ш. - 32°50'55" в.д.) и пос. Березово (61°09'41" с.ш. - 29°52'43" в.д.) (таблица 18):

Таблица 18

в северной части Ладожского озера (таблица 19):

Таблица 19

21. Чудское, Теплое и Псковское озера (Псковско-Чудской водоем) с устьевыми участками впадающих в них рек:

21.4. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

тралы в течение всего года, за исключением снетковых тралов с 1 сентября по 30 ноября;

кошельковые невода;

крючковые снасти;

дрифтерные (плавные) сети;

механизированные мутники южнее линии деревни Островцы (Россия) и деревни Праага (Эстония) в течение всего года;

отцеживающие орудия добычи (вылова) всех типов в прибрежной зоне Псковского, Теплого и Чудского озер шириной 1 км на участке от деревни Островцы до мыса Сиговицы с 15 июля по 30 сентября;

механизированные мутники в Чудском озере от распаления льда по 31 августа;

ставные сети с размером (шагом) ячеи 28 - 36 мм, за исключением 1 км прибрежной зоны Чудского озера и 500 метров прибрежной зоны Псковского и Теплого озер в период с 1 января по 5 мая и с 1 сентября по 31 декабря.

21.5. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

21.5.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Применение иных орудий добычи (вылова) не допускается.

21.5.2. Запрещается при специализированном промысле перечисленных ниже водных биоресурсов применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанного в таблицах 21, 22:

Таблица 21

Таблица 22

22. Водные объекты рыбохозяйственного значения Ленинградской области и Санкт-Петербурга:

22.5. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается при специализированном промысле перечисленных ниже водных биоресурсов применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи (в мм) менее размера, приведенного в таблице 24.

Таблица 24

23. Водные объекты рыбохозяйственного значения Новгородской области:

23.4. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

23.4.1. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Применение иных орудий добычи (вылова) не допускается.

23.4.2. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи (в мм) менее размеров, указанных в таблице 26.

Таблица 26

24. Водные объекты рыбохозяйственного значения Псковской области (за исключением Псковского, Чудского и Теплого озер):

24.5. Размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

24.5.1. Запрещается при специализированном промысле водных биоресурсов применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи (в мм) менее размера, приведенного в таблице 28:

Таблица 28

ПРИЛОЖЕНИЕ А-7

Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна

I. Общие положения

1. Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

2. Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

2.1. Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море (за исключением Енисейского, Пясинского, Толля и Таймырского заливов) с Обской, Тазовской, Гыданской, Байдарацкой и Юрацкой губами с впадающими в них реками; реки Обь, Иртыш, Пур, Таз с их притоками, старицами, сорами и водохранилищами, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского - Югры и Ямало-Ненецкого автономных округов, Омской, Томской, Новосибирской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Алтай.

Обская, Тазовская, Гыданская, Байдарацкая и Юрацкая губы, а также реки Обь, Иртыш, Пур, Таз, Щучья, Мессо-Яха, Северная Сосьва, Ляпин, Собь, Сыня, Войкар, Конда, Чулым, Томь, Чумыш, Бия, Катунь, Чарыш, Тобол, Тавда, Тура с их притоками относятся к миграционным путям к местам нереста и к местам нереста лососевых, сиговых и осетровых видов рыб.

2.2. Енисейский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море с впадающими реками; заливы Карского моря (Енисейский, Пясинский, Толля и Таймырский) с впадающими реками; море Лаптевых с впадающими реками; заливы моря Лаптевых (Хатангский, Фаддея, Симса, Терезы Клавенес) с впадающими реками; реки Енисей, Пясина, Таймыра, Хатанга, Вилюй (бассейн реки Лена), Обь (Чулым и Кеть) с притоками, заливами, рукавами, протоками, водохранилищами, озерами, а также акватории других водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях Республики Тыва, Республики Хакасия и Красноярского края.

3. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство).

4. Правилами рыболовства устанавливаются:

4.1. виды разрешенного рыболовства;

4.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

4.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая:

запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;

периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;

разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов;

периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

4.4. требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство, перечень документов, необходимых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам для осуществления рыболовства, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство.

5. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав уловов водных биоресурсов Правилами рыболовства не устанавливаются. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав уловов водных биоресурсов для указанных целей устанавливаются ежегодными планами проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными в установленном порядке законодательством Российской Федерации.

6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила этих международных договоров.

7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена. В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

III. Промышленное рыболовство (за исключением добычи (вылова) водных беспозвоночных),

прибрежное рыболовство в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе

16. Водные объекты рыбохозяйственного значения

Челябинской области

16.3. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в пункте 16.4 Правил рыболовства и не соответствующих технической документации.

16.4. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 1, 2:

Таблица 2

17. Водные объекты рыбохозяйственного значения Свердловской области

17.3. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в пункте 17.4 Правил рыболовства и не соответствующих технической документации.

17.4. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 4, 5:

Таблица 5

18. Водные объекты рыбохозяйственного значения Курганской области

18.5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

18.5.1. запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 7, 8.

Таблица 8

19. Водные объекты рыбохозяйственного значения Тюменской области

19.5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается применение деревянных ловушек ("котцов", "рукавов", "морд", "гимг") с просветом между бердами - менее 15 мм, а также орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 10, 11.

