30.11
план-конспект занятия

Написать конспект лекции!

Дворцовые перевороты в России. Политическая история 1725 - 1762 гг

Эпоха дворцовых переворотов – это период с 1725 по 1762 гг., когда в России после смерти Петра I сменилось несколько правителей в результате государственных заговоров и действий гвардии во главе либо с аристократией, либо с ближайшими соратниками Петра. К власти последовательно приходили Екатерина I, Петр II, Анна Иоанновна, Анна Леопольдовна с сыном Иваном Антоновичем VI, Елизавета Петровна, и, наконец, Петр III. Правили они с разной степенью осознанности, вовлеченности в государственный процесс и неодинаково по времени. На данном уроке вы узнаете обо всех этих событиях более подробно.

Введение

После смерти Петра Великого (рис. 1) в истории России начался период, который историки называют дворцовыми переворотами. Именно в этот период произошло несколько смен власти, при которых она переходила от одной группы внутри господствующего слоя к другой. В данном случае речь идет о дворянстве.

Рис. 1. Петр Великий – российский император (Источник)

В случае дворцового переворота не происходит каких-то качественных изменений ни в политическом, ни в социально-экономическом, ни в культурном строе государства.

Причины дворцовых переворотов

1. Расширение полномочий государственного аппарата
2. Получение дворянами большей финансовой, политической и культурной независимости
3. Создание гвардии
4. Указ Петра I о престолонаследии
5. Отсутствие легитимного наследника Петра I

Приход к власти Екатерины I

В 1725 г. умер российский император Петр I Великий. Перед императорским окружением встал вопрос, кто взойдет на престол. Оказалось, что ближайшее окружение Петра было поделено на две части. Одна часть – это аристократия: Голицыны, Долгорукие и т. д.; другая часть – это те люди, которые пришли к власти благодаря своим умениям и знаниям из самых низов: А.Д. Меншиков (рис. 2), П.А. Толстой (рис. 3), А.И. Остерман (рис. 4) и другие незнатные дворяне и выходцы из-за рубежа. Аристократия поддерживала внука Петра I, сына убитого царевича Алексея – Петра. Выходцы же из «гнезда петрова» хотели видеть на российском престоле жену Петра Великого – Екатерину.

Рис. 2. А.Д. Меншиков – главный фаворит Екатерины I (Источник)

Рис. 3. П.А. Толстой – фаворит Екатерины I (Источник)

Рис. 4. А.И. Остерман – фаворит Екатерины I (Источник)

Когда в Правительствующем Сенате шло обсуждение, кого поставить на престол Российской империи, Меншиков спросил у гвардии ее мнение, и она ответила, что хочет видеть правительницей России Екатерину I (рис. 5). Таким образом, гвардия решила судьбу престола, и с 1725 по 1727 гг. Российской империей правила Екатерина I. С одной стороны, Екатерина была замечательным человеком, мудрой женой. Но, с другой стороны, за время своего правления она как императрица никак себя не проявила. Важным событием было то, что она вместе с Петром I открыла Академию наук; сама она создала Верховный Тайный Совет. Фактическим правителем страны при Екатерине I стал ее фаворит А.Д. Меншиков, который стоял во главе Верховного Тайного Совета.

Рис. 5. Екатерина I – российская императрица (Источник)

Правление Петра II

В 1727 г. Екатерина I умерла. Мнения высшей аристократии, гвардии, «птенцов гнезда петрова» сошлись на том, что следующим правителем должен был быть Петр II (рис. 6), который и стал императором Российской империи в возрасте, не достигшем 12 лет. А.Д. Меншиков решил, что именно он сможет контролировать подростка. Первое время Петр II находился под фактическим влиянием Меншикова. Он задумал женить Петра на своей дочке М.А. Меншиковой и таким образом породниться с царской властью.

Рис. 6. Петр II – российский император (Источник)

Но на пике своей славы Александр Данилович заболел, и власть из его рук перешла к старой родовой аристократии. Голицыны и Долгорукие быстро уговорили Петра II не учиться, а вести разгульный образ жизни. После того как Меншиков выздоровел и попытался повлиять на Петра, его отправили в ссылку в Сибирь, в город Березов. Петр II до 1730 г. оставался под контролем аристократической знати. Его попытались женить во второй раз на Е.А. Долгорукой. Но за некоторое время до свадьбы Петр II заболел и очень быстро умер.

Приглашение Анны Иоанновны

После смерти Петра II Верховный Тайный Совет собрался на заседание, чтобы решить, кому отдать власть. Прямых наследников престола не было, но у Петра Великого было две дочери – Елизавета и Анна, однако их не рассматривали в качестве наследниц. Тут Верховный Тайный Совет вспомнил, что у брата Петра I, Ивана, было три дочки, одна из которых – Анна Иоанновна – жила в Курляндии и была вдовой.

Верховный Тайный Совет решил избрать Анну Иоанновну (рис. 7) императрицей России, предварительно составив для нее «кондиции», которые ограничивали ее власть.Сначала она подписала эти кондиции для того, чтобы выбраться из Курляндии и получить место императрицы в России. Но когда императрица приехала в Россию, она увидела, что гвардия и широкие дворянские круги против того, чтобы страной правили «верховники», она при всем высшем окружении разорвала кондиции, тем самым показав, что отказывается от ограничений, навязанных ей Верховным Тайным Советом. Таким образом, она правила, как и предыдущие императоры, самодержавно.

Рис. 7. Анна Иоанновна – российская императрица (Источник)

Анна Иоанновна правила Российской империей с 1730 по 1740 гг. Она расправилась с Верховным Тайным Советом и упразднила его. Голицыны и Долгорукие подверглись репрессиям. Характерным для времени правления Анны была так называемая «бироновщина» – засилье немцев в государственном управлении (по имени фаворита императрицы Э.И. Бирона (рис. 8), который был ее соправителем). Они занимали все главные государственные посты: Б.К. Миних (рис. 9) стоял во главе армии, А.И. Остерман был во главе Кабинета министров. Императрица очень любила развлекаться вместе со своими фаворитами-немцами. На все эти развлечения собирались большие налоги с российского населения.

Рис. 8. Э.И. Бирон – главный фаворит Анны Иоанновны (Источник)

Рис. 9. Б.К. Миних – фаворит Анны Иоанновны (Источник)

За период правления Анны Иоанновны в России были сделаны такие преобразования, как:

1. Введение моды на балы
2. Завершение строительства Петергофа
3. Введение европейского стиля жизни

А.П. Волынский попытался как-то ограничить засилье немцев в России, но так и не смог. Для него это закончилось казнью.

Анна Леопольдовна и Иван Антонович

Анна Иоанновна оставила российский престол своей племяннице Анне Леопольдовне (рис. 10). Но Анна Леопольдовна в конце жизни Анны Иоанновны не угодила ей, поэтому власть перешла к сыну Анны Леопольдовны – недавно родившемуся Ивану Антоновичу VI (рис. 11). Регентом Ивана VI стал Э.И. Бирон.

Рис. 10. Анна Леопольдовна – мать Ивана VI (Источник)

Рис. 11. Иван VI – малолетний российский император (Источник)

Далее события развивались стремительно – за один год произошло три дворцовых переворота. Почти сразу после смерти Анны Иоанновны некогда всесильный Бирон был свергнут переворотом Остермана, который захватил ненадолго верховную государственную власть в России. Но вскоре Остермана сверг с престола Миних, который привел к власти Анну Леопольдовну, которой не было дела до государственного управления. Она, так же как и Анна Иоанновна, опиралась в управлении страной на немцев. Между тем за ее спиной вырос новый заговор.

В итоге Анна Леопольдовна и Иван VI правили Россией всего с 1740 по 1741 гг.

Правление Елизаветы Петровны

Елизавета Петровна (рис. 12), дочь Петра Великого, оказалась втянута в заговор, причем с участием иностранцев, против Анны Леопольдовны и Ивана VI. Опираясь на гвардейцев, имея их мощную поддержку, Елизавета Петровна с легкостью осуществила государственный переворот и свергла Анну Леопольдовну и Ивана VI. 

Елизавета I правила с 1741 по 1761 гг. Она любила балы и развлечения. Ее любимыми фаворитами были А.Г. Разумовский (рис. 13) и И.И. Шувалов (рис. 14). При Елизавете были войны, победы, попытки некоторых реформ, и в то же время в последние годы жизни часто болевшая императрица могла месяцами не встречаться с дипломатами, министрами и другими государственными чиновниками. Елизавета Петровна избавилась от «бироновщины» и прогнала всех немцев из верхов управления государством, открыла снова туда дорогу русскому дворянству что сделало ее героиней в их глазах.

Рис. 12. Елизавета Петровна – российская императрица (Источник)

Рис. 13. А.Г. Разумовский – фаворит Елизаветы Петровны (Источник)

Рис. 14. И.И. Шувалов – фаворит Елизаветы Петровны (Источник)

Петр III

В 1761 г. Елизавета Петровна умерла, и на российский престол взошел ее племянник, сын Анны, второй дочери Петра Великого, Петр III (рис. 15) так как законных мужа и детей у императрицы не было. Этот император правил в стране меньше полугода. О Петре III сохранились противоречивые, но чаще всего негативные отзывы. В России его считали не патриотом, так как он опирался на немцев, глупым человеком. В конце концов, в раннем детстве Петр воспитывался как претендент на престол Швеции, а не Российской империи.

Рис. 15. Петр III – российский император (Источник)

В июне 1762 г. Петра III свергла собственная жена – будущая императрица Екатерина II. С ней началась новая эпоха русской истории.

Написать конспект лекции!

Тема: Брежневский «застой»

1. Консервативный поворот

(Наверх)

 
а) расстановка сил   (Наверх)

Новое руководство, после смещения Хрущёва, не было однородным.

