Хрущевское десятилетие
материал для подготовки к егэ (гиа) на тему
Предварительный просмотр:
Лекция № 15
Тема: СССР в послевоенный период и Хрущевское десятилетие
Цель лекции: сформировать знания студентов об основных тенденциях внешней политики СССР и этапах ее развития после войны, причинах сворачивания экономических реформ в 194649гг., развертывании Сталиным нового витка репрессий, борьбе за власть после смерти Сталина, развитии экономики СССР в 195364гг., субъективизме и волюнтаризме Н.С.Хрущева.
План лекции
1. Внешняя и внутренняя политика СССР в послевоенный пери-
од. СССР и мировое сообщество.
2. Ужесточение режима и апогей культа личности И.В.Сталина.
3. ХХ съезд КПСС и его последствия.
4. Укрепление личной власти Н.С.Хрущева и усиление сопротивления реформам.
5. Культура, образование и наука.
1. Внешняя и внутренняя политика СССР в послевоенный период. СССР и мировое сообщество
Окончание второй мировой войны породило новую ситуацию на планете. В отличие от США, значительно усиливших свои позиции, европейские страны из лагеря победителей вышли из войны с ослабленной экономикой. Еще сложнее обстояли дела в СССР. С одной стороны, небывало возрос международный вес Советского Союза и без его участия теперь не решалась ни одна крупная проблема международных отношений. В то же время экономическое положение СССР было сильно подорвано. В сентябре 1945 г. сумма прямых потерь, причиненных войной, оценивалась в 679 млрд. рублей, что в 5,5 раз превышало национальный доход
СССР в 1940 г.
Внешняя политика. В первые месяцы после поражения Германии и капитуляции Японии советское правительство всячески старалось создать образ СССР как миролюбивого государства, готового к поиску компромиссов в решении сложных мировых проблем. Оно подчеркивало необходимость обеспечить благоприятные международные условия для мирного социалистического строительства в СССР, развития мирового революционного процесса, сохранения мира на Земле.
Но так продолжалось недолго. Внутренние процессы, а также кардинальные перемены в международной обстановке привели к ужесточению советским руководством политико-доктринальных установок, определявших конкретные цели и действия отечественной дипломатии, направления идеологической работы с населением.
В борьбе за влияние в мире бывшие союзники по войне с Германией разделились на два противостоящих друг другу лагеря. Между СССР и США, Востоком и Западом началась гонка вооружений и политическое противоборство, получившее название «холодной войны».
Сталинское руководство стремилось создать в Европе и, по возможности, в мире антиамериканский блок, кроме того, страны Восточной Европы воспринимались как «санитарный кордон» против американского влияния. С этой целью советское правительство всемерно поддерживает коммунистические режимы в Восточной Европе (где к 1949 г. произошли «социалистические революции»), коммунистическое движение в Греции (попытка организовать здесь коммунистический переворот провалилась в 1947 г.), негласно ввязывается в корейскую войну (1951-1954 гг.) на стороне прокоммунистически настроенной Северной Кореи. В 1949 г. конфликт между США и СССР привел к расколу Германии на ФРГ и ГДР, где неразрешенной осталась проблема Западного Берлина.
Советский Союз развернул широкомасштабную помощь странам народной демократии, создав для этой цели специальную организацию - Совет экономической взаимопомощи (1949 г.). Спустя несколько лет СССР объединил часть из них в военно-политический союз - Организацию Варшавского Договора (1955
г.).
Состав Организации Варшавского договора /1955-1990гг./: Албания /до 1968г./, Болгарии, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия.
Состав Совета экономической взаимопомощи /19491990гг./: Албания/ до 1962г./, Болгария, Венгрия, Вьетнам, ГДР, Куба, Монголия, Польша, Румыния.
Активно содействовала наша страна коммунистическим партиям и движениям в западных государствах, росту освободительного движения в «третьем мире» и созданию стран «социалистической ориентации».
Конфронтационной риторике и соответствующей политике советской стороны США и их западные партнеры противопоставили взятую на вооружение с 1947 г. доктрину «сдерживания коммунизма», носившую не менее конфронтационный характер и адекватную ей политику. США была оказана широкомасштабная экономическая помощь западным странам («план Маршалла»), создан военно-политический союз этих государств во главе с США (НАТО, 1949 г.), размещена у границ СССР сеть американских военных баз (Греция, Турция), поддерживались антисоциалистические силы внутри стран советского блока.
Восстановление экономики СССР. Несмотря на одержанную победу, возвращение к мирной жизни было трудным. Слишком велики были потери, понесенные Советским Союзом в годы войны. Было разрушено и уничтожено 1710 городов и поселков городского типа, более 30 тысяч сел, около 32 тысяч промышленных предприятий, почти 100 тысяч колхозов и совхозов, более половины городского жилого фонда и 30 процентов домов сельских жителей. В два раза сократилось производство зерна и мяса. Страна потеряла 30 процентов своего национального богатства. Огромными были людские потери — по меньшей мере, 27 миллионов человек.
На выбор путей восстановления экономики СССР непосредственным образом повлияли оценка и действия советского руководства в международной области. Причем, в развернувшейся напряженной дискуссии при рассмотрении в 1945-1946 гг. проекта четвертого пятилетнего плана победу одержали сторонники возврата к довоенной модели экономического развития. Главную роль среди них играли Г. М. Маленков и Л. П. Берия, поддерживаемые руководителями тяжелой промышленности. Опираясь на исследования экономиста Е. С. Варги, они утверждали, что капитализм справляется со своими внутренними противоречиями. Все это делало, по их мнению, международную обстановку очень тревожной, тем более что обладание атомной бомбой давало западным государствам явное военное превосходство над СССР. При таком подходе ускоренное развитие военно-промышленной базы нашей страны представлялось абсолютным приоритетом.
