Медико-санитарное состояние регионов. Индекс потенциальной жизнеспособности.

Медико-санитарное благополучие регионов.

Индекс потенциальной жизнеспособности.

План:

1. Введение…………………………………………………………..….3

2. Санитарное состояние региона……………………………………..4

3. Индекс потенциальной жизнеспособности……………………….22

4. Заключение………………………………………………………….24

1. Введение.

Располагаясь в центре Европейской части Российской Федерации, в относительно благоприятных природно-климатических условиях, Белгородская область относится к староосвоенным районам. Распаханность ее территории достигает 80 %, а лесистость — 10 %. На смену естественным формам рельефа пришли искусственные формы: искусственные лесонасаждения, пруды и водохранилища, агробиоценозы, карьерные выемки и отвалы, хвостохранилища, дорожные насыпи, просеки и охранные зоны линий электропередач (ЛЭП), дачные и гаражные массивы, микрорайоны индивидуальной (коттеджной) застройки.

Характерной особенностью ландшафта области являются меловые обнажения в виде меловых «гор», склонов, бугров, «плешин». От меловых (белых) проявлений получили названия населенные пункты: Белгород, Беловское, Беленихино, Беломестное, Белая гора.

Окружающая природная среда нашей области испытывает все возрастающее воздействие хозяйственной деятельности, антропогенных, техногенных и других факторов. Появляются искусственные формы рельефа, распахиваются склоновые земли, нарушается среда обитания многих зверей, птиц, насекомых, сокращается их численность и видовой состав, уменьшаются запасы лекарственных растений. В настоящее время учеными и специалистами природоохранных организаций создается Красная книга Белгородской области, в которую предполагается занести более 200 видов растений и 300 видов животных.

Сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ) области насчитывает более 300 участков, объектов, памятников природы. В последние два года создан государственный природный заповедник «Белогорье», природный парк «Ровеньский», Ботанический сад Белгородского госуниверситета, ведется работа по выпуску Красной книги области.

2. Санитарное состояние региона.

Атмосфера – тонкая и весьма чувствительная оболочка Земли. В нижнем, прилегающем к земной поверхности слое атмосферы происходят основные процессы переноса воздушных масс, что приводит к изменениям ее состава, температур, давления и влажности.

Загрязнение воздуха – главная проблема санитарного состояния окружающей среды. Увеличение количества поступающих в атмосферу потенциально вредных газов и частиц в глобальном масштабе приводит к ущербу для здоровья человека и окружающей среды.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на территории Белгородской области осуществляется Белгородским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), территориальным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (Роспотребнадзор), Управлением по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор) по Белгородской области, Старооскольской лабораторией мониторинга загрязнения окружающей среды, Белгородским филиалом ФГУ «Специализированная инспекция аналитического контроля по Центральному региону», территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (Белгородстат), ведомственными лабораториями предприятий и организаций области.

Основными веществами (по количеству исследований), контролируемыми на территории области, являются: аммиак, хлористый водород, аэрозоль серной кислоты, диоксид азота, пыль, фенол, формальдегид, бенз(а)пирен, оксид углерода, сероводород, а также группа тяжелых металлов, включающая медь, марганец, железо, цинк и свинец.

Качество атмосферного воздуха всех промышленных городов соответствует требованиям санитарных норм по всем основным ингредиентам. Экстремально высоких уровней загрязнения атмосферы не установлено. Общие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от промышленных предприятий области стабильны и в среднем за последние пять лет составляют лишь 42,1-52,0% от объемов 1990 года. Ежегодно на предприятиях области очистными устройствами улавливается до 650 тыс. т выбрасываемых загрязняющих веществ, представленных в основном (на 99,9%) пылью твердых частиц, из которых до 86,4% обезвреживаются и лишь в среднем 2,2% выбрасывается в атмосферу. Эффективность работы очистных устройств за последние 5 лет составила 98 % - это один из лучших показателей по Российской Федерации.

Основной вклад в загрязнение атмосферы вносят автотранспорт -57,5%, предприятия горнорудной и металлургической промышленности -23,8%, и производства строительных материалов - 5,4%. Потенциально опасными объектами являются также магистральные трубопроводы и предприятия энергетики. В целях снижения негативного влияния выбросов автотранспорта на окружающую среду на большинстве организаций и предприятий области организован своевременный ремонт, регулировка и техническое обслуживание систем и агрегатов, разрабатываются и внедряются мероприятия по уменьшению объемов грузоперевозок и снижению расхода топлива, планово осуществляется перевод части автотранспорта на газовое топливо, проводится оперативный контроль за содержанием загрязняющих веществ в выхлопных газах.

