Методы борьбы с коррупцией в годы Великой отечественной войны
презентация к уроку

Слайд 1

КОРРУПЦИЯ И БОРЬБА С НЕЙ В СОВЕТСКОЙ РОССИИ во время Великой отечественной войны АНО ЭЦ «Ориентир»

Слайд 2

коррупции в СССР в предвоенные годы В целях установления административно-правового регулирования государственнослужебных отношений 27 июля 1918 г. было принято постановление СНК РСФС «Об ограничении совместной службы родственников в советских учреждениях», а затем 21 декабря 1922 г. декретом введены «Временные правила о службе в государственных учреждениях и предприятиях». Термин «коррупция» появился в 1928 г. в Большой советской энциклопедии. Важным документом борьбы с коррупционными проявлениями был декрет Совета Народных Комиссаров от 8 мая 1918 года «О взяточничестве», который закреплял положение равной уголовной ответственности всех участников таких сделок и таких противоправных коррупционных отношений. Во второй половине 30-х годов вышел в свет сборник научных трудов «Проблемы уголовной политики», где была помещена статья «Коррупция в фашистской Германии»

Слайд 3

В СССР коррупции нет! После отмены военного коммунизма и введения новой экономической политики (нэпа) в 1921 г . коррупция получила массовое развитие. Масштабы коррумпированности приняли угрожающий характер. Необходимо было вводить самые строгие меры вплоть до смертной казни . Народный комиссар юстиции РСФСР Д.И. Курский в циркуляре от 9 октября 1922 г. № 97 «Об объеме понятия взятки» дал определение и вскрыл формы взяточничества – коррумпированности чиновничества, его проявления и механизмы искоренения . Временные правила о службе в государственных учреждениях и предприятиях были тесно увязаны с Уголовным кодексом РСФСР 1922 г. В 1922 г. общее число осужденных за взяточничество по 49 губерниям РСФСР составило 3254 человека, что в два раза больше числа осужденных за государственные преступления . В 20 – 30-е годы большое внимание уделялось укреплению дисциплины в государственном аппарате и в среде служащих. Были приняты постановление ВЦИК РСФСР от 7 июля 1923 г. «Положение о дисциплинарных судах» и постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 20 марта 1932 г. «О дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности ». Накануне десятой годовщины Октябрьской революции постановлением ВЦИК и СНК СССР от 31 октября 1927 г. расстрел как чрезвычайная мера наказания за взятку был отменен. Весной 1938 года Советская власть объявила о полной победе над взяточничеством и коррупцией. Как таковой крупной и хорошо организованной коррупции в СССР не было, но с началом войны Сталин поручил органам государственной безопасности еще жестче пресекать подобные факты.

Слайд 4

Война и коррупция! В годы Великой Отечественной войны коррупция в государственном аппарате была достаточно низкой в силу известных репрессивных мер, форм и методов тоталитарного сталинского управления . 3 марта 1942 года Госкомитет обороны СССР принял секретное постановление №1379сс «Об охране военного имущества Красной Армии в военное время». Согласно ему, за хищение оружия, продовольствия, обмундирования, снаряжения, горючего и других материалов, а также за его умышленную порчу устанавливалась высшая мера наказания – расстрел с конфискацией всего имущества преступника. За разбазаривание военного имущества полагалось давать не менее пяти лет лишения свободы.

Слайд 5

Хищения на фронте Масштабных воровства и коррупции в Красной армии того времени не было. Страна жила в невероятном напряжении и это касалось всех слоев общества. Крупные хищения и коррупция в армии — это примета самого конца войны либо первых послевоенных лет. Причем касалось это в основном распределения трофейного имущества, того, что было захвачено на территории Германии. Весной 1946 года органы госбезопасности начали так называемое “Трофейное дело”, в рамках которого было арестовано 12 советских генералов, а маршал Жуков лишился поста главкома сухопутных войск СССР и отправился руководить Одесским военным округом. Генералов и марщала обвиняли в том, что пользуясь служебным положением, они вывозили из Германии ювелирные украшения, ткани, автомобили, мебель, одежду и предметы искусства . Все арестованные предоставляли справки о том, что приобрели это имущество за зарплату либо получили в подарок, но следователей это не убедило. Трое генералов были расстреляны в 1950 году, еще четверо получили от 10 до 25 лет лишения свободы.