Победе консервативной тенденции способствовал неурожай 1946 г. Голод свирепствовал в большинстве областей Черноземной полосы Средней и Нижней Волги, Южного Урала, Западной Сибири, Украины и в соседних с ней областях Белоруссии, Молдавии. В конце 1946 г. не было обеспечено хлебом более 100 млн человек.
До конца 1947 г. в стране сохранялась карточная система на основные виды продовольственных и промышленных товаров. Сами крестьяне, не имея паспортов, не могли покинуть деревню и кормились в основном за счет приусадебных участков, получая за работу в колхозе символические трудодни. Голод, в свою очередь, спровоцировал огромную волну преступлений. Лишь в 1947 г. за уголовные преступления было осуждено более 1,3 млн. человек. Из них большую часть составляли хищения государственного хлеба.
Неурожай, преступность послужили предлогом для ужесточения контроля над крестьянством. В 1947-1948 гг. правительство прибегло в отношении колхозников к мерам принуждения, которые напомнили о худших временах первой пятилетки. Два указа, принятые 4 июня 1947 г. и близкие по духу закону от 7 августа 1932 г. об охране социалистической собственности, предусматривали от 5 до 25 лет лагерей за всякое «посягательство на государственную или колхозную собственность». Под предлогом укрепления дисциплины началось преследование колхозников, рабочих совхозов и единоличников. Жители деревни назвали это «вторым раскулачиванием», которое в основных чертах повторило раскулачивание 30-х годов: насильственное изъятие зерна наращивание госзапасов и экспорта хлеба, высылка непокорных в отдаленные места.
Соответствующие меры стимулировали массовый отток крестьян в города: около 8 млн. сельских жителей покинули свои деревни в 1946-1953 гг. По сути, именно в эти годы возникают те безлюдные деревни, которые ныне исчисляются тысячами. В конце 1949 г. экономическое и финансовое положение колхозов настолько ухудшилось, что правительству пришлось разработать ряд хозяйственных мер, провести дискуссии о сельскохозяйственной политике. Важное место отводилось укрупнению колхозов. С 1950 по 1952 гг. их количество сократилось с 252 тыс. до 94 тыс.
В промышленности первые послевоенные годы были отмечены бурным ростом (1946-1948 гг.) основных производств. По официальным данным, уже в 1948 г. объем промышленного производства достиг довоенного уровня, а в 1950 г. превысил его на 73 процента. Только в 1948—1950 гг. было введено в строй свыше 6 тысяч крупных промышленных предприятий. При этом тяжелая промышленность увеличила производство в два раза. Этим успехам способствовал не только самоотверженный труд советских людей, но и максимальная концентрация ресурсов, достигнутая за счет «экономии» на сельском хозяйстве, легкой промышленности и социальной сфере. Немалую роль сыграли и репарации с Германии (4,3 млрд. долларов). Они обеспечили обновление значительной части станочного парка промышленности.
Общий уровень жизни населения оставался низким. Сильная инфляция резко снизила покупательную способность рубля. В декабре 1947 г. была проведена денежная реформа, носившая конфискационный характер. Вклады населения в сберкассах 10 тыс. рублей и более уменьшались на 2/3. Лица, хранившие деньги вне сберкасс, получали один новый рубль вместо 10 старых. Одновременно была отменена карточная система. В результате многие виды товаров, продававшиеся по коммерческим ценам, сделались недоступными для широких слоев населения. Именно поэтому в 1947—1950 гг. цены на товары массового спроса директивно снижались 5 раз, хотя и в 1950 г. они более чем в 3 раза превышали средний довоенный уровень, а заработная плата увеличилась за это же время лишь на 50 проц. Впоследствии этот процесс отложился в массовом сознании как «сталинские регулярные снижения цен».
Крупным политическим и организационным мероприятием стала массовая демобилизация советских воинов из Вооруженных Сил, которая завершилась к началу 1948 г. Всего было проведено шесть ее очередей. Первая и вторая - в 1945 г., третья - с мая по сентябрь 1946 г. и остальные очереди - в 1947 г. Численность Вооруженных Сил сократилась с 11,4 млн. человек в 1945 г. до 2,9 млн. чел. в 1948 г. При демобилизации из армии ушло значительное количество офицеров. Из числа уволенных 287 тыс. офицеров и генералов более 100 тыс. составляли медицинские работники и 46 тыс. - учителя. Вместе с тем, проводя сокращение Вооруженных Сил и демобилизацию офицерского состава, принимались все меры, чтобы в армии были оставлены лучшие военные кадры.
Лучшие умы и огромные ресурсы были брошены на создание новых видов вооружений и, прежде всего, атомной бомбы. В результате усилий советских конструкторов и разведчиков, «позаимствовавших» у американцев важные атомные секреты, уже в 1949 г. Советский Союз создал свою ядерную бомбу. А в 1953 г. СССР первым в мире испытал водородное оружие.
2. Ужесточение режима и апогей культа личности И.В.Сталина.
Закончившаяся война привнесла в менталитет советского народа известные изменения, которые, с одной стороны, идеализировали довоенный период, окрашивали его в радужные тона памятных праздников и общего энтузиазма. Вместе с тем, уже с 1947 г. наблюдался «психологический надлом» людей, решение социальных проблем которых откладывалось на более поздние времена. С другой стороны, вернувшиеся с фронта воины, побывавшие в европейских странах, привнесли критический настрой в советское общество.