Среди городов 56,1%  от общих выбросов всех стационарных источников приходятся на Старый Оскол, 18,1% - на Губкин и 7,2,% - на Белгород, доля остальных населенных пунктов в сумме не превышает 18,6%. В результате, по сравнению с 1990 годом, почти в 2,5 раза снизились абсолютные размеры выбросов в атмосферу (техногенное воздействие) от стационарных источников.

В течение 2011 года экстремально-высокого и высокого уровней загрязнения не отмечалось.

В целом, по области по предварительным данным Белгородстата снижение выбросов загрязняющих веществ, вследствие выполнения воздухоохранных мероприятий в 2010 году составило 1588,947 тонн (в 2009 году – 426,324 тонны).  Снижение выбросов на ряде предприятий связано с частичным сокращением объемов производства, проведенной в 2010 году консервацией оборудования и цехов.

Отрицательная динамика в состоянии атмосферного воздуха по данным контроля связана, как с совершенствованием системы наблюдений, так и ростом антропогенной нагрузки на среду обитания в связи с увеличением количества автотранспорта и выбросов промышленных предприятий.  

С целью снижения негативного влияния предприятий и иных объектов в соответствии с требованиями санитарного законодательства в области проводится работа по проектированию и установлению санитарно-защитных зон (СЗЗ).

В течение 2011 года Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области рассмотрено 499 проектов СЗЗ, из них отрицательных – 21. Число объектов, имеющих проекты СЗЗ, на конец 2011 года составило 1281 (в 2010 году – 820). При этом, решения по установлению СЗЗ приняты для 13 объектов, что позволило исключить из числа подверженных негативному влиянию предприятий – 2550 человек. В 2009 году такие решения были приняты для 3 объектов, в 2010 – для 5-ти.

 Таким образом, отмечается некоторая положительная динамика в данном разделе работы.  

В целом, работа по организации зон санитарной охраны требует дальнейшей активизации. Кроме того, необходимо исключить случаи несанкционированного размещения новых объектов, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания, без соблюдения необходимых СЗЗ, строго соблюдать планировочные ограничения при строительстве жилья, в том числе микрорайонов ИЖС.  

Государственный земельный контроль на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов Белгородской области осуществляется должностными лицами управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области (далее – Управление).

Специалисты Управления осуществляют контроль за соблюдением:

- выполнения в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли;

- выполнение требований по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

         Характерными нарушениями земельного законодательства являются: невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель; уничтожение плодородного слоя почвы; порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы.

Существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в отчетном периоде не выявлено.

По состоянию на 01.01.2012 года 38,4% пахотных почв относится к категории с повышенным содержанием (81-120 мг/кг), а 37,9% почв – к категории с высоким (121-180 мг/кг) содержанием обменного калия.

Содержание в пахотных почвах области токсичных металлов и искусственных радионуклидов не представляет опасности для получения экологически безопасной сельскохозяйственной продукции. По данным локального мониторинга выявлено, что среднее валовое содержание кадмия в пахотном слое почв реперных участков составляет 0,32±0,01, свинца – 13,1±0,7, мышьяка – 3,76±0,29, ртути – 0,023±0,001 мг/кг, среднее содержание подвижных форм свинца составляет 1,09±0,13, кадмия – 0,08±0,01 мг/кг. Не выявлено пахотных почв, содержащих эти элементы в концентрациях, превышающих ОДК или ПДК.

Подводя итоги агрохимического обследования на сегодняшний день, наметились негативные тенденции снижения содержания подвижных форм фосфора и основных микроэлементов, повышения кислотности почвы. Существенно ниже необходимого уровня объемы внесения органических удобрений.

Повышение эффективности продукции растениеводства ориентировано на точное управление технологическими процессами производства, включая и защиту растений.

Учеными и практиками подсчитано, что без специальных защитных мероприятий потери урожая от вредных организмов составляют в среднем 25%. Кроме того, около 20% продукции растениеводства теряется при хранении.

Вот почему в достижении высоких результатов стало невозможно выращивание сельскохозяйственных культур без средств защиты растений (химических и биологических). На настоящий момент химический метод является приоритетным.

Однако, неквалифицированный подход к применению химических средств защиты растений в сельском хозяйстве может создать целый ряд последствий, ухудшающих свойства почвы, нарушающих среду обитания полезных почвенных организмов, полезной энтомофауны, накопление в сельскохозяйственной продукции вредных для человека и животных количеств пестицидов, вызвать загрязнение окружающей среды. Кроме того, часть пестицидов обладает мутагенной активностью, следствием которой является появление резистентных (устойчивых) видов фитофагов и штаммов фитопатогенов.

Использование же биопрепаратов в системе защиты растений позволяет затормозить развитие резистентности и вредных объектов, и даже возвратить им природную чувствительность, а также обеспечивает участие природных агентов в регулировании численности вредных организмов и приводит к восстановлению естественной саморегуляции биоценозов.