В нём прослеживалось 3 группировки:

1. «Неосталинисты» во главе с Председателем Комитета партийно-государственного контроля А.Н.Шелепиным.
   Прозванный в своем кругу «железным Шуриком», он стоял за реабилитацию Сталина и использование практики «выборных репрессий».
2. Либерально-консервативный блок умеренных реформаторов во главе с А.И.Косыгиным, убеждённым, что система может выжить только при условии продолжения курса повышения жизненного уровня, который возможен лишь при совершенствовании самой системы.
3. «Охранительный» консервативизм во главе с М.А.Сусловым, считавшим, что любое движение, как вправо, так и влево, неминуемо приведет к разрушению системы.

Выдвинутый на пост 1-го секретаря ЦК Л.И.Брежнев не стоял на каких-либо определённых позициях, и расценивался всеми как временная фигура.

В своём интервью журналу «Огонёк» в 1989 г. 1-ый секретарь МК КПСС Н.Г.Егорычев говорил:

«…Леонид Ильич – лидер?…
Он никогда не был лидером, ни до, ни после октябрьского пленума.
Так уж сложилось, что когда освобождали Хрущева, другой кандидатуры, достойной этого высокого поста, просто не оказалась».

Брежнева считали излишне мягкотелым и управляемым, но именно эти качества привели к тому, что временная фигура стала постоянной.
Партийная бюрократия не хотела видеть во главе ЦК «сильного лидера», вроде Шелепина, что неминуемо привело бы к восстановлению авторитаризма.

Слабый и доброжелательный Брежнев, выступавший под лозунгами стабильности, что, прежде всего, означало стабильность для самого партийно-государственного аппарата, устраивал их.

Выражая интересы аппаратчиков, Брежнев взял курс на возврат к дохрущевской структуре управления.

В 1965 г. были упразднены совнархозы и восстановлены ведомственные министерства, центральное место в управлении экономикой заняли Госплан, Госснаб и Госкомцен СССР, превратившие экономическое пространство страны в единый народнохозяйственный комплекс.

На XXIII съезде КПСС в 1966 г. были восстановлены многие утраченные чиновниками привилегии и, главное, отменены ограничения сроков для занятия партийных и правительственных постов.

Именно при Брежневе местные и республиканские руководители получили практически ничем не ограниченную власть, приведшую к восстановлению местничества и расширению бюрократического аппарата.

 
б) экономические реформы 1965-68 гг.   (Наверх)

Альтернативой брежневскому курсу на возврат командно-административной системы была группа умеренных реформаторов во главе с главой правительства Косыгиным, выступившим в 1965 г. с программой экономических реформ.

Главной проблемой промышленности по их мнению было отсутствие заинтересованности руководителей предприятий в сокращении затрат на производство и повышении качества.

Основными показателями государственного планирования в тот момент были объём произведённой продукции и «вал» (показатель затрат на производство, в который входила стоимость сырья, затраты на энергию, рабочую силу и амортизацию оборудования).
Поэтому, для выполнения плана по валу, руководители были более заинтересованы использовать дорогие исходные материалы и энергию, что отрицательно сказывалось на стоимости товара.

Централизованное распределение произведённого товара сверху снимало с них необходимость поиска рынка сбыта, что, в свою очередь, уничтожало конкуренцию как стимул к повышению качества товара.

Чтобы стимулировать заинтересованность предприятий к сокращению затрат на производство и побудить повышать качество, Косыгин предлагал ввести элементы «рыночной экономики» и отказаться от директивного централизованного планирования.

Показатели «вала» должны были быть дополнены показателями стоимости реализованного товара, что побудит предприятия искать рынки сбыта, внедрит элементы конкуренции и заставит больше внимания уделять качеству и стоимости товара.

Предприятия предполагалось перевести на «хозрасчёт», позволив им часть доходов оставлять для поощрения трудящихся и строительство жилья.

В сельском хозяйстве так же планировалось ослабление контроля на колхозами и стимулирование заинтересованности в повышении урожайности.
Для этого предлагалось увеличить закупочные цены и распространить на жителей деревни систему социальной защиты.

Начатые в 1965 г. «косыгинские реформы» сразу столкнулись с множеством административных барьеров.

Бюрократический аппарат не желал ограничивать свои права и контроль над предприятиями, а активность Косыгина стала вызывать у Брежнева ревность.

Кроме того, большое влияние на позицию Брежнева и партаппарата оказали события 1968 г. в Чехословакии, где под давлением народных масс начал проводиться курс на строительство «социализма с человеческим лицом», предусматривающим в экономике введение «рыночного социализма», а в политике – уничтожение однопартийной системы.

Почувствовав угрозу потери власти Компартии ЧССР, Кремль пошёл на ввод в Чехословакию советских войск и подавление «Пражской весны» силой.

После этих событий для Брежнева и его окружения термин «рыночный социализм» превратился в ругательство, а в политический оборот стало входить понятие «стабилизация», приведшая к «застою» 70-х – нач. 80-х гг.

Экономические реформы Косыгина были серьёзно скорректированы, не затронув привычных методов централизованного руководства.

Министерства и Госплан не торопились распространять принципы реформ на целые отрасли.
Новые показатели планирования внедрялись с трудом, цены по-прежнему спускались сверху и зависели не от спроса и предложения, а от политических целей руководства страны.

Цены на продукты первой необходимости искусственно держались относительно низкими, промышленные же товары оставались чрезмерно дорогими.

Идеи «хозрасчёта» так и не были до конца введены:

• поощрительные фонды не стали стимулирующими, а премии составляли лишь 3 % от з/платы;
• жилищное строительство предприятий тормозилось, т.к. производство строительных материалов для них не было запланировано;
• из-за отсутствия у руководителей предприятий заинтересованности и бюрократических препон новая техника от изобретения до внедрения проходила такой путь, что попадала на предприятие лишь через 6-8 лет уже будучи морально устаревшей;
• предприятия так и не получили самостоятельности.

В сельском хозяйстве реформы 1965-68 г. дали больше положительных результатов:

• закупочные цены на плановую продукцию были подняты на 20 %, а на сверхплановую – на 50 %;
• колхозники начали получать ежемесячную з/плату, и на них распространилась система социальной защиты (пенсии, страхование и т.п.);
• прекратилось наступление на личное хозяйство;
• государство взяло на себя расходы по мелиорации и созданию в деревне инфраструктуру, но подобная политика проводилась не повсеместно, не затрагивая так называемых бесперспективных деревень.

В целом реформы дали толчок к ускорению промышленного развития.

В кон. 60-х гг. СССР обогнал США по производству тракторов и комбайнов, в добыче угля и железной руды, но по другим показателям советская промышленность и сельское хозяйство продолжали отставать.

Производительность труда в промышленности, где велика доля ручного труда, составляла лишь 40-50 % от американского уровня.
В сельском хозяйстве этот процент достигал лишь 15-20.

Не имея возможности конкурировать с Западом в качестве товара, основной статьей советского экспорта продолжало оставаться сырьё.

 
в) переход к «охранительному» консервативизму   (Наверх)

Поражение «реформаторов» сопровождалось противоборством с наиболее ярыми «неосталинистами».

Партаппарат и самого Брежнева беспокоил Шелепин, контролирующий КГБ, что привело к кампании по его смещению.

Используя в качестве предлога бегство в марте 1967 г. на Запад дочери Сталина Светланы Аллилуевой, со своего поста был снят глава КГБ Семичастный, которого заменил Ю.В.Андропов.

Потеряв контроль над этой структурой, Шелепин не мог уже долго удержаться.

1-ый секретарь МК КПСС Егорычев, бывший о Брежневе невысокого мнения, вынужден был сам подать в отставку.

Важной задачей Брежнев считал укрепление связей с высшим военным руководством.
Он хорошо помнил, какое значение в расстановке сил после смерти Сталина имела поддержка Хрущёва маршалом Жуковым.

После смерти Р.Я.Малиновского Брежнев планировал на пост министра обороны поставить Д.Ф.Устинова, но под нажимом военных вынужден был согласиться на назначение командующего войсками ОВД А.А.Гречко.

Эта неудача не ослабила позиций 1-го секретаря, сумевшего не только наладить отношения с новым министром, но и получить поддержку Гречко.

Несмотря на все перестановки, в верхних эшелонах власти росло стремление к пересмотру решений XX съезда и реабилитации Сталина.

Попытки предпринять первые шаги для частичной реабилитации в 1966 г. во время XXIII съезда провалились из-за протеста части членов правительства и общественности.

Но к 1969 г. власть уже совершила консервативный поворот и планы реабилитации, приуроченные к 90-летию со дня рождения Сталина, приобрели реальные контуры.

К этому моменту появились фильмы о войне, статьи, военные мемуары и т.п., подчеркивающие военные заслуги Верховного Главнокомандующего.

На 21 декабря планировалось публикация в «Правде» большой статьи с портретом, озаглавленной «90 лет со дня рождения Сталина».

Подобная политика обеспокоила не только советскую мыслящую общественность, но и компартии стран социалистического лагеря.
Коммунисты Польши, Венгрии, Югославии, Италии и др. заявили о своём протесте, что создало угрозу конфликта СССР с европейскими компартиями.

Не готовый к подобному противостоянию Кремль был вынужден отказаться от своих планов: большинство мероприятий отменили, статья была сокращена до заметки без портрета, памятник Сталину у Кремлёвской стены был открыт в неформальной обстановке.

В Кремле укрепилась группа «охранительных» консерваторов, отказавшихся от резких движений как вправо, так и влево.

Советская же пропагандистская машина, руководимая главным идеологом СССР Сусловым, взяла курс на постепенное движение в сторону реабилитации Сталина.

2. Построение «развитого социализма»

(Наверх)

К кон. 60-х гг. половина срока, отведённого XXII съездом КПСС для строительства в стране коммунизма прошло.

Отлично осознавая, что эта хрущёвская идея была чистым авантюризмом, руководство страны приняло решение о пересмотре программы партии.

В 1967 г. на юбилейном заседании, посвящённом 50-летию Октябрьской революции, Брежнев впервые объявил о концепции построения «развитого социализма», призывая:

«…как можно полнее использовать возможности, которые открывает развитое социалистическое общество».

Массам было объявлено, что страна ещё технически и культурно несовершенна, и потому необходимо вернуться к социалистическому строительству.