Миллионы людей, побывав за границей в составе действующей армии, смогли сами оценить достижения западной цивилизации и сравнить их с положением в собственной стране, поколебали утвердившиеся стереотипы и вызвали у советских людей интерес и симпатии к Западу. К январю 1953г. в СССР было репатриировано 5,46 млн. советских граждан, оказавшихся за границей в годы войны. Свыше 500 тыс. - по различным причинам осталось за границей.
Однако общественным ожиданиям не суждено было сбыться. Более того, реакция властей на нарождающиеся настроения оказалась неадекватно резкой. Уже в 1946 г. состоялись процессы над молодежными группами, квалифицированными как «антисоветские» и «террористические». В 1947 г. были созданы так называемые «суды чести» для «борьбы с поступками, роняющими честь и достоинство советского работника».
Вождь и его окружение стремились вытравить из народного сознания симпатии к Западу, усилить идеологическую изоляцию страны, разжечь шовинистические и антисемитские чувства, воссоздать образ внутреннего врага. Был взят курс на восстановление довоенных репрессивных порядков в стране. В этих целях большинство репатриированных военнопленных, вместо возвращения домой, были отправлены или в лагеря, или приговорены к ссылке и принудительным работам по восстановлению разоренных войной районов.
На Западной Украине и в Прибалтике подавлялось сопротивление установлению советской власти и коллективизации. К 1950 году прекратила существование Украинская повстанческая армия (руководитель - Р.Шухевич). Из 250 тыс. активных членов боевых отрядов Организации украинских националистов (ОУН) было убито 55 тыс., а 50-60 тыс. ушло на Запад через Словакию и Польшу. Сражаясь за национальную самостоятельность Украины, бойцы ОУН отличались особой жестокостью по отношению к противнику. По данным академика М.Семиряги от их рук погибло 60 тыс. советских граждан, в том числе 50 православных священников, около 70 секретарей партийных и комсомольских организаций, 25 тыс. военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, более 30 тыс. активистов советской власти (в т.ч. учителей, специалистов различных профилей).
К 1950 г. было практически закончено и насильственное образование колхозов в западных районах. Так, если в 1948 г. удельный вес коллективных хозяйств в Латвии не превышал 2,4 проц., то в 1950 г., здесь было обобществлено 90,8 проц. хозяйств по той же модели, как и во всей стране в 1929-1933 гг. Проведенные советскими и партийными властями мероприятия в Западной Украине и Прибалтике способствовали сохранению здесь напряженности в национальных отношениях в последующие десятилетия.
Одновременно развернулась кампания по восстановлению несколько ослабленного во время войны контроля за интеллектуальной жизнью страны. Усилился тоталитарный диктат в сфере культуры и искусства. В творчестве художников, публицистов и т.д. властями обнаруживались так называемые - «заграничное влияние», «западное упадничество», «мелкобуржуазный индивидуализм». Идеологическое руководство этой кампанией осуществлялось лично секретарем ЦК А. А. Ждановым. 14 августа 1946 г. ЦК партии обрушился на журналы «Звезда» и «Ленинград» (первый получил выговор, а второй был закрыт) за то, что они стали проводниками «идеологии, чуждой духу партии», особенно за публикации произведений поэтессы А. Ахматовой и сатирика М.Зощенко. Уже 4 сентября того же года новое постановление ЦК подвергло критике «безыдейные» фильмы («Большая жизнь», «Адмирал Нахимов» и вторую серию фильма «Иван Грозный»).
Гонениям со стороны идеологических органов подверглась наука. В области естествознания господствовала «школа» академика Т. Лысенко, объявившая войну генетике как «буржуазной лженауке». Такая же участь постигла и кибернетику, которой в недалеком будущем предстояло изменить облик всей человеческой цивилизации. В конце 40-х - начале 50-х гг. прошли огромные «дискуссии» по философии, биологии, языкознанию, политэкономии. В ходе них ряд ученых заявил о необходимости использования опыта западных цивилизаций в различных сферах жизни советского общества.
Подобные проявления в среде советской интеллигенции вызвали вполне определенную реакцию тоталитарного государства. В 1948 г. возобновились массовые репрессии, политические процессы и чистки. Органы государственной безопасности сфабриковали новые дела: «ленинградское», «мингрельское», «дело космополитов». В 1949 г. была развернута кампания борьбы с «безродными космополитами», которые якобы выступали против советского патриотизма, преклоняясь перед западом. Незадолго до смерти И. Сталина в январе 1953 г. возникло дело «врачей-убийц», которое было использовано для нагнетания антисемитизма. В 1949 г. были репрессированы председатель Госплана СССР Н. А. Вознесенский, секретарь ЦК ВКП(б) А. А. Кузнецов, председатель Совета Министров РСФСР М. И. Родионов и многие другие видные советские и партийные функционеры. Был уничтожен весь состав Еврейского антифашистского комитета, завоевавшего в годы войны авторитет во всем мире. Инициатива травли, по свидетельству К. Симонова, исходила лично от дряхлеющего генералиссимуса, которому повсюду грезился американско-сионистский заговор.
К началу 1950-х годов «население ГУЛАГа» составило 2,5 млн. заключенных (без спецпереселенцев). В 1948 г. созданы лагеря «специального режима», в которых в очень тяжелых условиях содержались лица, осужденные за «антисоветские» или «контрреволюционные акты». Подневольный труд узников ГУЛАГа использовался не только в промышленности или строительстве. Имена таких заключенных, как Туполев, Королев, Глушко, Мясищев, Минц и многих других ученых, были связаны с деятельностью Особых конструкторских бюро (ОКБ), так называемых «шарашек». В 1948-1953 гг. произошли несколько восстаний заключенных. Наиболее известные из них были в Печоре (1948 г.), Салехарде (1950 г.), Экибастузе (1952 г.), Воркуте и Норильске
(1953г.).