На базе бывшей областной станции защиты растений, а теперь в филиале ФГУ «Россельхозцентр» производились и производятся такие биологические средства защиты растений, как планриз и трихограмма. В промышленных условиях эти средства не производятся.

Применение биологических средств защиты растений, как естественных сил природы, позволяет не только регулировать численность популяций вредных организмов, а также способствует накоплению полезных организмов  в агробиоценозах.

Рост промышленного производства и повышение уровня потребления пропорционально увеличивают и количество отходов. В целях обеспечения безопасности для людей и природы обращение с отходами производства и потребления регулируется государством. Законодательные основы правового регулирования отношений, направленных на охрану окружающей среды и обращение с отходами, заложены и в Белгородской области.

В последние годы решение проблемы отходов складывается из следующих приоритетов в этой сфере:

– снижение объемов образования отходов путем оптимизации производства и внедрения малоотходных технологий;

– максимальное использование отходов в качестве вторичного сырья (предусматривает комплекс мероприятий по сбору, хранению, предварительной обработке, транспортированию отходов);

– экологически безопасное размещение (захоронение) лишь тех отходов, которые на современном этапе развития техники и технологии не могут быть переработаны другим путем.

Услуги в сфере обращения с отходами, начиная от сбора, погрузки, вывоза и заканчивая их сортировкой и захоронением (утилизацией) на сегодняшний день осуществляют 33 предприятия области, что позволило увеличить объем централизованного сбора и вывоза ТБО за последние 4 года в 1,2 раза.

Основную массу промышленных отходов на территории области составляют отходы вскрышных пород предприятий горнорудной промышленности, карьеров нерудных материалов (мела). Вскрышные породы используются в производстве строительных материалов, для рекультивации отработанных карьеров, в качестве изолирующего слоя при складировании бытовых отходов.

Ртутьсодержащие отходы, отработанные аккумуляторы, масла, нефтепродукты, загрязненный маслами песок, обтирочный материал, отработанные покрышки собираются и утилизируются специализированными предприятиями области, частично вывозятся для утилизации в соседнюю Воронежскую область.

Не менее значимыми проблемными вопросами для населения области являются вопросы безопасности для окружающей среды и человека при  утилизации животноводческих отходов. Это обусловлено тем, что в связи с интенсивным развитием отраслей животноводства область получает не только рекордные достижения в производстве мяса свиней и птицы, но и большие объемы органических отходов, ежегодное количество которых измеряются сотнями тысяч тонн.

К 2015 году суммарный объем отходов производства животноводства и птицеводства области составит 10348 тыс. тонн, а к 2020 году достигнет 10480 тыс. тонн, рост к уровню 2011 года – 134%. Основной прирост объемов образования и утилизации органических отходов – 81,3% или 2167 тыс. тонн будет связан с интенсивным развитием отрасли животноводства.

С 2009 года организован централизованный вывоз медицинских отходов классов Б и В на мусороперерабатывающий завод ООО ТК «Экотранс» в г. Белгороде, где в конце 2008 года была смонтирована установка термовакуумного обезвреживания медицинских отходов. Объем утилизируемых с использованием установки медицинских отходов вырос в 2011 году по сравнению с 2009 годом  более чем в 3 раза.

Санитарная уборка городских и поселковых территорий общего пользования осуществляется коммунальными службами муниципальных образований, сельских поселений, управляющими компаниями и ТСЖ. Субъекты хозяйственной деятельности наряду с уборкой подведомственной территории, согласно Правил благоустройства, озеленения и обеспечения чистоты и порядка на территории Белгородской области, отвечают и за поддержание санитарного порядка на закрепленной прилегающей территории определенной договорными обязательствами, так же владельцы частных жилых домов обязаны поддерживать в надлежащем санитарном состоянии прилегающую к дому территорию общего пользования.

Изучение  химического состава поверхностных  вод осуществлялось на 9 водных объектах, в 11 пунктах, в 19 створах (р. Северский Донец – с. Беломестное; Белгородское водохранилище – г. Белгород; р. Болховец – г. Белгород; р. Нежеголь –   г. Шебекино; р. Короча – г. Короча; р. Оскол – г. Старый Оскол, п. Волоконовка;          р. Осколец – г. Губкин, г. Старый Оскол, р. Тихая Сосна – г. Алексеевка, р. Ворскла –   с. Козинка).

Экстремально высоких уровней загрязнения в 2011 году на водных объектах бассейна не отмечалось.