Таблица 11

20. Водные объекты рыбохозяйственного значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

20.4. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

20.4.1. запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 13, 14.

Таблица 13 (Применение плавных сетей суммарной длиной более 300 м запрещается)

21. Водные объекты рыбохозяйственного значения Ямало-Ненецкого автономного округа

21.4. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

21.4.1. Запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в пункте 21.5 Правил рыболовства и не соответствующих технической документации, за исключением применения наживной крючковой снасти при промысле налима. Количество крючков при этом не ограничивается.

21.4.2. Повсеместно запрещается применение чердаков, за исключением чердаков из мононити для добычи (вылова) налима.

21.5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

21.5.1. Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 16, 17.

Таблица 17 (Применение плавных сетей суммарной длиной более 300 м запрещается)

22. Водные объекты рыбохозяйственного значения Омской области

22.4. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в пункте 22.5 Правил рыболовства и не соответствующих технической документации.

22.5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 19, 20:

Таблица 20

23. Водные объекты рыбохозяйственного значения Томской области

23.4. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в пункте 23.5 Правил рыболовства и не соответствующих технической документации.

23.5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

23.5.1. Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 22, 23.

Таблица 23

24. Водные объекты рыбохозяйственного значения Новосибирской области

24.4. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

24.4.1. Запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в пункте 24.5 Правил рыболовства и не соответствующих технической документации.

24.4.2. Запрещается применение:

а) ставных и плавных сетей в Новосибирском водохранилище;

б) "котцов" в реках Чулым и Каргат;

в) закидных неводов (после периода ледостава) в озерах Малые Чаны, Урюм, Саргуль, протоках Кожурла, Колтоячка (бассейн озера Чаны).

24.5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

24.5.1. Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 25, 26.

Таблица 26

25. Водные объекты рыбохозяйственного значения Кемеровской области

25.3. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

25.3.1. Запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в пункте 25.4 Правил рыболовства и не соответствующих технической документации.

25.3.2. Запрещается применение:

а) сетей и неводов в реках Нижняя Терсь, Средняя Терсь, Верхняя Терсь, Мрас-Су, Уса, Тутуяс, Бельсу, Кондома (от истока до города Таштагол), Тайдон с притоками;

б) сетей и неводов в реке Кия и ее притоках от административной границы охранной зоны заповедника "Кузнецкий Алатау" до административной границы села Чумай.

25.4. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 28, 29:

Таблица 29

26. Водные объекты рыбохозяйственного значения Алтайского края

26.4. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в пункте 26.5 Правил рыболовства и не соответствующих технической документации.

Запрещается применение ставных и плавных сетей в Новосибирском водохранилище.

26.5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов:

26.5.1. Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 31, 32.

Таблица 32

ПРИЛОЖЕНИЕ А-8

Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна

I. Общие положения

1. Правила рыболовства Северного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в указанных районах.

2. Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя Баренцево море с бассейнами впадающих в него рек, Белое море с бассейнами впадающих в него рек, Онежское озеро с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Республики Карелия (за исключением Ладожского озера с бассейнами впадающих в него рек), Республики Коми, Ненецкого автономного округа (включая часть острова Новая Земля, восточная граница которой идет по водоразделу), Архангельской (включая часть архипелага Новая Земля, восточная граница которой идет по водоразделу), Мурманской, Вологодской (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Череповецкого района) и Кировской областей, ограниченные бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

3. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство).

4. Правилами рыболовства устанавливаются:

4.1. виды разрешенного рыболовства;

4.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

4.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая:

запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;

периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;

разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов;

периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения.

4.4. требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов, перечень документов, необходимых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам для осуществления рыболовства, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство.

5. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав добытых (выловленных) водных биоресурсов Правилами рыболовства не устанавливаются. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав добытых (выловленных) водных биоресурсов для указанных целей устанавливаются ежегодным планом проведения ресурсных исследований водных биоресурсов и (или) ежегодным планом проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила международных договоров.

7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена. В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

III. Правила добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении

промышленного и прибрежного рыболовства в Баренцевом море

5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов

21. При осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией.

Запрещается применение орудий добычи (вылова), имеющих внутренний размер ячеи, а также размер (шаг) ячеи (в мм) менее размеров, указанных в таблице 1:

Таблица 1

Внутренний размер и размер (шаг) ячеи для орудий добычи (вылова),

применяемых для добычи (вылова) водных биоресурсов в Баренцевом море

IV. Правила добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении

промышленного и прибрежного рыболовства в Белом море

5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов

35. При осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией.

Запрещается применение орудий добычи (вылова), имеющих размер (шаг) ячеи (в мм) менее размеров, указанных в таблице 3:

Таблица 3

Размер (шаг) ячеи для орудий добычи (вылова), применяемых для добычи (вылова) водных биоресурсов

в Белом море

V. Правила добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении

промышленного рыболовства во внутренних водах (за исключением внутренних морских вод),

включая акватории морских портов Архангельской области и Ненецкого автономного округа

5. Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов

52. При осуществлении промышленного рыболовства применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией.

Запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанных в таблице 5:

Таблица 5

Размер (шаг) ячеи для орудий добычи (вылова), применяемых для добычи (вылова) водных биоресурсов

во внутренних водах (за исключением внутренних морских вод)