Состав ГУЛАГа к марту 1953 г.: в лагерях - 1727970 чел., в колониях - 740554 чел., всего - 2468524 чел., в т.ч. политических - 465000чел.
Апогей культа личности Сталина. Объективно этому сопутствовала роль Сталина в организации победы в войне: организаторский талант, умение находить требуемых людей в текущей ситуации. Для рядовых советских граждан Сталин стал символом СССР, социализма, государственной независимости и победы. Празднование в декабре 1949 г. семидесятилетия вождя превратилось в общегосударственное торжество. В течение недель газеты перечисляли тысячи подарков, присланных Сталину в знак признательности со всех концов света. К этому времени вождь фактически окончательно отказался от большинства ленинских завещаний, стал маршалом, генералиссимусом и Председателем Совета Министров. Последовательно игнорировались принципы партийной жизни: тринадцать с половиной лет, с марта 1939 г. по октябрь 1952 г. не созывались съезды и пять с половиной лет, с февраля 1947 г. по октябрь 1952 г., - пленумы ЦК. Даже Политбюро почти никогда не собиралось в полном составе из-за введенной Сталиным практики «малых комиссий» (полностью незаконной с точки зрения Устава партии) с расплывчатыми полномочиями. Росли подозрительность и недоверие Сталина к окружающим и ранее близким ему людям (устанавливалась слежка, прослушивались телефонные переговоры и т.д.). Постоянно возрастала роль его личного секретариата. Уже к концу 1945 г. виднейшие военачальники получили назначения в отдаленные районы и были почти полностью удалены из политической жизни. Наиболее популярный из них - Г. К. Жуков - был отправлен командовать сначала Одесским военным округом, затем - Уральским и с 1946 г. о нем почти не писали. Постоянные кадровые перестановки увенчались избранием 16 октября 1952 г. на пленуме ЦК вместо «узкого» Политбюро, расширенного президиума ЦК, в который вошли 25 членов и 11 кандидатов. Готовились новые перестановки и репрессии.
Смерть вождя. Ночью 3 марта 1953 г. И.Сталин скончался. Реакция на его смерть была неоднозначной. Узники ГУЛАГа и те, кто существенно пострадал от произвола властей, радовались, что сумели пережить вождя. Однако подавляющее большинство народа чувствовало глубокое и неподдельное горе. Широкие слои населения просто не представляли себе возможность иных порядков. Стабильность советской власти уже давно была персонифицирована в их сознании с образом Сталина. Поэтому все они -скорбящие и ненавидящие, искренние и злорадствующие, потрясенные и равнодушные - задавались, в сущности, одним вопросом: «кто?».
Отсутствие легитимных механизмов передачи власти, десятилетиями находившейся в руках одного человека, вызвало затяжной кризис в верхах. Фактически судьба страны решалась узким кругом лиц, составлявших ближайшее окружение «отца народов» и боровшихся друг с другом за его наследство. На единоличное руководство страной еще никто претендовать не смел, поэтому у руля государства оказался так называемый «триумвират» в составе: Г. Маленков - предсовмина; Л. Берия - глава МВД (объединенного МВД и МГБ); Н. Хрущев - секретарь ЦК ВКП(б), курировавший кадры. Кроме того, в высшее руководство страны вошли В. Молотов - министр иностранных дел, Н. Булганин - министр обороны, К. Ворошилов - Председатель Президиума Верховного Совета СССР. Была провозглашена идея коллективного руководства страной. Но каждый из «птенцов гнезда сталинского» рвался к власти единоличной - перед глазами был пример «хозяина».
3. ХХ съезд КПСС и его последствия СССР и мировое сообщество. Смена власти привела к зарождению на разных уровнях общества тенденции к освобождению от догматов, господствовавших в годы правления Сталина, к более реалистичному и объективному анализу ситуации внутри страны, а также роли и места СССР в мировом сообществе. Все сколько-нибудь значительные вопросы - от экономических приоритетов до отношений с западным миром - оказались предметом дискуссии.
В международных отношениях - стратегии В. М. Молото-ва, как министра иностранных дел, основанной на идее непрерывной и неизбежной борьбы между блоками и идущей от сталинских времен, была противопоставлена стратегия, поддерживаемая Н.С. Хрущевым, А. Микояном, Г. Маленковым. Последняя исходила из более оптимистических оценок, признавала возможность мирного сосуществования двух блоков, обещала большую самостоятельность для стран социалистического лагеря.
В 1953-1956 гг. советская внешняя политика была отмечена постепенным установлением новых отношений с двумя социалистическими странами - Китаем и Югославией, опытом поиска компромиссов в отношениях с Западом и переоценкой представлений о нейтралитете третьего мира. В августе 1953 г. Г.М. Маленков произнес облетевшее затем весь мир слово - «разрядка», а в марте 1954 г. он высказался еще определеннее: «Советское правительство стоит за дальнейшее ослабление международной напряженности, за прочный и длительный мир, решительно выступает против политики холодной войны, ибо эта политика есть политика подготовки новой мировой бойни, которая при современных средствах войны означает гибель мировой цивилизации».