Слайд 6

Хищения на фронте Масштабных воровства и коррупции в Красной армии того времени не было. Страна жила в невероятном напряжении и это касалось всех слоев общества. Крупные хищения и коррупция в армии — это примета самого конца войны либо первых послевоенных лет. Причем касалось это в основном распределения трофейного имущества, того, что было захвачено на территории Германии. Весной 1946 года органы госбезопасности начали так называемое “Трофейное дело”, в рамках которого было арестовано 12 советских генералов, а маршал Жуков лишился поста главкома сухопутных войск СССР и отправился руководить Одесским военным округом. Генералов и марщала обвиняли в том, что пользуясь служебным положением, они вывозили из Германии ювелирные украшения, ткани, автомобили, мебель, одежду и предметы искусства . Все арестованные предоставляли справки о том, что приобрели это имущество за зарплату либо получили в подарок, но следователей это не убедило. Трое генералов были расстреляны в 1950 году, еще четверо получили от 10 до 25 лет лишения свободы.

Слайд 7

Злоупотребления в Органах Начальник Управления контрразведки ВМФ СССР в 1943—1946 гг. генерал-лейтенант П. А. Гладков был снят с должности за незаконное расходование крупных государственных средств, присвоение автомобилей, нормируемых продуктов и промтоваров. Также он передал три автомашины в личную собственность своим замам — генералам Карандашеву , Лебедеву и Духовичу , организовал закупку в комиссионных магазинах и у частных лиц имущества для сотрудников управления контрразведки ВМФ на 2 млн 35 тыс. руб . В 1947 г. Гладков отделался административным взысканием . Начальник КРО УМГБ по Читинской области З. С. Протасенко в июне 1951 г. был исключен обкомом из партии за незаконный расход госсредств : работники КРО пьянствовали и растратили около 9000 руб., предназначенных для оплаты агентуры. Начальник отделения Транспортного отдела МГБ ст. Ашхабад А. Г. Кочетков в июле 1946 г. был исключен из партии и осужден на три года условно за присвоение госсредств : составил 10 ложных расписок от имени сексотов и получил по ним 2900 руб. Начальник Дубровинского РО УНКГБ-УМГБ по Тюменской области А. Д. Королев в апреле 1948 г. был обкомом партии снят с должности за присвоение госсредств (подделывал денежные документы, присвоив 7343 руб.) и как не справившийся с работой, а несколько месяцев спустя оказался под судом военного трибунала.

Слайд 8

Злоупотребления в тылу Встречались мародеры, которые не гнушались и вещами, находящимися при убитых. Но ситуацией пользовались и должностные лица. Январь 1942 года – военной прокуратурой Москвы были арестованы управдом домоуправления №96 РЖУ Бауманского района С.И. Филяев, делопроизводитель того же домоуправления Р.А. Аникина и мать последней М.И. Курочкина. Эти граждане, пользуясь своим служебным положением, вскрывали опечатанные квартиры эвакуированных и похищали из них оставшееся имущество, которое потом продавали. Трибунал по законам военного времени приговорил Филяева и Аникину к расстрелу, а Курочкину – к 10 годам лишения свободы.

Слайд 9

Откосить от войны В июле – сентябре 1944 года по приказу Лаврентия Берии органы НКВД, НКГБ, прокуратуры, а также СМЕРШ провели масштабную операцию по выявлению дезертиров и уклонистов. В результате по всей стране было арестовано в общей сложности 87 923 дезертира и ещё 82834 уклониста от службы. Таким образом, всего в лапы органов попало почти 171 тыс. человек. Попутно органы НКВД и НКГБ раскрыли множество «контор», в которых за взятку, как сейчас принято говорить, «отмазывали» от армии. УЕКВД Ворошиловрадской области арестовано пять работников Ворошиловградского военкомата, всего по делу арестовано 15 человек. НКВД Татарской АССР арестована группа лиц, изготовлявших фиктивные воинские документы об освобождении от службы в Красной Армии. При этом изготовленные шайкой липовые документы были такого качества, что из 300 человек впоследствии удалось разыскать и изловить менее 30 . Для детей богатых родителей существовал другой способ «откосить» от армии: по договоренности с милицией их арестовывали за выдуманные мелкие преступления и отправляли в зону общего режима, расположенную на окраине родного города, естественно за взятку.

Слайд 10

Спасибо за внимание! В целом для СССР времен войны характерна не столько коррупция в нынешнем ее понимании и виде, и хорошо организованные крупномасштабные хищения, сколько мелкое воровство, зачастую продиктованное необходимостью. Желание заниматься противозаконной деятельностью отбивалось строгими приговорами и неминуемым наказанием, потому что в советском обществе того времени уйти от уголовного преследования было крайне затруднительно. Важную роль сыграло и чувство единения, сплотившее население СССР во время войны. Оставайтесь дома! В администрации города Ульяновска работает телефон «горячей линии» - 8 (8422) 42-58-90. По этому номеру любой гражданин может обратиться с заявлением об известных ему фактах коррупции, волокиты, вымогательства, злоупотребления служебным положением со стороны муниципальных служащих отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления администрации города Ульяновска.