ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Бобровская Е. В., Мухамедьянова Э. Г., Хмеляр О. Н.

Курганский государственный университет, Курган, Россия

Bobrovskaya-1994.04@mail.ru, 12eli1997@mail.ru, oshatnykh@gmail.com

ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

АННОТАЦИЯ: В статье раскрыто определение человеческого потенциала и проанализированы факторы, влияющие на формирование и развитие человеческого потенциала на региональном уровне. Изучена динамика основных показателей развития человеческого потенциала Курганской области.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: человеческий потенциал региона, социальные факторы, общеэкономические факторы, инфраструктурные факторы, демографические процессы.

Bobrovskaya E.V., Mukhamed’yanova E.G., Khmelyar O.N.

Kurgan State University, Kurgan, Russia

DYNAMICS OF HUMAN POTENTIAL DEVELOPMENT IN THE KURGAN REGION

ABSTRACT: The article reveals the definition of human potential and analyzes the factors affecting the formation and development of human potential at the regional level. The dynamics of the main indicators of the development of human potential in the Kurgan region is studied.

KEY WORDS: human potential of the region, social factors, general economic factors, infrastructure factors, demographic processes.

Человеческий потенциал — системная совокупность интеллектуальных и физических способностей воспроизводства здоровья, знаний, профессиональной квалификации, умений и навыков, получения дохода, которая в определенных условиях, при необходимых ресурсах обеспечивает возможность жизнедеятельности [8].

Формирование и развитие человеческого потенциала региона определяются следующими взаимосвязанными факторами: здоровьем населения, их знанием, образованием и доходами. Из зависимости человеческого потенциала от представленных факторов следует, что его развитие оказывает непосредственное воздействие на социально-экономическое положение региона.

В представленной статье мы проведем анализ основных факторов и условий, влияющих на динамику развития человеческого потенциала на примере Курганской области.

Проанализировав научную литературу, мы выделили наиболее значимые, по нашему мнению, факторы формирования и развития человеческого потенциала Курганской области: социальные, общеэкономические и инфраструктурные факторы [3].

Базисом развития социальной сферы региона являются общеэкономические факторы, по этой причине для построения анализа развития и формирования человеческого потенциала мы рассмотрим экономические показатели Курганской области.

Валовой региональный продукт (ВРП) является одним из обобщающих показателей уровня экономической активности региона, характеризующим процесс производства товаров и услуг [5]. Анализируя уровень развития экономики региона за период 2008 – 2017 годы, отметим, что экономические показатели характеризуются заметным увеличением размера валового регионального продукта (таблица 1).

Таблица 1

Динамика валового регионального продукта за период 2008 – 2017 г.

В 2017 году структуру ВРП Курганской области определяют следующие основные виды экономической деятельности: обрабатывающее производство, сельское и лесное хозяйство, оптовая и розничная торговля, рынок автотранспортных средств и мотоциклов, деятельность в области социальных услуг и здравоохранения.

В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» промышленное производство – это совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией и газом, водоснабжению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений [5].

В 2018 году в Курганской области отмечается высокий темп роста промышленного производства, что обусловлено развитием обрабатывающих производств: производства пищевых продуктов, металлических изделий, машин и оборудования, производство автотранспортных средств,  прицепов. В 2017 году по сравнению с 2018 годом объём промышленного производства в регионе вырос почти в 2 раза и составил 115,1 млрд. рублей.

На сегодняшний день, Курганская область является одним из основных сельскохозяйственных регионов Уральского федерального округа (УФО). Объем производства сельскохозяйственной продукции в области по России составляет 0,9%, а доля в УФО достигает 13,3%. В частности, регион специализируется на производстве зерновых культур (1,9% от РФ), овощей (1,4%), молочных продуктов (1,1%),  картофеля (1,0%).

Кроме того, в период с 2008 по 2016 годы в основной капитал экономики области было привлечено 273,6 млрд. рублей инвестиций. В рейтинге субъектов Российской Федерации в 2009 году Курганская область по данному показателю занимала 49 место, а начиная с 2010 года, рейтинг снижается и на данный момент регион занимает 76 место [6].

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума является важнейшим показателем, характеризующим уровень жизни граждан (таблица 2). На сегодняшний день в Курганской области остается высоким удельный вес населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.

Таблица 2

Доля населения Курганской области с доходами ниже прожиточного минимума (% к общей численности населения)

При этом, оценка динамики изменения основных показателей области демонстрирует, что демографическая ситуация остается сложной, связано это с тем, что число родившихся ниже числа умерших людей.