Восхождение Хрущева на Олимп власти. В недемократической системе, в которой решающую роль играли властные группировки, итог возникшей дискуссии зависел от развития и исхода борьбы за власть. Берию, сосредоточившего в своих руках власть над всеми карательными органами, боялись все. Г. Маленков и Н. Хрущев объединили усилия. В июне 1953 г. Л. Берия был арестован группой офицеров во главе с маршалом Г. Жуковым прямо на заседании Президиума Совмина в Кремле. Процесс над Л. Берией был закрытым, в духе того времени он был обвинен в измене делу социализма, связи с иностранными разведками и в декабре был расстрелян. Одновременно были казнены и многие другие руководители госбезопасности: В. Деканозов, В. Меркулов, Б. Кобулов, С. Гоглидзе. Органы госбезопасности были взяты под контроль партаппарата.
В сентябре 1953 г. Никита Сергеевич Хрущев стал Первым секретарем ЦК КПСС, еще больше укрепив свои позиции. В январе 1955 г. Н. Хрущев, опираясь на своих выдвиженцев в партаппарате, обвинил Г. Маленкова в организации «Ленинградского дела», а В. Молотова - в просталинской позиции во взаимоотношениях с Югославией и отстранил их от должностей, соответственно предсовмина и министра иностранных дел.
Были предприняты шаги, направленные против злоупотреблений прошлых лет. Личный секретариат Сталина был распущен. Прошла реабилитация по «делу врачей», было пересмотрено «ленинградское дело». Уже 27 марта 1953 г. Верховный Совет СССР объявил амнистию для всех заключенных, чей срок не превышал 5 лет. Не подпадали под него политические заключенные. Из тюрем и ссылок стали возвращаться люди. Их вхождение в нормальную жизнь было очень непростым: клеймо «врага народа» - пусть и бывшего - рождало чувство неполноценности у одних, недоверия - у других. Тысячи людей оказались на положении внутренних «изгоев» а сама амнистия часто выглядела не как восстановление справедливости, а как подарок судьбы. И все-таки сам факт возвращения живых, восстановления честного имени погибших имел особый общественный резонанс. Страна взяла курс на социальную переориентацию экономики.
Планы руководителей быстро воплощались в конкретные решения. Постановления августовской (1953 г.) сессии Верховного Совета, конкретизированные сентябрьским (1953 г.) пленумом ЦК, предусматривали снижение сельхозналога (на 1954 г. - в 2,5 раза), списание недоимок по сельхозналогу за прошлые годы, увеличение размеров приусадебных хозяйств колхозников, повышение заготовительных цен на сельхозпродукцию, расширение возможностей для развития колхозного рынка.
Но эти решения по сельскому хозяйству имели и серьезное упущение: они обошли зерновую проблему. В этом вопросе инициативу на себя взял Н. С. Хрущев. Расширение посевных площадей, освоение целинных земель Северного Казахстана, Сибири, Алтая и Южного Урала составляли значительную часть его программы, принятия которой Хрущев добился на февральском (1954 г.) пленуме ЦК. За последующие три года сотнями тысяч мобилизованных, в первую очередь комсомольцев, были освоены 37 млн га, что составило 30 процентов всех обрабатываемых в то время земель СССР. В рекордном урожае зерновых 1956 г. (125 млн т.) доля целинного хлеба составила 50 процентов. Это был выдающийся подвиг советского народа.
ХХ съезд КПСС и его последствия. Мощный импульс и новое качество процессам политического и духовно-нравственного порядка придали решения XX съезда партии, поднявшие вопрос о Сталине и его времени. В докладе Н. С. Хрущева «О культе личности и его последствиях», зачитанном 25 февраля 1956 г. на закрытом заседании съезда, впервые было сказано об отступлении Сталина от принципов внутрипартийной демократии, о нарушениях законности, порочных методах партийного и государственного руководства. Негативные явления прошлого увязывались с определяющим влиянием недостатков характера («злой воли») Сталина, что не позволило вникнуть в глубь явления, - культа личности.
Конечно, Н. Хрущев сам имел самое непосредственное отношение к массовым репрессиям на Украине и в Москве. Но кто его в них мог открыто обвинить? Только коллеги по партийному руководству: В. Молотов, К. Ворошилов, Л. Каганович, Н. Булга-нин, Г. Маленков и др. - сами бывшие инициаторами репрессий. Но они сидели в президиуме съезда и молчали, ведь Н. Хрущев не назвал в своем докладе их имена.
Прозвучавшие на съезде оценки прошлого стали для современников потрясением. Особенно ошеломили факты, цифры, имена незаконно репрессированных, оболганных, преданных забвению. В общественном сознании зрел перелом. Не случайно 1956 г. зафиксирован в нем рубежной вехой. Система страха была разрушена, казавшаяся незыблемой вера в то, что сверху все видней, была сильно поколеблена. В результате «смятения умов» одни приобретали стимул к развитию мысли, другие «теряли точку опоры». Началась реабилитация жертв сталинских репрессий. С 1954 г. по 1981 г. было реабилитировано более 737 тыс. человек. Тело И. Сталина было вынесено из Мавзолея.
Собственно процесс реабилитации начался сразу же после смерти Сталина. В 1953—1955 гг. были пересмотрены основные политические дела послевоенного времени. Были ликвидированы «особые совещания» и другие внесудебные карательные органы, созданные в 1930-х гг., восстановлен в своих правах прокурорский надзор. В значительной степени был обновлен кадровый состав органов госбезопасности, МВД, суда и прокуратуры: на работу туда пришла большая группа номенклатурных работников из партийного и комсомольского аппарата. В уголовном законодательстве было упразднено понятие «враг народа». Специальные комиссии были направлены в лагеря, где в спешном порядке реабилитировались и освобождались сотни тысяч людей. Началась реабилитация и возвращение к местам постоянного проживания незаконно депортированных народов Северного Кавказа и других регионов.
