ЧТО ТАКОЕ ЭКСТЕРНАЛИИ И КАКОВО ИХ ЗНАЧЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ?

ЧТО ТАКОЕ ЭКСТЕРНАЛИИ

И КАКОВО ИХ ЗНАЧЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ?

Наиболее часто в методических пособиях и научной литературе экстерналии определяют, как положительные либо отрицательные воздействия, применяемые по отношению от одной стороны к другой, которые не компенсируются.

Само явление экстерналии может возникнуть как в результате производственной деятельности, так и в процессе потребления товарной продукции либо услуг.

К их принципиальным чертам экстерналии относят:

• экстерналии имеют место в том случае, когда действия предприятия или отдельного представителя оказывают непосредственное влияние на издержки и выгоды каких-либо других предприятий или лиц;
• для экстерналий характерным является воздействие на третьих лиц, которые не принимают участие в рыночной сделке в качестве продавцов или покупателей, и отнесение части издержек или выгод от операции сделки на их счет.

Стоит отметить, что экстерналии могут носить как отрицательный, так и положительный характер.

Отрицательные экстерналии возникают в случае, когда деятельность одной стороны вызывает издержки у других сторон, а также способствует уменьшению их благосостояния.

Положительные происходят тогда, когда деятельность одной стороны приносит выгоды другим лицам, увеличивая их благосостояние.

К отрицательному примеру в жизни, можно отнести курение, а также поездки на автомобиле. В подобных случаях, жертвы, которые теряют своё здоровье не по собственной воле, несут дополнительные издержки на охрану собственного здоровья.

К классическому примеру положительных внешних эффектов следует отнести образование. Ведь сфера образования приносит благо отдельным потребителям.

Но образование обеспечивает большие выгоды и обществу в целом.

Экономика также в целом выигрывает от наличия более универсальной и более производительной рабочей силы. Неслучайно в постиндустриальном обществе все большее значение приобретает такой фактор производства как человеческий капитал .

На современном этапе развития, особенно учитывая текущую кризисную ситуацию в Российской Федерации, следует акцентировать внимание на инвестиции в человеческое развитие. Уровень данного направления инвестиций сейчас крайне низок. Но нельзя забывать, что человек, является главным ядром в любой организации и от него можно получить максимальное благо.

В теории наиболее часто в качестве примера отрицательной экстерналии приводят проблему отрицательных экстерналий в области охраны окружающей среды.  

В данном случае подавляющее число воздействий связано с возникновением отрицательных внешних эффектов:

• различного рода загрязнения;
•  отходы;
• разрушение природных объектов;
• экологические ущербы и т.д.

Обычно подобные негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности субъекты данного направления деятельности стараются не принимать во внимание [1, c.18].

В научной литературе, в зависимости от различного типа воздействия выделяют следующие типы экстерналий:

