Вандализм на территории Алтайского края и Первомайского района

ВАНДАЛИЗМ

Вандализм – одна из форм разрушительного поведения человека, приводящая к гибели культурных и иных ценностей, наносящая в масштабах страны ежегодно многомиллионный ущерб и моральный вред. Феномен вандализма не является новым и часто считается, что речь идет о незначительных правонарушениях. Вместе с тем, повсеместное  обезображивание общественного пространства, порча зданий, сооружений и памятников, приводят к длительному и неослабевающему ущемлению чувства безопасности населения. В «изуродованных» зонах возникают, как показывает опыт последующая преступность и таким образом это приводит к ещё большему ухудшению объективной безопасности.

Правонарушения, не образующие состава преступления (нанесенные надписи и изображения), но в тоже время, нарушающее нормы морали, влекут за собой материальную или административную ответственность.

Так, частью 2 статьи 5.26 КоАП РФ «Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях», за оскорбление религиозных чувств граждан, либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики, предусмотрен административный штраф на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ).

В статье 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (в ред. Закона Алтайского края от 06.05.2006 N 44-ЗС) предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений в виде административного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Кроме того, Решением Барнаульской городской Думы от 28.10.2011 № 619 ««О внесении изменений и дополнений в Решение городской Думы от 27.03.2009 № 77 «Об утверждении Правил благоустройства города Барнаула»» (в ред. решения от 10.06.2010 № 318) запрещается нанесение либо вкрапление с использованием строительных материалов и краски, надписей и (или) графических изображений (граффити) на поверхности автомобильных дорог общего пользования, пешеходных дорожек, остановочных пунктов, стоянок (парковок) транспортных средств, тротуаров, фасадах зданий, строений, объектах некапитального строительства, ограждениях, заборах, инженерных сооружениях, деревьях, опорах линий освещения и опорах рекламных конструкций.

Помимо административной ответственности, предусмотрена и уголовная ответственность за совершение актов вандализма (ст. 214 УК РФ).

В соответствии с действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. 214 УК РФ) под вандализмом понимается осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Частью 2 ст. 214 УК РФ установлена строгая уголовная ответственность за вандализм, совершенный группой лиц (ч. 1 ст. 35 УК РФ - группа лиц без предварительного сговора), а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.

Всего в период с 2010 по 2012 г.г. на территории Алтайского края зарегистрировано 18 преступлений, квалифицируемых по ст. 214 УК РФ, в том числе  в г. Барнауле - 4, в г. Бийске - 9, в г. Камень-на-Оби - 2, в Первомайском и Бурлинском районах – 2 и 1, соответственно.

Анализ сведений о совершенных уголовно-наказуемых фактах вандализма показывает, что преступные деяния, зарегистрированные в крае и его столице, в период с 2010 по 2012 годы носили в основном хулиганский характер.

Так, в г. Бийске из 9 зарегистрированных в 2010 – 2012 г.г. фактов вандализма, 8 – связаны с разбитием стекол общественного транспорта (трамваи), 1 факт – причинение вреда школьному имуществу. В г. Камень-на-Оби из двух зарегистрированных в 2011 году фактов вандализма, оба связаны с повреждением светофоров, в Бурлинском районе в 2011 году вандалами поврежден таксофон.

Вместе с тем, в 2010 году в крае впервые зафиксирован факт вандализма, совершенный по мотивам политической ненависти, который получил широкую общественную огласку.

Так, 17 августа 2009 года в г. Барнауле по адресу: пр-т Ленина, 41, в офисе региональной общественной приемной регионального отделения политической партии «Единая Россия» вандалами осквернены флаги партии «Единая Россия» и Алтайского края, залиты краской фасадные вывески, входные двери, крыльцо, стены и нанесена надпись с лозунгом «Долой Едро».

За совершение данного преступления задержаны учащиеся лицея № 124 г. Барнаула: Курбанов Т.Ш. и Ковальчук Д.В., которые являлись сторонниками ячейки незарегистрированной «Национал – большевистской партии», признанной Верховным Судом Российской Федерации экстремистской.