XX съезд дал перспективный толчок активизации социальной базы «цивилизации» в советских послевоенных условиях. Возможна она была лишь на основе корректировки ценностных ориентиров общества в постсталинский период, определенных изменений в ментальности советского народа. Причем социальная цивилизационная база 50-х - начала 60-х гг. отягчалась пестротой, немногочисленностью, преобладанием романтических воззрений у ее приверженцев в отличие от представителей традиционного "почвенного" советского уклада. К «цивилизации» можно отнести в этот период неформальные организации интеллигенции, критическая позиция части представителей которой послужила в 1960-е годы основой для диссидентского и национального движения на окраинах. Активизации «цивилизации» способствовали и либеральные реформы Н.С.Хрущева.
Однако по мере того, как проходил шок XX съезда и в обществе росло желание поручить ответы на многочисленные вопросы, в партии усилилось сопротивление десталинизации. Большинство партработников, сделавших карьеру при Сталине, понимали, что процесс десталинизации будет трудно удержать в рамках разоблачений, сделанных на съезде. Каждый из них боялся, что однажды у него спросят, какую роль, активную или пассивную, он играл в чистках и «культе».
Но наступление консервативных сил, происшедшее после тяжелого кризиса, потрясшего в октябре-ноябре 1956 г. Польшу и Венгрию и поставившего под угрозу единство «социалистического лагеря», не увенчалось успехом. Конец 1956 г. прошел в бурных дискуссиях, а в мае 1957 г. Хрущев добился крупной победы: по его предложению Верховный Совет проголосовал за создание совнархозов и ликвидацию десяти промышленных министерств.
Действия Н. Хрущева и сосредоточение огромной власти в его руках напугали «сталинскую гвардию». Его призывы к дальнейшей децентрализации привели к созыву 18 июня 1957 г. Президиума ЦК партии, на котором семь из одиннадцати его членов потребовали отставки Хрущева. Оставшись в меньшинстве, последний сослался на ленинские принципы демократического централизма и потребовал, чтобы конфликт в Президиуме был передан на рассмотрение ЦК. Благодаря решающей поддержке министра обороны Г. К. Жукова, который организовал доставку военными самолетами разбросанных по всей стране членов ЦК, Центральный Комитет смог собраться уже 22 июня и поддержать Хрущева. После нескольких дней дебатов ЦК отменил голосование Президиума и осудил «фракционную деятельность антипартийной группы» во главе с В. М. Молотовым, Л. М. Кагановичем, Г. М. Маленковым.
Июньский кризис 1957 г., завершившийся важным успехом на пути десталинизации, узаконил разрыв с прежней политической практикой. Несмотря на тяжесть обвинений, побежденные не были лишены ни жизни, ни свободы (Г. М. Маленков стал директором электростанции в Сибири, В. М. Молотов направлен послом в Монголию, а Л. М. Каганович был назначен управляющим трестом Союзасбест в Свердловской области).
4. Укрепление личной власти Н.С.Хрущева и усиление сопротивления реформам
Процесс централизации власти в руках Н. Хрущева завершился в марте 1958 г., когда к своему посту Первого секретаря ЦК он добавил еще и пост Предсовмина. Но перед этим, в октябре 1957 г. неожиданно был снят с должности министра обороны маршал Г. Жуков. Эта акция имела целью обезопасить Н. Хрущева от наиболее вероятного соперника, имевшего огромную популярность в армии и Необходимо подчеркнуть, что общество было готово к реформам и ждало от них либерализации всех сфер своей жизни. В реформах был заинтересован и новый лидер, считавший, что социализм должен принести всему советскому народу среди народа.
Однако Н. Хрущев проводил свои реформы в рамках коммунистической парадигмы, что предопределило их крайне противоречивый характер. На ход реформ оказали влияние личная импульсивность нового советского лидера, его «слабость» к лести, чем весьма успешно пользовалось хрущевское окружение.
В ходе реформы системы управления экономикой, начатой в 1954 г., было упразднено 200 главков, отделов, министерств, других управленческих структур. К 1956 г. центр передал в ведение союзных республик около 15 тысяч промышленных предприятий. В 1957 г. начались ликвидация союзных министерств и создание территориальных органов управления экономикой - совнархозов, которых к 1962 г. было образовано 47. Принятые меры повысили заинтересованность регионов, сократили транспортные расходы и число предприятий-дублеров. Что в целом способствовало развитию промышленности, темпы роста продукции которой в 1956 - 1958 гг. составили 10-15 проц. в год против 7,6 проц. по плану. В 1956-1960 гг. в строй было введено 4800 крупных промышленных предприятий.
Вместе с тем, проведенная реформа управления всего лишь сократила возможности центральной власти. Административное вмешательство в экономику продолжалось. Продолжала существовать и уравнительная система оплаты труда, что снижало заинтересованность людей в его конечных результатах. Главная ставка по-прежнему делалась на тяжелую промышленность.
Волюнтаризм в управлении экономикой продолжал оставаться преобладающей характеристикой. На одной из встреч с технической интеллигенцией Н. Хрущев прямо заявил: «Мы вас выслушали. Но кто будет решать? Народ. А народ это кто? Это партия, а партия - это мы. Значит, я буду решать».
Военная политика. В 1950-е годы началась реорганизация Вооруженных Сил СССР, вызванная военно-технической революцией. Сущность ее заключалась в резком скачкообразном переходе к ракетно-ядерным средствам борьбы с соответствующими им новыми способами достижения стратегических целей войны. Указанные преобразования существенным образом изменили соотношение между профилями воинской деятельности в пользу инженерно-технического состава.
