Альтернативная гражданская служба
план-конспект занятия

Преподаватель – организатор ОБЖ Распопин А.В.

План-конспект

проведения занятий по ОБЖ

Тема:

Альтернативная гражданская служба

Время: 1 час.

Альтернативная гражданская служба (АГС) — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Право граждан Российской Федерации на АГС закреплено в Конституции Российской Федерации и в Федеральном законе «Об альтернативной гражданской службе». Право основано на общепризнанных принципах и нормах международного права и является неотъемлемым правом каждого гражданина.

Альтернативную гражданскую службу выбирают граждане, которые в силу различных убеждений считают недопустимой для себя службу в армии, ношение формы, принесение присяги, взаимодействие с оружием. Верующие могут отказаться от службы в армии, обосновав это своим вероисповеданием, другие граждане вправе заявлять не о вере, а об убеждениях, несовместимых с военной службой.

Под убеждением, вступающим в противоречие с военной службой, понимается твердое мнение человека об этой службе, приведшее его к решению о невозможности ее прохождения. Убеждения могут быть миротворческие, философские, морально-этические, политические, правовые либо иметь комплексное содержание. Кроме того, правом на АГС обладают представители малочисленных коренных народов при условии занятия традиционными промыслами.

По статистическим данным всего за период с 2004 г. по июль 2010 г. гражданами было подано 5027 заявлений о замене военной службы по призыву АГС, в отношении 4021 (80%) граждан вынесены заключения о замене военной службы по призыву АГС. На АГС направлено 2067 граждан, из них 1099 граждан уволены с АГС по истечении срока службы. На июнь 2010 г. в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации, проходили альтернативную гражданскую службу 968 граждан.

На АГС направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, и имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Эти лица должны лично подать заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и получить положительное решение призывной комиссии.

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. Гражданин, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву АГС, в сроки, определенные военным комиссариатом, проходит медицинское освидетельствование и является на заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на АГС. Граждане, которые имеют основания для освобождения от призыва на военную службу, не подлежат призыву на военную службу. Граждане, которые имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, на АГС не направляются.

Граждане направляются на АГС, как правило, по экстерриториальному принципу, однако допускаются случаи, когда прохождение АГС производится по месту постоянного проживания. При прохождении службы в другой местности альтернативно-служащему бесплатно предоставляется общежитие. При выборе места службы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение служащего, а также потребность предприятий и организаций в трудовых ресурсах.

Место прохождения АГС определяет Федеральная служба по труду и занятости, руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций. В перечень включаются только государственные организации федеральной или региональной подчиненности. Граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам, направляются для прохождения АГС в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов.

В настоящее время альтернативно-служащие работают санитарами в больницах и домах престарелых, строителями, рабочими на заводах, лесниками, библиотекарями, архивистами, рабочими в цирках и театрах, разносят почту, дежурят на метеостанциях.

Срок АГС в 1,75 раза превышает срок военной службы по призыву. Сегодня он составляет 21 мес (включая два отпуска), а для проходящих ее на гражданских должностях в организациях военной сферы (строительные управления Спецстроя, заводы) — 18 мес также с двумя отпусками.

Началом АГС гражданина считается день его убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата, а окончанием — день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином при его увольнении с АГС. В срок АГС не засчитываются:

• отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 ч подряд в течение рабочего дня;
• время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях;
• время отбывания наказания в виде ареста;
• появление на работе в состоянии опьянения.

Работодатель, к которому гражданин прибыл из военного комиссариата для прохождения АГС, обязан заключить с ним срочный трудовой договор на период прохождения альтернативной гражданской службы в этой организации. В трехдневный срок он обязан уведомить об этом военный комиссариат, который направил гражданина на АГС, а также федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация.

Альтернативная гражданская служба представляет собой обычную трудовую деятельность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, но с некоторыми особенностями. В частности, служащий на АГС не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях, наряду с этим гражданин, в отличие от солдата, имеет право на образование по заочной или вечерней форме.

Гражданину, проходящему АГС, предоставляются отпуска в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы увеличивается на число календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно. Им предоставляются льготы, гарантии и компенсации, связанные с особым характером их трудовой деятельности, а также гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Граждане, проходящие АГС, имеют право на бесплатный проезд:

• к месту прохождения альтернативной гражданской службы;
• в связи с переводом на новое место альтернативной гражданской службы;
• к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год);
• к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы.

Альтернативно-служащие несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, связанных с прохождением АГС.

Список литературы

Основная и дополнительная литература

Сапронов Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и персонала предприятий в чрезвычайных ситуациях : учеб. пособие / Ю.Г.Сапронов. — Шахты : Изд-во ЮРГУЭС, 2007. — 125 с.