Эта же концепция была закреплена в 1971 г. на XXIV съезд КПСС и в преамбуле Конституции СССР, принятой в октябре 1977 г.

Брежневская Конституция мало чем отличалась от сталинской 1937 г., т.е. была такой же далёкой от реальной жизни.

Статья 2 утверждала, что «власть в СССР принадлежит народу», но реально список депутатов от коммунистов и беспартийных составлялся наверху.

Права и свободы человека, провозглашённые Конституцией, не отражали истинного состояния гражданского общества в стране.
Реализация их человеком на практике не была гарантирована государством, а зависела от воли огромной армии чиновников.

Наиболее одиозной статьёй Конституции была Статья 6, закреплявшая в стране однопартийную систему. Она провозглашала компартию СССР «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром её политической системы», что законодательно оформило монополию КПСС на власть.

Строительство «развитого социализма» сопровождалось постоянными пропагандистскими восхвалениями преимуществ социалистической системы.
Доказательством экономической мощи социализма должны были стать грандиозные замыслы и стройки.

Но стремление брежневского руководства к »гигантизму» подчас вело лишь к неоправданным расходам, ещё более ухудшающим экономическое положение в стране.

На взятые в Италии кредиты у «Фиата» было закуплено оборудование и устаревшая модель автомобиля, воплотившиеся в заводе ВАЗ и 1-ой модели «Жигули», прозванной в народе «копейкой».

Воздвигнутый в Набережных Челнах гигантский автозавод КАМАЗ начал производство большегрузных автомобилей, которые не только потребляли слишком много топлива и чрезмерно отравляли выхлопными газами окружающую среду, но и разрушали дорожное полотно.

В обстановке обострения отношений с Китаем и потери КВЖД, было принято решение о строительстве новой ж/дороги к Тихому океану – Байкало-амурской магистрали (БАМ).
Эта гигантская стройка, поглотившая огромные финансовые и материальные средства, через 10 лет была заброшена.

Но самым грандиозным, и к счастью нереализованным, оказался проект переброски на Юг вод рек, впадающих в Ледовитый океан.
Для строительства каналов через всю страну планировалось использовать направленные ядерные взрывы.

В 1980 г. СССР получил возможность всему миру продемонстрировать достижения и преимущества социалистической системы.
Со 2-ой попытки Москва получила право на проведение XXII Олимпийских игр.

Специально для игр были созданы огромные спортивные комплексы, построена олимпийская деревня, столицу вылизали и вывезли из неё всех неблагонадежных, прилавки заполнили продуктами, а во избежание ажиотажа на время проведения игр въезд в Москву ограничили, для чего даже значительную часть работников, проживающих в Подмосковье, отправили в отпуск.

Ждали гостей более чем из 150 стран мира, но из-за ввода в 1979 г. советских войск в Афганистан, США и их союзники по НАТО объявили играм бойкот.

Более того, чтобы затмить Олимпиаду в Москве, в США были проведены альтернативные игры, но из-за низких результатов американцы предпочли забыть их.

Московские же игры прошли на высоком уровне, а атмосфера и гостеприимство советских граждан увеличили число друзей СССР за рубежом.

Московская Олимпиада сыграла роль «потёмкинской деревни», показав идеал социализма, а не реальное положение дел в СССР.

Углубляющиеся экономические проблемы отрицательно сказывались на соперничестве с Западом.

После отставки Хрущева в 1964 г., славившегося своим авантюризмом, и смерти в 1966 г. Королёва, способного на разумный риск, советская наука в области освоения космоса, не получавшая таких финансовых средств, как американские учёные, начала понемногу сдавать свои позиции.

Уже к сер. 60-х гг. американцы подобрались к нашим рубежам, на 17 дней раньше запустив 1-ый спутник связи, и опередив СССР в запуске спутника к Марсу.

24 июня 1969 г. американские астронавты Нил Армстронг, Э.Олдрин и М.Коллинз достигли Луны и первыми в истории человечества высадились на неё.

Ответом на достижения США стал запуск в 1971 г. 1-ой орбитальной станции «Салют».

Впоследствии советские учёные заняли лидирующее положение в разработке орбитальных станций, а американские – в создании кораблей многоразового использования «Шатл».

3. Внешняя политика 60-70-х гг.

(Наверх)

 
в) международные отношения в рамках «холодной войны»   (Наверх)

Начатый после Карибского кризиса этап «международной разрядки» получил своё продолжение и в 60-70-е гг.

• Во-первых, к этому моменту завершился послевоенный раздел зон влияния, и обе стороны нуждались в передышке, чтобы закрепить этот раздел системой международных договоров.
• Во-вторых, стремление многих стран к созданию своего ядерного потенциала вело к дестабилизации существующего баланса сил, и остановить процесс распространения ядерного вооружения можно было только совместными усилиями.

Именно поэтому в 1968 г. СССР, США и Англия подписали соглашение о нераспространении ядерного оружия.
Мирные же ядерные технологии могли быть переданы только тем странам, которые подпишутся под данным соглашением и согласятся на контроль со стороны созданного Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

Большим прорывом в международных отношениях СССР было налаживание отношений с ФРГ.
Бонн пошел на признание послевоенных границ с ГДР и Польшей, а Москва подтвердила особый статус Западного Берлина, что подразумевало правомерность присутствия там вооруженных сил США, Англии и Франции.

Посещение в 1972 г. президентом США Р.Никсоном Москвы и ответный визит 1973 г. Л.Брежнева привёл к заключению более 20-ти договоров и соглашений.

Наиболее значительными являются договоры 26-27 мая 1972 г.:

• договор об ограничении стратегического вооружения (ОСВ-1), ограничивший гонку вооружений определёнными рамками и давший стимул к взаимному доверию;
• договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО).

Количество ракет ПРО было ограничено 100 штуками, расположенными в одном месте.

Этим договором обе стороны стремились сохранить чувство уязвимости перед ответным ударом, которое станет сдерживающим фактором от соблазна первыми нанести ядерный удар.

Демонстрации новых отношений между СССР и США служил проект «Союз – Аполлон», приведший к стыковке в космосе кораблей двух сверхдержав.

В 1974 г. во время Дальневосточной встречи Л.Брежнева с президентом США Джералдом Фордом во Владивостоке была достигнута договорённость о разработке нового договора об ограничении стратегического вооружения (ОСВ-2), расширенного за счёт включения статей о разделяющихся боеголовках и стратегических бомбардировщиках.

Апогеем международной разрядки стала Хельсинская конференция 1975 г. по безопасности и сотрудничеству в Европе, в которой помимо европейских стран участие приняли США и Канада.

Участники конференции признали асе границы в Европе, установленные после II Мировой войны и заключили ряд договоров о развитии международной торговли.

Большой резонанс в советской и мировой общественности вызвало подписание СССР договоров, включающих статьи о защите прав человека, свободе информации и передвижения.

К сожалению форм реализации этих свобод установлено не было.

Одним из последних актов периода разрядки было заключение в мае 1976 г. Договора об использовании ядерных взрывов в мирных целях.

К кон. 70-х гг. отношения вновь ухудшаются.

С одной стороны, США во 2-ой пол. 70-х гг. терпит целый ряд серьёзных поражений на международной арене:

• провал войны во Вьетнаме, и последовавшее вторжение вьетнамцев в Камбоджи;
• расширение партизанского движения в Никарагуа (Центральная Америка);
• исламская революция в Иране, и массовые захваты мусульманскими фундаменталистами американских заложников.

Эти провалы привели к недовольству Пентагона и ВПК, и усилению консервативных тенденций в США.

С другой стороны, СССР активизировал свою политику по расширению влияния в Азии.

Поводом для нового обострения отношений явился ввод в 1979 г. советских войск в мало кому известный Афганистан.

Будучи отсталой страной кочевников-скотоводов, Афганистан располагал огромной армией и полицией, обученных в СССР и подверженных марксизму-ленинизму.

В 1978 г. афганские военные совершили государственный переворот и взяли курс на социалистическое строительство.

Столкнувшись с вооружённым сопротивлением населения, Кабул обратился за военной помощью к СССР.

В 1979 г. Москва приняла решение о вводе советских войск в Афганистан.

Этот необдуманный шаг привел к затяжной 9-летней войне против местного мусульманского населения (моджахедов), начавших против «русских» священную войну «джихад».

Огромные расходы, от одного до нескольких миллионов рублей в день, и крупные людские потери вели к росту недовольства внутри страны.

А на международной арене афганская война привела к падению престижа СССР и ознаменовала начало нового витка «гонки вооружений»

В нач. 80-х гг. противостояние усилилось в связи с «ракетной игрой».

Узнав о размещении советских ракет в Чехословакии и ГДР, США объявили о намерении установить ракеты на территории своих европейских союзников.

 
б) кризисы социалистического лагеря   (Наверх)

На фоне этих событий продолжали углубляться проблемы и внутри социалистического лагеря.

Особенно угрожающий характер приобрели события в Чехословакии (ЧССР).

Будучи до II Мировой войны самой процветающей страной в Европе, население здесь ярче всего ощутило реалии социалистического развития.
Антипартийный демократический режим и экономические проблемы вызвали подъём общественного движения против советской модели социализма.
В акциях протеста и демонстрациях принимали участие и чешские коммунисты, требовавшие демократизации общества.

На волне этого движения в январе 1968 г. к власти пришли реформаторы во главе с Александром Дубчеком.

Чтобы избежать внутриполитического кризиса и возродить авторитет Компартии Чехословакии (КПЧ) новое руководство провозгласило курс на построение в стране «социализма с человеческим лицом».

Принятая «Программа действий КПЧ» предусматривала демократическую перестройку во всех областях общественной и экономической жизни общества.

Либеральные реформы привели к отмене цензуры, легализации оппозиционных партий, открытому обсуждению в печати дальнейших путей развития Чехословакии.

«Пражская весна» вызвала живейший интерес в западных странах, в страну хлынул поток иностранных дипломатов, журналистов, бизнесменов и туристов.

