Полезная информация для работников образования

Информирование о выявлении признаков причинения вреда ребенку, нарушения его прав

Образовательная организация (далее – ОО) несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся (ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в ОО (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ).

Время пребывания воспитанника в дошкольной образовательной организации (далее – ДОО) определяется договором об образовании, который заключается при приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования (ч. 2 ст. 53 Федерального закона № 273-ФЗ).

Тем самым, ОО несет ответственность за ребенка в тот временной период, который определен договором об образовании. Другими словами, пока ребенок находится под надзором работников ОО, они несут ответственность согласно своим должностным инструкциям, договору об образовании и графику работы учреждения.

Согласно ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее – СК РФ) родители обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за своего ребенка и должны заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Данная норма косвенно указывает на то, что вне ОО ответственность за детей несут непосредственно родители.

Например, в случае, если в установленное время родители не забрали ребенка из детского сада, не предупредили работников ОО о том, что они могут задержаться, и не передали право забрать ребенка доверенному лицу то по сути ребенок остается без присмотра со стороны ответственных лиц. Такая ситуация прямо указывает на неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего со стороны родителей, за которое предусмотрена административная ответственность (ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ).

К сведению

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее – Федеральный закон № 120-ФЗ) несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению со стороны родителей или законных представителей, признается безнадзорным.

Воспитатель должен проинформировать о сложившейся ситуации руководителя ОО в служебной записке на егсвободной форме или в форме, разработанной ОО. Служебная записка может также подтверждаться показаниями свидетелей сложившейся ситуации.

Пример

При обнаружении на теле ребенка следов побоев, истязаний и других следов физического насилия воспитатель, психолог и медицинский работник ОО фиксируют данный факт в служебной записке и направляют ее руководителю ОО. В свою очередь, руководитель должен незамедлительно обратиться к учредителю с письменным сообщением о выявленных признаках правонарушения в отношении несовершеннолетнего.

ОО вправе обратиться в органы внутренних дел с сообщением о признаках причинения вреда здоровью ребенка, нарушения его прав, невыполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию или о признаках жестокого обращения с несовершеннолетним. Должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел имеют право в установленном порядке доставлять в подразделения органов внутренних дел безнадзорных детей. По каждому случаю доставления несовершеннолетнего в подразделение органов внутренних дел составляется протокол (ст. 21 Федерального закона № 120-ФЗ).о имя. Письменное уведомление руководителя составляется в