В соответствии с Водным Кодексом РФ и уставом учреждения, а также программой ведения мониторинга на водных объектах, утвержденной Донским бассейновым водным управлением, на водных объектах, находящихся в оперативном управлении, в 2011 году учреждением в полном объеме проведен мониторинг на Белгородском, на Белгородском, Старооскольском, Михайловском водохранилищах и трансграничных водных объектах, расположенных на территории Белгородской области. Наряду с ремонтно-эксплуатационными работами, которые выполнялись на гидротехнических сооружениях, учреждением выполнялись и природоохранные мероприятия, направленные на оздоровление Белгородского водохранилища, а именно:

- произведена очистка территории акватории Белгородского водохранилища от топляка, плавающих деревьев в объеме около 40 м3;

- регулярно производилась уборка территории гидроузла Белгородского водохранилища и инженерных защит, расположенных в населенных пунктах п. Маслова Пристань и Разумное. Общий объем вывезенных твердых бытовых отходов составляет 100,8 м3;

- в соответствии с планом работ учреждения выполнялась расчистка открытых осушительных канав, общей протяженностью – 2210 м, которые собирают воду с дренажных колодцев и несут их в водохранилище;

- проводились мероприятия по поддержанию в рабочем состоянии противоэрозионных валов в количестве 8 шт., которые предотвращают попадание с распаханных склонов в водохранилище твердых частиц.

Основной целью деятельности ФГУ «УЭ Белгородского водохранилища» в 2011 году  являлось осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также выполнение мероприятий по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод  Белгородского и Старооскольского водохранилищ, а также обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений Белгородского водохранилища.

Водоснабжение области организовано только из подземных источников. Всего на учете состоит 1330 групповых и одиночных водозаборов,1206 водопроводов хозяйственно-питьевого назначения.  

Размещение, а также проектирование объектов водоснабжения в части  организации зон санитарной охраны (ЗСО) в 2011 году осуществлялось по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области. В течение года Управлением выдано 102 санитарно-эпидемиологических заключения по проектам ЗСО, в том числе отрицательных – 18 (в 2010 году – 68 санитарно-эпидемиологических заключений), 226 заключений по выбору земельных участков под размещение водозаборных сооружений и сетей

В связи с выполнением мероприятий по развитию централизованного водоснабжения, улучшению технического состояния систем и сооружений водопроводов отмечается незначительное увеличение полноты охвата населения централизованным водоснабжением, а также населения, обеспеченного водой надлежащего качества.

В частности, удельный вес населения, охваченного централизованным водоснабжением, увеличился с 86,1 % в 2010 году до  87% в 2011 году, удельный вес населения, использующего для питьевых целей воду надлежащего качества вырос за тот же период с 87,1%  до 87,3%.

Об эффективности проводимых мероприятий для повышения санитарной надежности объектов водоснабжения свидетельствует улучшение качества воды по показателям эпидемической безопасности. Так, по данным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» удельный вес неудовлетворительных исследований водопроводной воды из разводящей сети в 2011 году составил 4,5% (в 2010 году – 4,8%). Патогенная микрофлора в воде объектов водоснабжения не обнаруживалась.  Групповые случаи инфекционной заболеваемости, связанные с употреблением недоброкачественной питьевой воды, не регистрируются на территории области на протяжении ряда лет.

В связи с развитием систем централизованного водоснабжения по предложению Управления на ряде территорий (Белгородский, Ракитянский, Чернянский районы) проведена инвентаризация источников нецентрализованного водоснабжения, вследствие которой общее количество колодцев общественного пользования по сравнению с 2010 годом сократилось на 47 единиц и составило 3091 (в 2010 году – 3138).  В селах Белгородского района в 2011 году вновь построено 5 колодцев. В течение года в соответствии с данными предложениями Управления и его территориальных отделов проведены ремонты 210, очистка и дезинфекция более 400 колодцев общественного пользования.

Тем не менее, качество воды в колодцах общественного пользования, по-прежнему, значительно хуже, чем в системах централизованного водоснабжения. Удельный вес неудовлетворительных результатов исследований колодезной воды в 2011 году составил по санитарно-химическим показателям 55,6%, по микробиологическим показателям - 29,0%.  Также, несмотря на проводимую работу, остается низким качество воды систем централизованного водоснабжения  по санитарно-химическим показателям. Удельный вес проб воды из разводящей сети, не соответствующих гигиеническим нормативам, вырос с 15,9%  в 2010 до 17,1% в 2011 году.  

Несоответствие качества воды источников и систем водоснабжения установленным нормативам обусловлено повышенным содержанием железа и жесткости, в ряде случаев – марганца, сероводорода, общей минерализации, бора, нитратов. Количество населения, пользующегося недоброкачественной питьевой водой, в 2011 году составило 51149 человек или 3,3% населения области.

Основными нарушениями  при эксплуатации объектов водоснабжения остается отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения, несоблюдение режима землепользования в их пределах. Для сельских водопроводов остается актуальным вопрос систематического производственного лабораторного контроля.