Москва с нарастающим беспокойством следила за изменениями в Чехословакии, но во время Братиславской встречи в нач. августа Дубчек заверил Брежнева в лояльности нового руководства к СССР, приверженности социалистическому развитию и сохранение членства в ОВД, что сняло напряжённость.

Однако через несколько дней под давлением наиболее жёстких политиков Кремль резко изменил свою позицию, и по просьбе части чешского ЦК, оппозиционно настроенного к Дубчеку, 20 августа 1968 г. войска ОВД начали вторжение в Чехословакию.

Чтобы избежать кровопролитий Дубчек приказал войскам и полиции не оказывать сопротивления, но мирное население встречало солдат с нескрываемой враждой.

Всё руководство КПЧ было арестовано и отправлено в советские тюрьмы, но сторонники Кремля, чувствуя накалённость атмосферы, не рискнули взять власть на себя.

В Чехословакии образовался вакуум силы, поставивший Москву в тупик.

Войска ОВД оказались в окружении негодующей толпы, чехи отказывали солдатам в воде и пище, запрещали пользоваться своими туалетами.

Взрыв гнева из-за ввода в страну в составе ОВД немецких войск был настолько силён, что ГДР был вынужден отозвать свои части.

В конце концов, по требованию чехословацких коммунистов, Москва вынуждена была освободить Дубчека и всех арестованных членов правительства, добившись от них заключения Договора о временном пребывании в ЧССР контингента советских войск.

В апреле 1969 г. Дубчек был освобождён от обязанностей 1-го секретаря ЦК КПЧ.
Новое руководство во главе с Густавом Гусаком, опираясь на поддержку СССР, покончило с «Пражской весной», восстановив в стране полную власть КПЧ.

Несмотря на эти результаты, для Кремля этот кризис завершился поражением.

В населении ЧССР усиливались антисоветские настроения, время от времени прорывающиеся наружу.

Так в марте 1969 г. победа сборной ЧССР по хоккею на сборной СССР привел к погромам помещений «Интуриста», «Аэрофлота» и других советских организаций.

На чемпионате мира в Швеции 1969 года хоккеисты сборной ЧССР отказались от послематчевого рукопожатия с советскими хоккеистами.
Чтобы избежать штрафа в наказание на рукопожатие выехал капитан чехословацкой сборной Йозеф Голонка, объясняя, что ребята просто обязаны были как-то выразить свой протест против ввода войск ОВД в их страну.

А вот что позже говорил в одном из интервью Ярослав Холик:

«Знаете, мы с братом Иржи всегда относились к вашим ребятам со злостью и в то же время с восхищением. Насчёт злости все понятно: после ваших танков в 68-м вряд ли кто-то в Чехословакии воспринимал русских по-другому. А насчёт восхищения… Мы сами были неплохими спортсменами и отлично понимали: чтобы играть, как ваши, нужно быть суперхоккеистами. Хотя злость всё-таки доминировала – на площадке мы были готовы лёд грызть, только чтобы победить русских. Сколько я ударов от ваших защитников получил и раздал сам в ответ – не перечесть».

везда чешского хоккея Яромир Ягр, играя в НХЛ, своим номером в память «Пражской весны» выбрал № 68.

События в Чехословакии вызвали критику мировой общественности, что побудило СССР найти обоснование совершённой агрессии.

ропаганда в странах соцлагеря заявляла, что каждая социалистическая страна суверенна, и вправе самостоятельно развивать и совершенствовать социалистический строй с учётом своих национальных особенностей.
Но если возникает угроза антисоциалистического перерождения, коммунисты «братских стран» обязаны вмешаться.

Эти принципы и легли в основу «доктрины ограниченного суверенитета социалистических стран» или «доктрины Брежнева».

Для реализации новой доктрины Москва взяла курс на экономическую интеграцию социалистических стран, стремясь через межгосударственные органы управления отдельными отраслями экономики стран СЭВ ограничить их самостоятельность.

Продолжали ухудшать отношения СССР с Румынией, которая всячески демонстрировала свою независимость от Москвы и сокращала своё участие в ОВД.

Начатая лидером румынских коммунистов Николае Чаушеску политика «руманизации» привела к сворачиванию культурных связей с Советским Союзом, сокращению изучения в школах русского языка и ограничению распространения советских печатных изданий.

Будучи ярым противником каких-либо либеральных реформ, Чаушеску проводил политику репрессий против всех проявлений инакомыслия в своей стране.
Но из-за противопоставления себя Москве, Бухарест отказался принимать участие в подавлении «Пражской весны» и предоставить свою территорию для провода в Чехословакию советских войск.

Серьёзные проблемы для СССР принесла традиционно антирусски и антисоветски настроенная Польша.

Из-за экономических проблем в 1970 г. режим Владислава Гомулка вынужден был пойти на сокращение затрат на социальную сферу и повышение цен на продукты и товары.
Вызванные этим массовые волнения правительство подавляло силой, дав войскам приказ применять против демонстрантов оружие.

Расстрелы демонстрантов всколыхнули всю страну, вызвав политический кризис, завершившийся отставкой Гомулка.

К руководству правящей Польской Объединенной Рабочей Партией (ПОРП) пришёл обещавший смягчение режима Э.Герек.

Политика Варшавы на увеличение импорта и кредитов, необходимых для снижения социальной напряженности в стране, привела к резкому увеличению государственного долга.

Когда же в 1980 г. из-за выплаты долга цены были вновь повышены, под руководством профсоюза «Солидарность» в Польше началась новая волна забастовок.

Москва уже готова была пойти по чешскому варианту.

В одном из выступлений Л.И.Брежнев заявил:

«Социалистическую Польшу, братскую Польшу мы в беде не оставим и в обиду не дадим».

Однако ситуацию под свой контроль взяли польские военные.
В ходе государственного переворота к власти пришел генерал Войцех Ярузельский.

рофсоюз «Солидарность» был запрещён, его лидер Лех Валенса и другие оппозиционеры арестованы.

Однако именно эти действия спасли Польшу от вторжения советских войск и распространения на неё «доктрины Брежнева», что выделяет Ярузельского из ряда ему подобных.

Даже его главный оппонент Лех Валенса высоко оценивал роль Ярузельского для сохранения независимости Польши.

Забегая вперёд:

12 сентября 2008 г. в Польше начался очередной судебный процесс над 85-летним В.Ярузельским, которого обвиняют за события 13 декабря 1981 года: введении военного положения, преступлений против свободы, незаконном прослушивании и высылке и т.п.
По опросам населения около 20% поляков и не помнят о событиях тех лет.
Даже главный оппонент Ярузельского в те годы экс-президент Лех Валенса не понимает стремлений настоящей власти в Польше осудить отставного генерала за то, что тот своими действиями спас Польшу от вторжений советских танков и повторения чешского варианта.

Внешнеполитические проблемы СССР во взаимоотношениях с «братскими странами» Восточной Европы в кон. 60-х гг. резко усугубились обострением отношений с Китайской Народной Республикой (КНР).

Попытки брежневского руководства наладить добрососедские отношения провалились.
Пекин был заинтересован в нагнетании напряжённости, т.к. угроза советской военной агрессии отвлекла бы население от провалов во внутренней политике.

Поводом для обострения отношений послужило нежелание советского правительства пойти на пересмотр положений о советско-китайской границе по рекам Усури и Амур.

По русско-китайскому договору граница проходила не по фарватеру этих рек, а по китайскому берегу, что создавало массу проблем для китайского судоходства и рыболовства.

Кроме того, течение этих рек крайне неустойчиво и постоянно подмывает китайский берег, образуя новые острова, которые тут же становятся советскими.

В 1969 г. на границе начали вспыхивать вооружённые конфликты.
Наиболее серьёзным оказался пограничный конфликт за о. Даманский в марте 1969 г.

Один из танков Т-62, подбитых китайцами, впоследствии был выставлен в военном музее Пекина.

Пекин объявил СССР «врагом № 1», призвав китайцев готовится к большой войне.

Ускоренными темпами велось производство китайских атомных бомб и ракет.

До развязывания полномасштабной советско-китайской войны дело не дошло, но около 2-х десятилетий отношения между этими самыми крупными социалистическими странами оставались враждебными.

Забегая вперёд:

Переговоры по вопросу границ продолжались около 20 лет и завершились толькл после развала СССР.
В мае 1991 г. было подписано соглашение России с КНР о восточном участке российско-китайской границы, основанный на международном принципе раздела пограничных рек по середине главного фарватера.

4. Причины кризиса советской системы

(Наверх)

На общем фоне кризисных явлений в странах социалистического лагеря общая картина экономического и социального развития 70-х – нач. 80-х гг. внутри самого Советского Союза продолжала ухудшаться.

Кризис советской системы социализма продолжал углубляться, а брежневское руководство не замечало причин этого процесса:

1. Неэффективность централизованного планирования.

Госплан перестал справляться с усложнившимися межотраслевыми связями и возросшим количеством товаров.

Постоянный контроль Центра тормозил хозяйственные процессы, а просчеты в планировании вели к постоянной нехватке отдельных товаров на рынке.

Командно-административная система управления ограничивала инициативу, а регламентация из Центра всех этапов производства и распределения уничтожала конкуренцию, отсутствие которой лишало производителей заинтересованности в повышении качества и внедрении новых изобретений.

Промышленность отвергала до 80 % изобретений, что вело к быстрому старению технического парка, и отставанию не только от США, но и от молодых промышленных государств, как Тайвань, Южная Корея и т.п.

2. Экстенсивность в развитии.

Вместо модернизации уже существующих предприятий и совершенствования приемов обработки земли в сельском хозяйстве, увеличение производства шло в основном за счёт строительства новых заводов и расширение посевных площадей.

Это сохраняло низкий технический уровень и высокий процент ручного труда, ведущий, с одной стороны – к решению проблемы безработицы, а с другой – к нерациональному использованию сырья и энергии, и низкому качеству товаров.

Только в ВПК использовалось новейшие технологии, закрытые для других отраслей экономики грифом «секретно».

3. Непомерная тяжесть военных затрат и «строек века».

В 70-е гг. экономика страны работала в основном на ВПК.