Начиная с XX съезда КПСС стало очевидным стремление советских руководителей привести внешнюю политику в большее соответствие с новыми реалиями современного мира. США, западным странам было предложено прекратить гонку вооружений и созвать Всемирную конференцию по этому вопросу. Со своей стороны СССР провел две крупные акции: резко, более чем в два раза была сокращена численность Вооруженных Сил, доведенная к концу 1960 г. примерно до 2,5 млн. человек, и весной 1958 г. прекращено испытание термоядерного оружия.
Важной вехой стало подписание в Москве в августе 1963 г. между основными ядерными странами договора о запрещении ядерных испытаний в трех сферах: в атмосфере, в космосе, под водой. Это свидетельствовало о том, что при наличии доброй воли разных государств можно урегулировать самые сложные вопросы. Вскоре к договору присоединилось около 100 стран. Вместе с тем, в это же время в январе 1960 г. на сессии Верховного Совета СССР было объявлено о решении создать Ракетные войска стратегического назначения (РВСН).
Укреплению позиций консерватизма способствовали и усиливавшиеся элементы хрущевского волюнтаризма во внешнеполитической области. Они привели к возникновению в 1962 г. «карибского кризиса». Вызван он был принятым решением советского руководства создать на Кубе ракетно-ядерную базу как средство давления на США и как ответ на это - установлением блокады Кубы американцами с воздуха и моря. В боевую готовность были приведены вооруженные силы США, НАТО, СССР и Организации Варшавского Договора. Мир, тем самым, ставился у порога третьей мировой войны. Ценой больших усилий руководителям СССР и США, осознавшим опасность предпринятых предвоенных шагов, удалось разрешить конфликт политическими средствами.
Одновременно резко усилилась конфронтация СССР со своим соседом - Китаем. Здесь разоблачение культа личности Сталина вызвало растущий протест руководства китайской компартии. Все это имело далеко идущие последствия. Ухудшение советско-китайских отношений стало основой раскола мировой системы социализма и международного коммунистического движения.
Укрепление личной власти Хрущева. С 1958 г. Н.С. Хрущев стал совмещать пост Первого секретаря ЦК КПСС с должностью Председателя Совета Министров СССР. Это вело к расширению волюнтаристских тенденций и внутри страны. Наглядным подтверждением этого стала политика «прыжка вперед», связанного с выдвижением хрущевского лозунга «Догнать и перегнать Америку». В 1957-1959 гг. была проведена серия «кампаний»: «кукурузная лихорадка», «мясная кампания» в Рязани, «молочные рекорды». Произошло новое укрупнение колхозов (с 83 тыс. в 1955 г. до 45 тыс. в 1960 г.), отрицательным образом повлиявшее на сельскохозяйственное производство.
Скороспелые инициативы Хрущева в глазах общественного мнения компенсировались принятыми в 1955-1959 гг. многочисленными мерами по улучшению условий жизни населения, главным образом, городского. Были повышены минимальная зарплата и размер пенсий. Снижены пенсионный возраст и продолжительность рабочей недели. Широкое развитие получило жилищное строительство. За 10 лет, с 1955 по 1964 гг. городской жилищный фонд увеличился на 80 процентов (преимущественно, за счет малоэтажных панельных домов - т. н. «хрущевок»).
Произошли изменения в советской национальной государственности. В феврале 1957 г. были восстановлены автономии балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов, упраздненные в период сталинских репрессий. Одновременно Верховный Совет СССР передал в ведение союзных республик вопросы административно-территориального устройства, законодательства и судопроизводства, принятия гражданского, уголовного и процессуального кодексов.
Подчеркивая важность сделанного, сегодня можно констатировать, что принятые волюнтаристские решения Хрущева о передаче Крыма из состава РСФСР в состав Украины (1954 г.), о расширении территории Чечни за счет ряда районов Ставропольского края, привели к серьезным политическим катаклизмам в 90-х годах XX столетия.
5. Культура, образование и наука
Большой резонанс в жизни советского общества получили встречи руководителей партии и государства с деятелями культуры в 1957 г., 1962 г., 1963 г. Они приобрели характер идеологических указаний с одной целью: подчинить интеллигенцию партийному влиянию.
Именно культурное развитие общества в хрущевский период, с легкой руки писателя И. Эренбурга, назвали периодом «оттепели». Но позитивные процессы в культурной жизни шли противоречиво. Наряду с духовным раскрепощением наблюдалось постоянное идеологическое запугивание. «Политическим пасквилем» властью был назван роман Б. Л. Пастернака «Доктор Живаго», а сам автор - «внутренним эмигрантом» и «предателем». Хрущевская «культурная революция» год от года теряла, прежде всего, в среде интеллигенции, существенную часть доверия, полученного после XX съезда.
В 1958 г. было введено обязательное восьмилетнее образование. Возросло количество высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений, были созданы крупные региональные научные центры (в Новосибирске, Дубне и других городах), совершен прорыв в закрытых ранее по идеологическим причинам научных отраслях (кибернетике, генетике и т. д.). В 1957 г. на космическую орбиту был выведен первый советский спутник, а в 1961 г. состоялся полет Ю. А. Гагарина в космос - первый в истории человечества.