Водоемы области относятся к водоемам второй категории, используются в рекреационных целях, для забора воды для технологических нужд отдельных предприятий, а также в качестве приемников сточных вод.

Ежегодно до начала купального сезона в местах организованного рекреационного водопользования проводятся работы по водолазному обследованию и очистке дна, оборудованию и благоустройству прибрежных зон, замене и ремонту пляжного оборудования, а также исследование качества воды и песка.

В 2011 году Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области  было выдано 35 положительных санитарно-эпидемиологических заключений на деятельность по использованию водных объектов в целях купания и отдыха для 40 пляжей области (в 2009 году – для 34).

Исследования воды водоемов выше и ниже выпусков сточных вод, в местах рекреационного водопользования, в черте населенных мест осуществлялись ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» в 2011 году в 168 контрольных створах.

Согласно полученным данным,  удельный вес неудовлетворительных результатов исследований воды водоемов по санитарно-химическим показателям в 2011 году составил 25,5% (в 2010 году - 25,7%), по микробиологическим – 33,3% (в 2010 году -  27,0%). Возбудители инфекционных заболеваний выделены в 3 пробах. Возбудители паразитарных заболеваний – в  1,7% проб (в 2010  году - 0,9%).  

Влияния организованных выпусков сточных вод, аварийных ситуаций на системах и сооружениях канализации на состояние водных объектов в оборудованных местах рекреационного водопользования не установлено. Ухудшение качества воды по показателям эпидемической безопасности в 2011 году регистрировалось, как правило, вследствие поступления поверхностного стока с прибрежных территорий во время дождей.

Показатели радиационной обстановки на территории Белгородской области стабильны. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения по области не превышает значений многолетних наблюдений и составляет в среднем по области 11 мкР/час, минимальное 6 мкР/час, максимальное -  17 мкР/час.

Ведущим фактором облучения населения являются природные источники ионизирующего излучения и медицинские рентгенодиагностические процедуры, которые в сумме создают 99,8% коллективной годовой дозы облучения.

54 % годовой эффективной дозы облучения от природных источников обусловлено внутренним облучением жителей радиоизотопами радона.

Показатели радиационной обстановки по другим природным источникам (внешнему облучению, почве, продуктам питания) находятся на стабильном уровне.

Уровни содержания радионуклидов в почвах области не представляют опасности для получения качественной сельскохозяйственной продукции. Содержание цезия-137, стронция-90 в продуктах питания, включая продукты, произведенные на территориях области, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС, не превышают требований СанПиН 2.3.2.1087-01.

Медицинская рентгенодиагностика вносит второй по величине вклад в суммарную дозу облучения населения Белгородской области и является наиболее неблагоприятным источником облучения по величине повреждающего воздействия, но наряду с этим – и наиболее управляемым источником облучения.

Основной вклад в коллективную дозу за счет медицинского облучения вносят традиционные рентгенографические исследования (44%) и компьютерная томография (23%). Вклад в коллективную дозу флюорографических исследований составил всего лишь 9% от коллективной годовой дозы.

Наибольшее количество организаций (107) используют медицинские рентгенаппараты, 21 - осуществляет деятельность по промышленной рентгеновской и гамма-дефектоскопии, 13 - эксплуатируют досмотровые рент-

геновские установки, 11 - радиоизотопные приборы и другие радионуклидные источники, 17 - прочие виды деятельности с использованием ИИИ.

В целом радиационная обстановка на территории Белгородской области удовлетворительная.

Белгородская область - это уникальный по своим минеральным ресурсам регион России. Здесь выявлены и в разной степени разведаны крупные месторождения железных руд, бокситов, апатитов, минеральных подземных вод (радоновых и лечебно-столовых), многочисленные месторождения строительных материалов (мела, песка, глин и других). Известны проявления золота, графита и редких металлов, а также имеются геологические предпосылки для выявления платины, алмазов, углеводородного сырья и других полезных ископаемых. Область располагает более чем пятидесяти процентами запасов железорудного сырья страны, производит треть Российской товарной железной руды и лучшие сорта стали.

Белгородская область расположена в центре Европейской части России на юго-западных склонах Среднерусской возвышенности, на водоразделах рек бассейнов Черного и Азовского морей.

Леса на территории области расположены неравномерно, большей частью представлены небольшими урочищами по оврагам, балкам, водоразделам, склонам и незатопляемым поймам рек.

По данным государственного учета лесного фонда по состоянию на 01.01.2011 года общая площадь всех лесов области составляет 247,5 тыс. га, в том числе покрытая лесом - 232,7 тыс. га, лесистость 8,6 %.

Лесопользование в области сводится к рубкам ухода за лесом, выборочным и  сплошным санитарным рубкам, т.е. пользование  древесиной определяется в качестве сопутствующего фактора.  Заготовка древесины в лесах на территории области производится при  рубках ухода (рубок ухода в молодняках, прореживание) и санитарных рубках (выборочные и сплошная санитарная рубка).