Доля военных расходов достигала 23 %, а объём военной техники – более 60 % всей продукции тяжёлой промышленности.

Миллиарды рублей тратились на гигантские проекты, отдача от которых была непропорциональна затратам.

4. Вязкость бюрократического аппарата.

Строительство развитого социализма сопровождалось ростом бюрократического аппарата, который приводил к волоките, безответственности и коррупции.

Результатом сращивания партии и государства явилась практика формирования чиновничьего аппарата по анкетно-партийному признаку, что вело к некомпетентности руководящих работников.

Ярким примером может служить назначение на пост заведующего отделом науки и учебных заведений С.П.Трапезникова, отличившегося феноменальной безграмотностью.

Во время его выступлений слушатели составляли списки грубых ошибок и оговорок, издававшиеся затем в саимиздате.
Его книги изобиловали таким количеством фактических и стилистических ошибок, что только больше компрометировали его самого и всю власть.

И несмотря на свою элементарную безграмотность, Трапезников при поддержке Кремля пытался стать членом-корреспондентом Академии наук, но дважды не смог набрать необходимого количества голосов академиков.

Даже члены ЦК выступали за смещение Трапезникова, но Брежнев активно защищал преданного члена своей «команды».

5. Однопартийная система.

Политическая система, основанная на монополии на власть, без оппозиции и критики, без избирательной свободы – всё это ведёт к независимости власти от общества и, как следствие, к отрыву от общества.

Только зависимая от общества власть заинтересована в постоянном повышении жизненного уровня своих граждан, без голосов которых эту власть она потеряет.

В противном случае, власть деградирует, больше заботясь об упрочении и расширении своих привилегий, что и произошло в СССР.

Увеличение материальных благ, отрыв от народа, и т.п. привело к складыванию узкого круга партийных и государственных чиновников, со своими ценностями жизни, моралью и психологией.

Такие понятия, как «кремлёвцы», «кремлёвские жены» и «кремлёвские дети» означали особый статус и вседозволенность.

Потребности народа, по их мнению, ограничивались древнеримским лозунгом «хлеба и зрелищ», для удовлетворения которых сохранялись доступные цены на основные продукты, и устраивались грандиозные праздники с парадами и гуляниями.

Деградация чиновничьего аппарата вела к деформации КПСС, которую народ не мог не заметить.
В результате народ перестал верить властям и, соответственно, тем идеалам, которые эта власть пропагандировала.

5. Общественно-политические движения 60-80-х гг.

(Наверх)

Консервативный поворот кон. 60-х гг. ярче всего проявился в наступлении на идеологическом фронте.

Сворачивание идеологической оттепели вызывало протест думающей части общества, против которых власти применяли политику точечных репрессий.

Началось ограничение творческой свободы интеллигенции, выражавшееся в травле деятелей искусства и запретах на выставки, издания и т.п.

В июле 1968 г. на Кузнецком мосту силами дружинников была разогнана выставка художников.

Началось преследование главного редактора самого читаемого в СССР журнала «Новый мир» А.Т.Твардовского.
В 1970 г. вся редколлегия этого журнала была разогнана.

В 1969 г. общественность всколыхнуло известие об исключении из Союза писателей СССР А.И.Солженицына, чьи произведения вызывали приветствия на Западе.
В 1974 г. Солженицына лишили советского гражданства и изгнали из СССР.

Произвол властей вызывал протест многих видных представителей науки и искусства, таких как А.Д.Сахаров и М.Л.Ростропович.

Формируются и более широкие общественные движения, различными способами протестующие против подобной политики властей.

Одним из первых общественных движений было движение «шестидесятников» или, как они себя называли, «детей XX съезда».

«Шестидесятники» представляли собой крайне умеренное крыло оппозиции, считавшими, что открытая конфронтация с властями – это ненужная бравада и удел одиночек.

Они были убеждены в справедливости социалистического общества, но считали, что его необходимо немного реформировать.

Методами борьбы они использовали письма в газеты и различным политическим деятелям, а девизом движения стал лозунг «выжить не испачкавшись».

В своём творчестве, книгах, картинах, песнях, они вскрывали существующие нарывы, призывая власти обратить на них внимание.

Одним из наиболее громких голосов «шестидесятников» был голос Владимира Высоцкого, концерты которого то разрешали, то запрещали.

В 70-80-е гг. на смену им приходит новое поколение, не вписывающееся своими мыслями в брежневское общество.

Культовой личностью этого поколения стал певец Виктор Цой, в одной из своих композиций словами «требуем перемен» выражавший взгляды молодёжи.

Более радикальной формой протеста стало движение «диссидентов» (от лат. несогласный или инакомыслящий).

Диссиденты не ограничивались письмами в «высочайшие» инстанции, а выражали свой протест в публикациях на Западе или самиздате.

Наиболее мощным толчком к развитию диссидентского движения послужил суд над писателями А.Синявским и Ю.Даниэлем, арестованными за публикацию на Западе произведения против сталинизма и попыток его реабилитации.

В день Конституции СССР 5 декабря 1965 г. 200 человек, в основном студентов, вышли с протестом на Пушкинскую площадь.

Демонстрация была разогнана, несколько десятков студентов исключены из ВУЗов, а в 1966 г. для борьбы с диссидентами в УК были внесены дополнения:

• статья 190¹ предусматривала лишение свободы сроком до 3 лет за «систематическое распространение в устной форме заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй»;
• статья 190³ предусматривала ответственность за «активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок или сопряжённых с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушение работы транспорта, государственных или общественных предприятий, учреждений, организаций».

Эти статьи давали простор для трактовки властями различных проявлений протеста и усиления репрессий.

Но движение не прекратилось.
В частности, в продолжение процессу над Синявским и Даниэлем, Ю.Галансков и А.Гинзбург издали за границей «Белую книгу», в которую вошли документы по этому процессу.
Подобные «белые книги» создавались и по другим судебным процесса.

Арест авторов «Белой книги» вызвал новую демонстрацию на Пушкинской площади, состоявшейся 21 января 1968 г. и разогнанную дружинниками.

Активно против попыток реабилитации Сталина и новых статей УК выступал «отец» советской водородной бомбы А.Д.Сахаров.

Попытки реабилитации Сталина привели к втягиванию в диссидентское движение некоторых членов партии, детей погибших в сталинских лагерях, представителей репрессированных народов.

Началась кампания письменных протестов против методов следствия и судебных разбирательств.

Ответом стали административные и партийные репрессии: коммунистов исключали из партии и снимали с работы, творческую и научную интеллигенцию лишали возможности к самореализации, студентам закрывали путь к образованию и т.п.

Широко применялись психиатрические больницы.

Затронуло диссидентское движение и национальные окраины, где создавались группы, ставящие задачей защиту национальной культуры, языка, реабилитацию националистов и т.п.

Грузия, одной из первых, смогла добиться признания на территории своей республики грузинского языка 2-ым государственным языком.

В Прибалтике и на Западной Украине диссидентское движение имело религиозные оттенки, т.к. там были сильно католичество.

Новую волну протеста вызвало подавление в 1968 г. «Пражской весны».

В Москве стал выходить подпольный журнал «Хроника текущих событий», в котором публиковалась информация о событиях в Чехословакии, и изуверствах, творимых в тюрьмах и «психушках».

25 августа 1968 г. небольшая группа людей на Красной площади развернула транспаранты «Руки прочь от Чехословакии».
Уже через несколько минут они были арестованы и после суда сосланы в лагеря.

Нач. 70-х гг. ознаменовалось кампанией по борьбе с диссидентами.
Начались аресты и эмиграция, за публикацию на Западе «Архипелага ГУЛаг» из страны был выслан Солженицын, началась кампания травли Сахарова.

В 1975 г. Сахарову была присуждена Нобелевская премия мира, но для её получения власти запретили учёному выехать за границу.
В 1980 г. Сахаров был заключён под домашний арест в Горьком («горьковская ссылка»).

Несколько раз его бросали в психиатрические больницы, где различными препаратами пытались сломить волю.
Во время голодовок протеста к нему применялись самые жестокие методы искусственного кормления.

Произвол властей привёл к зарождению в среде диссидентов правозащитного движения, выступающего под лозунгом уважения Конституции и гарантии свобод.

Советская Конституция гарантировала многие права и свободы, но государство игнорировало их.
А статьи 190¹ и 190³ УК открыто противоречили Конституции, гарантировавшей право на демонстрации и свободы.

Этим и объясняется то, что в правозащитное движение вливались диссиденты, среди которых были такие люди, как Сахаров.

Подписание СССР в 1975 г. Хельсинских соглашений, предусматривающих гарантии прав и свобод человека, советской интеллигенцией было воспринято как смену внутренней политики.

Для содействия выполнения этих соглашений создавались хельсинские группы, собиравшие факты нарушения прав человека в СССР, и направлявшие их правительствам, подписавшим соглашение.

В 1977 г. на Белградской конференции СССР был резко осуждён за нарушение прав человека, что послужило поводом для разгрома Хельсинских групп.

Однако окончательно погасить движение правозащитников не удалось.

«Шестидесятники», диссиденты и правозащитники выступали за легальные методы борьбы, но ухудшающееся положение в стране приводило и к открытым радикальным акциям.
Наиболее опасными для властей были выступления в армии.

В 1975 г., в день 70-летия Первой Русской революции, замполит противолодочного корабля «Сторожевой» Валерий Саблин, арестовав капитана, вывел корабль из парадного строя и устремился к Ленинграду.

Саблин планировал прорваться к северной столице и по радио обратиться к народу с воззванием против существующего режима.
Но корабль был блокирован, экипаж арестован, а Саблин тайно осуждён и расстрелян.

За последние 10 лет брежневского правления в стране прокатилось 70 забастовок, на окраинах крепло стремление к независимости.

«Точечные репрессии» лишь удерживали от разрастания этих очагов, но не решали проблем.
В народе нарастало ожидание перемен, наступление которых связывалось со смертью больного и дошедшего до маразма Л.И.Брежнева.