Демографические процессы существенно влияют на формирование и распределение трудовых ресурсов. Результатом снижения рождаемости и старения населения является то, что доля трудоспособного населения региона  в общей численности уменьшилась с 61 % в 2008 году до 53 % в 2015 году.

Кроме того, демографическая ситуация в Курганской области отличается устойчивой склонностью к сокращению численности постоянного населения. За последние годы, несмотря на снижение смертности, в регионе наблюдается естественная убыль населения, что связано со снижением  рождаемости (таблица 3).

Таблица 3

Общие коэффициенты естественного движения населения Курганской области за 2014 – 2018 годы

На фоне естественной убыли населения в регионе наблюдается снижение численности трудовых ресурсов, с чем связан высокий уровень безработицы.

Выделяются следующие проблемы рынка труда Курганской области:  склонность к естественному сокращению трудовых ресурсов, высокий уровень безработицы, низкая заработная плата, являющиеся причиной оттока кадров в другие регионы с достойным уровнем заработной платы.

С целью снижения напряженности на рынке труда с 2014 по 2015 годы на территории региона проводились дополнительные мероприятия по увеличению и поддержанию занятости населения: опережающее обучение, стажировка выпускников учебных заведений и другие. Данные меры позволили снизить численность безработных в регионе и достигнуть в 2016 году лучших показателей рынка труда за десятилетие [6].

Кроме того, важным фактором развития человеческого потенциала региона является уровень развития здравоохранения. Здоровье людей – основа эффективности трудовых ресурсов, человеческого потенциала как главного фактора роста и развития современной экономики [7].

В целях реализации мероприятий по снижению смертности, направленных на раннее выявление и профилактику заболеваний, организована диспансеризация взрослого населения. В 2018 году диспансеризацию прошли более 137 тыс. человек.

На начало 2018 года по обеспеченности врачами Курганская область занимала 84 место среди всех регионов Российской федерации. Для борьбы с нехваткой врачебных кадров в регионе реализуется подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения». В целях поэтапного устранения недостатка медицинских кадров с 2017 года реализуется дополнительная мера в виде социальной поддержки.

С целью защиты и охраны здоровья населения, пропаганды здорового образа жизни Курганская областная Дума в 2018 году разработала 25 социальных проектов, которые направлены на массовое развитие физкультуры и спорта в области [4].

Человеческий потенциал, в первую очередь – это здоровье граждан, поэтому уровень развития здравоохранения влияет на факторы общеэкономической и социальной сфер. Так как уровень развития совокупной рабочей силы определяет перспективы для экономического развития Курганской области и формирования её конкурентоспособности, то проблема сохранения и развития человеческого потенциала должна стать приоритетной стратегической задачей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. О промышленной политике в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 31.12 2014 488 – ФЗ (ред. от 02.08.2019) //  Гарант: информационно – правовое обеспечение: сайт. –https://base.garant.ru/70833138/ (дата обращения: 24.10.2019).
2. Главное о регионе [Электронный ресурс] // Оценка регулирующего воздействия: сайт. - http://orv.gov.ru/Regions/Details/51 (дата обращения: 24.10.2019).
3. Гришина Е.С. Факторы, влияющие на человеческий потенциал региона [Электронный ресурс] // Е. С. Гришина // Креативная экономика: сайт. - https://creativeconomy.ru/lib/4885 (дата обращения: 24.10.2019).
4. Здравоохранение в Курганской области [Электронный ресурс] // Курганская областная дума: официальный сайт. - http://www.kurganoblduma.ru/kurgan_obl/present/health_protection/?type=original (дата обращения: 24.10.2019).
5. Курганская область в цифрах. 2019: краткий статистический сборник / Свердловскстат. – К 93 Курган, 2019. -  205 с.
6. Концепция. Стратегии социально - экономического развития Курганской области на период до 2030 года [Электронный ресурс] // Правительство Курганской области: сайт. - http://www.economic.kurganobl.ru/assets/files/planprognoz/plan/sovet/koncepc2030.pdf (дата обращения: 24.10.2019).
7. Мащенко Ю.В. Кадровый голод [Электронный ресурс] / Ю. В. Мащенко // Власть – Бизнес РФ: сайт. – http://abireg.ru/print/n_39468.html (дата обращения: 24.10.2019).
8. Понятие и сущность человеческого потенциала [Электронный ресурс] // Magref: образовательный портал: сайт. - https://magref.ru/ponyatie-i-sushhnost-chelovecheskogo-potentsiala/ (дата обращения: 24.10.2019).