02 декабря 2010 года Курбанов Т.Ш. осужден к 8 месяцам лишения свободы условно, в отношении Ковальчука Д.В., в связи с тем, что он не достиг возраста уголовной ответственности, приняты меры воспитательного характера.

10 октября 2010 года в г. Барнауле совершен акт вандализма по мотивам национальной и религиозной ненависти. Несмотря на то, что фактически данные действия носили ярко выраженный вандальный характер, а именно были нанесены надписи враждебного содержания по отношению к еврейской нации на здание еврейской общины, преступление квалифицировано по ст. 282 УК РФ. Лица, причастные к совершению преступления, установлены и привлечены 11.07.2011 к уголовной ответственности судом Железнодорожного района г. Барнаула. Виновной в данном преступлении Медыне А.В. («Штурм - 88») .

В период с 2009 года и по настоящее время на территории России продолжается череда происшествий, связанных с уничтожением вандалами поклонных православных крестов (Архангельская, Московская, Челябинская, Саратовская, Ростовская, Вологодская, Новгородской области, г. Санкт-Петербург, Царицыно, Республика Алтай, Адыгея, Карачаево - Черкесия и т.д.). Резкий всплеск данных преступных посягательств произошел в 2012 году.

Аналогичные происшествия зарегистрированы в текущем году и на территории Алтайского края. Предполагаемым мотивом разрушения религиозных объектов является привлечение к уголовной ответственности участниц панк - группы «PUSSY RIOT» которые, совершив панк – молебен в храме Христа Спасителя в г. Москве, оскорбили чувства верующих.

- 05 сентября 2012 года в ОМВД России по Первомайскому району поступило заявление от настоятеля Михайло-Архангельской церкви Барнаульской и Алтайской Епархии РПЦ МП отца Максима (в миру Спиненко М.В.) о том, что в период с 18.50 час. 04.09.2012 до 11.00 час. 05.09.2012 на въезде в село Первомайское, со стороны поселка Казачий, неустановленными лицами произведен спил поклонного православного креста, в том числе поврежден православный поклонный крест, расположенный при выезде из села Первомайское в сторону села Новокраюшкино.

- 12 сентября 2012 года в 12 час. 05 мин., в дежурную часть ОМВД России по Первомайскому району по телефону поступило анонимное сообщение о том, что возле автомобильной трассы М-52 в районе поворота на садоводство «Огоньки» на земле лежит поклонный крест.

- 27 сентября 2012 года в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» поступило заявление от помощника юриста православной религиозной организации прихода Димитриевской церкви г. Бийска Ляминой О.А. о том, что в период с 20.09.2012 до 09 часов 30 минут 27.09.2012 на пересечении улиц Л.Толстого и пер. Мопровского в г. Бийске неустановленными лицами похищен фрагмент бронзового креста из рук ангела памятника «Святым Петру и Февронии».

На территории других регионов Российской Федерации причастность к совершению аналогичных преступлений взяли на себя различные оппозиционные радикальные движения, которые ранее открыто не выражали негативного отношения к православной религиозной деятельности.

Так, в соседней Республике Алтай сотрудниками правоохранительных органов установлен и задержан подозреваемый в разрушении поклонного креста в ночь на 4 сентября 2012 года в селе Топучей Шебалинского района. Им оказался ранее судимый, в том числе за преступления экстремистской направленности, житель Онгудайского района.

Ответственность за спиливание 25 августа 2012 года четырех поклонных крестов в Челябинской области и Архангельске взяло на себя радикальное оппозиционное движение «Народная Воля». Преступления совершены вандалами в отместку за «расправу» Русской православной церкви над панк – группой «PUSSY RIOT».

Указанные акты вандализма вызвали широкий общественный резонанс. Бороться с данными проявлениями деструктивного поведения отдельных групп граждан, возможно только объединяя усилия всего нашего общества. Незамедлительно сообщайте о ставших Вам известных случаях вандализма в правоохранительные органы.

Начальник МО МВД России по ЗАТО Сибирский

подполковник полиции                                                                     Ю.А. Ковалев