6. Конец брежневской эпохи

(Наверх)

К нач. 80-х гг. продовольственный кризис принял хронические формы.

Видимость благополучия удавалось создавать только за счёт «нефтяного допинга» и экспорта товаров.

В 1982 г. дряхлеющая власть приняла новую продовольственную программу, обещавшую решить проблему к 1990 г.
Разработана она была молодым секретарем ЦК Михаилом Сергеевичем Горбачёвым, переведённым в Москву из Ставрополя по совету председателя КГБ Юрия Владимировича Андропова.

Однако резко исправить положение без кардинальных реформ в сфере управления и экономики было невозможно.

В Кремле тоже готовились к переменам.
Болезнь Брежнева прогрессировала, что сказывалось на его умственных способностях и приводило к массе курьёзных случаев.

Ему приходилось специально писать тексты без длинных и труднопроизносимых слов, а с 1976 г., когда генсек впервые оказался в состоянии клинической смерти, с ним постоянно начали дежурить врачи-реаниматоры.

Американский журналист Симон Хэд писал:

«Каждый раз, когда эта тучная фигура отваживается выйти за кремлёвские стены, внешний мир внимательно ищет симптомы разрушающегося здоровья…
Во время встреч с Гельмутом Шмидтом в ноябре 1981 года Брежнев едва не падал при ходьбе и временами выглядел так, как будто не сможет протянуть и дня».

На повестку дня встал вопрос о преемнике.

Сам Брежнев двигал наверх старого партаппаратчика Константина Устиновича Черненко, полностью устраивавшего консерваторов.

В противовес ему министр обороны Дмитрий Фёдорович Устинов и министр ин. дел Андрей Андреевич Громыко выдвигали кандидатуру председателя КГБ Андропова.

Силовики видели, что СССР быстро теряет своё влияние в странах социализма, и связывали этот процесс с внутренними проблемами.

В итоге, после смерти Брежнева 10 ноября 1982 г. пост генерального секретаря занял Андропов.

Внутренняя политика нового лидера характеризовалась кампаниями борьбы с коррупцией и борьбой за дисциплину на производстве.

Начались громкие аресты директоров баз и крупных гастрономов, связи от которых потянулись к партийным работникам.

Страну потрясли громкие отставки партаппаратчиков в регионах и известие о самоубийстве 1-го секретаря ЦК Узбекистана Рашидова.

Усиленные отряды милиции и дружинников отлавливали прогульщиков в магазинах, парикмахерских, кинотеатрах и т.п.

В популистских целях была снижена цена на водку, названную у благодарного народа «андроповкой».

Одновременно были возрождены планы реабилитации Сталина.
Готовилось восстановление памятников, Волгограду планировалось вернуть его прежнее название – Сталинград.

Во внешней политике начало правления Андропова ознаменовалось подготовкой к переговорному процессу по ракетам средней дальности.

США готовы были отказаться от размещения в Западной Европе ракет Першинг-II, если СССР демонтирует ракеты СС-20 в Чехословакии и ГДР.

Конечной целью переговоров могло стать соглашение о полном уничтожении ракет средней дальности, но в ночь на 1 сентября 1983 г. советский истребитель сбил над Сахалином южнокорейский пассажирский лайнер, в результате которого погибло более 250 человек.

Этот акт вызвал взрыв возмущения всего мирового сообщества.

В выступлении президента США Р.Рейгана, назвавшего СССР «империей зла», весь советский строй был заклеймён как преступный:

«Советский Союз выступил против всего мира и моральных заповедей, которые повсеместно устанавливают отношения гуманизма между людьми. Это был акт варварства со стороны общества, которое открыто пренебрегает правами личности, не считается с ценностью человеческой жизни и постоянно пытается захватывать другие государства и управлять ими… Мы не должны удивляться такой бесчеловечной жестокости. Вспомним Чехословакию, Венгрию, Польшу, отравленные газами деревни Афганистана. Если эта бессмысленная бойня и все поведение Советов имеют целью запугать нас, то у них ничего не вышло».

В этом потоке обвинений мало кто обратил внимание на тот факт, что за последние несколько месяцев это был не первый инцидент со сбившимися с курса и залетевшими в советское воздушное пространство южнокорейским лайнером.

У советской стороны были веские основания считать, что подобные полёты используются США в разведывательных целях.
Отсюда и ответная реакция СССР, обвинявшим США в явной провокации.

В итоге ракетная игра лишь усилилась.

Андропов знал, что смертельно болен и за 15 месяцев своего правления он не только не успел осуществить, но и выработать свои планы.

Смерть Андропова 9 февраля 1984 г. вызвала облегчение партийных и государственных функционеров, шокированных борьбой с коррупцией и чистками.
Поэтому на пост Генерального секретаря СССР был выдвинут К.У.Черненко, который оказался слабой тенью ушедшего Брежнева.

Прекратились чистки и борьба с прогульщиками, реанимировались брежневские порядки.

Больной Черненко не успел, да и не был способен на какие-либо радикальные изменения во внутренней и внешней политике СССР.

10 марта 1985 г. он умер, а к власти в Кремле приходит молодой и энергичный М.С.Горбачёв, который и принёс стране ожидаемое обновление.

Написать конспект лекции и ответить на вопросы!

Внешняя политика первой четверти XVIII века

Введение

На данном уроке рассматривается внешняя политика России в первой четверти XVIII в., то есть при правлении Петра I (рис. 1).

Рис. 1. Петр I – российский император (Источник)

Задачи внешней политики:

1. Защита государственных границ.
2. Расширение международного влияния.
3. Приобретение выхода к Азовскому, Черному, Каспийскому и Балтийскому морям.
4. Повышение авторитета страны в Европе.

Исходя из приведенных выше задач, строилась внешняя политика России в данный период.

Основные направления внешней политики:

1. Западное
2. Южное

Западное направление

Первым крупным событием на западном направлении стало Великое посольство в Европу в 1697–1698 гг. Официальной и главной задачей посольства было найти союзника для России в борьбе с Османской империей.

Поездив по разным странам Европы, Петр I понял, что с турками на данный момент никто воевать не собирался, зато можно было создать коалицию против Швеции вместе с Данией, Саксонией и Польшей (у последний двух стран был один и тот же правитель – король Фридрих Август (рис. 2)). Таким образом, Россия вместе с Данией, Саксонией и Польшей, создав Северный союз против Швеции, объявила ей войну.

Рис. 2. Фридрих Август – король Саксонии и Польши (Источник)

В 1700 г. началась Северная война – война России и ее союзников со Швецией за выход к Балтийскому морю. Кроме того, Российская империя стремилась вернуть территории, потерянные ей еще в XVII в. (р. Нева, Карелия, часть побережья Финского залива).

Северная война началась очень неудачно для российских войск – они потерпели поражение 19 ноября 1700 г. под крепостью Нарва (рис. 3), причем армией командовал сам Петр I. Уже в начале сражения главнокомандующий российскими войсками К-Е. де Круа перешел на сторону врага. Русские войска были разбиты в этом сражении и вместе с Петром бежали от Нарвы. Но в дальнейшем, в ходе боев 1702–1705 гг. России сопутствовала удача, и она захватила территории Эстляндии, Лифляндии с крупными городами Дерпт, Нарва, Ревель, Рига, а также р. Неву.   

Рис. 3. Сражение под Нарвой (Источник)

Тем временем шведский король Карл XII (рис. 4), решив, что победить русских будет легко, увяз в Польше. На этой территории он со своими войсками воевал удачно, одерживая многочисленные победы. Но когда король узнал, что Прибалтика была потеряна, он повернул со своей армией обратно, в сторону России. Из Польши Карл XII решил идти на Украину. Именно там ему обещал поддержку украинских казаков гетман Мазепа (рис. 5).

Рис. 4. Карл XII – король Швеции (Источник)

Рис. 5. Украинский гетман Мазепа (Источник)

В 1708 г. около д. Лесная состоялась первая крупная битва русских и шведских войск после Нарвы. В этой битве русская армия наголову разгромила шведскую, причем командование осуществлял опять сам Петр. В 1709 г. произошла Полтавская битва – событие, перевернувшее ход Северной войны (рис. 6). Сначала шведская армия осадила город (около 4000 человек), который отбивался от них почти три месяца. После подхода основных сил русских, 27 июня 1709 г., состоялась знаменитая Полтавская битва. Перед этой битвой Петр I лично объезжал свою армию и говорил, что ему жизнь не дорога, лишь бы процветала Россия, тем самым мобилизуя духовно солдат на сражение. Несмотря на сильную атаку шведов, русская армия победила, полностью разбив шведскую. Карл XII после этой битвы бежал в Османскую империю. Если бы не неудача русских в Прутском походе, то, возможно, война была бы уже закончена в 1709 г. Но благодаря этой заминке Карл XII восстановил свою армию и продолжил воевать с Россией.

Рис. 6. Полтавская битва (Источник)

Боевые действия России и Швеции продолжались в дальнейшем на севере – в Финляндии. Именно там русская армия в 1713–1715 гг. под руководством Б.П. Шереметьева (рис. 7) одержала блестящие победы. Но Петру было понятно, что без побед на море выход к Балтике не получить.

Рис. 7. Б.П. Шереметьев (Источник)

В 1714 г. победы в Финляндии на суше были подкреплены морской победой у мыса Гангут.В 1720 г. русский флот одержал еще одну победу над Швецией возле острова Гренгам.Это было последнее крупное сражение России и Швеции в Северной войне.

После окончательного поражения Швеции и победы Российской империи в Северной войне начали вестись переговоры, которые проводились долго из-за того, что Карл XII погиб в очередном походе. В 1721 г. в результате русско-шведских переговоров был заключен и подписан Ништадтский мирный договор (рис. 8). По условиям этого договора России отходили территории Прибалтики. Во-первых, это те территории, которыми Россия когда-то владела: Орешек, Ям, Копорье, р. Нева и т. д. Во-вторых, это территории Эстляндии и Лифляндии. Кроме того, свыше миллиона рублей было выплачено Швеции со стороны России за приобретенные территории. Несмотря ни на что, победа над Швецией была победой над очень сильным противником. За победу в Северной войне Петру I был присвоен титул «император» и титул «Великий».