В 2010 году рубками ухода и выборочными санитарными рубками пройдено на площади 2546 га и заготовлено 53,2 тыс. м3 древесины.

В целях улучшения санитарного состояния лесов проводятся санитарные рубки и очистка леса от внелесосечной захламленности. В порядке выборочных санитарных рубок вырубаются сухостойные, фаутные, поврежденные болезнями и вредителями деревья. Заготовленная древесина при этих рубках в основном дровяная.

Сплошные санитарные рубки проведены в 2010 г. на площади   130 га, заготовлено 21,4 тыс. м3 ликвидной древесины. Эти рубки в основном были произведены в насаждениях утративших биологическую устойчивость в результате  повреждения деревьев лесным пожаром и  в очагах сосновой корневой губки.

Основными объектами лесовосстановления являются не покрытые лесом земли. В лесокультурный фонд входят гари, вырубки подлежащие облесению и другое.

 При этом площади вырубок ольшаников, осинников и других мягколиственных пород, расположенных во влажных местах, где невозможна посадка культур, обеспечиваются естественным возобновлением.

Исходя из наличия лесного фонда, на 2010 год объем посадки лесных культур составил 208 га. Ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений  выполнен в объеме 77 га. Имеющиеся площади питомников (320га) полностью обеспечивают потребность в посадочном материале для выполнения намеченных лесокультурных работ. В  2008 году выращено 1,5 млн. шт., в 2009 году выращено 2,0 млн.шт, в 2010 году выращено 2,0 млн.шт.

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций связанных с лесными пожарами, вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней основной задачей управления лесами Белгородской области является разработка мероприятий по следующим направлениям:

- по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров;

          - созданию противопожарных формирований за счет численности областных государственных учреждений – лесничеств, лесопользователей, арендаторов, администраций сельских поселений;

- осуществление надзора за появлением и распространением вредителей и болезней леса.

Управление лесами Белгородской области ежегодно проводит работу по предупреждению  и предотвращению лесных  пожаров.

Основное направление в борьбе с лесными пожарами сосредоточено на мероприятиях, предупреждающих их.

В 2010 году устроено 135,5 км противопожарных барьеров, проведен уход за минерализованными полосами в объеме 3713 км,  ремонт дорог противопожарного назначения в объеме 113,7 км.

С начала пожароопасного сезона 2010 года управлением лесами, областными государственными учреждениями – лесничествами проведено 26 выступлений по радио, 42 – по телевидению, опубликовано 46 статей в печати, распространено 3400 листовок и памяток,           870 объявлений, проведено 1010 бесед  и лекций на природоохранную тематику и соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах.  

За пожароопасный сезон  2010 года в лесном фонде Российской Федерации Белгородской области зарегистрировано 17 случаев лесных пожаров на площади 651,16 га.

Основными причинами лесных пожаров явилось неосторожное обращение населения с огнем, несанкционированные палы сухой травы.

В целях выявления вредителей и болезней леса, определения санитарного состояния насаждений, в лесах Белгородской области проведены лесопатологические обследования на общей площади 5000 га.

Для улучшения санитарного состояния лесов, повышения их биологической устойчивости проведены в 2010 году санитарно - оздоровительные мероприятия, в том числе:

 - выборочные санитарные рубки – на площади 1285 га, объем 26362 м3;

 - сплошные санитарные рубки – на площади 59 га, объем 10647 м3;

 - очистка лесных насаждений от захламленности – на площади 553 га.

Профилактические биотехнические мероприятия проведены в объеме 300 га, из них:

 - развешивание гнездовий для птиц;

 - огораживание муравейников;

 - использование феромонных ловушек.

В целях создания условий устойчивого функционирования охотничьих ресурсов в условиях негативного антропогенного воздействия на территории области создана трансграничная система, защищающая жизненные циклы диких животных, которая состоит из особо охраняемых природных территорий федерального значения – государственный природный заповедник «Белогорье» площадью 2,1 тыс. га, 15 государственных региональных биологических (зоологических) заказников общей площадью 259,2 тыс. га и зон охраны охотничьих ресурсов с особым охранным статусом. Сформированная система оказывает благоприятное влияние на сохранение и воспроизводство диких животных в сложных социально-экономических условиях. Она способствует развитию отношений в сфере использования охотничьих ресурсов, повышает их устойчивость в условиях дикой природы и увеличивает биологическую емкость их среды обитания при возрастающей антропогенной нагрузке.