В такой обстановке готовились новые Программа КПСС и Устав, принятые на ХХП съезде в октябре 1961 г. По расчетам их разработчиков эти документы должны были отвечать очередному этапу, в который вступила страна: переходу от социализма к коммунизму. Согласно программе, для достижения цели требовалось 20 лет, из которых 10 (1961-1971 гг.) отводилось на «создание материально-технической базы коммунизма» и еще 10 (19711981 гг.) на вступление в коммунизм. Действительность разочаровала: валовый объем продукции сельского хозяйства к 1965 г. вырос только на 14 проц. при намечавшемся приросте на 70 проц. По сути, это был провал.
Одновременно данный съезд занялся обсуждением проблем прошлого и вошел в историю как съезд еще более радикальной десталинизации. Совершенные преступления теперь приписывались не одному лишь Сталину, а уже определенному кругу «сталинцев».
Усиление сопротивления реформам. Планы и преобразования Хрущева вызывали негативную реакцию аппарата всех уровней, что не могло не отразиться на политике высшей власти. Попытки заигрывания с интеллигенцией, поддержка ряда публикаций радикального содержания (поэма Е. Евтушенко «Сталинские наследники» в октябре 1962 г., повесть А.И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича» в ноябре этого же года) сменились у Хрущева призывом к ней руководствоваться в своем творчестве принципом партийности. Этот призыв положил конец короткому периоду «оттепели» хрущевского правления.
Дальнейший рост недовольства партийной номенклатуры и аппарата был вызван партийной реформой, проект которой Хрущев представил в сентябре 1962 г. в Президиум ЦК. Эта реформа, принятая на ноябрьском (1962 г.) Пленуме ЦК КПСС, разделила партийные органы на промышленные и сельскохозяйственные. Такое раздвоение партийной структуры стало новой иллюзорной попыткой перейти к более эффективному управлению экономикой. Многочисленные кадры районных партийных структур оказались под угрозой сокращения.
Уже на рубеже 50-60-х гг. были зафиксированы такие проявления общественной активности, которые не вписывались в рамки идеологических установок системы. Например, в октябре 1959 г. вспыхнуло и было подавлено полуторатысячное выступление рабочих казахстанской Магнитки (г. Темиртау). Чрезвычайным происшествием для властей стало покушение некто Михбаева 14 июля 1960 г. на саркофаг В.И. Ленина, в результате чего он был разбит, а тело основателя Советского Союза оказалось поврежденным множеством осколков.
Массовыми беспорядками с антисоветскими лозунгами ознаменовался 1962 г., когда резко повысились цены на мясо. Те-миртау, Краснодар, Кемерово, Александров, Одесса, Новочеркасск - вот неполный перечень тех городов СССР, где отмечались антиправительственные выступления. Особо жестокий характер столкновения приняли в Новочеркасске, где семитысячная демонстрация, протестовавшая против низкой заработной платы и отсутствия продуктов, была расстреляна внутренними войсками. В следующем году возникли перебои не только с мясом, молоком и маслом, но и хлебом.
Резко увеличились антисоветские проявления среди молодежи в национальных регионах. О том, что общество было социально нездорово свидетельствуют и следующие данные: количество несовершеннолетних преступников выросло с 22,3 тыс. в 1960 г. до 95,5 тыс. в 1964 г.
Таким образом, кризисные явления в советском социуме в годы правления Н. Хрущева усилились, его реформы не смогли разрешить противоречия, присущие советскому цивилизационному конгломерату. Непоследовательная, волюнтаристская политика Н. Хрущева не удовлетворяла ни общество, раздираемое межцивилизационными противоречиями, ни партийную номенклатуру, опасавшуюся авторитарных наклонностей Н. Хрущева.
В своей совокупности недовольство самых разных слоев общества стало для Хрущева роковым. Не столько заговор против Первого секретаря ЦК КПСС узкого круга лиц, сколько провалы в политике, бунт аппарата на фоне равнодушия общества и интеллектуальной элиты привели его к поражению.
На октябрьском (1964 г.) пленуме ЦК КПСС Н. Хрущев, обвиненный в грубых ошибках, «волюнтаризме» и «субъективизме», был снят со всех партийных и государственных постов и отправлен на пенсию. Организаторами «дворцового переворота» явились партийные функционеры Л. Брежнев, М. Суслов, председатель КГБ А. Семичастный, А. Косыгин, Р. Малиновский и др.
Так завершилось десятилетие «хрущевской оттепели», подтвердившее, что советский социум, как цивилизационный уклад, нуждается во всесторонней модернизации.
Литература
1. Краткий курс истории России с древнейших времен до начала ХХ1 в.: Уч. пособие / Под рук. В. В. Керова. - М., 2014.
2. Соколов А. К., Тяжельников В. С. Курс советской истории.1917-1991.В 2-х ч.- М., 2011.
3. История: Научно-справочный и дидактический материал. - М.,2011.
4. Бурлацкий Ф.М. Вожди и советники: О Хрущеве, Андропове и не только о них.-М., 2012.
5. Никита Сергеевич Хрущев: материалы к биографии.- М., 2011.
6. История внешней политики СССР. 1945-1985гг.: В 2т. - М., 2011.
7. История Отечества: люди, идеи, решения: Очерки истории Советского государства. - М.,2011.
Контрольные вопросы к лекции 15
1. После Второй мировой войны Вооруженные Силы СССР неоднократно принимали участие в вооруженных конфликтах и разрешении различных кризисных ситуаций. Как вы считаете, всегда ли это было необходимо и целесообразно?
2. Согласно Программе КПСС, принятой на ХХП съезде в октябре 1961 г., на переход страны от социализма к коммунизму отводилось 20 лет. Почему эта цель не была достигнута?
3. Когда в СССР начался процесс десталинизации? С чем это было связано и в чем конкретно проявилось?