Рис. 8. Итоги Северной войны и результаты Ништадтского мирного договора (Источник)

В европейской политике Петр I продолжал политику династических браков. Ему очень нравилось разбираться в европейских делах. Петр I старался женить своих родственников на немецких принцессах, а родственниц выдавать замуж за немецких принцев. Но эти немецкие принцы и принцессы были из многочисленных раздробленных германских княжеств, поэтому говорить о большом влиянии Петра Великого на европейскую политику нельзя. Сын Петра, царевич Алексей (рис. 9), женился на немецкой принцессе Шарлотте Брауншвейгской (рис. 10), воспитанной в Вене при австрийском дворе. Этот брак можно считать достаточно успешным. Анна Иоанновна, дочь брата Петра, Ивана, вышла замуж за герцога Курляндии (Западная Латвия) – Фридриха Вильгельма. Таким образом, отвоевав у Швеции Восточную Латвию, Россия установила контроль и над Западной Латвией. Вторая дочь Петра I, Анна, вышла замуж за принца Голштинского. Елизавету Петровну выдать замуж за французского принца не получилось. Все эти браки позволили Петру очень много путешествовать и решать различные проблемы своих родственников.

Рис. 9. Царевич Алексей – сын Петра I (Источник)

Рис. 10. Шарлотта Брауншвейгская – жена царевича Алексея (Источник)

Подводя итог европейской внешней политике России при Петре I, можно сказать, что основные задачи она все-таки решила.

Южное направление

Первым самостоятельным делом Петра I во внешней политике были Азовские походы 1695–1696 гг. (рис. 11). Второй поход закончился удачно, русские войска взяли крепость Азов, а также России разрешалось иметь флот на Азовском море.

Рис. 11. Азовские походы Петра I (Источник)

Перед тем как начать Северную войну, Петр I для безопасности южных границ подписал мирный договор с Турцией в 1699 г.

После победы под Полтавой в 1709 г. Петр I решил, что Крымское ханство, союзник и вассал Османской империи, тоже нужно включить в состав России. В результате для похода на Крымское ханство была собрана большая русская армия, но ей не хватало организованности. Вместе со своими войсками на Крымское ханство Петр пошел со своей женой Екатериной I (рис. 12), многие приближенные царя, ехавшие вместе с ним, путешествовали тоже с женами. Эта армия в 1711 г. дошла до р. Прут (поэтому поход назывался Прутским (рис. 13)) и оказалась окружена вдвое ее превосходящей турецко-крымской армией. Русские отбивались от нее героически, но победа была явно на стороне Турции и Крымского ханства. Поэтому дипломат Петра I дал взятку туркам и крымским татарам, что спасло Петра, его приближенных и армию. В результате Россия в этой битве проиграла и вынуждена была вернуть Азов, взятый с таким трудом. После этого каких-то серьезных военных походов против Турции Петр I не предпринимал. Задача выхода к Черному и Азовскому морям осталась не решена.

Рис. 12. Екатерина I – жена Петра I (Источник)

Рис. 13. Прутский поход Петра I (Источник)

Зато в 1722 г. удачно прошел персидский поход русской армии (рис. 14) (сам Петр в походе не участвовал). В результате этого похода западное побережье Каспийского моря с городами Решт и Баку было захвачено и вошло в состав России. Это был большой успех. Контроль России над Каспийским морем был установлен. С другой стороны, поход отряда русских казаков, посланных Петром I в Хивинское царство для установления дипломатических отношений, закончился катастрофой – этот отряд был полностью уничтожен.

Рис. 14. Персидский поход Петра I (Источник)

Выводы

С одной стороны, в первой четверти XVIII в. Российская империя вышла в ряд великих европейских держав. С другой стороны, не нужно переоценивать значение петровских побед. Например, задача выхода к Балтийскому морю была решена, но ценой огромных экономических затрат и потерей многих людских ресурсов. На юге тоже было не все так однозначно. Азов, взятый с таким усилием в начале правления Петра I, тоже был потерян. Выйти к Черному морю не удалось, к Азовскому морю – удалось частично. Персидские завоевания были положительным достижением петровской политики, но катастрофа в Средней Азии – ее промахом. Поэтому внешняя политика России первой четверти XVIII в. оказалась противоречивой.

1. Назовите основные результаты Великого посольства 1697–1698 гг.
2. Каковы были основные причины Северной войны? Проследите ход ее событий. Почему Полтавская битва 1709 г. явилась переломным моментом в войне в пользу русских? Каковы были итоги Северной войны?
3. Приведите примеры европейской политики династических браков семьи Петра I.
4. Каковы результаты внешней политики Петра I на южном направлении?

Написать конспект лекции!

Реформы первой четверти XVIII века

Реформа армии и создание флота

Изучение реформаторской деятельности Петра следует начать с военной реформы, ибо, как совершенно верно отметил В.О. Ключевский, война была главным движущим рычагом всех преобразований, а военная реформа – их начальным этапом.

После последнего стрелецкого бунта, в 1699 г., специальным царским указом было ликвидировано поместное ополчение и расформированы все стрелецкие полки. Отныне основу русской армии должны были составлять «охочие» и «даточные» люди, которые набирались с определенного количества всех тягловых (крестьянских и посадских), купеческих и дворянских дворов на пожизненную ратную службу (рис. 1).

Рис. 1. Солдат петровской армии (Источник)

Затем государство отказалось от призыва «охочих» и «даточных» людей и окончательно перешло на рекрутскую систему набора. Первый полноценный рекрутский набор был проведен в 1705 г., и с этого момента весь рядовой состав русской армии и флота стал комплектоваться только за счет рекрутов. Всего за годы петровского правления было проведено более пятидесяти рекрутских наборов, в ходе которых на пожизненную службу в регулярную армию и на флот было призвано около 285 тысяч человек.

Параллельно с изменением принципа комплектования армии началось ее глобальное перевооружение: на смену сабле, бердышу и пищали пришли более совершенные виды вооружения: в пехоте – фузея и ручная легкая мортира, в кавалерии – палаш и пика, а в артиллерии – гаубица и тяжелая мортира. Кроме того, в 1703–1704 гг. было введено единое обмундирование: зеленые кафтаны и черные треуголки для пехоты и артиллерии, и синие кафтаны и черные треуголки – для кавалерии.

На первых порах армейская служба регламентировалась разного рода инструкциями и наставлениями («Строевое положение», «Учреждение к бою»), но в 1716 г. был разработан и введен в действие первый «Общевоинский устав».

К концу правления Петра русская регулярная армия насчитывала 85 полков (130 тысяч солдат и 5 тысяч офицеров) и состояла из трех родов войск – инфантерии (пехоты), артиллерии и кавалерии. Кроме того, довольно внушительную часть русской армии (70 тыс.) составляли гарнизонные части и иррегулярные полки, формируемые из числа донских, запорожских, яицких и терских казаков, башкир, татар и калмыков.

Рис. 2. Корабли русского флота (Источник)

После Первого Азовского похода, в январе 1696 г. (рис. 3) по инициативе Петра I был принят специальный боярский «приговор», положивший начало созданию Военно-Морского флота России (рис. 2). Первоначально строительство военных судов осуществлялось только на воронежских верфях. Но после начала Северной войны центр кораблестроения был перемещен к театру боевых действий, в Петербург, Карелию и Олонецкий край, где были построены новые верфи. В результате к концу Северной войны Россия имела на Балтике самый мощный военный флот, который насчитывал более 240 судов разной модификации.

Рис. 3. Азовский поход (Источник)

В течение всех лет строительства флота разрабатывались его военно-тактические основы, которые были закреплены в «Корабельном артикуле» (1706), «Инструкции и военных артикулах Российскому флоту» (1710), «Морском уставе» (1718) и «Адмиралтейском регламенте» (1722).

Реформа центрального управления

В начале царствования Петра I продолжали функционировать прежние органы государственной власти и управления. Однако с конца XVII в. ситуация стала меняться. В 1699 г. была создана Ближняя канцелярия, в 1704 г. – Кабинет Его Величества, который возглавил кабинет-секретарь царя А.В. Макаров, а 1708 г. Ближняя канцелярия была преобразована в Консилию министров.

Окончательно Петр похоронил Боярскую Думу в феврале 1711 г., когда перед своим отъездом в Прутский поход учредил «для отлучек наших» высший исполнительный, законодательный и судебный орган страны – Правительствующий Сенат.

Поначалу членами Сената стали М.В. Долгоруков, Г.И. Волконский, П.А. Голицын, Г.А. Племянников, Т.Н. Стрешнев, И.А. Мусин-Пушкин, М.М. Самарин, В.А. Апухтин и Н.П. Мельницкий. Но затем, в 1717–1720 гг., в процессе создания коллегиальной системы управления, его состав существенно расширился за счет всех президентов Коллегий. Делопроизводством ведала специальная Сенатская канцелярия, которую возглавлял обер-секретарь А.Я. Щукин.

В том же 1711 г. Петр учредил институт фискалов, главной функцией которых стал негласный надзор за деятельностью всех центральных и губернских учреждений, «дабы никто от службы не ухоранивался и прочего худа не чинил». Во главе этого института стоял обер-фискал, которым был назначен «дядька» и воспитатель царя Н.М. Зотов.

В 1721 г. была проведена реформа Сената, в результате которой: а) Сенат стал высшим надведомственным государственным учреждением Российской империи; б) президенты Коллегий были исключены из его состава, и отныне членами Сената назначались только высшие сановники империи первых трех классов.

В январе 1722 гг. при Сенате были введены должности генерал-прокурора и обер-прокурора, которые подчинялись только царю. Главной задачей этих должностных лиц, в ведении которых находился внушительный штат прокуроров и фискалов, стал гласный (прокуроры) и тайный (фискалы) надзор за точным исполнением законов и охрана правопорядка. Первым генерал-прокурором Сената, который, по определению Петра, был «оком царевым и стряпчим о делах государственных», стал П.И. Ягужинский.