Характерной особенностью охотничьего хозяйства области является специализация на воспроизводстве и использовании ресурсов диких копытных животных. И в этом отношении благодаря многолетней работе Белгородоблохотуправления и управления Россельхознадзора по Белгородской области, приемником которых является управление Охотрыбнадзора Белгородской области, а также охотпользователями достигнуты хорошие результаты по основным видам копытных животных: благородному оленю, европейской косули, кабану, о чём свидетельствуют данные учета.

Все группировки диких копытных животных с высоким показателем численности особей на 1000 га пригодных для их обитания угодий  на территории области имеют искусственный характер и приурочены к охотничьим угодьям некоторых охотпользователей и особо-охраняемым природным территориям федерального и регионального значения.

В настоящее время в области обитает шесть видов диких копытных животных:  лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, европейская косуля и дикий кабан.

Мониторинг эпизоотической ситуации среди диких животных является еще одной важной задачей управления.

Управление Охотрыбнадзора области совместно с работниками управления ветеринарии области осуществляет мониторинг эпизоотической ситуации в популяциях диких животных. Мониторинг ведётся по следующим болезням: грипп птиц, бешенство, трихинеллез, чума свиней и африканская чума свиней.

В рамках мониторинга в 2011 году был осуществлён контрольно диагностический отстрел следующих видов охотничьих ресурсов: оленя европейского, косули европейской, дикого кабана, лисицы, барсука, уток. По результатам исследований грипп птиц, африканская чума свиней в популяциях диких животных на территории области не выявлены.

В 2011 году управлением завершена работа по созданию кадастра объектов животного мира не отнесённых к объектам охоты.

Одним из направлений решения экологических проблем в процессе хозяйственного использования природных ресурсов Белгородской области является применение принципа бассейнового природопользования. Водные объекты области относятся к бассейнам рек Днепр и Дон. Каждая река, ручей образуют свои бассейны. Большинство водных объектов области отнесены к категории рыбохозяйственных водоемов. Малые реки сами по себе не играют самостоятельной роли по рыбохозяйственному использованию. В большей степени эти реки имеют комплексное значение (рекреация, орошение, хозяйственно - бытовые нужды, промышленность). Рыбохозяйственная роль их проявляется через разведение рыбы в прудах и водохранилищах, которые образованы главным образом в результате зарегулирования рек. Велика их роль в поддержании биоразнообразия рыб и других видов водных биоресурсов, а залитые половодьем поймы рек являются местами нерестилищ.

Следует отметить, что в соответствии с рекомендуемыми рациональными нормами среднедушевого потребления основных пищевых продуктов населением Российской Федерации, утверждённым Минздравсоцразвития России - потребление рыба и рыбопродукты должно составлять 18-22 кг на одного человека в год.

В нашей области  потребление рыбы на одного человека в год составило 12  килограмма, из них - 43% это прудовая и речная рыба (5,2 кг).

На территории области 203 хозяйствующим субъектам. 266 водоемов передано в аренду для выращивания товарной прудовой рыбы.  На 195 водных объектах, используемых для целей товарного рыбоводства, оказываются услуги гражданам в любительском вылове водных биоресурсов. По  предварительным данным, полученных от рыбоводных хозяйств в 2011 году, ими выращено более 6130 тонн товарной  прудовой рыбы.

3. Индекс потенциальной жизнеспособности.

«Житьё-Бытьё» в номере от 30 ноября на четвёртой странице под заголовком «ООН оценила Белгородскую область на пять» (без подписи) сообщает о том, что в международном рейтинге Белгородская область - один из лидеров по индексу качества жизни.

Как поясняет издание, Организация Объединённых Наций опубликовала научно-аналитическое исследование об уровне жизни в Российской Федерации. Этот уровень измеряется индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП). Он регулярно рассчитывается специалистами ООН совместно с группой независимых экспертов на основе статистических данных двухгодичной давности (то есть в нынешнем индексе учитывались показатели 2008 года). Оцениваются достижения регионов страны по трём основным направлениям: здоровье и долголетие населения, доступ граждан к образованию и уровень их жизни, измеряемый величиной валового внутреннего продукта на душу населения в долларах США.

Как отмечает издание, Белгород попал в число развитых регионов.

«Если верить сухим цифрам индекса, Белгородская область по уровню жизни одна из лидеров в стране, занимающая 5-е место среди 80 регионов России с индексом развития человеческого потенциала 0,838. К развитым регионам принято относить те, где ИРЧП выше 0,8. В среднем по России он составляет 0,825. Из наших соседей наилучший показатель у Липецкой области (0,816 — 10-е место). Куряне тоже в числе лидеров (0,801 — 29-е место). А вот Воронеж и Тамбов сильно отстают», - пишет издание.

Как подчёркивает издание, белгородцы живут дольше всех в Черноземье.