• Темпоральные экстерналии. Данный тип экстерналий взаимосвязан с концепцией устойчивого развития. Современное поколение должно удовлетворять собственные потребности, не уменьшая возможность последующих поколений удовлетворять свои собственные нужды. Но порождая глобальные проблемы, исчерпывая ресурсы, которые не возобновляются, загрязняя окружающую среду и так далее, на современном этапе, человечество создаёт значительные экономические, социальные и экологические проблемы для будущих поколений, уменьшая уровень их возможностей к удовлетворению собственных нужд. В данном случае принципиальным экономическим моментом является возложение дополнительных экстернальных затрат современным поколением на будущие при сложившемся техногенном развитии. [3,c.55].
• Глобальные экстерналии. В масштабах планеты данный вид отрицательных экстерналий уже породил ряд конкретных проблем, к примеру, связанных с переносом трансграничных загрязнений. Выбросы химических соединений в атмосферу, загрязнение рек и прочие экологические воздействия создают значительные эколого-экономические проблемы и дополнительные издержки у других стран. Особенно остры данные проблемы в контексте отношений промышленно развитых и развивающихся стран, когда негативное экологическое воздействие оказывают богатые страны, основные загрязнители и потребители природных ресурсов, а страдают от этого слаборазвитые бедные страны.
• Межсекторальные экстерналии. Развитие отдельных секторов экономики, особенно в отрасли эксплуатации природных ресурсов, наносит невероятный ущерб другим секторам, а также вызывает отрицательные внешние эффекты [2, c.78]. Но стоит отметить и положительные межсекторальные экстерналии. Развитие одних секторов может дать значительный экономический эффект в других секторах. Таким образом, получается двоякая ситуация.
• Межрегиональные экстерналии. Данный вид экстерналий является уменьшенной копией глобальных экстерналий, но происходит в рамках одного государства [5,c.23]. Наиболее ярким отечественным примером в данном направлении можно привести реку Волгу, когда находящиеся в верхнем течении регионы своими загрязнениями создают дополнительные затраты на очистку воды у регионов которые находятся в нижней части.
• Локальные экстерналии. Данный случай экстерналий наиболее хорошо изучен в литературе. Обычно на ограниченной территории рассматривается предприятие и анализируются вызываемые его деятельностью внешние издержки у реципиентов (другие предприятия, население, природные объекты и пр.).

Оценка экстерналий, их отражение в цене является одной из сложнейших экономических проблем. Существование внешних эффектов ставит вопрос о реальной цене продукции предприятий для общества. Очевидно, что недоучет в цене экстернальных издержек, неэффективность рынка в их адекватном отражении искажает цену и делает ее заниженной с точки зрения действительных общественных издержек. В случае отрицательных экстерналий имеет место перепроизводство «вредных» товаров и услуг, в случае положительных внешних эффектов - недопроизводство товаров и услуг.

Существование экстерналий ставит вопрос о реальной цене продукции предприятий-загрязнителей для общества.

Процесс включения экстерналий в рыночный механизм, т.е. превращение экстернальных внешних издержек во внутренние, отражение их в ценах называется интернализацией экстерналий. Одним из возможных путей учета общественных интересов является наложение специального налога на загрязнители, по величине равного экстернальным издержкам. И важнейшей задачей экономического механизма природопользования, прямых и рыночных регуляторов в сфере охраны окружающей среды является интернализация экстерналий.  

Для регулирования провалов рынка, повышения эффективности рыночной экономики требуются дополнительные меры регулирования со стороны государства, а также его вмешательство в экономику с помощью экономических и правовых инструментов, которое способно до некоторой степени скорректировать рыночный механизм и тем самым достигать оптимальности по Парето, когда общество получает выгоду от какой-либо деятельности, если по крайней мере один человек получает выгоду и никто не несет потерь.  

Для трансформации экстернальных издержек во внутренние государство на основе прямого или косвенного регулирования должно добиваться сдвига рыночно оптимального уровня производства к общественно оптимальному уровню выпуска продукции, реализуя общественные интересы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Жадан А.А. Саморегулирование и регулирование экстерналий рынка. Автореферат дисс. . канд. эконом, наук.: 08.00.01. Саратов, 2012. -16 с.
2. Клейнер Г.Б. Особенности процессов формирования и эволюции социально-экономических институтов в России: препринт / Г.Б. Клейнер. М.: ЦЭМИ РАН, 2012. - 63 с.
3. Макконелл К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2 т.: т. 1: Учебник для вузов / К.Р. Макконел, С.Л. Брю. М.: ИНФРА-М, 2011.- 467 с.
4. Маршалл А. Основы экономической науки / А. Маршалл; предисл. Дж.М. Кейнс; пер. с англ. В.И. Бомкина, В.Т. Рысина, Р.И. Столпера. -М.: Эксмо, 2013. 832 с.
5. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: основы теории государственных финансов / Л.И. Якобсон. — М.: Аспект-Пресс, 2010. — 319 с.