В 1717–1722 гг. вместо многочисленных государственных и дворцовых Приказов и Канцелярий были созданы принципиально новые органы центрального отраслевого управления – Коллегии, с четким разграничением их функций и компетенций между ними. Первоначально было создано только девять Коллегий: Военная (А.Д. Меншиков), Адмиралтейская (Ф.М. Апраксин), Иностранных дел (Г.И. Головкин), Юстиц-коллегия (А.А. Матвеев), Ревизион-коллегия (Я.Ф. Долгорукий), Камер-коллегия (Д.М. Голицын), Коммерц-коллегия (П.А. Толстой), Штатс-контор-коллегия (И.А. Мусин-Пушкин) и Берг-мануфактур-коллегия (Я.В. Брюс).

В 1720–1721 гг. статус коллегий получил Главный магистрат и Святейший Синод Русской Православной Церкви (Духовная коллегия). В 1721 г. для управления дворянским землевладением была создана Вотчинная коллегия, а в 1722 г. Берг-мануфактур-коллегия была поделена на два ведомства: главой Берг-коллегии остался Я. Брюс, а Мануфактур-коллегию возглавил В.Я. Новосильцев.

В 1720 г. был издан «Генеральный регламент», который определил единообразное устройство и порядок деятельности всех Коллегий.

Реформа местного управления

В начале XVIII в. местное управление осуществлялось на основе старой модели воеводского управления и системы областных приказов. Однако затем Петр I приступил к перестройке местных органов власти, которая прошла в несколько этапов:

1. В 1699 г. по указу Петра I во всех городах были созданы выборные органы власти – земские избы или ратуши, которые напрямую подчинялись Бурмистрской палате (Ратуше) в Москве. В 1710 г. они были упразднены, но в 1720 г. они были воссозданы и получили название магистратов, объединенных Главным магистратом во главе с А.А. Курбатовым. Главный Магистрат вскоре получил статус Коллегии.

2. В 1708–1710 г. была проведена губернская (областная) реформа, в ходе которой появились новые административные единицы – губернии. Вся страна была разделена на девять губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Воронежскую, Азовскую и Сибирскую, во главе с губернаторами, которые назначались царем и обладали всей полнотой военной, административной и судебно-полицейской власти на территории своих губерний.

3. В 1713–1715 гг. была проведена очередная реформа, в ходе которой было создано три новых губернии – Нижегородская, Астраханская и Рижская, а между губерниями и уездами созданы провинции и дистрикты (округа) во главе с комендантами и земскими комиссарами.

4. В 1719 г. была проведена провинциальная реформа, в ходе которой страна была разделена на 50 провинций во главе с воеводами, которым из рук губернаторов передавались все финансово-хозяйственные и административно-полицейские функции.

Церковная реформа

Церковная реформа Петра I была проведена в два этапа. На первом этапе она коснулась института патриарха и церковного землевладения. В 1701 г., после смерти патриарха Адриана, царь принял два важных решения: 1. Выборы нового патриарха были отменены, и новым главой РПЦ был назначен местоблюститель патриаршего престола, рязанский митрополит Стефан Яворский; 2. Для управления всем церковным имуществом был восстановлен Монастырский приказ, который возглавил боярин И.А. Мусин-Пушкин.

В 1721 г. государь провел второй этап церковной реформы. На сей раз для управления РПЦ в январе 1721 г. была создана Духовная коллегия, которая в феврале того же года была преобразована в Святейший Правительствующий Синод.

Членами Святейшего Синода стали 12 архиепископов, епископов и архимандритов, которые назначались царем, ставшим юридическим главой Русской Православной Церкви. Первоначально главой Синода стал Стефан Яворский, а после его смерти в 1722 г. руководство Синодом было возложено на двух вице-президентов, Феофана Прокоповича и Феодосия Яновского.

В мае 1722 г. для надзора за деятельностью Синода была учреждена должность светского обер-прокурора, на которую был назначен И.В. Болдин. Именно ему подчинялась не только вся синодальная канцелярия, но и церковные фискалы – «инквизиторы», осуществлявшие контроль над умами и душами людей.

Проведение военной, административной и церковной реформ, которые дали мощный импульс созданию огромного чиновничьего аппарата, окончательно знаменовало собой превращение России в абсолютную монархию. Внешним проявлением этого процесса стало принятие Петром I императорского титула, преподнесенного ему Сенатом в честь окончания Северной войны в сентябре 1721 г. Суть и содержание нового режима власти были четко прописаны в знаменитом «Воинском регламенте»: «Император Всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повелеваться его верховной власти не токмо за страх, но и за совесть сам Бог повелевает».

Реформы в сфере социальных отношений

1. В марте 1714 г. Петр I издал знаменитый Указ «О единонаследии», социальная значимость которого состояла в следующем: а) во-первых, произошло окончательное уравнивание правового статуса вотчины и поместья, которые становились «недвижимой собственностью»; б) во-вторых, в России впервые был введен принцип майората, который устанавливал, что вся земельная собственность передавалась только одному наследнику; в) в-третьих, этот Указ привязал дворянство к обязательной государевой службе, поскольку все безземельные дворяне должны были теперь поступать на военную или гражданскую службу. Таким образом, более быстрыми темпами пошел процесс создания профессионального офицерского корпуса и чиновничьего бюрократического аппарата.

2. В январе 1722 г. Петр I утвердил «Табель о рангах», в соответствии с которым:

а) произошел полный отказ от прежних принципов формирования государственного аппарата и прохождения воинской и гражданской службы. Отныне образованность, преданность делу, выслуга лет и другие личные качества и заслуги служилого человека, а не его происхождение и положение предков, стали определяющими при продвижении по служебной карьерной лестнице.

б) была создана принципиально новая система получения военных и гражданских чинов и прохождения государевой службы: отныне более высокий чин или ранг мог быть присвоен только после прохождения всей нижестоящей служебной лестницы.

в) устанавливалась строго иерархическая, основанная на единых принципах, служебная лестница в армии, на флоте, гражданской и придворной службе из четырнадцати рангов или классов.

3. По приказу Петра I в 1710 г. была проведена новая «Дворцовая перепись», в результате которой численность податных дворов сократилась почти на 20%. Такая ситуация была вызвана: а) массовым бегством крепостных крестьян на Дон и в Сибирь и б) утайкой дворов со стороны самих помещиков, не горевших особым желанием раскошеливаться на государственные нужды.

В этой ситуации в 1718 г. правительство приступило к проведению подушной переписи населения. Но после получения «ревизских сказок» правительство усомнилось в их достоверности, и по указанию Петра армейским командам было приказано провести ревизию этой переписи. По завершению этой ревизии в 1724 г. была проведена знаменитая податная реформа.

Финансовое значение реформы состояло в том, что она знаменовала собой переход от подворного к подушному налогообложению. Отныне единицей налогообложения становилась душа мужского пола всех возрастов, души ежегодно должны были платить в казну строго фиксированную подушную подать.

Рис. 4. Петровские деньги (Источник)

Социальное значение податной реформы состояло в том, что она стала важнейшей вехой в развитии крепостного права, поскольку: а) крепостные отношения были распространены на всех «гулящих людей» и холопов и б) был образован новый разряд государственных крестьян, который через уплату государственного оброка были включены в сферу феодальной эксплуатации.

Полицейский аспект податной реформы состоял в создании паспортной системы.

Реформы в области промышленности, торговли и финансов

По мнению многих историков (Н. Павленко, Л. Милов, В. Анисимов), определяющей тенденцией экономического развития страны был не кризис, а дальнейшее укрепление феодально-крепостнической системы. Поэтому все экономические реформы Петра не затронули старых социально-экономических отношений и носили внутриформационный характер.

Все петровские реформы в этой сфере базировались на концепции меркантилизма, т. е. неуклонном накоплении капиталов посредством активного внешнеторгового баланса. Главным средством достижения этой цели служила активная протекционистская политика, т. е. покровительство отечественным товаропроизводителям.

В петровскую эпоху особое значение приобрело развитие крупного мануфактурного производства. Историки до сих пор спорят о количестве мануфактур, возникших в первой четверти XVIII в. Одни (А. Юрганов, Л. Кацва) говорят о 220 мануфактурах, другие (Л. Милов) – о 180, а третьи (Н. Павленко) – о 100 мануфактурах.

Необходимо отметить ряд существенных особенностей, связанных с развитием мануфактурного производства в России:

1. На первом этапе реформ главным организатором мануфактурного производства выступала казна, и лишь потом к этому благому делу подключились частные лица, среди которых были Н. Демидов (рис. 5), Я. Рюмин, Л. Логинов и многие другие.

Рис. 5. Никита Демидов (Источник)

2. Развитие крупного промышленного производства изначально диктовалось сугубо военными нуждами, именно поэтому особое развитие получили металлургические, кожевенные, суконные и парусно-полотняные мануфактуры.

3. Практически все казенные и частные мануфактуры были основаны на применении труда крепостных крестьян. Первоначально этот процесс шел естественным путем, но в 1721 г. был узаконен государством, когда владельцам мануфактур было разрешено покупать крепостных крестьян, получивших название посессионных. Затем, в 1722г., петровским указом за владельцами мануфактур были закреплены и все беглые крепостные крестьяне, в совершенстве овладевшие мастерством. Таким образом, в отличие от стран Европы, в России утвердился крепостнический тип мануфактуры.

В 1722–1723 гг. по указам Петра I были созданы ремесленные цеха и купеческие гильдии, поставившие под государственный контроль все посадское население страны.

Серьезным подспорьем в развитии отечественной промышленности и накоплении капиталов стали частичная отмена монополии внешней торговли (1717), а также новый таможенный тариф (1724), который, по мнению многих историков (Н. Павленко, Л. Милов), стал вершиной протекционистской политики русского правительства.

Наконец, развитию промышленного производства в стране способствовало проведение поэтапной денежной реформы (1704, 1718, 1723), в ходе которой были созданы полноценная монетная системы и полновесный набор серебряных (гривенник, полуполтина, полтина, рубль) и медных (алтын, пятак) монет (рис. 4).