«Ожидаемая продолжительность жизни в Белгородской области составляет 70,49 года. Это выше среднего общероссийского показателя — 67,88 года. Если брать Черноземье, то мы являемся безусловными лидерами. Меньше всех живут в Курской области — 66,85 года, в Липецкой тоже немного — 67,53 года. Что касается России в целом, то дольше всех живут в Ингушетии (80,1 года), а меньше всех — на Чукотке (59,65 года)», - сообщает издание..

Как информирует издание, Белгородская область - лидер по развитию экономики.

«Валовой внутренний продукт (ВВП) — рыночная стоимость всех товаров и услуг, произведённых в регионе. Это важный показатель уровня развития экономики. Тем радостнее, что в этом рейтинге Белгородская область — в числе лучших. Наш ВВП на душу населения (16415 долларов) даже превышает средний показатель по России (16 092 доллара). Из областей Черноземья мы немного уступаем лишь Липецкой области, существенно обгоняя всех остальных соседей», - замечает издание.

Как сообщает издание, белгородская молодёжь - не самая образованная.

«По доле учащихся среди детей и молодёжи в возрасте 7 — 24 лет наша область с показателем 74,3% в числе середнячков, на 27-м месте.

4. Заключение.

Как констатирует  мировое сообщество, стремительный рост технологической мощи человека, в сочетании с неумением решать экономические и социальные проблемы, оборачиваются в настоящее время пагубным воздействием на состояние окружающей среды, приводя экологическое состояние природной среды к необратимым процессам и последствиям.

На современном этапе, практика жизнеобеспечения среди основных составляющих процесса благополучного общественного развития, наряду с социальными и экономическими параметрами, закрепляет экологический (природный) фактор.

При этом с целью сохранения, восстановления и улучшения качества окружающей среды и природных ресурсов, предусматриваются мероприятия. Нацеленные на то, чтобы при обеспечении высоких темпов экономического развития прекратить дальнейшее наращивание загрязнения окружающей природной среды и не допустить появления новых факторов, отрицательно влияющих на нее, во вторых – мероприятия, необходимые для того, чтобы постепенно уменьшить, а затем полностью прекратить загрязнение окружающей среды и другое отрицательное воздействие на нее со стороны уже функционирующих хозяйственно-технических объектов.

Основополагающими принципами региональной политики в области экологии будут:

- устойчивое развитие экономики и общества при условии признания невозможности развития человеческого общества при деградации природы;

- предотвращение негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности;

-  приоритетность жизнеобеспечивающих  функций биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов;

-  обязательное сохранение и восстановление существующих природных систем;

- открытость экологической информации;

- участие гражданского общества и деловых кругов в принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

 Изменение и перенос акцентов нормативов с проблем гигиенического нормирования на количественную оценку потенциальной и реальной опасности (рисков) воздействия факторов среды обитания на человека. Модернизация и развитие экологически безопасных видов транспорта и топлива. Развитие экологически безопасных технологий реконструкции жилищно-коммунального комплекса и строительства нового жилья. Разработка нормативов допустимой антропогенной нагрузки; разработка специальных экологических медико-биологических норм безопасности и комфортности среды проживания человека. Ликвидация загрязнения объектов природы и окружающей среды, восстановление эродированных техногенно нарушенных и захламленных территорий, обеспечение эффективной санитарии.

Проведение реконструкции населенных пунктов и промышленных зон в целях создания на этой основе благоприятной среды обитания. Формирование природно-экологического каркаса области с целью охраны и воспроизводства потенциала биосферных ресурсов, природного биологического разнообразия и ландшафтов на хозяйственно освоенных и урбанизированных территориях. Разработка и внедрение системы защиты от загрязнения поверхностных и водных объектов (Белгородского водохранилища, рек и др.),  также системы рационального использования подземных вод.

Использованная литература.

        1. «Состояние окружающей природной среды Белгородской области в 1999 году». Рабочая группа: Глазунов Е. Г., Атанов Ю. Г., Гарманов Н. А., Геенко В. Н., Горохов Е. П., Мазуров В. Е. Ежегодный доклад. Белгород, 2000 г.

2. «Практическая работа природоохранительных органов, промышленных и транспортных предприятий области по охране атмосферного воздуха». Рабочая группа: Галеев А. Х., Гарманов Н. А., Глазунов Е. Г., Завгородний В. П., Латышев В. И., Мазуров В. Е.  Сборник материалов областного семинара-совещания 6 марта 1997 г. Белгород, 1997 г.

        3. Закон Белгородской области от 02.04.2003 N 74 "Об утверждении Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области" (принят Белгородской областной Думой 27.02.2003)

      4. «Доклад об экологической ситуации в Белгородской области в 2011 году». Департамент природопользования и охраны окружающей среды белгородской области. Ответственный редактор: Харламова И. Н. Ежегодный доклад. Белгород, 2012 г.